社會(huì)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范2025-01-26實(shí)施2025-01-26實(shí)施陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB61/T1949—2024前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14縮略語 15技術(shù)要求 16安全性要求 47檢查測(cè)試 5DB61/T1949—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由陜西省公安廳提出并歸口。本文件起草單位：陜西省公安廳、杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司、浙江大華股份有限公司、北京中宇萬通科技股份有限公司、陜西智網(wǎng)驛成信息科技有限公司、上海熙菱信息技術(shù)有限公司、西安翔迅科技有限責(zé)任公司、中星微技術(shù)股份有限公司、西安冠威信息技術(shù)有限公司。本文件主要起草人：朱智勇、張釗溢、李人杰、馬應(yīng)寬、成牛、楊洋、李天鑾、康前望、郝光燁、柳穎、贠平良、許改全、谷建華、孔月萍、石峰、侯楊濤、閆建強(qiáng)、李鵬、劉瑤、楊琦、王進(jìn)、寧宇鵬、張斌。聯(lián)系信息如下:單位:陜西省公安廳科技信息化處電話址:陜西省西安市未央?yún)^(qū)鳳城二路19號(hào)郵編:710018DB61/T1949—20241社會(huì)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了社會(huì)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)要求、安全性要求及檢查測(cè)試等內(nèi)容。本文件適用于除GB37300-2018第四章要求以外的區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求GB/T22240-2020信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB37300-2018公共安全重點(diǎn)區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范GB50174數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范GB50348-2018安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GA/T1127安全防范視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)通用技術(shù)要求GA/T1399.1公安視頻圖像分析系統(tǒng)第一部分：通用技術(shù)要求GA/T1781公共安全社會(huì)視頻資源安全聯(lián)網(wǎng)設(shè)備技術(shù)要求DB61/T1143公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4縮略語下列縮略語適用于本文件。FPS幀每秒；GIS地理信息系統(tǒng)；HEVC高效視頻編碼；IP防護(hù)等級(jí)；NTP網(wǎng)絡(luò)時(shí)間協(xié)議；MJPEG逐幀壓縮技術(shù)；POE以太網(wǎng)供電；SVAC安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。25.1.1社會(huì)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)由前端采集設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)(自建或使用互聯(lián)網(wǎng))與應(yīng)用管理平臺(tái)構(gòu)成。系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)如圖1所示。公安社會(huì)資源公安社會(huì)資源安全接入平臺(tái)公安用戶其他部門視頻管理平臺(tái)其他政府機(jī)關(guān)用戶應(yīng)用管理平臺(tái)PC客戶端企業(yè)用戶安全傳輸個(gè)人用戶享平臺(tái)應(yīng)用管理平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)5.1.2前端采集設(shè)備與應(yīng)用管理平臺(tái)宜部署在互聯(lián)網(wǎng)或自建的局域網(wǎng)。前端采集設(shè)備可采用有線、端等訪問方式提供服務(wù)。前端采集設(shè)備應(yīng)采用加密傳輸5.1.3應(yīng)用管理平臺(tái)應(yīng)由顯示設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、控制設(shè)備、服務(wù)器及相關(guān)軟件構(gòu)成，對(duì)社會(huì)公共安全5.1.4應(yīng)用管理平臺(tái)對(duì)外提供服務(wù)時(shí)應(yīng)加密傳輸，加密傳輸過程應(yīng)符合GA/T1781的要求。5.2.1系統(tǒng)可與互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)專網(wǎng)、公安視頻傳輸網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，數(shù)據(jù)流向如圖2所示。