襄陽(yáng)市裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)襄陽(yáng)市房屋裝修管理，保障房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用功能，維護(hù)公共安全和市容環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于襄陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋的室內(nèi)裝修活動(dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.安全第一原則裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保房屋結(jié)構(gòu)安全，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，保障居住和使用安全。2.規(guī)范有序原則嚴(yán)格規(guī)范裝修行為，遵守相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行裝修。3.文明施工原則裝修過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少噪聲、粉塵等污染，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔，文明施工，減少對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。（四）管理部門(mén)職責(zé)1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)全市房屋裝修活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，查處違反裝修管理規(guī)定的重大違法行為。2.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋裝修活動(dòng)的具體監(jiān)督管理工作，受理裝修申報(bào)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查處違法行為。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)裝修活動(dòng)中的占道經(jīng)營(yíng)、施工噪聲、粉塵污染等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督管理和處罰。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋裝修管理的相關(guān)工作。二、裝修申報(bào)與許可（一）申報(bào)主體房屋裝修人應(yīng)當(dāng)在裝修工程開(kāi)工前，向房屋所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申報(bào)登記。涉及拆改房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，并向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。（二）申報(bào)材料1.房屋裝修申報(bào)登記表；2.房屋所有權(quán)證或者證明其合法權(quán)益的有效憑證；3.申請(qǐng)人身份證明；4.裝修工程設(shè)計(jì)方案；涉及拆改房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（三）受理與審核區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到裝修申報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，予以登記備案，并出具裝修備案證明；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（四）許可規(guī)定1.一般裝修工程裝修人在取得裝修備案證明后，方可進(jìn)行裝修活動(dòng)。裝修工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理備案手續(xù)。2.特殊裝修工程涉及拆改房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修工程，應(yīng)當(dāng)在取得市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的批準(zhǔn)文件后，方可進(jìn)行施工。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自拆改。三、裝修工程質(zhì)量與安全管理（一）質(zhì)量要求1.裝修工程應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。裝修材料和構(gòu)配件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。2.裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。3.裝修人或者裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)在裝修工程竣工驗(yàn)收合格后，將裝修工程質(zhì)量保修書(shū)報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案。質(zhì)量保修期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）安全管理1.裝修人或者裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定安全施工方案，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。2.裝修施工人員應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程，不得違規(guī)作業(yè)。施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取措施消除隱患。3.禁止在裝修活動(dòng)中從事下列危及房屋安全的行為：拆除或者損壞房屋基礎(chǔ)、梁、柱、板、墻等建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加房屋使用荷載；開(kāi)挖房屋底層地面、破壞房屋防水層或者拆改房屋共用設(shè)施設(shè)備；其他危及房屋安全的行為。四、裝修施工現(xiàn)場(chǎng)管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.裝修施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉圍擋，實(shí)行封閉施工，減少施工揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的灑水降塵設(shè)備，定期進(jìn)行灑水降塵。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、密閉等防塵措施。3.裝修垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒各類(lèi)廢棄物。裝修垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。（二）噪聲與污染控制1.裝修施工應(yīng)當(dāng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的作業(yè)。因工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門(mén)的證明，并提前公告附近居民。2.施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。使用的施工機(jī)械和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。3.裝修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、廢氣等污染物應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放，不得隨意排放，污染環(huán)境。（三）施工秩序維護(hù)1.裝修施工應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)秩序，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)亂堆亂放建筑材料和工具，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。2.施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，教育施工人員遵守法律法規(guī)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，不得尋釁滋事、擾亂公共秩序。3.禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，確因施工需要搭建的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)拆除。五、裝修活動(dòng)監(jiān)督檢查（一）日常巡查區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全裝修活動(dòng)日常巡查制度，加強(qiáng)對(duì)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正裝修活動(dòng)中的違法行為。（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)全市裝修活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保裝修管理工作落到實(shí)處。（三）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)裝修活動(dòng)違法行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。2.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并將處理情況向社會(huì)公布。六、法律責(zé)任（一）對(duì)裝修人的處罰1.裝修人未按照本辦法規(guī)定申報(bào)登記或者未取得裝修備案證明擅自進(jìn)行裝修的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下的罰款。2.裝修人違反本辦法規(guī)定，擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.裝修人未按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致裝修工程質(zhì)量不符合要求的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處1000元以上5000元以下的罰款。4.裝修人在裝修活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。（二）對(duì)裝修企業(yè)的處罰1.裝修企業(yè)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行裝修活動(dòng)的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。2.裝修企業(yè)在裝修活動(dòng)中使用不合格的裝修材料和構(gòu)配件的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期更換；逾期不更換的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。3.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擅自拆改房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.裝修企業(yè)在裝修活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。（三）其他責(zé)任1.有關(guān)部門(mén)工作人員在裝修管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由襄陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[襄陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)名稱(chēng)][具