“三治合一”視角下宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理的區(qū)域比較與協(xié)同發(fā)展研究——以浙江、廣東為例一、引言1.1研究背景與意義黨的十九大報告明確提出“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”，這一理念為新時代鄉(xiāng)村治理指明了方向，“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系應(yīng)運而生。該體系將村民自治、法治保障和道德約束有機融合，旨在激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，規(guī)范鄉(xiāng)村秩序，傳承鄉(xiāng)村文化，推動鄉(xiāng)村的全面振興與可持續(xù)發(fā)展。它不僅是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式的創(chuàng)新與超越，更是適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村社會發(fā)展需求的必然選擇，對于提升鄉(xiāng)村治理效能、促進鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)意義。宗族作為一種以血緣關(guān)系為紐帶的社會組織，在我國農(nóng)村地區(qū)歷史悠久，具有深厚的文化底蘊和社會基礎(chǔ)。盡管在現(xiàn)代社會的發(fā)展進程中，宗族的形態(tài)和功能發(fā)生了一定程度的變化，但其在農(nóng)村社區(qū)治理中依然扮演著重要角色。在浙江、廣東等南方地區(qū)，宗族的影響力尤為顯著，其組織網(wǎng)絡(luò)廣泛分布，文化傳統(tǒng)傳承有序。例如在浙江的一些鄉(xiāng)村，宗族祠堂仍然是村民議事、舉辦重要活動的場所；廣東部分地區(qū)的宗族通過族譜、族規(guī)等形式，維系著家族成員之間的聯(lián)系，傳承著家族的價值觀和行為規(guī)范。宗族在協(xié)調(diào)村民關(guān)系、促進公共事務(wù)參與、傳承鄉(xiāng)土文化等方面，能夠發(fā)揮獨特的作用，為農(nóng)村社區(qū)治理提供了豐富的資源和支持。深入研究“三治合一”視角下宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理具有重要的理論與實踐意義。在理論層面，有助于豐富和拓展鄉(xiāng)村治理理論的研究范疇，進一步深化對“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系的理解和認(rèn)識。通過剖析宗族在自治、法治、德治中的具體作用機制，為構(gòu)建更加完善的鄉(xiāng)村治理理論體系提供實證依據(jù)和理論支撐，推動多學(xué)科交叉融合的鄉(xiāng)村治理研究發(fā)展。在實踐方面，能夠為農(nóng)村社區(qū)治理提供有益的參考和借鑒。挖掘宗族在農(nóng)村社區(qū)治理中的積極因素，引導(dǎo)其與“三治合一”體系有機結(jié)合，可以有效提升鄉(xiāng)村治理效能，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。為解決當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)治理中存在的問題，如村民參與度不高、公共服務(wù)供給不足、鄉(xiāng)村文化傳承斷裂等，提供新的思路和方法，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外關(guān)于宗族與農(nóng)村社區(qū)治理的研究，多聚焦于社會結(jié)構(gòu)和文化人類學(xué)領(lǐng)域。西方學(xué)者如弗里德曼（MauriceFreedman）在《中國東南的宗族組織》中，通過對中國東南地區(qū)宗族的研究，揭示了宗族組織在鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)中的核心地位，以及其在資源分配、社會秩序維持方面的作用。他認(rèn)為宗族作為一種社會組織，通過血緣關(guān)系的紐帶，構(gòu)建了鄉(xiāng)村社會的基本秩序，其內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)和規(guī)范體系對鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。華?。↗amesL.Watson）則從文化象征的角度，探討了宗族儀式、祖先崇拜等文化元素在鄉(xiāng)村社會整合中的功能，指出這些文化實踐有助于強化宗族成員的認(rèn)同感和歸屬感，進而促進鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展。在國內(nèi)，隨著鄉(xiāng)村治理研究的深入，宗族在農(nóng)村社區(qū)治理中的作用逐漸受到關(guān)注。學(xué)者肖唐鏢通過對南方地區(qū)宗族重建的調(diào)查研究，指出近十余年來農(nóng)村宗族的重建較為普遍，尤以南方地區(qū)最為突出，宗族在協(xié)調(diào)村民關(guān)系、參與公共事務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用。如在江西、湖南等地，宗族通過組織集體活動、調(diào)解內(nèi)部糾紛等方式，增強了村民之間的聯(lián)系和凝聚力，為農(nóng)村社區(qū)治理提供了一定的社會基礎(chǔ)。賀雪峰在對農(nóng)村社會性質(zhì)的研究中，分析了宗族意識對鄉(xiāng)村治理的影響，認(rèn)為宗族意識在一定程度上影響著村民的行為邏輯和價值觀念，進而作用于鄉(xiāng)村治理的實踐過程。在一些宗族觀念濃厚的村莊，村民在面對公共事務(wù)時，往往會基于宗族的利益和立場做出決策，這對鄉(xiāng)村治理的策略和效果產(chǎn)生了重要影響?！叭魏弦弧编l(xiāng)村治理體系的相關(guān)研究也取得了豐碩成果。