社區(qū)矯正管理辦法原文一、總則（一）目的與依據(jù)為依法規(guī)范實施社區(qū)矯正，將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合社區(qū)矯正工作實際，制定本辦法。本辦法旨在加強和規(guī)范社區(qū)矯正工作，保障刑事判決、裁定、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行，提高教育矯正質(zhì)量，促進社區(qū)矯正人員順利融入社會，預(yù)防和減少重新犯罪。（二）適用范圍對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實行社區(qū)矯正。對被裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員，由其居住地縣級司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)負責接收，并自收到法律文書之日起十日內(nèi)，將社區(qū)矯正人員登記表等有關(guān)材料送達其居住地司法所，與公安機關(guān)交接。（三）基本原則社區(qū)矯正工作應(yīng)當遵循以人為本，促進矯正對象順利融入社會；依法矯正，嚴格按照法律規(guī)定實施社區(qū)矯正；科學矯正，運用現(xiàn)代科學技術(shù)和方法，提高矯正工作質(zhì)量；社會參與，依靠社會力量，共同做好社區(qū)矯正工作。二、機構(gòu)、人員與職責（一）社區(qū)矯正機構(gòu)及職責縣級司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔社區(qū)矯正日常工作。社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當依法履行以下職責：貫徹執(zhí)行社區(qū)矯正有關(guān)法律、法規(guī)和政策；依照有關(guān)規(guī)定，對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應(yīng)性幫扶；指導(dǎo)管理司法所社區(qū)矯正工作；組織協(xié)調(diào)對社區(qū)矯正人員的社會適應(yīng)性幫扶工作；負責社區(qū)矯正工作人員的教育培訓；開展社區(qū)矯正工作的調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，探索創(chuàng)新社區(qū)矯正工作模式；完成上級司法行政機關(guān)交辦的其他工作。（二）社區(qū)矯正工作人員職責社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當嚴格遵守國家法律、法規(guī)和社區(qū)矯正工作紀律，認真履行職責，依法管理、教育、幫助社區(qū)矯正人員。具體職責包括：監(jiān)督社區(qū)矯正人員遵守法律、法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定；定期對社區(qū)矯正人員進行走訪、談話，了解其思想、工作和生活情況；對社區(qū)矯正人員進行法制教育、道德教育和心理健康教育，開展職業(yè)技能培訓；督促社區(qū)矯正人員按規(guī)定參加教育學習、社區(qū)服務(wù)等活動；對社區(qū)矯正人員的考核獎懲提出建議；協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)矯正人員的就業(yè)指導(dǎo)和社會保障工作；完成社區(qū)矯正機構(gòu)交辦的其他工作。（三）相關(guān)部門職責人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當依法履行各自職責，密切配合，共同做好社區(qū)矯正工作。人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實行法律監(jiān)督。公安機關(guān)對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時依法處理。監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的罪犯，應(yīng)當核實其居住地，對居住地不適宜實行社區(qū)矯正的，應(yīng)當書面說明理由，在交付執(zhí)行前將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交其居住地縣級司法行政機關(guān)。三、社區(qū)矯正執(zhí)行（一）交付接收人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當自判決、裁定、決定生效之日起三個工作日內(nèi)，送達法律文書，同時抄送居住地縣級司法行政機關(guān)和人民檢察院。社區(qū)矯正人員應(yīng)當自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機關(guān)報到?？h級司法行政機關(guān)應(yīng)當及時為社區(qū)矯正人員辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時間報到的，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當及時組織查找，并通報決定機關(guān)。（二）宣告司法所接收社區(qū)矯正人員后，應(yīng)當及時向社區(qū)矯正人員宣告判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關(guān)法律文書的主要內(nèi)容；社區(qū)矯正期限；社區(qū)矯正人員應(yīng)當遵守的規(guī)定、被禁止的事項以及違反規(guī)定的法律后果；社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利；矯正小組人員組成及職責等有關(guān)事項。宣告由司法所工作人員主持，矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場，按照規(guī)定程序進行。（三）矯正方案制定司法所應(yīng)當為社區(qū)矯正人員制定矯正方案，在對社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特征和生活環(huán)境等情況進行綜合評估的基礎(chǔ)上，制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫扶措施。矯正方案應(yīng)當根據(jù)社區(qū)矯正人員的表現(xiàn)和實際情況適時予以調(diào)整。（四）監(jiān)督管理社區(qū)矯正人員應(yīng)當定期向司法所報告遵紀守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學習、社區(qū)服務(wù)和社會活動的情況。發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的，社區(qū)矯正人員應(yīng)當及時報告。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當每個月向司法所報告本人身體情況，每三個月向司法所提交病情復(fù)查情況。司法所應(yīng)當定期對社區(qū)矯正人員的表現(xiàn)進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的獎懲。對違反社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)矯正人員，視情節(jié)輕重，給予警告、提請治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行等處理。（五）教育矯正司法所應(yīng)當根據(jù)社區(qū)矯正人員的不同情況，制定有針對性的教育矯正計劃，組織實施法制教育、道德教育、形勢政策教育、社會主義核心價值觀教育、心理健康教育等教育活動。