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鐵路執(zhí)法證管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)鐵路執(zhí)法證管理,規(guī)范鐵路執(zhí)法行為,保障鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序和公共安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鐵路系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領(lǐng)、核發(fā)、使用、管理及監(jiān)督等活動(dòng)。基本原則鐵路執(zhí)法證管理遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理、保障執(zhí)法的原則。確保執(zhí)法人員持合法有效證件執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,維護(hù)鐵路行業(yè)的正常秩序和社會(huì)公眾利益。執(zhí)法證的申領(lǐng)與核發(fā)申領(lǐng)條件1.鐵路執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件方可申領(lǐng)執(zhí)法證:屬于鐵路系統(tǒng)在編在職人員。熟悉相關(guān)鐵路法律法規(guī)和規(guī)章。經(jīng)過鐵路執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格。具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,無違法違紀(jì)記錄。2.因工作需要,臨時(shí)從事鐵路執(zhí)法工作的人員,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可按規(guī)定程序申領(lǐng)臨時(shí)執(zhí)法證。臨時(shí)執(zhí)法證有效期不超過一年。申領(lǐng)材料1.鐵路執(zhí)法證申請(qǐng)表,詳細(xì)填寫個(gè)人基本信息、所在單位、執(zhí)法崗位等內(nèi)容。2.身份證明材料,如身份證復(fù)印件。3.學(xué)歷證明材料。4.所在單位出具的在編在職證明。5.執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核合格證明。核發(fā)程序1.申請(qǐng)人所在單位對(duì)申領(lǐng)材料進(jìn)行初審,確保材料真實(shí)、完整、有效。初審合格后,將申請(qǐng)材料報(bào)送上級(jí)主管部門。2.上級(jí)主管部門對(duì)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查或組織考試。審核通過后,報(bào)鐵路執(zhí)法證核發(fā)機(jī)關(guān)審批。3.鐵路執(zhí)法證核發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)審核情況,作出是否核發(fā)執(zhí)法證的決定。對(duì)符合條件的,予以核發(fā)執(zhí)法證;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。執(zhí)法證的使用持證執(zhí)法要求1.鐵路執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證,表明執(zhí)法身份。2.執(zhí)法證僅限本人使用,不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改或偽造。3.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法證注明的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍開展執(zhí)法活動(dòng)。執(zhí)法行為規(guī)范1.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序和權(quán)限執(zhí)法,做到公正、公平、文明執(zhí)法。2.執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的執(zhí)法文書和語言,如實(shí)記錄執(zhí)法情況。3.對(duì)執(zhí)法相對(duì)人提出的問題和異議,應(yīng)當(dāng)耐心解答和處理,不得推諉、刁難。執(zhí)法證的管理與監(jiān)督定期審驗(yàn)1.鐵路執(zhí)法證實(shí)行定期審驗(yàn)制度,審驗(yàn)周期為[X]年。2.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),持執(zhí)法證到指定地點(diǎn)參加審驗(yàn)。審驗(yàn)內(nèi)容包括執(zhí)法人員的執(zhí)法工作情況、違法違紀(jì)記錄、參加培訓(xùn)情況等。3.經(jīng)審驗(yàn)合格的,在執(zhí)法證上加蓋審驗(yàn)合格章;審驗(yàn)不合格的,暫扣執(zhí)法證,并視情節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)、補(bǔ)考或注銷執(zhí)法證處理。動(dòng)態(tài)管理1.建立鐵路執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng),對(duì)執(zhí)法證的申領(lǐng)、核發(fā)、使用、審驗(yàn)、注銷等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。2.執(zhí)法人員因工作崗位變動(dòng)、退休、辭職等原因不再?gòu)氖妈F路執(zhí)法工作的,所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回執(zhí)法證,并交原核發(fā)機(jī)關(guān)注銷。3.執(zhí)法證遺失、損壞的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位報(bào)告,并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。監(jiān)督檢查1.鐵路各級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證管理和使用情況的監(jiān)督檢查,定期或不定期開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定使用執(zhí)法證的行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,除吊銷執(zhí)法證外,還應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)鐵路執(zhí)法人員的違法違紀(jì)執(zhí)法行為進(jìn)行舉報(bào)。接到舉報(bào)后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。執(zhí)法證的注銷與補(bǔ)辦注銷情形1.執(zhí)法人員退休、辭職、調(diào)離鐵路執(zhí)法崗位的。2.執(zhí)法證有效期屆滿未按規(guī)定審驗(yàn)的。3.執(zhí)法人員因違法違紀(jì)被依法處理,不再具備執(zhí)法資格的。4.執(zhí)法證遺失且無法找回,或損壞無法使用的。5.其他應(yīng)當(dāng)注銷執(zhí)法證的情形。補(bǔ)辦程序1.執(zhí)法證遺失或損壞的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫執(zhí)法證補(bǔ)辦申請(qǐng)表,并提交身份證明材料。2.所在單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)后,報(bào)上級(jí)主管部門審核。3.上級(jí)主管部門審核通過后,報(bào)鐵路執(zhí)法證核發(fā)機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)辦手續(xù)。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)
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