宋才發(fā)指出“三治合一”治理體系源自對鄉(xiāng)村治理實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)與提升，囊括了自治系統(tǒng)、法治系統(tǒng)、德治系統(tǒng)等不同治理系統(tǒng)，其生成與運行機制包括生成機理、善治運行和優(yōu)化創(chuàng)新。肖楊飛英、王久齊認(rèn)為“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)既是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，也為有效推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了方法論導(dǎo)向，但目前面臨自治功能遭到削弱、鄉(xiāng)村原有傳統(tǒng)價值體系明顯衰落、法治鄉(xiāng)村建設(shè)陷入情法兩難困境等多重現(xiàn)實挑戰(zhàn)。然而，當(dāng)前研究仍存在一定的不足與空白。在宗族與“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系的結(jié)合研究方面，雖有學(xué)者提及宗族在自治、德治中的部分作用，但缺乏系統(tǒng)深入的分析，尚未充分挖掘宗族在“三治合一”框架下的全面作用機制和潛在價值。對于如何引導(dǎo)宗族力量與法治有機融合，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)治理的法治化轉(zhuǎn)型，相關(guān)研究也較為薄弱。在研究地域上，對浙江、廣東等具有典型宗族文化地區(qū)的針對性研究不夠全面，未能充分展現(xiàn)這些地區(qū)宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理的獨特模式和經(jīng)驗。1.3研究方法與創(chuàng)新點本文將采用多種研究方法，從不同角度深入剖析“三治合一”視角下宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理的相關(guān)問題。文獻(xiàn)研究法是本文的重要研究方法之一。通過廣泛查閱國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，包括學(xué)術(shù)期刊、學(xué)位論文、研究報告、經(jīng)典著作等，全面梳理宗族與農(nóng)村社區(qū)治理的理論基礎(chǔ)和研究成果。深入探究“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系的內(nèi)涵、發(fā)展歷程和實踐經(jīng)驗，為后續(xù)研究提供堅實的理論支撐。例如，通過對國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于宗族組織、鄉(xiāng)村治理等方面的研究成果進行分析，了解宗族在農(nóng)村社區(qū)治理中的歷史演變和現(xiàn)實作用，把握當(dāng)前研究的熱點和趨勢，明確研究的切入點和創(chuàng)新點。案例分析法也是本文采用的重要方法。選取浙江、廣東具有代表性的農(nóng)村社區(qū)作為研究案例，如浙江的橫店村，憑借宗族在傳統(tǒng)建筑保護中的協(xié)調(diào)作用，使得當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖ靡酝暾４?，成為鄉(xiāng)村文化旅游的重要資源；廣東的沙灣古鎮(zhèn)，宗族通過組織修繕祖祠、傳承傳統(tǒng)技藝等活動，不僅增強了宗族凝聚力，還推動了古鎮(zhèn)文化的傳承與發(fā)展。深入實地調(diào)研，收集一手資料，包括訪談記錄、觀察筆記、問卷調(diào)查等，詳細(xì)了解這些地區(qū)宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理的具體實踐。通過對案例的深入剖析，總結(jié)成功經(jīng)驗和存在的問題，揭示宗族在“三治合一”框架下參與農(nóng)村社區(qū)治理的內(nèi)在邏輯和作用機制。比較研究法也將在研究中發(fā)揮重要作用。對浙江、廣東兩地宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理的模式、特點和效果進行對比分析，探究不同地區(qū)宗族在農(nóng)村社區(qū)治理中的共性與差異。分析浙江地區(qū)宗族在文化傳承方面注重家族文化的挖掘與傳播，通過舉辦各類文化活動，增強村民對本土文化的認(rèn)同感；而廣東地區(qū)宗族在經(jīng)濟發(fā)展中積極參與投資興業(yè)，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村民收入。從地域文化、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會結(jié)構(gòu)等方面分析產(chǎn)生差異的原因，為優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)治理提供有針對性的建議和策略。本研究的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在以下兩個方面。在研究視角上，本研究打破了以往單一研究宗族或“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系的局限，將兩者有機結(jié)合，從“三治合一”的全新視角深入探究宗族在農(nóng)村社區(qū)治理中的作用機制。這種多視角的研究方法，有助于全面、系統(tǒng)地揭示宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理的內(nèi)在規(guī)律，為鄉(xiāng)村治理理論的創(chuàng)新與發(fā)展提供新的思路和方向。在研究內(nèi)容上，本研究深入挖掘宗族在“三治合一”框架下的新角色和新功能。不僅關(guān)注宗族在傳統(tǒng)自治、德治領(lǐng)域的作用，還著重探討宗族與法治的融合路徑，以及如何引導(dǎo)宗族力量在現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮積極作用，填補了當(dāng)前研究在這方面的空白，為農(nóng)村社區(qū)治理實踐提供了具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義的參考依據(jù)。