教育矯正可以采取集中教育、個別談話教育、心理咨詢與心理輔導(dǎo)、社會志愿者幫教培訓、實踐活動等多種形式。社區(qū)矯正人員每月參加教育學習時間不少于八小時。（六）社區(qū)服務(wù)有勞動能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會關(guān)系，培養(yǎng)社會責任感、集體觀念和紀律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時間不少于八小時。社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和方式由司法所根據(jù)社區(qū)矯正人員的實際情況確定，可以包括社區(qū)環(huán)境整治、公益勞動、治安巡邏等。四、社區(qū)矯正小組（一）組成社區(qū)矯正小組由司法所工作人員擔任組長，由社區(qū)民警、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人以及社會工作者、志愿者等相關(guān)人員組成。社區(qū)矯正人員為女性的，矯正小組應(yīng)當有女性成員。（二）職責社區(qū)矯正小組應(yīng)當協(xié)助司法所對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助。其主要職責包括：督促社區(qū)矯正人員遵守法律、法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定；定期向司法所反映社區(qū)矯正人員的思想、工作和生活情況；協(xié)助司法所開展教育矯正和社區(qū)服務(wù)等活動；發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違法犯罪或者違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為，及時向司法所報告；協(xié)助司法所對社區(qū)矯正人員進行考核獎懲。五、考核及獎懲（一）考核司法所應(yīng)當建立社區(qū)矯正人員考核制度，定期對社區(qū)矯正人員的表現(xiàn)進行考核?？己藘?nèi)容包括社區(qū)矯正人員遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定情況、參加教育學習情況、社區(qū)服務(wù)情況、社會活動情況以及接受監(jiān)督管理情況等?？己私Y(jié)果分為合格、不合格兩個等次。（二）獎勵對社區(qū)矯正人員的獎勵分為表揚、物質(zhì)獎勵和記功。社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間，遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定，表現(xiàn)突出的，由司法所給予表揚；有重大立功表現(xiàn)的，由縣級司法行政機關(guān)給予記功。社區(qū)矯正人員受到表揚、記功的，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當給予一定的物質(zhì)獎勵。（三）懲罰社區(qū)矯正人員違反社區(qū)矯正規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予警告、提請治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行等懲罰。社區(qū)矯正人員受到警告的，司法所應(yīng)當及時進行談話教育，督促其改正。社區(qū)矯正人員違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。被宣告緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員違反禁止令，情節(jié)嚴重的，由居住地同級司法行政機關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料，人民法院應(yīng)當自收到之日起一個月內(nèi)依法作出裁定。暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員違反法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由居住地縣級司法行政機關(guān)向批準、決定機關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關(guān)證明材料，批準、決定機關(guān)應(yīng)當自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定。六、社區(qū)矯正解除與終止（一）解除社區(qū)矯正人員矯正期滿，司法所應(yīng)當組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持，按照規(guī)定程序公開進行。宣告事項應(yīng)當包括：宣讀對社區(qū)矯正人員的鑒定意見；宣布社區(qū)矯正期限屆滿，依法解除社區(qū)矯正；對解除社區(qū)矯正的人員今后應(yīng)當遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公德提出要求?？h級司法行政機關(guān)應(yīng)當向社區(qū)矯正人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并書面通知決定機關(guān)，同時抄送縣級人民檢察院和公安機關(guān)。（二）終止社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止。社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當及時書面通知批準、決定機關(guān)，并通報縣級人民檢察院。七、未成年人社區(qū)矯正特別規(guī)定（一）原則對未成年人實施社區(qū)矯正，應(yīng)當遵循教育、感化、挽救的方針，按照下列原則執(zhí)行：對未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當與成年人分開進行；對未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護，其矯正宣告不公開進行，其矯正檔案應(yīng)當保密；未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當有熟悉青少年成長特點的人員參加；針對未成年人的年齡、心理特點和身心發(fā)育需要等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施；采用易為未成年人接受的方式，開展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)矯正人員就學、就業(yè)等提供幫助；督促未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責，承擔撫養(yǎng)、管教等義務(wù)；采取其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過自新、融入正常社會生活的必要措施。（二）矯正措施對未成年社區(qū)矯正人員的矯正應(yīng)當與成年人分開進行，矯正小組應(yīng)當有熟悉青少年成長特點的人員參加。司法所應(yīng)當根據(jù)未成年社區(qū)矯正人員的年齡、心理特點和身心發(fā)育需要等特殊情況，制定有針對性的矯正方案，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施。對未成年社區(qū)矯正人員的法制教育、道德教育、心理健康教育等教育活動，應(yīng)當根據(jù)其年齡、心理特點和身心發(fā)育需要等特殊情況，采取易為未成年人接受的方式進行。八、附則（一）解釋