陵城區(qū)疫情管理辦法總則目的與依據(jù)為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范陵城區(qū)疫情防控工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于陵城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的疫情預(yù)防、控制、應(yīng)急處置等相關(guān)活動(dòng)。工作原則疫情防控工作遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、依法管理、聯(lián)防聯(lián)控的原則。疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建立健全區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確各層級(jí)監(jiān)測(cè)職責(zé)和任務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定做好疫情信息的收集、報(bào)告、分析和反饋工作。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人參與疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。監(jiān)測(cè)內(nèi)容重點(diǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)熱、咳嗽、乏力等疑似癥狀人員，以及重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的疫情動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所的環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病毒污染情況。預(yù)警機(jī)制根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)結(jié)果，建立預(yù)警指標(biāo)體系，設(shè)定不同級(jí)別的預(yù)警閾值。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的防控措施等內(nèi)容。疫情報(bào)告與處置報(bào)告制度1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情信息報(bào)告至區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康行政部門。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集和檢測(cè)等工作，并在2小時(shí)內(nèi)將初步調(diào)查情況報(bào)告至區(qū)衛(wèi)生健康行政部門。3.衛(wèi)生健康行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和同級(jí)人民政府報(bào)告，并組織開展疫情處置工作。處置流程1.病例診斷與隔離：醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)疑似病例進(jìn)行進(jìn)一步檢查診斷，確診后立即將患者隔離治療，防止疫情傳播擴(kuò)散。2.流行病學(xué)調(diào)查：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)病例的活動(dòng)軌跡、接觸人員等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，確定密切接觸者。3.密切接觸者管理：對(duì)密切接觸者進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并隔離潛在感染者。4.疫點(diǎn)消毒：對(duì)病例居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所等疫點(diǎn)進(jìn)行全面消毒，消除病毒污染。5.醫(yī)療救治：醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照診療規(guī)范對(duì)患者進(jìn)行科學(xué)救治，提高治愈率，降低死亡率。6.信息發(fā)布：衛(wèi)生健康行政部門及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒。防控措施人員管控1.嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員的排查和管控，做到底數(shù)清、情況明。2.對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)陵返陵人員，嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測(cè)等防控措施。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的健康管理，如醫(yī)護(hù)人員、冷鏈物流從業(yè)人員、交通運(yùn)輸從業(yè)人員等，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，做好個(gè)人防護(hù)。場(chǎng)所防控1.公共場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、測(cè)溫、掃碼、通風(fēng)消毒等防控措施，控制人員流量，避免人員聚集。2.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所要嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院等特殊場(chǎng)所實(shí)行封閉管理，嚴(yán)禁外來(lái)人員探視，定期對(duì)工作人員和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行核酸檢測(cè)。交通防控1.加強(qiáng)交通卡口管控，對(duì)過往車輛和人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等，嚴(yán)格排查中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)車來(lái)人。2.公共交通工具要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒、乘客佩戴口罩等防控措施，司乘人員做好個(gè)人防護(hù)。物資保障1.建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備制度，確保口罩、防護(hù)服、消毒液、核酸檢測(cè)試劑等防控物資儲(chǔ)備充足。2.加強(qiáng)物資調(diào)配管理，優(yōu)先保障一線防控人員和重點(diǎn)場(chǎng)所的物資需求。3.鼓勵(lì)企業(yè)加大防控物資生產(chǎn)力度，提高物資供應(yīng)能力。醫(yī)療救治救治體系建立完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，提高定點(diǎn)醫(yī)院的救治能力和水平。救治措施1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照新冠肺炎診療方案，對(duì)確診病例和疑似病例進(jìn)行科學(xué)規(guī)范救治，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。2.加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合治療，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的獨(dú)特作用。3.建立多學(xué)科會(huì)診制度，提高救治效果，降低重癥率和死亡率。醫(yī)療廢物管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保醫(yī)療廢物得到安全處置。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置單位的監(jiān)管，確保醫(yī)療廢物處置過程符合環(huán)保要求。監(jiān)督管理部門職責(zé)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、教育等部門按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的監(jiān)督檢查，依法查處各類違法行為。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告、病例診斷與治療、醫(yī)療廢物管理等情況。2.公共場(chǎng)所、重點(diǎn)場(chǎng)所防控措施落實(shí)情況。3.物資儲(chǔ)備、市場(chǎng)供應(yīng)等情況。4.交通卡口管控、公共交通工具防控等情況。責(zé)任追究對(duì)在疫情防控工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.廣泛開展疫情防控知識(shí)宣傳，通過多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、宣傳欄等，普及疫情防控知識(shí)和技能，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.加強(qiáng)疫情防控法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)公眾自覺遵守疫情防控規(guī)定，配合做好防控工作。培訓(xùn)1.組織開展疫情防控相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、志愿者等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高疫情防控工作水平。2.定期對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保其熟悉掌握防控措施和操作規(guī)程。應(yīng)急保障組織保障成立陵城區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及各專項(xiàng)工作組，明確職責(zé)分工，確保疫情防控工作有序開展。經(jīng)費(fèi)保障區(qū)財(cái)政部門要保障疫情防控所需經(jīng)費(fèi)，確保防控物資采購(gòu)、醫(yī)療救