淄博維修資金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)淄博市住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于淄博市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。（三）基本原則住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。二、交存（一）交存主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。2.售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。（二）交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)本市情況適時(shí)調(diào)整并公布。2.售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。（三）交存方式1.業(yè)主可以直接存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶，也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)主交存的首期住宅專項(xiàng)維修資金之日起30日內(nèi)，將代交的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。三、使用（一）使用范圍住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。住宅共用部位一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。住宅共用設(shè)施設(shè)備一般包括：電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。（二）使用程序1.維修和更新、改造項(xiàng)目實(shí)施前，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)后，向業(yè)主委員會(huì)提出使用申請(qǐng)。2.業(yè)主委員會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)維修和更新、改造項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，核實(shí)情況，并將使用建議及有關(guān)材料在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。3.公示無(wú)異議或者異議不成立的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將使用建議及有關(guān)材料報(bào)區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核。4.區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到使用建議及有關(guān)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合使用條件的，予以批準(zhǔn)；不符合使用條件的，書面通知業(yè)主委員會(huì)并說(shuō)明理由。5.經(jīng)批準(zhǔn)的使用項(xiàng)目，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式確定維修和更新、改造項(xiàng)目的施工單位，并簽訂維修和更新、改造合同。6.維修和更新、改造項(xiàng)目竣工后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。7.公示無(wú)異議或者異議不成立的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)維修和更新、改造合同約定，向施工單位支付費(fèi)用，并將費(fèi)用分?jǐn)偳闆r在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。（三）緊急使用程序發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下程序辦理：1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主簽字確認(rèn)后實(shí)施；沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的，經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)核實(shí)、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）批準(zhǔn)后實(shí)施。2.應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)包括緊急情況的現(xiàn)狀、維修和更新、改造的內(nèi)容、費(fèi)用預(yù)算及列支范圍等。3.維修和更新、改造項(xiàng)目竣工后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。4.公示無(wú)異議或者異議不成立的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)維修和更新、改造合同約定，向施工單位支付費(fèi)用，并將費(fèi)用分?jǐn)偳闆r在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。5.緊急情況解除后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于30日。（四）費(fèi)用分?jǐn)?.商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?.售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?；其中，?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?.售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偂Ｋ?、管理（一）專戶存?chǔ)住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)制度。市、區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。公有住房售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬；其中，業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。（二）賬戶管理1.住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向市、區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金賬戶對(duì)賬單，并建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。2.市、區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度，定期對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況向社會(huì)公布。3.住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、賬目清晰、核算準(zhǔn)確。（三）資金增值住宅專項(xiàng)維修資金閑置時(shí)，除可用于購(gòu)買國(guó)債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的其他范圍外，嚴(yán)禁挪作他用。利用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債，應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場(chǎng)或者商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國(guó)債，并持有到期。利用業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意；未成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。利用從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財(cái)政隸屬關(guān)系，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意。禁止利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。（四）信息公開1.市、區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金信息公開制度，定期在政府網(wǎng)站等媒體上公布住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。2.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布住宅專項(xiàng)維修資金的使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督。五、監(jiān)督（一）部門職責(zé)1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市住宅專項(xiàng)維修資金的管理工作。2.區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督工作。3.財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的收支、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（二）業(yè)主監(jiān)督業(yè)主有權(quán)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布住宅專項(xiàng)維修資金的使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的使用、管理情況有異議的，可以要求業(yè)主委員會(huì)作出說(shuō)明，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。業(yè)主對(duì)答復(fù)不滿意的，可以向區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴。（三）違規(guī)處理1.違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正。3.違反本辦法規(guī)定，因建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門