鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守培訓(xùn)課件第一章鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守的重要性與職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守的核心意義基層穩(wěn)定防線作為保障基層社會穩(wěn)定的第一道防線，值班值守系統(tǒng)能夠及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理各類突發(fā)情況，防止小問題演變?yōu)榇笫录?。信息暢通樞紐確保政府與群眾、上級與下級之間的信息暢通，保證重要指示和緊急情況能夠及時傳達和響應(yīng)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)通過24小時不間斷的值班值守，體現(xiàn)政府服務(wù)群眾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展示"隨叫隨到"的工作作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班制度概述輪班制度實行24小時輪流值班制度，節(jié)假日期間加強值守力量，確保政府職能不中斷。人員配置每班至少配備一名值班人員、一名帶班領(lǐng)導(dǎo)，形成完整的值班梯隊。特殊時期重大節(jié)假日、敏感時期配備兩名以上值班人員，加強應(yīng)急處置能力。責(zé)任落實：帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員職責(zé)帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)對值班質(zhì)量全面負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事件的指揮決策接收重要信息并及時向上級匯報協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)部門和人員值班人員職責(zé)負(fù)責(zé)信息接收、記錄和初步處置保持電話暢通，及時接聽來電準(zhǔn)確記錄事件信息，規(guī)范填寫值班日志突發(fā)情況及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告紀(jì)律要求嚴(yán)格遵守值班時間，按時交接禁止脫崗、擅離職守杜絕電話轉(zhuǎn)移和漏接鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班室規(guī)范化建設(shè)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)值班電話（至少2部）值班記錄簿與交接本應(yīng)急預(yù)案與聯(lián)系方式清單計算機與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備規(guī)范化要素工作流程圖與應(yīng)急處置流程圖值班紀(jì)律與責(zé)任清單重要電話號碼一覽表值班人員在崗公示牌第二章應(yīng)急管理與信息報送流程應(yīng)急值守培訓(xùn)的關(guān)鍵內(nèi)容基礎(chǔ)技能培訓(xùn)規(guī)范的口語表達與來文辦理能力，確保與群眾、上級部門溝通順暢，文書處理規(guī)范。流程與制度學(xué)習(xí)掌握突發(fā)事件上報流程與時限要求，熟悉各類應(yīng)急預(yù)案和處置程序，確保規(guī)范操作。實戰(zhàn)能力提升通過案例分析、模擬演練和業(yè)務(wù)交流，提升應(yīng)急處置能力和臨場應(yīng)變能力。突發(fā)事件信息報送流程發(fā)現(xiàn)與核實接到突發(fā)事件報告后，值班人員應(yīng)立即核實基本情況，包括事件性質(zhì)、發(fā)生地點、影響范圍等關(guān)鍵信息。上報與決策將核實后的信息及時報告帶班領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并確定上報層級。一般突發(fā)事件應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成初報。協(xié)調(diào)與處置根據(jù)事件性質(zhì)聯(lián)系相關(guān)部門參與處置，明確分工，協(xié)同行動。特別重大事件需同時通知上級主管部門。跟蹤與反饋應(yīng)急預(yù)案與風(fēng)險研判假期安全形勢分析節(jié)假日前對本轄區(qū)安全形勢進行全面分析，識別潛在風(fēng)險點，特別關(guān)注人員密集場所、交通要道、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)等。預(yù)案細(xì)化與分工針對不同類型的突發(fā)事件，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確各相關(guān)部門和人員的職責(zé)分工，確保發(fā)生突發(fā)事件時能夠有序應(yīng)對。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立村組干部、網(wǎng)格員、志愿者等多層次信息網(wǎng)絡(luò)，確保第一時間獲取突發(fā)事件信息。重點監(jiān)控區(qū)域水庫、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人員密集的公共場所重點企業(yè)和危險化學(xué)品儲存區(qū)應(yīng)急信息報送流程圖上圖展示了從事件發(fā)現(xiàn)到處置完成的完整閉環(huán)流程。值班人員需熟練掌握每個環(huán)節(jié)的操作要點，確保信息報送的及時性和準(zhǔn)確性。特別注意突發(fā)公共事件應(yīng)當(dāng)遵循"首報速度快、續(xù)報內(nèi)容準(zhǔn)、終報情況全"的原則。"突發(fā)事件處置，時間就是生命。10分鐘內(nèi)的響應(yīng)，勝過事后10天的補救。"