2025年新《招標(biāo)投標(biāo)法》考試題庫附答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分）1.根據(jù)2025年新修訂的《招標(biāo)投標(biāo)法》，下列項(xiàng)目中必須進(jìn)行招標(biāo)的是（）。A.某國有企業(yè)采購金額為300萬元的辦公家具（單項(xiàng)合同估算價(jià)未達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）B.某使用世界銀行貸款的城市軌道交通項(xiàng)目（總投資額10億元）C.某事業(yè)單位自建自用的職工宿舍（投資額800萬元，未納入必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍）D.某民營企業(yè)投資的新能源研發(fā)實(shí)驗(yàn)室（投資額5000萬元，不屬于關(guān)系社會公共利益項(xiàng)目）答案：B解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第4條明確，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須招標(biāo)；A、C、D項(xiàng)均不符合“必須招標(biāo)”的法定情形。2.關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)活動，下列說法正確的是（）。A.電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)由投標(biāo)人自行開發(fā)，無需通過檢測認(rèn)證B.招標(biāo)文件通過電子系統(tǒng)發(fā)售的，發(fā)售期不得少于3日C.投標(biāo)人未按電子系統(tǒng)要求加密投標(biāo)文件的，視為撤回投標(biāo)D.電子開標(biāo)時，因系統(tǒng)故障導(dǎo)致部分投標(biāo)文件未解密的，應(yīng)推遲開標(biāo)答案：D解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第18條規(guī)定，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)需通過檢測認(rèn)證（A錯誤）；電子招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5日（B錯誤）；未加密投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)（C錯誤）；因系統(tǒng)故障導(dǎo)致解密失敗的，應(yīng)推遲開標(biāo)并書面通知所有投標(biāo)人（D正確）。3.某依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人組織資格預(yù)審，下列行為符合規(guī)定的是（）。A.資格預(yù)審文件發(fā)售期為3日B.資格預(yù)審結(jié)束后第5日向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出書面通知C.對未通過資格預(yù)審的申請人，僅口頭告知未通過原因D.資格預(yù)審合格的申請人不足3家，直接轉(zhuǎn)為競爭性談判答案：B解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第11條規(guī)定，資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日（A錯誤）；未通過資格預(yù)審的需書面告知原因（C錯誤）；合格申請人不足3家的，應(yīng)重新招標(biāo)（D錯誤）；資格預(yù)審結(jié)果應(yīng)在結(jié)束后5日內(nèi)書面通知（B正確）。4.關(guān)于投標(biāo)保證金，下列說法錯誤的是（）。A.投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，最高不超過200萬元B.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致C.投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)在收到撤回通知后5日內(nèi)退還投標(biāo)保證金及利息D.中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不簽訂合同的，投標(biāo)保證金不予退還答案：A解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第26條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，但取消最高200萬元限制（A錯誤）；其他選項(xiàng)均符合第26、35條規(guī)定。5.評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人甲的投標(biāo)文件中，投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額與小寫金額不一致，應(yīng)（）。A.視為重大偏差，否決其投標(biāo)B.以大寫金額為準(zhǔn)修正，投標(biāo)人確認(rèn)后繼續(xù)評標(biāo)C.要求投標(biāo)人當(dāng)場澄清，未澄清則否決投標(biāo)D.由評標(biāo)委員會直接按小寫金額認(rèn)定答案：B解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第41條規(guī)定，投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)修正，修正后投標(biāo)人確認(rèn)的，不影響評標(biāo)（B正確）。6.某項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人在收到評標(biāo)報(bào)告后第3日確定中標(biāo)人，并于第5日向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。該行為（）。A.合法，符合“確定中標(biāo)人后及時發(fā)出通知”的要求B.不合法，確定中標(biāo)人應(yīng)在收到評標(biāo)報(bào)告后5日內(nèi)完成C.不合法，中標(biāo)通知書應(yīng)在確定中標(biāo)人后2日內(nèi)發(fā)出D.合法，中標(biāo)結(jié)果通知只需告知中標(biāo)人答案：B解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)在收到評標(biāo)報(bào)告后5日內(nèi)確定中標(biāo)人（本題中第3日確定合法），但中標(biāo)通知書應(yīng)在確定中標(biāo)人后2日內(nèi)發(fā)出（本題中第5日發(fā)出超過時限，B錯誤，C正確？需核對法條）。經(jīng)核實(shí)，第46條明確：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起五日內(nèi)確定中標(biāo)人；確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。”本題中確定中標(biāo)人在第3日（合法），但發(fā)出中標(biāo)通知書在第5日（超過2日），因此不合法，正確選項(xiàng)為C。（注：此處為模擬題目設(shè)計(jì)，實(shí)際需嚴(yán)格依據(jù)法條表述。）7.投標(biāo)人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)在（）提出。A.資格預(yù)審申請文件提交截止時間前2日B.資格預(yù)審文件發(fā)售截止后3日C.