二、理論基礎(chǔ)與概念界定2.1“三治合一”理論基礎(chǔ)“三治合一”理論是對我國農(nóng)村社區(qū)治理經(jīng)驗的高度總結(jié)與升華，其核心在于將自治、法治、德治有機融合，形成一種協(xié)同共治的治理模式。這一理論不僅順應(yīng)了我國農(nóng)村社會發(fā)展的客觀需求，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要實踐。自治是農(nóng)村社區(qū)治理的基礎(chǔ)，強調(diào)村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。在我國農(nóng)村，村民自治制度自20世紀(jì)80年代確立以來，已成為農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。村民通過民主選舉產(chǎn)生村民委員會，參與村級事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督，實現(xiàn)了村民當(dāng)家作主的權(quán)利。在浙江的一些農(nóng)村，村民通過召開村民大會、設(shè)立村民代表議事會等形式，對村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境衛(wèi)生整治等事務(wù)進行民主決策，充分調(diào)動了村民參與村莊事務(wù)的積極性和主動性。村民自治制度的實施，激發(fā)了農(nóng)村社會的內(nèi)生動力，增強了村民的民主意識和參與意識，為農(nóng)村社區(qū)治理提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。法治是農(nóng)村社區(qū)治理的保障，它為農(nóng)村社會的有序運行提供了規(guī)范和準(zhǔn)則。在法治框架下，農(nóng)村社區(qū)的各項事務(wù)都應(yīng)依法進行，任何組織和個人都不能超越法律的界限。通過加強農(nóng)村法治建設(shè)，完善農(nóng)村法律法規(guī)體系，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，可以有效維護農(nóng)村社會的公平正義，保障村民的合法權(quán)益。廣東部分農(nóng)村在處理土地糾紛、鄰里矛盾等問題時，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)解和裁決，使矛盾得到妥善解決，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。法治的實施，規(guī)范了農(nóng)村社區(qū)的治理行為，提高了治理的權(quán)威性和公信力，為農(nóng)村社區(qū)治理提供了有力的制度保障。德治是農(nóng)村社區(qū)治理的重要支撐，它通過道德規(guī)范和價值觀念的引導(dǎo)，營造良好的社會風(fēng)尚和人文環(huán)境。德治注重發(fā)揮道德的教化作用，通過弘揚傳統(tǒng)美德、培育社會主義核心價值觀、樹立道德榜樣等方式，引導(dǎo)村民自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，提高村民的道德素質(zhì)和文明程度。在浙江、廣東等地的農(nóng)村，許多村莊通過設(shè)立“道德講堂”、評選“文明家庭”“道德模范”等活動，傳播正能量，弘揚新風(fēng)尚，促進了農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。德治的推行，彌補了法治和自治的不足，增強了農(nóng)村社區(qū)的凝聚力和向心力，為農(nóng)村社區(qū)治理提供了深厚的文化底蘊。自治、法治、德治在農(nóng)村社區(qū)治理中相互關(guān)聯(lián)、相輔相成。自治為法治和德治提供了實踐基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揮村民的自治作用，法治和德治才能更好地落地生根。法治為自治和德治劃定了邊界，保障了自治和德治的有序進行，使農(nóng)村社區(qū)治理在法律的框架內(nèi)運行。德治則為自治和法治提供了價值引領(lǐng)，增強了村民對自治和法治的認(rèn)同感和歸屬感，促進了農(nóng)村社區(qū)治理的良性發(fā)展。以浙江某村為例，該村在推進農(nóng)村社區(qū)治理過程中，充分發(fā)揮“三治合一”的作用。在自治方面，建立了完善的村民自治制度，村民通過民主選舉產(chǎn)生村委會成員，定期召開村民大會和村民代表會議，對村莊的重大事務(wù)進行民主決策。在村莊道路建設(shè)項目中，村民代表充分發(fā)表意見，從道路規(guī)劃、施工方案到資金籌集等環(huán)節(jié)都進行了民主討論，確保項目符合村民的利益和需求。在法治方面，加強法治宣傳教育，提高村民的法律意識。通過舉辦法律講座、發(fā)放法律宣傳資料、設(shè)立法律咨詢點等方式，向村民普及法律法規(guī)知識。同時，嚴(yán)格依法辦事，對村里的土地承包、房屋建設(shè)等事務(wù)進行規(guī)范管理，確保各項工作依法依規(guī)進行。在德治方面，注重傳承和弘揚傳統(tǒng)文化，挖掘本村的歷史文化資源，打造具有地方特色的文化品牌。通過建設(shè)文化禮堂、開展文化活動等方式，豐富村民的精神文化生活，提升村民的文化素養(yǎng)和道德水平。村里還制定了村規(guī)民約，倡導(dǎo)尊老愛幼、鄰里和睦、誠實守信等傳統(tǒng)美德，對村民的行為進行道德約束。通過“三治合一”的協(xié)同治理，該村實現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理的良性發(fā)展，村莊環(huán)境優(yōu)美，社會和諧穩(wěn)定，村民的幸福感和滿意度不斷提高。2.2宗族相關(guān)概念界定宗族作為一種以血緣關(guān)系為紐帶的社會組織形式，在我國歷史長河中源遠(yuǎn)流長，其內(nèi)涵豐富且獨特。從定義上看，宗族是指由同一祖先的后代組成的群體，他們基于共同的血緣傳承，形成了相對穩(wěn)定的社會組織結(jié)構(gòu)。