編制與管理暫行辦法一、總則（一）目的為了加強本公司/組織的編制管理，優(yōu)化資源配置，提高工作效率，確保各項工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有部門及崗位的編制管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保編制管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則：根據(jù)公司/組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)需求和發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地確定編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)。3.動態(tài)調(diào)整原則：隨著公司/組織業(yè)務(wù)的發(fā)展和變化，及時對編制進行動態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)新的工作要求。4.精簡高效原則：優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，提高工作效率，避免人員冗余和浪費。二、編制的分類與定義（一）人員編制1.行政編制：指公司/組織中從事行政管理工作的人員編制，包括各級管理人員、行政辦公人員等。2.業(yè)務(wù)編制：指公司/組織中從事主營業(yè)務(wù)工作的人員編制，包括市場營銷、研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等部門的人員。3.專業(yè)技術(shù)編制：指公司/組織中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員編制，包括工程師、技術(shù)員、會計師、律師等專業(yè)技術(shù)人員。（二）崗位編制1.管理崗位編制：指公司/組織中各級管理崗位的編制，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、主管等。2.專業(yè)技術(shù)崗位編制：指公司/組織中各類專業(yè)技術(shù)崗位的編制，如工程師、技術(shù)員、會計師、律師等。3.操作技能崗位編制：指公司/組織中從事操作技能工作的崗位編制，如生產(chǎn)工人、維修工人、駕駛員等。三、編制的核定與審批（一）編制核定的依據(jù)1.公司/組織戰(zhàn)略目標(biāo)：根據(jù)公司/組織的長期發(fā)展戰(zhàn)略，確定各部門的工作重點和發(fā)展方向，以此為基礎(chǔ)核定編制。2.業(yè)務(wù)需求：結(jié)合公司/組織的業(yè)務(wù)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)流程等因素，分析各部門的業(yè)務(wù)工作量，合理確定編制數(shù)量。3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：參考同行業(yè)類似企業(yè)/組織的編制標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織的實際情況，進行編制核定。4.歷史數(shù)據(jù)：分析公司/組織過去的人員配置情況、工作效率、業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢等歷史數(shù)據(jù)，為編制核定提供參考。（二）編制核定的程序1.部門申報：各部門根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)需求和發(fā)展規(guī)劃，填寫《編制申請表》，詳細(xì)說明本部門的人員編制需求，包括人員數(shù)量、崗位設(shè)置、職責(zé)分工等。2.人力資源部門審核：人力資源部門對各部門申報的編制申請表進行審核，主要審核內(nèi)容包括申報依據(jù)是否充分、編制數(shù)量是否合理、崗位設(shè)置是否符合公司/組織架構(gòu)等。3.業(yè)務(wù)部門會審：對于涉及多個業(yè)務(wù)部門的編制申請，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行會審，充分聽取各業(yè)務(wù)部門的意見和建議，確保編制核定的科學(xué)性和合理性。4.管理層審批：編制申請表經(jīng)人力資源部門審核和業(yè)務(wù)部門會審后，提交公司/組織管理層審批。管理層根據(jù)公司/組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)需求和資源狀況，對編制申請進行最終審批。（三）編制審批的權(quán)限1.一般編制調(diào)整：編制數(shù)量在[X]%以內(nèi)的調(diào)整，由公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.較大編制調(diào)整：編制數(shù)量在[X]%[X]%之間的調(diào)整，由公司/組織總經(jīng)理審批。3.重大編制調(diào)整：編制數(shù)量在[X]%以上的調(diào)整，需經(jīng)公司/組織董事會或股東會審批。四、編制的執(zhí)行與監(jiān)控（一）編制執(zhí)行1.人員招聘：各部門必須嚴(yán)格按照核定的編制進行人員招聘，不得超編招聘。人力資源部門負(fù)責(zé)對招聘工作進行監(jiān)督和管理，確保招聘人員符合崗位要求和編制規(guī)定。2.崗位調(diào)配：在公司/組織內(nèi)部進行崗位調(diào)配時，應(yīng)優(yōu)先考慮在編制范圍內(nèi)進行，確保各部門編制的穩(wěn)定。