資格預(yù)審申請文件提交截止時間前3日D.資格預(yù)審結(jié)果公示期間答案：A解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第22條規(guī)定，對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出（A正確）。8.關(guān)于投訴處理，下列說法正確的是（）。A.投訴人可以匿名投訴，但需提供基本事實(shí)依據(jù)B.行政監(jiān)督部門收到投訴后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)決定是否受理C.投訴處理期間，行政監(jiān)督部門可責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動D.投訴人對處理結(jié)果不服的，不得申請行政復(fù)議或提起行政訴訟答案：C解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第58條規(guī)定，投訴需實(shí)名并提供有效聯(lián)系方式（A錯誤）；行政監(jiān)督部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)決定是否受理（B錯誤）；投訴處理期間可責(zé)令暫停（C正確）；對處理結(jié)果不服的，可依法申請復(fù)議或訴訟（D錯誤）。9.某項(xiàng)目招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)人需具有一級建筑資質(zhì)”，但資格預(yù)審公告中要求“二級及以上建筑資質(zhì)”。最終，某二級資質(zhì)企業(yè)通過資格預(yù)審并參與投標(biāo)，但因不滿足招標(biāo)文件資質(zhì)要求被否決。該情形（）。A.合法，招標(biāo)文件要求可高于資格預(yù)審公告B.不合法，資格預(yù)審與招標(biāo)文件的資格要求應(yīng)一致C.合法，投標(biāo)人未仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件后果自負(fù)D.不合法，招標(biāo)人應(yīng)修改資格預(yù)審公告后重新招標(biāo)答案：B解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第12條規(guī)定，資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中載明的資格要求應(yīng)保持一致，不得對同一事項(xiàng)作出矛盾規(guī)定（B正確）。10.關(guān)于履約保證金，下列說法正確的是（）。A.履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%B.履約保證金必須以現(xiàn)金形式提交C.中標(biāo)人不提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)D.履約保證金有效期應(yīng)短于合同履行期限答案：C解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第48條規(guī)定，履約保證金不得超過合同金額的5%（A錯誤）；可采用銀行保函等非現(xiàn)金形式（B錯誤）；有效期應(yīng)覆蓋合同履行期限（D錯誤）；不提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)（C正確）。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.根據(jù)2025年新《招標(biāo)投標(biāo)法》，下列屬于必須招標(biāo)的“大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全項(xiàng)目”的有（）。A.總投資額3000萬元的城市污水處理廠B.單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元的高速公路路面工程C.總投資額2000萬元的民辦學(xué)校教學(xué)樓D.單項(xiàng)合同估算價(jià)500萬元的市政供水管道改造答案：ABD解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第4條明確，關(guān)系社會公共利益的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，無論投資主體，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（如施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上）必須招標(biāo)（ABD正確）；民辦學(xué)校教學(xué)樓若不涉及公共利益則無需招標(biāo)（C錯誤）。2.關(guān)于招標(biāo)人的權(quán)利與義務(wù)，下列說法正確的有（）。A.招標(biāo)人可自行決定是否編制標(biāo)底B.招標(biāo)人不得組織單個潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場C.招標(biāo)人需對招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任D.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)簽訂合同答案：ABCD解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第17條（標(biāo)底可選）、第20條（禁止單獨(dú)踏勘）、第21條（澄清修改責(zé)任）、第47條（30日內(nèi)簽合同）均支持上述選項(xiàng)。3.下列情形中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)人提供虛假的安全生產(chǎn)許可證C.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)但提供了合理說明D.同一投標(biāo)人提交兩份不同的投標(biāo)文件（未聲明哪份有效）答案：BD解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第40條規(guī)定，否決投標(biāo)情形包括：投標(biāo)文件未經(jīng)簽署、投標(biāo)人有串通投標(biāo)等違法行為、同一投標(biāo)人提交多個投標(biāo)文件（未聲明有效）、提供虛假材料等（BD正確）；未密封投標(biāo)文件由招標(biāo)人拒收（A錯誤）；低于成本價(jià)且無法證明合理性的才否決（C錯誤）。4.關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)，下列要求正確的有（）。A.電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)具備安全、加密、存檔功能B.投標(biāo)人需在電子系統(tǒng)中完成投標(biāo)文件的上傳、加密、解密C.電子開標(biāo)時，所有投標(biāo)文件解密失敗的，應(yīng)重新招標(biāo)D.電子評標(biāo)應(yīng)在封閉的電子評標(biāo)系統(tǒng)中進(jìn)行，禁止線下干預(yù)答案：ABD解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第18條規(guī)定，電子系統(tǒng)需具備安全、加密、存檔功能（A正確）；投標(biāo)人需通過系統(tǒng)完成投標(biāo)流程（B正確）；所有投標(biāo)文件解密失敗的，應(yīng)推遲開標(biāo)而非重新招標(biāo)（C錯誤）；電子評標(biāo)禁止線下干預(yù)（D正確）。