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文檔簡介
規(guī)劃局工程管理辦法一、總則(一)目的與宗旨本管理辦法旨在加強規(guī)劃局對各類工程的規(guī)范化管理,確保工程建設符合城市規(guī)劃要求,保障工程質量與安全,提高工程建設的綜合效益,促進城市的可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于規(guī)劃局管轄范圍內所有新建、改建、擴建的工程項目,包括但不限于建筑工程、市政工程、交通工程、園林景觀工程等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家和地方有關工程建設的法律法規(guī)、政策標準,確保工程管理活動合法合規(guī)。2.規(guī)劃引領原則:以城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃為依據(jù),引導工程建設符合城市功能布局和發(fā)展方向。3.質量安全第一原則:強化工程質量和安全管理,保障人民群眾生命財產安全。4.公開公正原則:工程管理過程中做到信息公開、程序公正,接受社會監(jiān)督。二、工程規(guī)劃審批管理(一)項目申報1.建設單位應向規(guī)劃局提交工程建設項目申報材料,包括項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價文件、土地使用證明等相關文件。2.申報材料應真實、準確、完整,符合規(guī)劃局規(guī)定的格式和要求。(二)規(guī)劃初審1.規(guī)劃局收到申報材料后,對項目進行初步審查,重點審查項目是否符合城市規(guī)劃要求、是否滿足相關技術規(guī)范和標準。2.初審過程中,可組織相關部門和專家進行論證,必要時可要求建設單位補充或修改申報材料。(三)規(guī)劃公示1.對通過初審的項目,在項目所在地及相關媒體進行規(guī)劃公示,公示期不少于[X]個工作日。2.公示內容包括項目規(guī)劃設計方案、建設規(guī)模、功能布局、效果圖等,廣泛征求社會公眾意見。(四)規(guī)劃審批1.根據(jù)公示反饋意見,規(guī)劃局對項目進行綜合評估,做出規(guī)劃審批決定。2.同意項目建設的,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證;不同意的,書面說明理由。三、工程建設過程監(jiān)管(一)施工許可管理1.建設單位在取得建設工程規(guī)劃許可證后,應按照國家和地方有關規(guī)定辦理施工許可證。2.規(guī)劃局對施工許可證辦理情況進行監(jiān)督檢查,確保建設單位依法依規(guī)施工。(二)現(xiàn)場巡查1.規(guī)劃局定期對工程施工現(xiàn)場進行巡查,檢查工程是否按照規(guī)劃許可內容進行建設。2.巡查內容包括建筑位置、高度、面積、外立面、配套設施等,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)建設行為。(三)工程變更管理1.建設單位如需對已批準的工程規(guī)劃設計方案進行變更,應提前向規(guī)劃局提出申請。2.規(guī)劃局對變更申請進行審查,評估變更對城市規(guī)劃、工程質量和安全等方面的影響,必要時組織專家論證。3.經審查同意變更的,建設單位應按照新的規(guī)劃設計方案進行建設;不同意變更的,建設單位應按照原規(guī)劃設計方案實施。(四)質量安全監(jiān)督1.規(guī)劃局配合建設工程質量安全監(jiān)督機構,對工程質量和安全進行監(jiān)督管理。2.要求建設單位和施工單位嚴格執(zhí)行工程建設質量安全標準,落實質量安全責任制度。3.對發(fā)現(xiàn)的質量安全問題,及時督促相關單位整改,確保工程質量和施工安全。四、工程竣工驗收管理(一)驗收申請1.工程竣工后,建設單位應向規(guī)劃局提交工程竣工驗收申請,提交工程竣工報告、規(guī)劃設計文件、施工資料等相關材料。2.申請材料應齊全、有效,符合規(guī)劃驗收要求。(二)驗收組織1.規(guī)劃局收到驗收申請后,組織相關部門和專業(yè)人員組成驗收組,對工程進行規(guī)劃驗收。2.驗收組通過現(xiàn)場檢查、查閱資料等方式,對工程是否符合規(guī)劃許可內容進行全面審查。(三)驗收內容1.建筑工程驗收內容包括建筑位置、高度、面積、層數(shù)、外立面、配套設施等是否與規(guī)劃許可一致。2.市政工程驗收內容包括道路、橋梁、排水、供電、供水、供氣等設施是否符合規(guī)劃要求。3.園林景觀工程驗收內容包括綠化面積、景觀布局、配套設施等是否達到規(guī)劃標準。(四)驗收結果1.驗收合格的,規(guī)劃局出具規(guī)劃驗收合格證明;驗收不合格的,書面通知建設單位限期整改,整改完成后重新申請驗收。2.建設單位未通過規(guī)劃驗收擅自交付使用的,規(guī)劃局依法責令其停止使用,并處以罰款。五、工程檔案管理(一)檔案收集1.規(guī)劃局負責收集、整理工程建設過程中形成的各類檔案資料,包括規(guī)劃審批文件、施工圖紙、變更記錄、驗收文件等。2.建設單位和施工單位應按照規(guī)定及時向規(guī)劃局移交工程檔案資料,確保檔案資料的完整性和準確性。(二)檔案整理1.規(guī)劃局對收集到的工程檔案資料進行分類整理、立卷歸檔,建立健全檔案管理制度。2.檔案整理應遵循檔案管理的基本原則和方法,便于查閱和利用。(三)檔案保管1.規(guī)劃局設立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設施設備,確保檔案資料的安全。2.對重要的工程檔案資料,應采取備份存儲等措施,防止檔案資料丟失或損壞。(四)檔案利用1.工程檔案資料主要供規(guī)劃局內部查閱使用,同時為城市規(guī)劃、建設、管理等工作提供參考依據(jù)。2.因工作需要查閱工程檔案資料的,應按照規(guī)定辦理查閱手續(xù),經批準后方可查閱。六、監(jiān)督檢查與責任追究(一)監(jiān)督檢查1.規(guī)劃局定期對工程管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括規(guī)劃審批、建設過程監(jiān)管、竣工驗收等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。2.建立健全監(jiān)督檢查機制,通過日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工程管理中的問題。(二)責任追究1.對違反本管理辦法的建設單位、施工單位及相關責任人,規(guī)劃局將依法依規(guī)追究責任。2.責任追究方式包括責令整改、警告、罰款、吊銷相關許可證件等,構成犯罪的,依法移送司法機關處理。3
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