中國(guó)酒類(lèi)流通管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范酒類(lèi)流通秩序，保護(hù)酒類(lèi)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)酒類(lèi)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事酒類(lèi)流通活動(dòng)，適用本辦法。本辦法所稱(chēng)酒類(lèi)，是指酒精度（乙醇含量）大于0.5%（vol）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒等。（三）基本原則1.依法經(jīng)營(yíng)原則：酒類(lèi)流通活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：鼓勵(lì)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者之間公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，保證所經(jīng)營(yíng)酒類(lèi)的質(zhì)量，不得欺詐消費(fèi)者。二、酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體資格（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求1.從事酒類(lèi)批發(fā)、零售的經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱(chēng)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和酒類(lèi)流通備案登記證。2.酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)的同級(jí)商務(wù)主管部門(mén)辦理備案登記。（二）備案登記程序1.申請(qǐng)：酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者向商務(wù)主管部門(mén)提交備案登記申請(qǐng)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明復(fù)印件等。2.受理：商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審核：商務(wù)主管部門(mén)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合備案條件的，予以備案，并頒發(fā)酒類(lèi)流通備案登記證；不符合備案條件的，不予備案，并書(shū)面說(shuō)明理由。（三）變更與注銷(xiāo)1.酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)變更的，自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。2.酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)，向原備案登記的商務(wù)主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。三、酒類(lèi)批發(fā)管理（一）批發(fā)企業(yè)資質(zhì)從事酒類(lèi)批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的清潔、衛(wèi)生，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。（二）批發(fā)行為規(guī)范1.酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，如實(shí)記錄酒類(lèi)的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨者及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬保存期限不得少于3年。2.酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向取得酒類(lèi)流通備案登記證的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售酒類(lèi)，不得向無(wú)酒類(lèi)流通備案登記證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售酒類(lèi)。3.酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售酒類(lèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售前向購(gòu)貨方提供酒類(lèi)質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明文件，并在銷(xiāo)售憑證上加蓋印章。四、酒類(lèi)零售管理（一）零售企業(yè)資質(zhì)從事酒類(lèi)零售業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔、衛(wèi)生，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。（二）零售行為規(guī)范1.酒類(lèi)零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，如實(shí)記錄酒類(lèi)的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨者及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬保存期限不得少于2年。2.酒類(lèi)零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示酒類(lèi)的名稱(chēng)、規(guī)格、產(chǎn)地、酒精度、價(jià)格等信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.酒類(lèi)零售企業(yè)不得向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置不向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)的標(biāo)志。五、酒類(lèi)質(zhì)量與安全（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的酒類(lèi)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得銷(xiāo)售假冒偽劣酒類(lèi)。（二）檢驗(yàn)檢測(cè)1.酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行酒類(lèi)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)供貨者的許可證、酒類(lèi)質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明文件等，如實(shí)記錄酒類(lèi)的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨者及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。2.酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所經(jīng)營(yíng)的酒類(lèi)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保所銷(xiāo)售酒類(lèi)的質(zhì)量安全。（三）問(wèn)題處理1.酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的酒類(lèi)存在質(zhì)量問(wèn)題或者其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，通知供貨者，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)酒類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)資料和信息。六、酒類(lèi)廣告管理（一）廣告準(zhǔn)則酒類(lèi)廣告應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有下列內(nèi)容：1.誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無(wú)節(jié)制飲酒；2.出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作；3.表現(xiàn)駕駛車(chē)、船、飛機(jī)等活動(dòng)；4.明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。（二）廣告審批酒類(lèi)廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、合法，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。酒類(lèi)廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，方可發(fā)布。七、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)酒類(lèi)流通的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)酒類(lèi)流通備案登記和監(jiān)督檢查工作。2.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)酒類(lèi)廣告監(jiān)督管理，依法查處酒類(lèi)廣告違法行為。3.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)酒類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處酒類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。4.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)酒類(lèi)食品安全監(jiān)督管理，依法查處酒類(lèi)食品安全違法行為。（二）監(jiān)督檢查措施1.商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中，有權(quán)采取下列措施：（1）進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；（2）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（3）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的酒類(lèi)；（4）查封違法從事酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。2.有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。（三）投訴舉報(bào)處理1.商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)酒類(lèi)流通的投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任（一）經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門(mén)或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以下罰款：（1）未按本辦法規(guī)定辦理備案登記的；（2）未按本辦法規(guī)定建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬的；（3）未按本辦法規(guī)定向購(gòu)貨方提供酒類(lèi)質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明文件的。2.酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門(mén)或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款：（1）向無(wú)酒類(lèi)流通備案登記證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售酒類(lèi)的；（2）銷(xiāo)售假冒偽劣酒類(lèi)的。3.酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：（1）酒類(lèi)廣告含有本辦法禁止內(nèi)容的；（2）酒類(lèi)廣告未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)擅自發(fā)布的。4.酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）部門(mén)工作人員違法責(zé)任商務(wù)主管部