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裝修裝修許可管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)裝修活動(dòng)的管理,保障建筑結(jié)構(gòu)安全和使用功能,維護(hù)公共安全和公眾利益,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑及其附屬設(shè)施的裝修活動(dòng)。(三)基本原則1.依法管理原則裝修活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,依法辦理相關(guān)許可手續(xù),接受監(jiān)督管理。2.安全第一原則保障裝修工程的結(jié)構(gòu)安全和消防安全,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.質(zhì)量控制原則加強(qiáng)對(duì)裝修工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證裝修工程符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。4.便民高效原則簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,為裝修活動(dòng)當(dāng)事人提供便捷服務(wù)。二、裝修許可申請(qǐng)(一)申請(qǐng)主體裝修工程的建設(shè)單位或個(gè)人為裝修許可的申請(qǐng)主體。(二)申請(qǐng)材料1.裝修許可申請(qǐng)表2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證(復(fù)印件)3.房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議(復(fù)印件)4.裝修設(shè)計(jì)文件裝修設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(復(fù)印件)裝修設(shè)計(jì)圖紙(包括平面圖、立面圖、剖面圖、電氣系統(tǒng)圖、給排水系統(tǒng)圖等)5.裝修施工單位資質(zhì)證書(復(fù)印件)6.施工組織設(shè)計(jì)方案工程概況施工部署施工進(jìn)度計(jì)劃施工方法及技術(shù)措施質(zhì)量保證措施安全保證措施7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料(三)申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)提出裝修許可申請(qǐng),并提交申請(qǐng)材料。2.受理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.受理部門對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,核實(shí)裝修工程的地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容等是否與申請(qǐng)材料一致,是否符合相關(guān)規(guī)定。4.對(duì)于符合條件的裝修許可申請(qǐng),受理部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出許可決定,并頒發(fā)裝修許可證;對(duì)于不符合條件的申請(qǐng),書面告知申請(qǐng)人不予許可的理由。三、裝修設(shè)計(jì)管理(一)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求從事裝修設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位必須具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。(二)設(shè)計(jì)文件要求1.裝修設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),滿足安全、美觀、實(shí)用等要求。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙、主要設(shè)備材料表等,圖紙應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整。3.涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障建筑結(jié)構(gòu)安全的設(shè)計(jì)方案,并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位書面同意。(三)設(shè)計(jì)變更管理1.裝修工程實(shí)施過程中,確需對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。2.涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,并經(jīng)原審批部門重新審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。四、裝修施工管理(一)施工單位資質(zhì)要求從事裝修施工活動(dòng)的單位必須具有相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事施工業(yè)務(wù)。(二)施工人員管理1.施工單位應(yīng)建立健全施工人員管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。2.施工人員應(yīng)持相應(yīng)的職業(yè)資格證書上崗作業(yè),嚴(yán)禁無證上崗。(三)施工安全管理1.施工單位應(yīng)制定施工安全管理制度,建立安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。2.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取必要的安全防護(hù)措施,確保施工安全。3.施工單位應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。(四)施工質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量控制,做好隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收等工作,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)裝修工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后方可組織竣工驗(yàn)收。(五)施工進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同約定制定施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)建設(shè)單位備案。2.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工,確保工程按時(shí)竣工。3.建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題,保障施工進(jìn)度順利進(jìn)行。五、裝修工程驗(yàn)收(一)驗(yàn)收主體裝修工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。(二)驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量裝修工程是否符合設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求。建筑主體和承重結(jié)構(gòu)是否變動(dòng),變動(dòng)部分是否符合安全要求。電氣、給排水、消防等系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。2.工程安全施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患。安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求。安全事故應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)。3.工程資料施工單位是否按照規(guī)定整理和歸檔工程資料。工程資料是否真實(shí)、完整、有效。(三)驗(yàn)收程序1.施工單位在裝修工程竣工后,向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,并申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2.建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.驗(yàn)收組對(duì)裝修工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱工程資料,聽取各方匯報(bào),形成驗(yàn)收意見。4.對(duì)于驗(yàn)收合格的裝修工程,建設(shè)單位出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告;對(duì)于驗(yàn)收不合格的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改,整改合格后重新組織驗(yàn)收。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查主體當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.裝修許可辦理情況是否依法辦理裝修許可證。裝修許可申請(qǐng)材料是否真實(shí)、齊全、有效。2.裝修設(shè)計(jì)、施工情況設(shè)計(jì)單位、施工單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)。設(shè)計(jì)文件、施工方案是否符合要求。施工過程是否符合安全、質(zhì)量等規(guī)定。3.裝修工程驗(yàn)收情況是否組織竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收是否合格。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)裝修活動(dòng)進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括裝修許可辦理、設(shè)計(jì)施工質(zhì)量、安全管理等方面。2.不定期抽查建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)不定期對(duì)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.投訴舉報(bào)處理建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受社會(huì)公眾對(duì)裝修活動(dòng)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。(四)法律責(zé)任1.對(duì)于未依法辦理裝修許可證擅自進(jìn)行裝修活動(dòng)的,建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工,限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的,處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。2.對(duì)于裝修設(shè)計(jì)單位、施工單位違反本辦法規(guī)定的,建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。3.對(duì)于裝修工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的,建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用,限
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