3·安全視施—加密流—或安全視熱流……頻造…→5.2.2應(yīng)用管理平臺(tái)與公安社會(huì)資源安全接入平臺(tái)連接時(shí)應(yīng)符合GA/T1781技術(shù)要求，通過社5.2.3與其他部門視頻管理平臺(tái)互聯(lián)時(shí)，應(yīng)符合其他行業(yè)專網(wǎng)的管理規(guī)定。a)防護(hù)等級(jí)應(yīng)不低于IP66,特殊環(huán)境依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；b)分辨率應(yīng)不低于1920×1080,幀率應(yīng)不低于25FPS。應(yīng)內(nèi)置白光補(bǔ)光燈，白天和夜晚均應(yīng)輸出d)應(yīng)具備符合GA/T1127的要求寬動(dòng)態(tài)能力。宜具備強(qiáng)光抑制功能；h)傳輸、交換、控制協(xié)議應(yīng)符合GB/T28181的要求；j)應(yīng)支持1路報(bào)警輸入接口，1路報(bào)警輸出接口；k)應(yīng)支持直流5V/12V、POE供電，宜支持交流220V供電；1)應(yīng)配置1個(gè)RJ45接口，宜支持1個(gè)Wi-Fi接口或1個(gè)4G/5G接口或1個(gè)光口。a)廣場(chǎng)、活動(dòng)中心等人員活動(dòng)密集區(qū)域宜選擇云臺(tái)控制能力的前端采集設(shè)備；c)樓宇、小道、房屋之間的通道宜4DB61/T1949—20245.6應(yīng)用管理平臺(tái)技術(shù)要求5.6.1基本功能要求應(yīng)滿足以下技術(shù)要求：a)應(yīng)支持按照指定設(shè)備、指定通道進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻流播放，支持多用戶對(duì)同一實(shí)時(shí)視頻流調(diào)閱；支持對(duì)H.264、H.265編碼視頻的實(shí)時(shí)播放，支持預(yù)置位輪巡組設(shè)置；b)應(yīng)支持對(duì)指定設(shè)備上指定時(shí)間的歷史音視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行遠(yuǎn)程回放，回放過程應(yīng)支持正常播放、快速播放、慢速播放、畫面暫停、隨機(jī)拖放等媒體回放控制；c)應(yīng)支持指定前端采集設(shè)備指定時(shí)間段歷史視頻文件下載；d)應(yīng)存儲(chǔ)歷史記錄下載信息。歷史記錄應(yīng)至少包含請(qǐng)求下載的用戶信息、前端采集設(shè)備信息，下載時(shí)段信息；e)播放和下載的視頻應(yīng)疊加請(qǐng)求播放和下載用戶的水??；f)應(yīng)支持對(duì)前端采集設(shè)備的控制；g)應(yīng)支持設(shè)定前端采集設(shè)備控制優(yōu)先級(jí)，對(duì)高優(yōu)先級(jí)的用戶請(qǐng)求優(yōu)先響應(yīng)；h)宜具備低優(yōu)先級(jí)用戶操作后恢復(fù)至初始設(shè)定狀態(tài)的能力；i)不應(yīng)具備符合GA/T1399.1定義的視頻圖像分析功能。j)應(yīng)具備實(shí)時(shí)并發(fā)推送功能，并發(fā)數(shù)量應(yīng)滿足使用方實(shí)際使用需求；k)宜具備根據(jù)服務(wù)范圍分別統(tǒng)計(jì)在線率的功能；l)宜根據(jù)用戶的統(tǒng)計(jì)需求，輸出不同統(tǒng)計(jì)周期（如：“日”，“周”，“月”，“年”）的在線率報(bào)表。報(bào)表中應(yīng)包含每一路前端采集設(shè)備在當(dāng)前統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)的在、離線情況；m)宜具備點(diǎn)位故障信息上報(bào)功能。故障上報(bào)成功后應(yīng)立刻進(jìn)入故障恢復(fù)時(shí)限統(tǒng)計(jì)周期；n)宜具備點(diǎn)位視圖質(zhì)量異常上報(bào)功能；o)宜具備故障修復(fù)反饋功能。當(dāng)服務(wù)提供方收到服務(wù)使用方的故障上報(bào)并完成故障修復(fù)后通過該功能向服務(wù)使用方提供故障處理反饋的進(jìn)度和結(jié)果。5.6.2GIS信息同步要求應(yīng)用管理平臺(tái)應(yīng)支持注冊(cè)點(diǎn)位地圖標(biāo)注功能。宜將點(diǎn)位經(jīng)緯度信息同步至公安社會(huì)資源安全接入平5.6.3時(shí)鐘同步要求應(yīng)支持NTP協(xié)議，并與前端采集設(shè)備的時(shí)間應(yīng)保持一致。應(yīng)采用北京時(shí)間進(jìn)行時(shí)鐘同步，24小時(shí)內(nèi)，誤差應(yīng)小于1秒。5.6.4系統(tǒng)管理要求應(yīng)滿足以下系統(tǒng)管理要求：a)應(yīng)支持增加、修改以及刪除組織樹上的若干級(jí)組織機(jī)構(gòu)、子機(jī)構(gòu)以及所轄的前端采集設(shè)備；b)角色權(quán)限劃分應(yīng)不低于三級(jí)，系統(tǒng)管理級(jí)，系統(tǒng)功能級(jí)，數(shù)據(jù)訪問級(jí)，應(yīng)支持定義、修改、刪除角色及其權(quán)限；c)應(yīng)支持對(duì)用戶的增加、修改、刪除以及角色關(guān)聯(lián)、查詢等功能；d)應(yīng)支持不同的用戶權(quán)限分類、分級(jí)授權(quán)；e)應(yīng)支持在結(jié)構(gòu)樹下增加用戶及用戶信息描述（包括但不限于云臺(tái)的控制級(jí)別、手機(jī)、用戶的有效時(shí)間、用戶使用狀態(tài)、可訪問的前端采集設(shè)備）等信息。