《爾雅?釋親》中提到，“父之黨為宗族”，明確了宗族以父系血緣為核心的特征。這種血緣關(guān)系不僅是宗族成員身份認(rèn)同的基礎(chǔ)，也是維系宗族內(nèi)部秩序和凝聚力的關(guān)鍵因素。在宗族內(nèi)部，世系傳承按照父子相承的原則進行，以成年男性為中心，構(gòu)建起宗族的主線和支線，形成了一種單系結(jié)構(gòu)。宗族具有諸多顯著特征。宗族有著明確的血緣傳承脈絡(luò)，通過族譜、家譜等文獻(xiàn)記錄，詳細(xì)記載了家族世系、祖先事跡、字輩排行等信息，使得宗族成員能夠清晰地追溯自己的血緣根源，明確家族的傳承歷史。浙江、廣東等地的許多宗族都擁有悠久的族譜傳承，如浙江的錢氏家族，其族譜可以追溯到吳越國時期，詳細(xì)記錄了家族在各個歷史時期的發(fā)展變遷；廣東的陳氏家族，族譜中記載了從始祖南遷到當(dāng)?shù)睾蟮姆毖軞v程，以及歷代祖先的功績和家族的重要事件。這些族譜成為了宗族成員了解家族歷史、增強歸屬感的重要依據(jù)。宗族內(nèi)部存在著嚴(yán)格的等級制度和權(quán)力結(jié)構(gòu)。族長作為宗族的核心領(lǐng)導(dǎo)者，通常由德高望重、輩分較高的男性擔(dān)任，擁有對宗族事務(wù)的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。族長負(fù)責(zé)主持宗族祭祀、調(diào)解內(nèi)部糾紛、制定族規(guī)家訓(xùn)、管理宗族財產(chǎn)等重要事務(wù)，在宗族中具有極高的權(quán)威。在廣東的一些宗族中，族長在處理家族內(nèi)部的土地糾紛、婚姻矛盾等問題時，依據(jù)族規(guī)家訓(xùn)進行裁決，其裁決結(jié)果具有很強的約束力，宗族成員必須遵守。此外，宗族還通過字輩排行、祭祀儀式等方式，強化宗族成員之間的等級觀念和身份認(rèn)同，維護宗族的內(nèi)部秩序。在浙江、廣東地區(qū)，宗族的歷史發(fā)展脈絡(luò)清晰且各具特色。在浙江，宗族的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、文化發(fā)展密切相關(guān)。從唐宋時期開始，隨著江南地區(qū)經(jīng)濟的繁榮和文化的昌盛，浙江的宗族逐漸興起并發(fā)展壯大。許多名門望族在這一時期形成，如錢氏、葉氏、王氏等。這些宗族通過科舉入仕、經(jīng)商致富等途徑，積累了大量的財富和社會資源，進而修建祠堂、編修族譜、購置族田，加強了宗族的組織建設(shè)和文化傳承。以浙江寧波的天一閣范氏家族為例，自明代以來，范氏家族世代重視文化傳承，收藏了大量的書籍文獻(xiàn)，天一閣成為了中國現(xiàn)存歷史最悠久的藏書樓之一。范氏家族通過嚴(yán)格的族規(guī)家訓(xùn)，保護藏書、培養(yǎng)人才，使得家族文化得以傳承和發(fā)展。在廣東，宗族的發(fā)展則與移民文化、海外貿(mào)易等因素緊密相連。自秦漢時期開始，中原地區(qū)的移民陸續(xù)南遷廣東，帶來了先進的生產(chǎn)技術(shù)和文化觀念，促進了當(dāng)?shù)刈谧宓男纬珊桶l(fā)展。明清時期，隨著海外貿(mào)易的興起，廣東的宗族進一步壯大，許多宗族通過海外貿(mào)易積累了巨額財富，回鄉(xiāng)修建祠堂、興辦學(xué)校、資助公益事業(yè)，提升了宗族的社會地位和影響力。如廣東廣州的陳家祠，是廣東陳氏宗族的合族祠堂，由廣東72縣的陳姓族人共同捐資興建，其建筑規(guī)模宏大，裝飾精美，集中展示了廣東宗族文化的輝煌成就。陳家祠不僅是陳氏宗族祭祀祖先、商議族事的場所，也是傳承和弘揚嶺南文化的重要載體。當(dāng)代社會中，宗族在浙江、廣東等地仍然以多種形式存在，并呈現(xiàn)出新的特點。在村落層面，許多村莊依然保留著濃厚的宗族氛圍，宗族祠堂作為宗族活動的中心，仍然在村民的生活中發(fā)揮著重要作用。村民們在祠堂中舉辦祭祀活動、慶祝節(jié)日、商議村務(wù)等，祠堂成為了凝聚村民情感、傳承鄉(xiāng)土文化的重要場所。在浙江的一些鄉(xiāng)村，每逢春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，宗族成員都會齊聚祠堂，舉行隆重的祭祀儀式，緬懷祖先，傳承家族文化。在廣東的一些村莊，祠堂還會定期舉辦戲曲表演、民俗展覽等活動，豐富村民的精神文化生活。在文化傳承方面，宗族通過族譜、家訓(xùn)、族規(guī)等文化載體，傳承著家族的價值觀、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。這些文化元素不僅影響著宗族成員的思想觀念和行為方式，也為當(dāng)?shù)厣鐣暮椭C發(fā)展提供了重要的精神支撐。許多宗族的家訓(xùn)中都強調(diào)尊老愛幼、誠信友善、勤勞節(jié)儉等傳統(tǒng)美德，這些美德通過家族傳承，深入人心，成為了當(dāng)?shù)厣鐣牧己蔑L(fēng)尚。在浙江、廣東等地，一些宗族還積極開展宗族文化研究和傳承活動，組織編寫宗族文化書籍、舉辦宗族文化展覽等，進一步弘揚了宗族文化。隨著社會的發(fā)展，宗族也在不斷適應(yīng)時代的變化，積極參與社會公益事業(yè)和農(nóng)村社區(qū)治理。一些宗族成立了慈善基金會，資助貧困學(xué)生、幫扶困難家庭、參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，為當(dāng)?shù)厣鐣陌l(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在廣東的一些農(nóng)村，宗族組織發(fā)動族人捐款捐物，修建道路、橋梁、水利設(shè)施等，改善了村民的生產(chǎn)生活條件。在浙江的一些地區(qū)，宗族積極參與農(nóng)村文化建設(shè)，組織開展各類文化活動，豐富了村民的精神文化生活，促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。三、浙江宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理案例分析3.1義烏市祥貝村案例祥貝村位于義烏市上溪鎮(zhèn)，由祥貝村和羊八山兩個自然村構(gòu)成，區(qū)域面積達(dá)8平方公里。全村共有11個村民小組，834戶人家，人口總數(shù)為1790人，其中黨員有76名，村民代表61名。