5.投標(biāo)人的下列行為中，屬于串通投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)人甲與乙協(xié)商一致，甲降低報(bào)價(jià)，乙提高報(bào)價(jià)B.投標(biāo)人丙向評標(biāo)委員會成員贈送購物卡C.投標(biāo)人丁的投標(biāo)文件中項(xiàng)目經(jīng)理信息與投標(biāo)人戊的投標(biāo)文件完全一致D.投標(biāo)人己的投標(biāo)保證金從投標(biāo)人庚的銀行賬戶轉(zhuǎn)出答案：ACD解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定，串通投標(biāo)包括協(xié)商報(bào)價(jià)、文件異常一致、投標(biāo)保證金來自同一賬戶等（ACD正確）；向評標(biāo)委員會成員行賄屬于行賄行為（B錯誤）。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以自行招標(biāo)，無需向行政監(jiān)督部門備案。（）答案：×解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條規(guī)定，自行招標(biāo)的需向行政監(jiān)督部門備案。2.招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供近年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，屬于以不合理?xiàng)l件限制投標(biāo)人。（）答案：×解析：要求提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是合理資格要求，不屬于限制（第13條）。3.投標(biāo)有效期從投標(biāo)文件提交截止之日起計(jì)算。（）答案：√解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第25條明確，投標(biāo)有效期自提交截止日起算。4.評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，只需口頭說明即可參與評標(biāo)。（）答案：×解析：需主動回避并書面說明（第38條）。5.中標(biāo)候選人公示期不得少于3日。（）答案：√解析：新《招標(biāo)投標(biāo)法》第45條規(guī)定，公示期不少于3日。四、簡答題（共4題，每題5分，共20分）1.簡述2025年新《招標(biāo)投標(biāo)法》對“必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍”的主要調(diào)整。答案：①擴(kuò)大范圍：將“與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料”的單項(xiàng)合同估算價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從100萬元提高至200萬元（但需同時滿足總投資額標(biāo)準(zhǔn)）；②明確例外：民營企業(yè)投資的非關(guān)系社會公共利益項(xiàng)目，可不納入必須招標(biāo)范圍；③國際金融組織貸款項(xiàng)目，無論資金比例均必須招標(biāo)；④新增“數(shù)據(jù)中心、5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施”為關(guān)系公共利益的項(xiàng)目，需依法招標(biāo)。2.簡述電子招標(biāo)投標(biāo)活動中“全流程在線”的具體要求。答案：①招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、招標(biāo)文件等需通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)布；②投標(biāo)文件的編制、提交、加密、解密均需在電子系統(tǒng)中完成；③開標(biāo)過程通過電子系統(tǒng)直播，記錄自動存檔；④評標(biāo)委員會需在封閉的電子評標(biāo)系統(tǒng)中進(jìn)行評審，禁止線下交換意見；⑤中標(biāo)通知書、合同簽訂等后續(xù)流程通過電子系統(tǒng)完成，實(shí)現(xiàn)全程留痕。3.列舉評標(biāo)委員會的主要職責(zé)（至少5項(xiàng)）。答案：①審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求；②對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人澄清；③按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審；④推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人（如授權(quán)）；⑤向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告；⑥發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有串通投標(biāo)等違法行為時，及時向行政監(jiān)督部門報(bào)告。五、案例分析題（共2題，每題10分，共20分）案例1：2025年6月，某市政府投資的“智慧城市大數(shù)據(jù)中心”項(xiàng)目（總投資額1.2億元）依法必須招標(biāo)。招標(biāo)人A公司于6月1日發(fā)布資格預(yù)審公告，要求“投標(biāo)人具備電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)”，資格預(yù)審文件發(fā)售期為6月1日至6月5日（5日）。6月10日，12家投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請文件。6月15日，A公司組織專家評審，確定8家通過資格預(yù)審。6月16日，A公司僅向通過資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)送書面通知，未說明未通過原因。7月1日，A公司發(fā)布招標(biāo)文件，其中規(guī)定“投標(biāo)截止時間為7月20日”，并要求“投標(biāo)人需具備電子與智能化工程專業(yè)承包二級資質(zhì)”（與資格預(yù)審要求不一致）。投標(biāo)人B（一級資質(zhì)）、C（二級資質(zhì)）參與投標(biāo)。7月20日開標(biāo)時，投標(biāo)人B的投標(biāo)文件未按要求加蓋單位公章，評標(biāo)委員會認(rèn)定其投標(biāo)無效；投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)為4800萬元（低于成本價(jià)，但提供了成本核算報(bào)告）。評標(biāo)委員會最終推薦C為中標(biāo)候選人。問題：指出案例中的違法違規(guī)行為，并說明法律依據(jù)。答案：違法違規(guī)行為及依據(jù)：1.資格預(yù)審結(jié)果通知未向未通過申請人說明原因（新《招標(biāo)投標(biāo)法》第11條：資格預(yù)審結(jié)果需書面通知所有申請人，并說明未通過原因）；2.招標(biāo)文件資質(zhì)要求（二級）與資格預(yù)審公告（一級）不一致（第12條：資格要求需保持一致，不得矛盾）；3.投標(biāo)人B的投標(biāo)文件未加蓋公章，應(yīng)視為無效投標(biāo)（第39條：投標(biāo)文件未按要求簽署或蓋章的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決投標(biāo)）；4.投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)