5DB61/T1949—20245.6.5數(shù)據(jù)服務(wù)要求應(yīng)滿足以下數(shù)據(jù)服務(wù)要求：a)與公安社會(huì)資源安全接入平臺(tái)對(duì)接，應(yīng)支持設(shè)備目錄結(jié)構(gòu)上報(bào)并同步至公安社會(huì)資源安全接入平臺(tái)。信息的傳輸、交換與控制應(yīng)符合GB/T28181的要求；b)與其他單位（機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)）部門視頻管理平臺(tái)對(duì)接時(shí)，應(yīng)用管理平臺(tái)和其他單位視頻管理平臺(tái)信息交互應(yīng)符合GB/T28181的要求。應(yīng)用管理平臺(tái)應(yīng)按照使用方的安全管理策略，與使用方的視頻管理平臺(tái)對(duì)接；c)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)滿足不同用戶的使用需求，最低不少于7天。6安全性要求6.1前端安全前端采集設(shè)備的安全性應(yīng)滿足以下要求：a)注冊(cè)口令應(yīng)由數(shù)字、大小寫字母、特殊字符的組合構(gòu)成且長(zhǎng)度不低于8位；b)設(shè)備及其安裝部件的安全性設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50348-2018中6.6的要求。6.2傳輸安全傳輸過程安全性應(yīng)滿足以下要求：a)前端采集設(shè)備與應(yīng)用管理平臺(tái)間數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具有信息安全保護(hù)措施；b)前端采集設(shè)備應(yīng)加密傳輸確保個(gè)人隱私信息安全；c)應(yīng)用管理平臺(tái)與其他平臺(tái)間的數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備信息安全保護(hù)措施；d)移動(dòng)終端APP和PC端訪問應(yīng)用管理平臺(tái)時(shí)應(yīng)具備信息安全保護(hù)措施。6.3應(yīng)用管理平臺(tái)安全應(yīng)用管理平臺(tái)應(yīng)滿足以下安全要求：a)應(yīng)具備用戶管理和授權(quán)功能，授權(quán)粒度應(yīng)詳細(xì)到每一路前端采集設(shè)備；b)應(yīng)嚴(yán)格限定登錄賬號(hào)與前端采集設(shè)備的對(duì)應(yīng)關(guān)系，應(yīng)禁止跨賬號(hào)權(quán)限訪問；c)應(yīng)具備防病毒及網(wǎng)絡(luò)入侵的措施；d)應(yīng)具備對(duì)系統(tǒng)中的弱口令或漏洞的檢測(cè)機(jī)制；e)應(yīng)具備對(duì)非法訪問、外聯(lián)和違規(guī)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制；f)應(yīng)符合GB/T22239規(guī)定的第二級(jí)技術(shù)要求。6.4數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)滿足以下安全要求：a)服務(wù)提供方應(yīng)使用獨(dú)立于其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的存儲(chǔ)設(shè)備/系統(tǒng)對(duì)視頻及視頻圖像信息進(jìn)行存儲(chǔ)；b)服務(wù)提供方宜采用加密方式對(duì)視頻及視頻圖像信息進(jìn)行存儲(chǔ)；c)存放視頻及視頻圖像信息的存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)具備數(shù)據(jù)冗余措施；d)服務(wù)提供方用于放置設(shè)備的機(jī)房的防護(hù)措施應(yīng)符合GB50174的要求。6.5數(shù)據(jù)使用保密數(shù)據(jù)使用過程中應(yīng)滿足以下保密要求：a)應(yīng)制定針對(duì)視頻圖像信息保護(hù)、數(shù)據(jù)保護(hù)、個(gè)人隱私保護(hù)的相關(guān)制度；DB61/T1949—20246b)所采集的所有音、視頻信息應(yīng)在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)存，不應(yīng)以任何方式傳輸、轉(zhuǎn)移到國(guó)外；c)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員、使用人員的保密教育工作；d)對(duì)視頻圖像信息的查看、調(diào)用、復(fù)制等應(yīng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；e)不應(yīng)以任何方式在公眾媒體平臺(tái)（包括但不限于：微信、微博、個(gè)人博客、網(wǎng)站等）發(fā)布社會(huì)公共安全視頻監(jiān)