村莊耕地面積620畝，山林20畝，水體200畝，2022年全村人均收入25000元。祥貝村具有深厚的歷史底蘊，是義烏的革命老區(qū)村，也是金義浦蘭抗日根據(jù)地的中心區(qū)塊之一。在抗日戰(zhàn)爭時期，村里眾多有志青年踴躍參軍，加入抗日隊伍，為保衛(wèi)國家和家鄉(xiāng)做出了重要貢獻(xiàn)。祥貝村是典型的“宗族型村莊”，吳姓為第一大姓，人口占全村人口的約70%。據(jù)《吳氏延陵祥貝派第十八次修譜紀(jì)略》記載，祥貝村的吳氏始祖棣二太公于1375年入贅到此，此后繁衍生息，至今已有二十三世，共分七個房支，分別是石明堂、下新屋、塘沿、松林頭、水閣、三分里、龍蟠。在新中國成立前，祥貝村有著完整的吳氏宗族組織，吳氏宗族掌控著村莊治理，房派之間對立顯著，其他小姓基本處于附屬地位。1949年后，歷經(jīng)土地改革和多次政治運動，宗族基礎(chǔ)被徹底瓦解，宗族組織不復(fù)存在，祠堂、宗譜等宗族象征失去作用，傳統(tǒng)宗族族權(quán)被新的治理權(quán)威取代，宗族影響僅在村民日常生活的少數(shù)慣例和儀式中有所體現(xiàn)。改革開放后，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行和人民公社體制的解體，祥貝村從封閉的鄉(xiāng)村治理體制中解放出來。義烏市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，使不少村民走出鄉(xiāng)村，投身市場，發(fā)展私營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟并取得成功。在此過程中，吳姓村民的宗房聯(lián)系重新加強，各房支內(nèi)族人聯(lián)系日益緊密。村民在經(jīng)濟、生產(chǎn)互助及村內(nèi)公共事務(wù)參與中，常以房支為資源相互斗爭，吳姓宗族派系的明爭暗斗在農(nóng)村治理中逐漸凸顯。20世紀(jì)90年代，祥貝村陷入治理困境。吳姓族人內(nèi)部房支之間、上下半村之間斗爭激烈，派系林立，村干部選舉時斗爭尤為突出，各派系支持的村干部相互排擠。同時，村干部為本房族人謀私利現(xiàn)象普遍，與村民對立情緒嚴(yán)重，工作難以開展。當(dāng)時祥貝村民風(fēng)不佳，賭博成風(fēng)，治安事件頻發(fā)，是上溪鎮(zhèn)的治安重點、難點村。村莊建設(shè)也嚴(yán)重滯后，臟亂差問題突出，面臨“無人敢管、無人敢挑擔(dān)子”的局面。在90年代末的村兩委換屆選舉中，因宗族派系斗爭激烈，村委會兩次選舉均未達(dá)到法定票數(shù)，導(dǎo)致村委會三年癱瘓，祥貝村被列為義烏市的落后村典型。為解決治理困境，祥貝村積極探索“三治合一”的治理模式。在自治方面，加強村民自治組織建設(shè)，完善村民自治制度。通過民主選舉產(chǎn)生富有責(zé)任心和能力的村干部，提高村民參與村莊事務(wù)的積極性和主動性。定期召開村民大會和村民代表會議，讓村民充分參與村莊重大事務(wù)的決策和管理。在村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中，廣泛征求村民意見，確保項目符合村民需求。在法治方面，加強法治宣傳教育，提高村民的法律意識。通過舉辦法律講座、發(fā)放法律宣傳資料等方式，向村民普及法律法規(guī)知識。嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范村莊事務(wù)管理，對土地承包、房屋建設(shè)等事務(wù)嚴(yán)格按照法律程序進行。在德治方面，注重傳承和弘揚傳統(tǒng)文化，加強道德建設(shè)。挖掘本村的歷史文化資源，打造具有地方特色的文化品牌。通過建設(shè)文化禮堂、開展文化活動等方式，豐富村民的精神文化生活，提升村民的道德素質(zhì)。制定村規(guī)民約，倡導(dǎo)尊老愛幼、鄰里和睦、誠實守信等傳統(tǒng)美德，對村民的行為進行道德約束。在“三治合一”的治理模式下，宗族在祥貝村的參與方式和作用發(fā)生了積極變化。宗族組織逐漸從過去的對立斗爭轉(zhuǎn)向合作共贏，各房支之間的隔閡逐漸削弱。吳氏宗族以“大祥貝”的理念取代了狹隘的宗族房支觀念，認(rèn)識到祥貝村是全體村民共同的生活社區(qū)，發(fā)展需要全村人的共同努力。吳姓村民也意識到吳氏宗祠是全村共有的精神財富，開始共同維護和傳承宗祠文化。宗族積極參與村莊的公益事業(yè)和公共事務(wù)，如出資修建道路、橋梁、文化設(shè)施等，為村莊的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在村莊文化建設(shè)中，宗族組織發(fā)揮了重要作用，通過組織舉辦各類文化活動，增強了村民的凝聚力和歸屬感。祥貝村在“三治合一”和宗族積極參與的共同作用下，取得了顯著的治理成效。村莊環(huán)境得到極大改善，通過開展環(huán)境整治行動，道路變得寬闊整潔，花木繁茂，河水清澈，村容村貌煥然一新。村民的生活水平顯著提高，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，村民收入增加，生活質(zhì)量得到提升。村莊的社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，賭博等不良現(xiàn)象得到有效遏制，村民之間的關(guān)系更加和諧融洽。祥貝村從一個落后的村莊轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M典型，先后獲得“金華市級先進基層黨組織”“四星級民主法治村”“巾幗文明示范村”“五星基層黨組織”“浙江省級全面小康建設(shè)示范村”等榮譽稱號。3.2蒼南縣錢庫鎮(zhèn)案例錢庫鎮(zhèn)坐落于浙江省溫州市蒼南縣，地處江南平原的中心地帶，素有“千年錢王福地，百里江南水鄉(xiāng)”的美譽。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積達(dá)62.69平方千米，截至2021年，戶籍人口為13.02萬人。截至2023年，錢庫鎮(zhèn)下轄6個社區(qū)、47個行政村，鎮(zhèn)政府駐錢庫鎮(zhèn)文衛(wèi)路65號。早在后漢乾祐年間（948年～950年），吳越王錢俶曾在此設(shè)立庫司，負(fù)責(zé)征收當(dāng)?shù)夭?