我國新能源汽車的發(fā)展概況分析目錄TOC\o"1-3"\h\u17007我國新能源汽車的發(fā)展概況分析 180241.1新能源汽車發(fā)展歷程 180461.2新能源汽車發(fā)展的必要性 2315941.3政府實(shí)施的新能源汽車政策 3124571.4新能源汽車產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì) 41.1新能源汽車發(fā)展歷程圖1.12001年至今中國新能源汽車發(fā)展歷程如圖1.1所示，我國新能源汽車發(fā)展經(jīng)歷了起步、快速成長、市場化發(fā)展三個(gè)階段：起步階段：2001年9月“863”計(jì)劃將新能源汽車列為國家重點(diǎn)項(xiàng)目之一，這是國家首次對(duì)新能源汽車進(jìn)行全面、系統(tǒng)的支持。在此期間，國家出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)，以推動(dòng)新能源汽車工業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)我國新能源汽車的技術(shù)研發(fā)也取得里關(guān)鍵性的突破，按照?qǐng)D6的“三縱三橫”模式來進(jìn)行研發(fā)，在北京、武漢等城市小規(guī)模運(yùn)行，這一時(shí)期的發(fā)展為電車產(chǎn)業(yè)的形成奠定了基礎(chǔ)。圖1.2“三縱三橫”模式快速成長階段：2009-2014年是一個(gè)迅速增長的時(shí)期，我國車企的整車制造能力大幅度提升。政府不僅僅大量撥款支持相關(guān)車企在關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)，還于2009年推出了“十城千輛”工程，為了讓人民大眾更加了解新能源汽車，政府計(jì)劃在三年之內(nèi)對(duì)25個(gè)城市的公交車輛進(jìn)行補(bǔ)貼。2010年在5個(gè)試點(diǎn)城市進(jìn)行個(gè)人采購，并在兩年后出臺(tái)了更多的行業(yè)計(jì)劃，以明確行業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)。市場化發(fā)展階段：自2015年以來，我國陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略方針。包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、雙積分制度等。新能源汽車行業(yè)進(jìn)入成熟階段，國家補(bǔ)貼逐步退出，新能源汽車行業(yè)逐步從“政策驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“市場驅(qū)動(dòng)”。1.2新能源汽車發(fā)展的必要性依據(jù)中國汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2021年11月份，新能源汽車的產(chǎn)量和銷售繼續(xù)創(chuàng)歷史新高，累計(jì)的新能源汽車生產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了300余萬輛，在新能源汽車蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也必須弄清楚其發(fā)展的必要性。中國已經(jīng)是世界上最大的新能源汽車市場，中國市場的發(fā)展將直接影響到中國的發(fā)展。就中國市場來說，新能源品牌數(shù)量不多，特點(diǎn)也不突出，從現(xiàn)有的新能源車品牌來看，雖然各有不同，但都比較單一，缺乏自身的品牌特征，難以在新能源領(lǐng)域占有很大的份額。首先是因?yàn)槟茉聪?。我國?993年開始成為石油凈進(jìn)口國，而隨著汽車的普及，我國的原油對(duì)外依存率已超過60%，且據(jù)數(shù)據(jù)顯示，光是機(jī)動(dòng)車就消耗了全國85%的石油總量。因此當(dāng)前急需解決的問題是降低我國交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)是石油的依存度，減少對(duì)進(jìn)口石油的依賴。二是因?yàn)榄h(huán)境污染?，F(xiàn)代社會(huì)，工業(yè)迅速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益突出。而且隨著GDP的上升，汽車也成為了人們出行代步不可或缺的一部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，空氣中80%的CO是由機(jī)動(dòng)車排放出來的，其中很大一部分是由機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生的，機(jī)動(dòng)車發(fā)出的噪音也對(duì)人們造成了困擾。新能源汽車就能很好的解決這兩個(gè)問題，新能源汽車在行駛的過程中并不會(huì)排出對(duì)空氣產(chǎn)生危害的氣體，而且沒有發(fā)動(dòng)機(jī)，能有效減少噪音污染。除此之外，新能源汽車比常規(guī)燃油車排放更低，更有利于環(huán)保。低碳、環(huán)保、低油耗的新能源汽車必將在未來的發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位。新能源汽車在世界范圍內(nèi)已是一個(gè)熱點(diǎn)，政府對(duì)其發(fā)展也給予了積極的扶持。近年來，隨著國家對(duì)新能源行業(yè)的大力扶持和號(hào)召，國家有關(guān)部門和地方政府紛紛出臺(tái)了一系列的政策，以推動(dòng)新能源汽車的推廣。此外，新能源汽車相對(duì)于傳統(tǒng)的內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)，其結(jié)構(gòu)簡化，減少了發(fā)動(dòng)機(jī)的結(jié)構(gòu)，減少了生產(chǎn)成本，降低了技術(shù)門檻。