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文檔簡介
中央部門差旅管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)中央部門國內(nèi)差旅費(fèi)管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中央級國內(nèi)單位,包括黨中央各部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會(huì)辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)(以下簡稱各單位)。(三)基本原則1.依規(guī)依法原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保差旅活動(dòng)合法合規(guī)。2.厲行節(jié)約原則堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),反對鋪張浪費(fèi),降低差旅成本。3.規(guī)范透明原則明確差旅標(biāo)準(zhǔn)和流程,做到公開透明,便于操作和監(jiān)督。4.強(qiáng)化監(jiān)督原則加強(qiáng)對差旅活動(dòng)的全過程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。二、差旅審批(一)出差審批流程1.各單位工作人員出差前,需填寫出差審批單,明確出差任務(wù)、行程安排、預(yù)計(jì)天數(shù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。2.出差審批單需按規(guī)定層級進(jìn)行審批,一般工作人員由所在部門負(fù)責(zé)人審批,部門負(fù)責(zé)人出差由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,單位主要領(lǐng)導(dǎo)出差由上級領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)審批后的出差審批單作為報(bào)銷的必備憑證之一。(二)嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)各單位要嚴(yán)格把關(guān)出差審批,杜絕以出差為名的變相旅游、公款吃喝等違規(guī)行為。對無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅申請,不予批準(zhǔn)。三、城市間交通費(fèi)(一)乘坐交通工具的等級標(biāo)準(zhǔn)1.部級及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。2.司局級及以下人員乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、火車(高鐵/動(dòng)車)二等座、輪船三等艙等。3.乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。(二)乘坐交通工具的特殊規(guī)定1.乘坐飛機(jī)的,如因工作需要,經(jīng)單位批準(zhǔn),可以乘坐商務(wù)艙、頭等艙,但需在出差審批單中注明原因及經(jīng)費(fèi)來源。2.乘坐火車,從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車6小時(shí)以上的,或連續(xù)乘車超過12小時(shí)的,可購?fù)P鋪票。(三)城市間交通費(fèi)報(bào)銷規(guī)定1.城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報(bào)銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。2.乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。3.乘坐火車、輪船等交通工具,符合乘坐臥鋪規(guī)定而改乘軟座、硬座的,不給予補(bǔ)助;符合乘坐軟臥規(guī)定而改乘硬臥的,按照軟臥票價(jià)的80%給予補(bǔ)助。四、住宿費(fèi)(一)住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)1.部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,司局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。2.不同地區(qū)執(zhí)行不同的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)政部發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)住宿費(fèi)報(bào)銷規(guī)定1.住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。2.實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的,不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。五、伙食補(bǔ)助費(fèi)(一)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,每人每天100元。2.出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,不實(shí)行包干辦法,出差人員應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi),回所在單位如實(shí)申報(bào),每人每天在100元標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑接待單位收取的收據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。(二)伙食補(bǔ)助費(fèi)報(bào)銷規(guī)定伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然天數(shù)計(jì)算,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑相關(guān)憑證報(bào)銷。六、市內(nèi)交通費(fèi)(一)市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每天80元。(二)市內(nèi)交通費(fèi)報(bào)銷規(guī)定1.市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然天數(shù)計(jì)算,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。2.出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用,回所在單位如實(shí)申報(bào),每人每天在80元標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑相關(guān)憑證報(bào)銷。七、報(bào)銷管理(一)報(bào)銷憑證要求1.出差人員應(yīng)取得真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證,包括發(fā)票、車票、機(jī)票、住宿費(fèi)發(fā)票等。2.發(fā)票應(yīng)注明出差人員姓名、日期、內(nèi)容、金額等信息,并加蓋發(fā)票專用章。(二)報(bào)銷流程1.出差人員應(yīng)在出差結(jié)束后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù),填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單,并將出差審批單、相關(guān)報(bào)銷憑證等一并附上。2.財(cái)務(wù)部門對報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括憑證的真實(shí)性、合法性、完整性以及是否符合差旅標(biāo)準(zhǔn)等。3.經(jīng)審核無誤后,財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷支付。(三)特殊情況報(bào)銷規(guī)定1.因特殊原因,出差人員未能取得住宿費(fèi)發(fā)票的,需提供住宿證明,并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%報(bào)銷住宿費(fèi)。2.因工作需要,出差人員乘坐飛機(jī)、火車等交通工具,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),發(fā)生的改簽費(fèi)、退票費(fèi)等可以憑據(jù)報(bào)銷。八、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.各單位應(yīng)建立健全差旅費(fèi)管理制度,加強(qiáng)對本單位差旅費(fèi)報(bào)銷的審核和監(jiān)督,定期對差旅費(fèi)使用情況進(jìn)行自查自糾。2.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.財(cái)政部門會(huì)同審計(jì)部門等對各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對違反本辦法規(guī)定的行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。九、附則(一)其他事項(xiàng)1.各單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)
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