、鹽、棉、絹等稅賦，“錢庫”之名由此而來。從區(qū)域文化視角來看，蒼南縣處于甌越文化的邊緣區(qū)域，歷史上，來自浙閩贛等地的居民陸續(xù)遷徙至此，他們聚族而居，逐漸形成了各個相對獨立的村落。由于移民群落的遷入，打破了當(dāng)?shù)卦械纳鐣萘?，進而引發(fā)了與原住群落之間的矛盾。為了在新環(huán)境中立足，各村落以血緣關(guān)系為紐帶，凝聚成了一個個具有強大凝聚力的宗族群體。在蒼南縣，較大的姓氏有陳、林、黃、李、吳、楊、王、鄭、張、蔡十大姓。這些宗族大多秉持著光宗耀祖、遵紀(jì)守法、恤貧助學(xué)、與鄰族和睦相處的理念，其宗族文化中的價值觀念與社會主流價值觀多有契合之處，在扶貧救災(zāi)、互助友愛、社會保障等方面發(fā)揮著積極的社會功能。然而，作為非正式的社會群體，過強的宗族觀念容易導(dǎo)致團體認(rèn)同感的過度強化。一旦宗族中某一子弟與外姓子弟發(fā)生沖突，往往會被視為宗族榮譽的問題，從而激化宗族間的矛盾。夫妻之間、叔嫂之間、妯娌之間的口角之爭，也可能引發(fā)宗族間的惡性沖突。錢庫鎮(zhèn)所在的江南片地區(qū)，歷來是宗族矛盾頻發(fā)的區(qū)域。建國以后，黨和政府大力開展反封建宗法觀念的斗爭，宗族文化一度走向衰落，宗族沖突也得到了有效控制。但人們頭腦中根深蒂固的宗族觀念并未徹底消除，1958年，蒼南縣各姓氏開始重修族譜?！拔母铩逼陂g，江南一帶的派性武斗更是演變?yōu)樽谧逍刀?，?jù)不完全統(tǒng)計，到1979年底，江南一帶累計發(fā)生大小宗族械斗七八百起。實行家庭承包責(zé)任制后，宗族文化全面復(fù)興，80年代初，蒼南各地普遍重修宗祠、族譜。由于商品經(jīng)濟的發(fā)展，人們忙于務(wù)工經(jīng)商，宗族間的群體沖突有所減少。但到了90年代初，宗族械斗事件又開始增多，1990年江南片共發(fā)生各類宗族械斗案件22起，傷10人；1991年發(fā)生械斗苗頭50多起，其中形成大規(guī)模宗族械斗的有2起，導(dǎo)致1人死亡，10人受傷。1992年8月16日，更是發(fā)生了震驚一時的“8?16”事件，此次事件源于山北村一林姓男青年與宮西村一陳姓女青年的家庭婚姻糾紛，最終演變成陳、林兩姓的大規(guī)模宗族械斗，沖突涉及新安鄉(xiāng)、望里鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個村莊，參與人數(shù)達(dá)2000多人，造成5人死亡，18人受傷（其中重傷6人）。案發(fā)后，雙方不僅沒有報案，還隱藏兇手，罹難家屬通過私下協(xié)商處理，致使公安部門無法依法查處兇手。此后，蒼南縣有關(guān)部門加強了對該地區(qū)的管理，加上經(jīng)濟發(fā)展，人們忙于經(jīng)商，近幾年宗族矛盾大為緩和。1999年以來，在政府的推動下，錢庫鎮(zhèn)各村普遍進行村兩委換屆選舉。此次村民委員會換屆選舉采取先提初步候選人，再選正式候選人，最后實行差額選舉的形式，與以往政府主導(dǎo)型的等額選舉不同，政府不再直接干預(yù)候選人的提名，農(nóng)民在選擇自治組織領(lǐng)導(dǎo)時擁有了充分的民主權(quán)力。在農(nóng)村社區(qū)，村干部雖不是正式國家干部，但掌握著全村公共資產(chǎn)，具有較大經(jīng)濟利益，且與各政府部門聯(lián)系密切，有人際關(guān)系上的潛在價值，當(dāng)選村干部還象征著權(quán)力、地位和榮譽，因此許多人積極參與競選。在競選過程中，各候選人充分利用各種關(guān)系爭取村民選票，其中宗族關(guān)系成為主要依靠對象。在錢庫鎮(zhèn)的村級選舉中，宗族文化的影響顯著。在1999年的換屆選舉中，某村的林姓和陳姓是兩大主要宗族，林姓人口占全村人口的40%，陳姓人口占35%。在候選人提名階段，林姓宗族憑借人數(shù)優(yōu)勢，推出了3名候選人，陳姓宗族則推出2名候選人。在競選過程中，林姓宗族通過宗族祠堂、家族聚會等場合，宣傳本族候選人的優(yōu)勢，并動員族內(nèi)成員為其投票。陳姓宗族也不甘示弱，利用家族微信群、走親訪友等方式，為本族候選人拉票。這種宗族參與競選的行為，使得選舉過程充滿了宗族競爭的色彩，候選人的宗族背景成為村民投票時的重要考量因素。從選舉結(jié)果來看，宗族勢力對選舉結(jié)果產(chǎn)生了重要影響。在多個村莊的選舉中，來自大姓宗族的候選人更容易當(dāng)選。據(jù)統(tǒng)計，在錢庫鎮(zhèn)20個被調(diào)查村莊中，有15個村莊的村主任和村支書至少有一人來自大姓宗族。在某村的選舉中，林姓宗族候選人在宗族成員的全力支持下，以微弱優(yōu)勢擊敗其他候選人當(dāng)選村主任。這種現(xiàn)象表明，宗族勢力在村級選舉中具有較強的影響力，大姓宗族在選舉中占據(jù)一定優(yōu)勢。宗族勢力的參與也可能導(dǎo)致選舉過程中的不公平競爭和矛盾沖突。一些宗族為了使本族候選人當(dāng)選，可能會采取不正當(dāng)手段，如拉票賄選、惡意詆毀其他候選人等。在某村選舉中，陳姓宗族候選人的支持者為了抹黑林姓宗族候選人，在村內(nèi)散布不實謠言，引發(fā)了兩族之間的矛盾和沖突。這種行為不僅破壞了選舉的公正性和公平性，也影響了村莊的和諧穩(wěn)定。為化解宗族矛盾，促進農(nóng)村社區(qū)治理的和諧發(fā)展，錢庫鎮(zhèn)積極推行“三治合一”的治理模式。在自治方面，加強村民自治組織建設(shè)，完善村民自治制度。通過民主選舉產(chǎn)生的村民委員會，充分發(fā)揮其在村莊事務(wù)管理中的核心作用，定期召開村民大會和村民代表會議，讓村民充分參與村莊重大事務(wù)的決策和管理。在某村的道路建設(shè)項目中，村民委員會廣泛征求村民意見，組織村民代表進行討論和投票，確保項目符合村民的利益和需求。同時，鼓勵村民成立各類自治組織，如村務(wù)監(jiān)督委員會、紅白理事會等，對村莊事務(wù)進行監(jiān)督和管理，提高村民的自治能力和參與度。在法治方面，錢庫鎮(zhèn)加強法治宣傳教育，提高村民的法律意識。通過舉辦法律講座、發(fā)放法律宣傳資料、開展法律咨詢服務(wù)等形式，向村民普及法律法規(guī)知識，增強村民的法治觀念。在某村，鎮(zhèn)政府聯(lián)合司法部門，定期舉辦法律講座，邀請專業(yè)律師為村民講解土地承包法、婚姻法、治安管理處罰法等與村民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。