陜西+殯葬管理辦法陜西省殯葬管理辦法實(shí)施細(xì)則總則1.目的與依據(jù)為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及相關(guān)管理工作。3.基本原則殯葬管理應(yīng)遵循節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、文明節(jié)儉、移風(fēng)易俗的原則，積極推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的喪葬習(xí)俗，提倡文明、節(jié)儉、生態(tài)的殯葬新風(fēng)尚。殯葬設(shè)施管理1.規(guī)劃與建設(shè)各級(jí)人民政府應(yīng)將殯葬設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。合理布局殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓等殯葬設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建殯葬設(shè)施，需符合殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.公墓管理公墓分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓由村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)建立，為本村村民或者本社區(qū)居民提供骨灰安葬服務(wù)，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)性公墓由殯葬事業(yè)單位或者其他單位經(jīng)依法批準(zhǔn)后建立，從事經(jīng)營(yíng)性骨灰安葬服務(wù)。公墓建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。墓穴占地面積應(yīng)符合國(guó)家和本省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。公墓單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全墓穴管理制度，維護(hù)公墓秩序，保護(hù)綠化環(huán)境。禁止在公墓以外的其他地方建造墳?zāi)?。禁止建立或者恢?fù)宗族墓地。3.骨灰堂管理骨灰堂應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，滿足群眾骨灰存放需求。骨灰堂應(yīng)建立健全管理制度，確保骨灰存放安全、有序。遺體處理1.火葬規(guī)定本省行政區(qū)域內(nèi)人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行火葬；暫不具備火葬條件的地區(qū)，允許土葬，但應(yīng)逐步推行火葬。公民死亡后，除下列情形外，應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬：尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，自愿實(shí)行土葬的；因患有傳染病死亡的，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定處理。實(shí)行火葬的，遺體應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至殯儀館或火葬場(chǎng)進(jìn)行火化。禁止將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬或在公墓以外的其他地方埋葬。2.土葬規(guī)定允許土葬的地區(qū)，應(yīng)選擇荒山瘠地建立公墓或劃定土葬用地范圍。埋葬遺體應(yīng)遵守以下規(guī)定：應(yīng)在公墓或劃定的土葬用地范圍內(nèi)埋葬；埋葬遺體后，應(yīng)采取措施防止污染環(huán)境。3.遺體運(yùn)輸運(yùn)輸遺體必須進(jìn)行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境。運(yùn)輸遺體應(yīng)使用殯儀專用車輛，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得使用其他車輛運(yùn)輸遺體。喪事活動(dòng)管理1.文明節(jié)儉辦喪事提倡文明節(jié)儉、莊重環(huán)保的喪事活動(dòng)，反對(duì)大操大辦、鋪張浪費(fèi)和封建迷信活動(dòng)。2.禁止行為在喪事活動(dòng)中，禁止下列行為：在街道、公路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、擺放花圈、吹奏哀樂(lè)、拋撒紙錢(qián)；進(jìn)行封建迷信活動(dòng)；妨礙公共秩序、危害公共安全、影響環(huán)境衛(wèi)生。3.喪事服務(wù)管理從事經(jīng)營(yíng)性喪事服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法辦理相關(guān)證照，在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。喪事服務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，提高服務(wù)質(zhì)量，不得強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。殯葬用品管理1.生產(chǎn)銷售規(guī)定生產(chǎn)、銷售殯葬用品應(yīng)符合國(guó)家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的殯葬用品。2.市場(chǎng)監(jiān)管工商行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殯葬用品市場(chǎng)的監(jiān)管，依法查處違法生產(chǎn)、銷售殯葬用品的行為。監(jiān)督檢查1.部門(mén)職責(zé)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬管理工作的監(jiān)督檢查。公安、工商、國(guó)土資源、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好殯葬管理工作。2.檢查措施殯葬管理部門(mén)有權(quán)對(duì)殯葬活動(dòng)及相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。法律責(zé)任1.違法行為違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施的；墓穴占地面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；制造、銷售封建迷信殯葬用品的。2.其他違法行為違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，可以處1000元以上3000元以下的罰款：將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬的；在公墓以外的其他地方建造墳?zāi)沟?；在街道、公路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、擺放花圈、吹奏哀樂(lè)、拋撒紙錢(qián)的；進(jìn)行封建迷信活動(dòng)的；妨礙公共秩序、危害公共安全、影響環(huán)境衛(wèi)生的。3.行政處分國(guó)家工作人員在殯葬管理工作中濫用職權(quán)、玩