新能源汽車的問世，為汽車業(yè)打開了一條新的發(fā)展之路，解決了燃料車所面臨的諸多問題，有著很好的發(fā)展前景。新能源汽車的制造與應(yīng)用是未來發(fā)展的必然趨勢，不僅為我國汽車的輕量化帶來了新的發(fā)展機(jī)會(huì)，也為我國汽車零部件的發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展空間。最后是因?yàn)橐碱I(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。雖然中國傳統(tǒng)汽車的制造規(guī)模和銷量都位于世界前列，但與發(fā)達(dá)國家相比，在核心技術(shù)上仍有很大差距。現(xiàn)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，正好給了中國一個(gè)機(jī)會(huì)，我們可以抓住這一時(shí)機(jī)，大力發(fā)展新能源汽車，在新一代汽車技術(shù)方面取得優(yōu)勢，并且由此帶動(dòng)傳統(tǒng)汽車行業(yè)的發(fā)展。1.3政府實(shí)施的新能源汽車政策從歷史的發(fā)展規(guī)律來看，任何行業(yè)的崛起，都需要國家的支持，包括新能源汽車在內(nèi)，國家制定了一系列的法規(guī)，以促進(jìn)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1995年，科技廳就把發(fā)展新能源車列為了“九五”重點(diǎn)項(xiàng)目，“十五”期間國家投入大量資金在奧運(yùn)期間建成了電動(dòng)公交車，“十一五”期間國家實(shí)行了高度關(guān)注新能源汽車研發(fā)的戰(zhàn)略。2009年6月，為了促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，國家發(fā)改委頒布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，旨在促進(jìn)新能源汽車的自主研發(fā)，為促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)；2010年11月，國家發(fā)改委于2010年11月公布了汽車燃油消耗量，并定期公布燃油消耗量；2014年7月，《加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》指出，新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施要盡快建成，這是新能源汽車發(fā)展的基礎(chǔ)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，進(jìn)一步有效的緩解環(huán)境問題；2014年8月，國家發(fā)布了對(duì)新能源汽車免征購置稅的公告；2015年4月，國家印發(fā)的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用》指出，將在我國各個(gè)地區(qū)落實(shí)新能源汽車的推廣工作；2015年5月，《新能源車船稅優(yōu)惠政策》明文規(guī)定，節(jié)能汽車船舶可減免一半的車輛稅負(fù)，而新能源汽車船舶則免征收車船稅；“十三五”期間國家重點(diǎn)關(guān)注新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)攻關(guān)，投入資金27億元，助力于技術(shù)變革；2021年以及未來五年將會(huì)著眼于氫能源等產(chǎn)業(yè)孵化與加速。河南、河北示范城市群的加入，目前已經(jīng)形成氫燃料電池示范城市群“3＋2”格局，氫燃料電池是當(dāng)前工業(yè)發(fā)展中的一顆冉冉升起的新星，可以有效的加速工業(yè)的發(fā)展。2021年，“雙碳”是我國政府工作報(bào)告的重中之重，為此，我國出臺(tái)了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，進(jìn)一步深化了“碳達(dá)峰、碳中和”的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)也出臺(tái)了很多支持建設(shè)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的政策。也正是因?yàn)橛辛苏拇罅Ψ龀?，我們的新能源汽車才?huì)發(fā)展的如此之快，不僅提高了國內(nèi)車企制造的積極性，還鼓勵(lì)了個(gè)人消費(fèi)的意愿。1.4新能源汽車產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)圖1.32013-2021中國新能源汽車產(chǎn)銷量從上面的分析可以看出，除了受到新冠病毒的影響，新能源汽車產(chǎn)量和銷售都處于上升的狀態(tài)。2013-2015年增長速度尤為明顯，平均可以達(dá)到4倍。根據(jù)中國汽車協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)可知，2021全年市場滲透率達(dá)到了14.8%，相比2020年的5.8%得到了顯著提升。實(shí)踐表明，新能源汽車在我國已取得了一些成績，具有一定的優(yōu)越性。但與此同時(shí)，中國新能源汽車行業(yè)的迅猛發(fā)展，以及其產(chǎn)量和銷售的快速增長，也讓人們開始思考，政府的財(cái)政補(bǔ)助、稅務(wù)補(bǔ)助等扶持政策是否起到了重要的作用。從2022年起，新能源車的技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)的結(jié)構(gòu)和門檻將維持不變，新能源車的補(bǔ)助水平將在2021年的基礎(chǔ)之上退坡30%；城市公共交通，按照國家有關(guān)規(guī)定，物流客運(yùn)、黨政機(jī)關(guān)等行業(yè)，按照2021年的規(guī)定，補(bǔ)貼額度將降低20%;2022年12月31日前，新能源汽車將停止補(bǔ)貼，2022年12月31日前上牌的車輛，將不再享受政府補(bǔ)貼。補(bǔ)貼減少