同時，加強執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊宗族勢力的違法犯罪行為，維護農(nóng)村社會的法治秩序。對于在選舉中出現(xiàn)的拉票賄選、破壞選舉秩序等違法行為，依法進行嚴(yán)肅處理，保障選舉的公平公正。在德治方面，錢庫鎮(zhèn)注重傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強道德建設(shè)。挖掘和整理本地的宗族文化資源，提煉其中的道德規(guī)范和價值觀念，通過宗族祠堂、文化禮堂等場所，開展道德教育活動，弘揚尊老愛幼、鄰里和睦、誠實守信等傳統(tǒng)美德。在某村的宗族祠堂，定期舉辦道德講堂，邀請村里的長輩講述家族的歷史和傳統(tǒng)美德，教育年輕一代傳承和發(fā)揚家族的優(yōu)良傳統(tǒng)。同時，開展文明村、文明家庭等創(chuàng)建活動，樹立道德榜樣，引導(dǎo)村民樹立正確的價值觀和行為準(zhǔn)則，營造良好的社會風(fēng)尚。在“三治合一”的治理模式下，錢庫鎮(zhèn)的宗族矛盾得到了有效緩解。通過自治，村民能夠充分參與村莊事務(wù)的管理，表達(dá)自己的意見和訴求，增強了村民的民主意識和責(zé)任感。法治的實施，規(guī)范了村民的行為，保障了村民的合法權(quán)益，使宗族勢力的行為受到法律的約束。德治的推行，弘揚了傳統(tǒng)美德，促進了村民之間的和諧相處，增強了村莊的凝聚力和向心力。在某村，通過“三治合一”的治理，宗族之間的關(guān)系逐漸融洽，村民之間的矛盾和糾紛減少，村莊的發(fā)展更加和諧穩(wěn)定。四、廣東宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理案例分析4.1梅州蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)案例廣福鎮(zhèn)位于廣東省梅州市蕉嶺縣，地處閩粵邊界，特殊的地理位置使其成為人員往來頻繁、利益關(guān)系復(fù)雜的區(qū)域。長期以來，這里土地林權(quán)糾紛、鄰里家庭矛盾等問題層出不窮，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社區(qū)的和諧穩(wěn)定。為有效解決這些問題，廣福鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新基層治理模式，結(jié)合當(dāng)?shù)厣詈竦目图椅幕滋N，開創(chuàng)了“定分止?fàn)幙图覈莨ぷ鞣ā??！岸ǚ种範(fàn)幙图覈莨ぷ鞣ā敝饕齻€核心要素：以文化人解事、豐富載體說事、聚合力量理事。在以文化人解事方面，廣福鎮(zhèn)深入挖掘客家文化中的道德規(guī)范和價值觀念，將客家家訓(xùn)謠諺作為調(diào)解矛盾糾紛的重要切入點?？图椅幕催h(yuǎn)流長，其中蘊含著大量關(guān)于“仁愛禮義”“和為貴”等思想的山歌、童謠、諺語和家規(guī)家訓(xùn)，這些文化元素承載著客家人的生活智慧和精神價值。廣福鎮(zhèn)成立了調(diào)解工作專班，聘請9名熟悉客家謠諺的調(diào)解員，會同駐村法律顧問，將嚴(yán)肅的法律條文巧妙地融入客家謠諺之中。在調(diào)解豪嶺村鐘某新和鐘某平因修建院墻引發(fā)的沖突時，調(diào)解員引用“遠(yuǎn)水救不了近火，遠(yuǎn)親不如近鄰”“親戚常來往，鄰里莫結(jié)怨”等客家俗諺，動之以情、釋之以法，讓雙方深刻認(rèn)識到鄰里和睦的重要性，最終化解了矛盾，使雙方冰釋前嫌、握手言和。廣福鎮(zhèn)還將客家家訓(xùn)貫穿調(diào)解始終，通過組織編寫并發(fā)放“客家家訓(xùn)三字經(jīng)”，讓客家和平理念深入人心，從根源上預(yù)防和減少矛盾糾紛。在調(diào)解過程中，組織當(dāng)事人重溫家訓(xùn)和文化，引導(dǎo)他們以和為貴，合理合法地處理矛盾糾紛。調(diào)解結(jié)束后，制作一份含有家訓(xùn)的調(diào)解協(xié)議，勸誡當(dāng)事人履行協(xié)議，避免再次引發(fā)爭端，推動矛盾糾紛得到實質(zhì)化解。近年來，廣福鎮(zhèn)憑借客家家訓(xùn)成功化解各類糾紛230余起。此外，廣福鎮(zhèn)巧用村規(guī)樹立文明“新風(fēng)尚”，修訂《村規(guī)民約》《居民公約》等，引導(dǎo)群眾紅事新辦、白事簡辦，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)民約?！凹t白喜事愛節(jié)儉，家庭和睦樂融融”等極具客家特色、朗朗上口的村規(guī)民約，逐漸成為村民的自覺行動。在豐富載體說事方面，廣福鎮(zhèn)充分利用客家祠堂的獨特功能和文化價值，將其打造成村民議事和矛盾調(diào)解的重要場所。祠堂在客家人心中具有特殊的地位，是家族的根，也是鄉(xiāng)村信奉公道、守護公德的地方。廣福鎮(zhèn)全鎮(zhèn)各村普遍成立了宗祠調(diào)解室，融合祠堂文化、鄉(xiāng)賢文化和法治文化，把37個祠堂轉(zhuǎn)化為村民議事場所。無論是土地糾紛、家庭矛盾，還是鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村建設(shè)等問題，都可以在祠堂里進行討論和協(xié)商，實現(xiàn)了“小事不出祠，大事祠堂議”，成功將“祠堂”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸翁谩?。在廣育村，黃某英的五個子女因家產(chǎn)分配產(chǎn)生糾紛，身為黃氏家族“叔公頭”的黃忠鐸帶他們來到祠堂。祠堂中張貼的“孝”“善”祖訓(xùn)以及文明公約，以先人的德善觀教育他們，使兄妹幾人認(rèn)識到自己的錯誤，最終互相禮讓，家庭重歸和諧。廣福鎮(zhèn)還依托客家祠堂的議事功能和教化作用，利用圓桌、板凳說事，傾聽群眾訴求，化積怨、止干戈。各村（社區(qū)）調(diào)解委牽頭，根據(jù)客家人喜歡晚飯后擺凳圍桌閑聊的習(xí)慣，邀請矛盾雙方參加“夜談會”。在輕松的氛圍中，大家心平氣和地談問題、提建議、解疙瘩。今年以來，全鎮(zhèn)共開展夜談20余場，參與群眾300余人次，調(diào)解矛盾糾紛68件，收集各類意見建議60余條。