銀監(jiān)會(huì)建設(shè)管理辦法總則制定目的與依據(jù)為加強(qiáng)銀監(jiān)會(huì)建設(shè)管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，確保銀監(jiān)會(huì)各項(xiàng)職能的有效履行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理工作，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)等方面?；驹瓌t1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的職能定位和發(fā)展需求，科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃，合理安排建設(shè)項(xiàng)目。3.質(zhì)量第一原則：把質(zhì)量放在首位，確保建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，滿足實(shí)際工作需要。4.效益優(yōu)先原則：注重建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高資源利用效率。建設(shè)規(guī)劃管理規(guī)劃編制1.銀監(jiān)會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融政策、監(jiān)管工作需要及自身發(fā)展戰(zhàn)略，制定中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃。2.建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、資金安排等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。規(guī)劃調(diào)整1.因國(guó)家政策調(diào)整、監(jiān)管工作需要或其他不可抗力因素，確需對(duì)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行。2.調(diào)整后的建設(shè)規(guī)劃應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門審批，并向相關(guān)部門和單位通報(bào)。項(xiàng)目立項(xiàng)管理項(xiàng)目申請(qǐng)1.各部門、各單位根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和工作實(shí)際，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、資金來源、預(yù)期效益等內(nèi)容，并附可行性研究報(bào)告。立項(xiàng)審批1.銀監(jiān)會(huì)設(shè)立專門的項(xiàng)目立項(xiàng)審批機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核。2.立項(xiàng)審批機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。3.根據(jù)評(píng)審意見，對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后的項(xiàng)目列入年度建設(shè)計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目招標(biāo)1.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。2.招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。3.招標(biāo)采購(gòu)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，接受監(jiān)督檢查。項(xiàng)目施工1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.施工單位應(yīng)按照施工合同和設(shè)計(jì)文件的要求，組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督管理，定期檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題。項(xiàng)目監(jiān)理1.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)實(shí)行工程監(jiān)理制度，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行監(jiān)理。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同的要求，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。3.建設(shè)單位應(yīng)積極配合監(jiān)理單位的工作，為監(jiān)理單位提供必要的工作條件。項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況、項(xiàng)目效益等方面。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。資金管理資金預(yù)算1.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制資金預(yù)算，明確項(xiàng)目總投資、年度投資計(jì)劃等內(nèi)容。2.資金預(yù)算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際需要進(jìn)行編制，確保資金合理使用。資金籌集1.建設(shè)項(xiàng)目資金來源包括財(cái)政撥款、自有資金、銀行貸款、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.建設(shè)單位應(yīng)積極拓寬資金籌集渠道，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位。資金使用1.建設(shè)項(xiàng)目資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照資金預(yù)算和相關(guān)規(guī)定使用。2.建設(shè)單位應(yīng)建立健全資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，防止資金浪費(fèi)和挪用。資金核算1.建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行核算。2.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，如實(shí)反映項(xiàng)目資金的使用情況。信息化建設(shè)管理信息化規(guī)劃1.銀監(jiān)會(huì)應(yīng)制定信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目等內(nèi)容。2.信息化規(guī)劃應(yīng)與銀監(jiān)會(huì)的建設(shè)規(guī)劃相銜接，充分考慮信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和監(jiān)管工作需要。信息系統(tǒng)建設(shè)1.信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)按照軟件工程的要求，進(jìn)行需求分析、設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試、上線等工作。2.信息系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng)注重信息安全，采取有效的安全防護(hù)措施，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。信息資源管理1.銀監(jiān)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)信息資源管理，建立健全信息資源共享機(jī)制，提高信息資源的利用效率。2.信息資源管理應(yīng)包括信息采集、整理、存儲(chǔ)、檢索、發(fā)布等環(huán)節(jié)，確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。信息安全管理1.銀監(jiān)會(huì)應(yīng)建立健全信息安全管理制度，加強(qiáng)信息安全防護(hù)，確保信息系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)的安全。2.信息安全管理應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全等方面，采取有效的安全技術(shù)措施，防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)。人員隊(duì)伍建設(shè)管理人員招聘1.銀監(jiān)會(huì)應(yīng)根據(jù)工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等內(nèi)容。2.人員招聘應(yīng)按照公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，通過考試、考核等方式進(jìn)行。3.招聘過程中應(yīng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，接受監(jiān)督檢查。人員培訓(xùn)1.銀監(jiān)會(huì)應(yīng)建立健全人員培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面，根據(jù)不同崗位和人員需求，制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案。3.培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等。人員考核1.銀監(jiān)會(huì)應(yīng)建立健全人員考核制度，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.考核內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同崗位和職責(zé)要求，制定具體的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。3.考核結(jié)果應(yīng)作為工作人員晉升、獎(jiǎng)懲、調(diào)整崗位等的重要依據(jù)。人員激勵(lì)1.銀監(jiān)會(huì)應(yīng)建立健全人員激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.激勵(lì)方式應(yīng)多樣化，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、晉升獎(jiǎng)勵(lì)等。3.同時(shí)，對(duì)違反紀(jì)律、工作不力的工作人員，應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.銀監(jiān)會(huì)應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)管理工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、資金管理情況、信息化建設(shè)情況、人員隊(duì)伍建設(shè)情況等方面。3.監(jiān)督檢查方式包括定期檢查、不定期抽