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文檔簡介
鄭州市安明管理辦法一、總則(一)目的為加強鄭州市安明管理,規(guī)范相關行為,保障安全與秩序,依據國家法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于鄭州市行政區(qū)域內與安明管理相關的單位、場所及活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全保障放在首位,預防為主,防患未然。2.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準,確保管理活動合法合規(guī)。3.科學管理原則:運用科學的方法和技術手段,提高管理效率和水平。4.公眾參與原則:鼓勵公眾積極參與安明管理,形成共建共享的良好氛圍。二、管理職責(一)政府部門職責1.鄭州市相關職能部門負責統(tǒng)籌協調全市安明管理工作,制定政策、規(guī)劃和標準。2.安全生產監(jiān)管部門負責綜合監(jiān)督管理,指導、協調各部門的安明管理工作。3.其他相關部門按照各自職責,做好本行業(yè)領域的安明管理工作。(二)單位職責1.各單位是安明管理的責任主體,應建立健全安明管理制度,落實安全責任。2.制定安全操作規(guī)程,加強員工培訓,提高員工安全意識和技能。3.定期進行安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。(三)個人職責1.所有在鄭州市行政區(qū)域內的個人應遵守本辦法及相關安全規(guī)定。2.積極配合安明管理工作,發(fā)現安全問題及時報告。三、安明標準(一)設施設備標準1.各類場所應配備符合國家安全標準的消防設施、應急照明、疏散通道等。2.涉及特種設備的,應按照規(guī)定進行登記、檢驗檢測,確保設備安全運行。(二)人員資質標準1.從事特殊崗位作業(yè)的人員應取得相應的資格證書,持證上崗。2.安全管理人員應具備相應的安全管理知識和能力。(三)環(huán)境安全標準1.場所環(huán)境應符合安全要求,不存在危險物品泄漏、環(huán)境污染等隱患。2.對可能產生的噪聲、粉塵等污染應采取有效的防護措施。四、安全檢查與隱患排查治理(一)檢查主體1.政府部門定期組織對全市范圍內的單位和場所進行安全檢查。2.單位應建立內部安全檢查制度,定期進行自查自糾。(二)檢查內容1.設施設備的運行狀況、維護保養(yǎng)情況。2.人員資質及操作規(guī)范執(zhí)行情況。3.安全管理制度的落實情況。4.環(huán)境安全狀況。(三)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現的安全隱患,應建立臺賬,明確隱患內容、整改責任人、整改期限。2.能立即整改的,應立即整改;不能立即整改的,應制定整改方案,采取臨時防范措施,確保安全。3.整改完成后,應進行復查,確保隱患消除。五、應急管理(一)應急預案制定1.單位應根據自身實際情況,制定完善的應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.應急預案應涵蓋火災、地震、事故災難等各類突發(fā)事件。(二)應急演練1.定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。2.演練內容應包括應急響應、人員疏散、救援處置等環(huán)節(jié)。(三)應急救援1.發(fā)生突發(fā)事件時,應立即啟動應急預案,迅速組織救援,及時報告相關部門。2.應急救援隊伍應具備相應的救援能力和裝備,確保救援工作順利進行。六、教育培訓(一)培訓主體1.政府部門負責組織對相關單位負責人、安全管理人員的培訓。2.單位負責對本單位員工進行安全培訓。(二)培訓內容1.安全法律法規(guī)、行業(yè)標準。2.安全操作規(guī)程、應急處置知識。3.安全意識和職業(yè)道德教育。(三)培訓方式1.采用集中授課、現場演示、案例分析等多種方式進行培訓。2.鼓勵利用網絡平臺開展在線培訓。七、獎懲措施(一)獎勵1.對在安明管理工作中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、物質獎勵等。(二)處罰1.對違反本辦法的單位和個人,依法給予行政處罰。2.構成犯罪的,依法追究刑事責任。八、監(jiān)督與投訴舉報(一)監(jiān)督機制1.建立健全安明管理監(jiān)督機制,加強對管理工作的全程監(jiān)督。2.政府部門應定期對各單位的安明管理工作進行考核評價。(二)投訴舉報1.設立投訴舉報渠道,接受公眾對安明管理問題的投訴舉報。2.
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