襄陽(yáng)市公墓管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)襄陽(yáng)市公墓管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾基本殯葬需求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于襄陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)公墓的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理及相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t公墓管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、規(guī)范有序、文明節(jié)儉的原則。管理職責(zé)市民政部門是本市公墓管理的主管部門，負(fù)責(zé)全市公墓的監(jiān)督管理工作。區(qū)（縣）民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公墓的具體管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公墓管理相關(guān)工作。公墓規(guī)劃規(guī)劃編制市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制公墓建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。規(guī)劃內(nèi)容公墓建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公墓的布局、數(shù)量、規(guī)模、選址、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。選址要求公墓選址應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，避開耕地、林地、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域，優(yōu)先利用荒山瘠地。公墓建設(shè)建設(shè)審批建設(shè)公墓應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政部門審核同意后，按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自建設(shè)公墓。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，合理確定墓穴占地面積、墓型規(guī)格等。墓穴應(yīng)當(dāng)采用臥式墓碑，墓碑高度不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保要求公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重環(huán)境保護(hù)，配套建設(shè)綠化、美化、凈化設(shè)施，采取有效措施防止水土流失和環(huán)境污染。公墓經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)許可公墓經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得公墓經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止非法買賣、轉(zhuǎn)讓公墓墓穴。收費(fèi)管理公墓墓穴價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，由價(jià)格主管部門會(huì)同民政部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，公墓經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，接受社會(huì)監(jiān)督。服務(wù)規(guī)范公墓經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為用戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、文明的服務(wù)，公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等信息，建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)處理用戶投訴。公墓使用使用規(guī)定墓穴使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的使用期限使用墓穴，期滿后需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)辦理續(xù)用手續(xù)。禁止在公墓內(nèi)擅自建造墳?zāi)?、擴(kuò)大墓穴面積、改變墓型等。變更與轉(zhuǎn)讓墓穴使用人不得擅自將墓穴轉(zhuǎn)讓給他人。確需變更墓穴使用人的，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)。維護(hù)管理墓穴使用人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公墓內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，保持墓區(qū)整潔衛(wèi)生。公墓經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公墓進(jìn)行維護(hù)管理，確保設(shè)施設(shè)備完好。公墓監(jiān)督管理日常檢查民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公墓的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公墓管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由民政部門或其他有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則解釋權(quán)本辦法由襄陽(yáng)市人民政府民政部門負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。以上是一份關(guān)于襄陽(yáng)市公墓管理辦法的文檔，涵蓋了總則、公墓規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、