鄭州企業(yè)能耗管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)鄭州企業(yè)能源管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的能耗管理?；驹瓌t1.依法管理原則：企業(yè)能耗管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法履行節(jié)能義務(wù)。2.科學(xué)合理原則：采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，合理配置能源資源，實(shí)現(xiàn)能源消耗的有效控制。3.節(jié)能優(yōu)先原則：將節(jié)能作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，優(yōu)先采用節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，降低能源消耗。4.全員參與原則：強(qiáng)化企業(yè)全體員工的節(jié)能意識(shí)，鼓勵(lì)員工積極參與節(jié)能管理，形成全員節(jié)能的良好氛圍。管理職責(zé)1.市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)全市企業(yè)能耗管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，制定并組織實(shí)施企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度。2.市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的制定，指導(dǎo)企業(yè)合理用能，推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。3.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)能源計(jì)量器具配備、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處能源計(jì)量違法行為。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好企業(yè)能耗管理的相關(guān)工作。5.企業(yè)：是能耗管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全能耗管理制度，明確能耗管理崗位和人員職責(zé)，加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和分析，采取有效措施降低能源消耗。能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)能源計(jì)量器具配備1.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備滿足能源計(jì)量要求的器具和設(shè)備。能源計(jì)量器具應(yīng)具有足夠的準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性和可靠性，能夠滿足企業(yè)能源計(jì)量和管理的需要。2.能源計(jì)量器具應(yīng)定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)和維護(hù)，確保其準(zhǔn)確可靠。企業(yè)應(yīng)建立能源計(jì)量器具檔案，記錄器具的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、檢定校準(zhǔn)情況等信息。能源統(tǒng)計(jì)1.企業(yè)應(yīng)建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度，明確統(tǒng)計(jì)崗位和人員職責(zé)。能源統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地收集、整理和報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。3.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)節(jié)能決策提供依據(jù)。通過(guò)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，找出能源消耗的規(guī)律和存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)。能耗定額與考核能耗定額制定1.市工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家和地方節(jié)能目標(biāo)要求，結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況，制定企業(yè)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)。能耗定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理、先進(jìn)可行，并適時(shí)進(jìn)行修訂。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，制定本企業(yè)的能耗定額指標(biāo)，并報(bào)市工業(yè)和信息化局備案。企業(yè)能耗定額指標(biāo)應(yīng)分解到車間、班組和崗位，確保節(jié)能目標(biāo)的有效落實(shí)。能耗考核1.市工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)企業(yè)能耗定額執(zhí)行情況進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括能源消耗總量、單位產(chǎn)品能耗、節(jié)能目標(biāo)完成情況等。2.能耗考核結(jié)果作為企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目審批、資金扶持等的重要依據(jù)。對(duì)能耗定額執(zhí)行情況好的企業(yè)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成能耗定額指標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令限期整改；對(duì)整改不力的企業(yè)，依法予以處罰。節(jié)能措施與技術(shù)改造節(jié)能措施1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)能源管理，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，提高設(shè)備運(yùn)行效率，降低能源消耗。2.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和分析，建立能源消耗臺(tái)賬，及時(shí)掌握能源消耗情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施加以解決。3.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工節(jié)能培訓(xùn)，提高員工節(jié)能意識(shí)和技能，鼓勵(lì)員工提出節(jié)能合理化建議，對(duì)節(jié)能工作做出突出貢獻(xiàn)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。技術(shù)改造1.企業(yè)應(yīng)加大節(jié)能技術(shù)改造投入，采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，淘汰落后的耗能設(shè)備和工藝。2.市工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門，制定節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目指南，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，給予資金扶持和政策優(yōu)惠。3.企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)或?qū)徟?，并?yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序。項(xiàng)目建成后，應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和驗(yàn)收，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期節(jié)能效果。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.市工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)企業(yè)能耗管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括能源計(jì)量器具配備、使用和管理情況，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況，能耗定額執(zhí)行情況，節(jié)能措施落實(shí)情況，節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施情況等。2.企業(yè)應(yīng)積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對(duì)拒絕接受監(jiān)督檢查或提供虛假資料和數(shù)據(jù)的企業(yè)，依法予以處罰。專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察1.市工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家和地方節(jié)能工作部署，開(kāi)展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察內(nèi)容包括重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)使用情況等。2.對(duì)違反節(jié)能法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，依法下達(dá)節(jié)能監(jiān)察指令書，責(zé)令限期整改。對(duì)逾期未整改或整改不到位的企業(yè)，依法予以處罰。能源審計(jì)1.市工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展能源審計(jì)工作。能源審計(jì)是指對(duì)企業(yè)能源利用狀況進(jìn)行全面審查和評(píng)價(jià)，分析企業(yè)能源利用效率，查找節(jié)能潛力和存在問(wèn)題，提出節(jié)能措施和建議的活動(dòng)。2.企業(yè)應(yīng)按照要求配合能源審計(jì)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具客觀、公正的能源審計(jì)報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。3.企業(yè)應(yīng)根據(jù)能源審計(jì)報(bào)告提出的節(jié)能措施和建議，制定整改方案并組織實(shí)施。整改方案應(yīng)明確整改目標(biāo)、整改措施、整改期限和責(zé)任人等內(nèi)容，并報(bào)市工業(yè)和信息化局備案。激勵(lì)與約束激勵(lì)措施1.市人民政府設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，用于支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品推廣等。對(duì)符合條件的節(jié)能項(xiàng)目，給予資金扶持。2.對(duì)在節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、政策優(yōu)惠等。3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度。對(duì)節(jié)能項(xiàng)目給予貸款利率優(yōu)惠、貸款額度優(yōu)先等政策支持。約束措施1.對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，實(shí)行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控管理。限制企業(yè)新增用能項(xiàng)目，督促企業(yè)采取有效措施降低能源消耗。2.對(duì)違反節(jié)能法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，依法予以處罰。處罰形式包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。3.將企業(yè)節(jié)能情況納入社會(huì)信用體系建設(shè)。對(duì)節(jié)能失信企業(yè)，在項(xiàng)目審批、資金扶持、政府采購(gòu)等方面依法予以限制。附則解釋權(quán)本辦法由鄭州市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。鄭州市工業(yè)和信息化局