第三章值班安全保障與應(yīng)急處置實務(wù)值班室硬件保障通信設(shè)備24小時在線值班電話（至少2部）備用手機與充電設(shè)備網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與計算機系統(tǒng)應(yīng)急廣播設(shè)備生活設(shè)施空調(diào)、飲水機等基礎(chǔ)設(shè)施值班床鋪與被褥簡易餐飲設(shè)備衛(wèi)生間與洗漱設(shè)施辦公設(shè)備傳真機、打印機、掃描儀應(yīng)急燈與備用電源文件柜與保險箱監(jiān)控設(shè)備與錄像系統(tǒng)標(biāo)識系統(tǒng)值班室門牌與指示標(biāo)識工作流程圖與應(yīng)急預(yù)案重要聯(lián)系方式一覽表值班人員信息公示牌值班記錄與電話接聽規(guī)范電話接聽禮儀接聽電話時應(yīng)使用規(guī)范用語："您好，這里是××鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府值班室，請問有什么可以幫您？"語氣應(yīng)親切、耐心，對來電群眾的問題認(rèn)真傾聽，不得有不耐煩或敷衍態(tài)度。來電記錄要求詳細(xì)記錄來電時間、來電人姓名與聯(lián)系方式準(zhǔn)確記錄來電內(nèi)容，重要信息需復(fù)述確認(rèn)記錄處理情況與后續(xù)跟進事項電話記錄"五要素"來電時間來電人信息事件內(nèi)容處理過程處理結(jié)果應(yīng)急處置案例分享2025年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)火災(zāi)快速響應(yīng)實錄121:37-接到報警值班人員李明接到村民電話，報告村中一木材加工廠起火，火勢較大。221:39-上報與調(diào)度立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)張副鎮(zhèn)長報告，同時聯(lián)系119消防部門。張副鎮(zhèn)長指示啟動應(yīng)急預(yù)案。321:45-現(xiàn)場處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場，協(xié)助消防部門疏散周邊群眾，設(shè)立警戒線，防止二次傷害。422:30-火勢控制消防隊成功控制火勢，無人員傷亡，財產(chǎn)損失約20萬元。5次日-總結(jié)改進召開專題會議，總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)中的經(jīng)驗與不足，完善預(yù)案，加強企業(yè)安全檢查。突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮體系建立統(tǒng)一指揮，明確責(zé)任人分工協(xié)作，各司其職保持信息暢通，定時匯報協(xié)同配合機制與消防、公安、醫(yī)療等部門密切配合調(diào)動社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者參與輔助工作做好群眾疏散與安撫工作觸電事故應(yīng)急處理流程斷電措施首先切斷電源，可使用干燥的木棒、塑料棒等絕緣物挑開電線或?qū)⒂|電者與電源分離，避免救助者也觸電。現(xiàn)場急救檢查觸電者意識和呼吸心跳，如無呼吸心跳，立即實施心肺復(fù)蘇（胸外按壓30次，人工呼吸2次，循環(huán)進行）。呼叫救援同時安排人員撥打120急救電話，詳細(xì)報告事故地點、人數(shù)和傷情，并指派專人在路口引導(dǎo)救護車。持續(xù)監(jiān)護密切觀察傷者狀況，持續(xù)進行急救措施直至醫(yī)護人員到達。救護車到達后，配合醫(yī)護人員轉(zhuǎn)移傷者。電氣火災(zāi)預(yù)防與處理預(yù)防措施定期檢查線路，防止老化、短路避免超負(fù)荷用電，不使用劣質(zhì)電氣產(chǎn)品保持電器周圍通風(fēng)，遠離可燃物值班室配備適用的滅火器材處理流程發(fā)現(xiàn)電氣火情立即切斷電源使用干粉或二氧化碳滅火器滅火嚴(yán)禁使用水滅電氣火災(zāi)火勢無法控制時及時撤離并報警電氣火災(zāi)是值班室常見的安全隱患，做好預(yù)防工作并掌握正確的處置方法至關(guān)重要。第四章提升能力與實操演練本章將重點探討如何通過培訓(xùn)、分享和演練等方式提升值班人員的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。同時介紹典型事跡、現(xiàn)代化手段在值班工作中的應(yīng)用，以及解決常見問題的方法與策略。定期培訓(xùn)與能力提升理論知識培訓(xùn)組織值班人員學(xué)習(xí)最新政策法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，提升理論素養(yǎng)和政策水平。實操技能訓(xùn)練開展應(yīng)急設(shè)備使用、傷員救護、信息報送等實操訓(xùn)練，提高實際操作能力。案例分析研討組織典型案例分析會，從成功和失敗案例中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高應(yīng)變能力。培訓(xùn)應(yīng)堅持"實用為主、按需施教"的原則，結(jié)合本地區(qū)特點和實際需求，確保培訓(xùn)效果。每季度至少組織一次全員培訓(xùn)，重點崗位人員應(yīng)參加專項培訓(xùn)。典型值班人員事跡介紹張定文同志：29年應(yīng)急管理經(jīng)驗張定文，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室主任，從事應(yīng)急管理工作29年，被譽為"應(yīng)急處置專家"。2023年，面對轄區(qū)內(nèi)一化工廠硫酸泄漏事件，他在第一時間趕到現(xiàn)場，組織疏散附近居民，指導(dǎo)企業(yè)采取應(yīng)急措施，為專業(yè)救援隊爭取了寶貴時間，避免了嚴(yán)重后果。他組建的安全講師團已開展"百場千企"安全培訓(xùn)，覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有重點企業(yè)，有效提升了全鎮(zhèn)安全管理水平。"每一次值班都是一次責(zé)任擔(dān)當(dāng)，每一次應(yīng)急處置都是一次生命守護。"