如需跨部門調(diào)配人員，需經(jīng)調(diào)出部門和調(diào)入部門同意，并報人力資源部門備案。3.人員辭退：對于不符合崗位要求或編制規(guī)定的人員，應(yīng)及時進行辭退處理。辭退人員需按照公司/組織相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，人力資源部門負(fù)責(zé)對辭退人員情況進行統(tǒng)計和分析。（二）編制監(jiān)控1.定期統(tǒng)計：人力資源部門定期對各部門的人員編制情況進行統(tǒng)計，包括實際在崗人數(shù)、超編或缺編人數(shù)等，并將統(tǒng)計結(jié)果上報公司/組織管理層。2.動態(tài)監(jiān)控：建立編制動態(tài)監(jiān)控機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決編制執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。對于超編部門，要求其制定人員分流計劃，限期完成人員調(diào)整；對于缺編部門，根據(jù)實際情況及時補充人員。3.分析評估：定期對公司/組織的編制管理情況進行分析評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善編制管理辦法。分析評估內(nèi)容包括編制核定的科學(xué)性、編制執(zhí)行的有效性、人員結(jié)構(gòu)的合理性等。五、編制的調(diào)整（一）調(diào)整的情形1.公司/組織戰(zhàn)略調(diào)整：隨著公司/組織戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整，業(yè)務(wù)重點和發(fā)展方向發(fā)生變化，需要對編制進行相應(yīng)調(diào)整。2.業(yè)務(wù)發(fā)展變化：公司/組織業(yè)務(wù)規(guī)模擴大、業(yè)務(wù)范圍拓展、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等原因，導(dǎo)致原編制不能滿足工作需求，需要對編制進行調(diào)整。3.技術(shù)創(chuàng)新升級：由于新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，公司/組織的工作方式和工作效率發(fā)生變化，需要對編制進行調(diào)整。4.法律法規(guī)及政策變化：國家法律法規(guī)及行業(yè)政策的調(diào)整，對公司/組織的編制管理產(chǎn)生影響，需要對編制進行相應(yīng)調(diào)整。（二）調(diào)整的程序1.部門提出申請：各部門根據(jù)上述調(diào)整情形，填寫《編制調(diào)整申請表》，詳細(xì)說明編制調(diào)整的原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整后的編制情況等。2.人力資源部門審核：人力資源部門對各部門申報的編制調(diào)整申請表進行審核，主要審核內(nèi)容包括調(diào)整原因是否充分、調(diào)整內(nèi)容是否合理、調(diào)整后的編制是否符合公司/組織發(fā)展需求等。3.業(yè)務(wù)部門會審：對于涉及多個業(yè)務(wù)部門的編制調(diào)整申請，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行會審，充分聽取各業(yè)務(wù)部門的意見和建議，確保編制調(diào)整的科學(xué)性和合理性。4.管理層審批：編制調(diào)整申請表經(jīng)人力資源部門審核和業(yè)務(wù)部門會審后，提交公司/組織管理層審批。管理層根據(jù)公司/組織的實際情況，對編制調(diào)整申請進行最終審批。（三）調(diào)整的方式1.增加編制：根據(jù)工作需要，經(jīng)審批后增加相應(yīng)的人員編制。增加編制的方式包括招聘新員工、內(nèi)部調(diào)配等。2.減少編制：對于因業(yè)務(wù)萎縮、工作效率提高等原因?qū)е氯藛T冗余的部門，經(jīng)審批后減少相應(yīng)的人員編制。減少編制的方式包括辭退、崗位合并、轉(zhuǎn)崗等。3.編制結(jié)構(gòu)調(diào)整：根據(jù)公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展和人員結(jié)構(gòu)情況，對編制結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，如調(diào)整管理崗位與專業(yè)技術(shù)崗位、操作技能崗位的比例等。六、編制管理的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部審計監(jiān)督：公司/組織內(nèi)部審計部門定期對編制管理情況進行審計，檢查編制核定、執(zhí)行、調(diào)整等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.人力資源部門監(jiān)督：人力資源部門負(fù)責(zé)對編制管理工作進行日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正編制執(zhí)行過程中的違規(guī)行為。3.員工監(jiān)督：鼓勵員工對編制管理工作進行監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，員工可通過公司/組織內(nèi)部舉報渠道進行舉報。（二）考核辦法1.對部門的考核：將編制管理工作納入部門績效考核體系，對各部門編制執(zhí)行情況、編制調(diào)整情況等進行考核。考核結(jié)果與部門績效獎金、部門負(fù)責(zé)人薪酬等掛鉤。2.對個人的考核：將編制