跨境信息平臺(tái)管理辦法總則制定目的本辦法旨在規(guī)范跨境信息平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理，保障信息安全，促進(jìn)跨境信息交流的有序進(jìn)行，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)發(fā)展的需要。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立或運(yùn)營(yíng)的跨境信息平臺(tái)，包括但不限于網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用程序、社交媒體平臺(tái)等，涉及向境外用戶提供信息服務(wù)或收集、存儲(chǔ)、傳輸境外用戶信息的各類平臺(tái)?；驹瓌t1.合法性原則：跨境信息平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)必須遵守中華人民共和國(guó)法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.安全保障原則：平臺(tái)應(yīng)采取必要的技術(shù)和管理措施，保障用戶信息安全，防止信息泄露、篡改或丟失。3.誠(chéng)信自律原則：平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)遵守行業(yè)規(guī)范，履行社會(huì)責(zé)任。4.服務(wù)監(jiān)管原則：加強(qiáng)對(duì)跨境信息平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，確保用戶獲得優(yōu)質(zhì)、高效、安全的服務(wù)。平臺(tái)設(shè)立與備案設(shè)立條件1.具有明確的經(jīng)營(yíng)目的和業(yè)務(wù)范圍，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求。2.具備與所提供服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件和設(shè)施，包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)帶寬等。3.擁有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度，包括信息安全保護(hù)制度、用戶信息保護(hù)制度、應(yīng)急處置制度等。4.配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，具備開(kāi)展跨境信息服務(wù)的能力。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。備案程序1.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)前，向省級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)提交備案申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料，包括平臺(tái)基本信息、技術(shù)方案、安全保障措施等。2.網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到備案申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。符合要求的，予以備案，并發(fā)放備案編號(hào)；不符合要求的，書(shū)面通知運(yùn)營(yíng)者并說(shuō)明理由。3.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在備案通過(guò)后[X]個(gè)工作日內(nèi)，在平臺(tái)顯著位置公示備案編號(hào)。信息內(nèi)容管理信息發(fā)布規(guī)則1.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立信息發(fā)布審核制度，對(duì)用戶發(fā)布的信息進(jìn)行審核，確保信息內(nèi)容合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、健康，不得含有下列內(nèi)容：危害國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益的；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的；泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；傳播淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。2.對(duì)于涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等敏感信息的發(fā)布，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。信息傳播管理1.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息傳播的管理，防止不良信息的擴(kuò)散和傳播。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)信息，應(yīng)當(dāng)立即采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等措施，并保存相關(guān)記錄。2.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法工作，按照要求提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。用戶信息保護(hù)用戶信息收集1.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者收集用戶信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明確告知用戶收集信息的目的、方式、范圍等，并征得用戶同意。2.不得收集與所提供服務(wù)無(wú)關(guān)的用戶信息，不得強(qiáng)制用戶提供無(wú)關(guān)信息。用戶信息存儲(chǔ)1.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的措施存儲(chǔ)用戶信息，確保信息的保密性、完整性和可用性。2.存儲(chǔ)用戶信息的服務(wù)器應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)，如需在境外存儲(chǔ)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。用戶信息使用1.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者使用用戶信息應(yīng)當(dāng)符合收集目的，并嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和用戶授權(quán)約定，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。2.不得將用戶信息出售、轉(zhuǎn)讓給第三方，法律另有規(guī)定的除外。用戶信息安全保障1.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶信息安全保障制度，采取技術(shù)措施和其他必要措施，防止用戶信息泄露、篡改、丟失。2.發(fā)生用戶信息安全事件時(shí)，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處置，并在[X]小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)安全管理技術(shù)安全措施1.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施，保障平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染、數(shù)據(jù)泄露等安全事件的發(fā)生。2.應(yīng)當(dāng)配備防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密技術(shù)等安全防護(hù)設(shè)備和技術(shù)，定期進(jìn)行安全檢測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞。應(yīng)急處置機(jī)制1.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)跨境信息平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者落實(shí)信息內(nèi)容管理、用戶信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等各項(xiàng)規(guī)定。2.電信主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)跨境信息平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督管理。3.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)跨境信息平臺(tái)涉及的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)跨境信息平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督檢查，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。2.監(jiān)管部門(mén)可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析等方式，對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者限期整改；逾期不整改或整改不符合要求的，依法予以處罰。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處[X]萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者的工作人員違反本辦法規(guī)定的，