——張定文安全講師團培訓(xùn)活動講師團組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理骨干經(jīng)驗豐富的一線值班人員專業(yè)消防、安全專家醫(yī)療急救技能指導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容常見突發(fā)事件應(yīng)對策略基本急救與自救技能應(yīng)急設(shè)備使用方法信息報送與溝通技巧安全講師團通過理論講解與實踐演示相結(jié)合的方式，將專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為易于理解和掌握的實用技能，受到基層單位廣泛好評。值班紀(jì)律與自我管理時間紀(jì)律按時到崗，不遲到不早退交接班必須面對面進行嚴(yán)格執(zhí)行值班表，不得擅自調(diào)換重大節(jié)假日期間加強值守崗位職責(zé)不得擅離職守或脫崗嚴(yán)禁酒后值班或在崗飲酒保持電話24小時暢通禁止從事與值班無關(guān)的活動精神狀態(tài)保持良好精神狀態(tài)穿著整潔得體語言文明，態(tài)度和藹做好自我調(diào)節(jié)，避免疲勞值守問題報告發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告不隱瞞、不拖延、不推諉主動溝通，積極協(xié)調(diào)做好詳細(xì)記錄良好的紀(jì)律作風(fēng)是值班值守工作的基礎(chǔ)保障，每位值班人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己，履行崗位職責(zé)。信息化手段助力值班管理智慧安全監(jiān)管平臺應(yīng)用借助現(xiàn)代信息技術(shù)，建立集風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布、指揮調(diào)度于一體的智慧安全監(jiān)管平臺，提升值班工作效率與質(zhì)量。主要功能視頻監(jiān)控與遠程巡查智能預(yù)警與風(fēng)險評估移動終端實時報送應(yīng)急資源可視化調(diào)度信息化手段的應(yīng)用大大提高了值班工作的智能化水平，使得信息獲取更全面、預(yù)警更及時、處置更高效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極推進信息化建設(shè)，提升應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平。智慧安全監(jiān)管平臺界面數(shù)據(jù)可視化風(fēng)險點位分布圖應(yīng)急資源分布圖實時監(jiān)控視頻墻預(yù)警信息展示板操作功能一鍵報警與信息推送遠程會商與視頻指揮預(yù)案推送與智能提示歷史數(shù)據(jù)查詢與分析智慧平臺通過整合各類信息資源，實現(xiàn)了"一屏觀全局，一網(wǎng)管全域"，大大提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理的信息化、智能化水平。值班人員應(yīng)熟練掌握平臺操作，充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢。應(yīng)急演練實操流程預(yù)案啟動根據(jù)演練方案，明確演練目標(biāo)、內(nèi)容和參與人員，發(fā)布演練通知?，F(xiàn)場模擬設(shè)置逼真的演練場景，參演人員按照預(yù)定角色開展模擬演練。指揮調(diào)度應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各部門按職責(zé)開展救援，處置突發(fā)情況。評估總結(jié)演練結(jié)束后，組織評估討論，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施。完善預(yù)案根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案和工作流程。定期開展實戰(zhàn)化演練是提升應(yīng)急處置能力的有效途徑。演練應(yīng)盡可能貼近實戰(zhàn)，檢驗預(yù)案的可操作性和應(yīng)急隊伍的協(xié)同能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守常見問題及解決方案治理措施加強巡查督導(dǎo)，實行"雙隨機"檢查建立問責(zé)機制，嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為推行值班室視頻監(jiān)控，實時掌握值班情況能力提升定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)組織觀摩學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗建立激勵機制，表彰先進典型未來展望：打造高效專業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班隊伍1智能化推動信息化與智能化建設(shè)2專業(yè)化加強人才培養(yǎng)與技能訓(xùn)練3規(guī)范化持續(xù)優(yōu)化值班機制與制度未來，我們將繼續(xù)深化改革，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守工作的科學(xué)化、規(guī)范化、智能化水平。通過完善制度機制、加強隊伍建設(shè)、推進技術(shù)應(yīng)用，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的值班隊伍，為鄉(xiāng)村振興和社會安定提供堅實保障。重點推進"智慧值守"建設(shè)，探索將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用于值班值守工作，提高預(yù)警預(yù)測和科學(xué)決策能力。結(jié)語值班值守?zé)o小事，責(zé)任重于泰山鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值