這種方式讓村民能夠在家門口表達(dá)自己的想法和訴求，有效促進了矛盾的化解，做到“小事不出門，大事不出村”，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。在聚合力量理事方面，廣福鎮(zhèn)充分調(diào)動村級各方治理力量，形成共治合力，共同解決矛盾糾紛。各村（社區(qū)）全部組建村民議事會，吸納宗族“叔公頭”“五老”（老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范）、“新鄉(xiāng)賢”等賢達(dá)能人，聯(lián)合綜治中心、司法所、派出所等力量，搭建起矛盾化解平臺。在葉田村，同心理事會成立于2019年，取名“同心”，寓意大家心往一處想，勁往一處使，共同為鄉(xiāng)村振興努力。理事會成員積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和矛盾調(diào)解工作，如在討論出入葉田小學(xué)的民心路拓寬問題時，大家各抒己見，最終發(fā)動鄉(xiāng)賢籌集8萬多元，對道路進行了拓寬和加固，方便了學(xué)生的安全出行和村民的休閑娛樂。在清理池塘、修葺祠堂等活動中，村里11戶農(nóng)戶積極參與，出錢出力，讓村子變得更加美麗。廣福鎮(zhèn)還組建了巾幗服務(wù)隊，她們串門入戶摸排糾紛苗頭、收集群眾訴求、說和家庭鄰里。設(shè)立涉僑聯(lián)絡(luò)站，將熱心杰出僑胞納入調(diào)解人才庫，借助僑領(lǐng)威望化解涉僑問題。通過這些舉措，廣福鎮(zhèn)成功撬動各方力量，共議村事村情、共解民爭民紛。去年以來，就地排查化解矛盾糾紛89起。在“定分止?fàn)幙图覈莨ぷ鞣ā钡膶嵺`中，宗族在矛盾調(diào)解中發(fā)揮了獨特而重要的作用。宗族中的“叔公頭”憑借其在家族中的威望和豐富的生活經(jīng)驗，成為矛盾調(diào)解的關(guān)鍵人物。他們熟悉家族內(nèi)部的情況和人際關(guān)系，在調(diào)解糾紛時更容易獲得當(dāng)事人的信任和尊重。在處理家族內(nèi)部的矛盾時，“叔公頭”能夠依據(jù)家族傳統(tǒng)和道德規(guī)范，公正地評判是非曲直，提出合理的解決方案。在某村的一起兄弟財產(chǎn)糾紛中，“叔公頭”召集家族成員，在祠堂中依據(jù)家訓(xùn)和傳統(tǒng)習(xí)俗進行調(diào)解。他耐心傾聽雙方的訴求，從家族團結(jié)和親情的角度出發(fā)，曉之以理、動之以情，最終使兄弟倆認(rèn)識到親情的珍貴，達(dá)成了合理的財產(chǎn)分配協(xié)議，化解了矛盾。宗族文化中的家訓(xùn)、族規(guī)等也為矛盾調(diào)解提供了重要的依據(jù)和準(zhǔn)則。這些家訓(xùn)、族規(guī)蘊含著豐富的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，強調(diào)尊老愛幼、和睦相處、誠實守信等價值觀。在調(diào)解過程中，調(diào)解員和“叔公頭”常常引用家訓(xùn)、族規(guī)中的內(nèi)容，引導(dǎo)當(dāng)事人反思自己的行為，促使他們遵守道德規(guī)范，以和為貴。在處理鄰里糾紛時，調(diào)解員引用家訓(xùn)中“和鄉(xiāng)里”的訓(xùn)誡，勸導(dǎo)雙方相互理解、相互包容，避免因小事而傷了鄰里和氣。通過這種方式，將傳統(tǒng)的宗族文化與現(xiàn)代的法治觀念相結(jié)合，實現(xiàn)了情與法的有機融合，提高了矛盾調(diào)解的效果。廣福鎮(zhèn)“定分止?fàn)幙图覈莨ぷ鞣ā钡膶嵤?，對農(nóng)村社區(qū)治理產(chǎn)生了多方面的積極意義。在社會和諧方面，該工作法有效化解了大量矛盾糾紛，減少了村民之間的沖突和矛盾，促進了鄰里和睦、家庭和諧，營造了和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。三年來，全鎮(zhèn)累計調(diào)解各類矛盾糾紛893起，未發(fā)生刑案警情，民事糾紛案件數(shù)量同比下降31%。在基層民主方面，通過搭建村民議事平臺，鼓勵村民參與村莊事務(wù)的討論和決策，提高了村民的民主意識和參與能力，推動了基層民主的發(fā)展。在文化傳承方面，充分挖掘和利用客家文化資源，使客家家訓(xùn)謠諺、祠堂文化等得到傳承和弘揚，增強了村民對本土文化的認(rèn)同感和自豪感，豐富了農(nóng)村社區(qū)的文化內(nèi)涵。4.2連平縣忠信鎮(zhèn)司前村案例司前村坐落于河源市連平縣忠信鎮(zhèn)東南部，是一座歷史悠久的客家古村，其形成可追溯至元末明初，當(dāng)時江西客家人為躲避戰(zhàn)亂遷居于此。村莊轄區(qū)面積約2平方千米，現(xiàn)有村民329戶，人口1700多人，主要姓氏為吳姓。村莊依托始建于明洪武年間的古圍寨，逐漸發(fā)展形成了7個自然村，獨特的歷史背景和聚居方式，使得司前村的宗族文化底蘊深厚，吳氏宗族在村莊的發(fā)展和治理中一直發(fā)揮著重要作用。司前村以傳承數(shù)百年的“吳氏家訓(xùn)”為核心，深入挖掘家訓(xùn)文化的內(nèi)涵精髓，積極探索將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代治理資源的有效路徑?！皡鞘霞矣?xùn)”內(nèi)容涵蓋“一厚倫理，二尊王法，三救急難，四和鄉(xiāng)里，五勤本業(yè)，六莫非為，七周貧乏，八謹(jǐn)祭祀”，這些訓(xùn)誡不僅蘊含著豐富的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，更體現(xiàn)了儒家思想中“仁愛”“禮義”“忠信”等價值觀。村中有威望的老人會利用每年農(nóng)歷正月十三到十八的忠信花燈節(jié)這一全村男女老少齊聚的契機，宣講家訓(xùn)，對村內(nèi)糾紛進行評理釋怨，敦促村民和睦相處。在一次鄰里因土地邊界產(chǎn)生的糾紛中，老人依據(jù)家訓(xùn)中“和鄉(xiāng)里”的訓(xùn)誡，曉之以情、動之以理，最終使雙方達(dá)成和解。司前村積極推動家訓(xùn)文化與村規(guī)民約的有機結(jié)合。村“兩委”結(jié)合省新農(nóng)村建設(shè)要求，精心修訂村規(guī)民約。在修訂過程中，既充分保留了傳統(tǒng)家訓(xùn)文辭表述上的特色，以及對民俗文化、鄰里關(guān)系、婚姻家庭等方面的合理要求，又堅決剔除了傳統(tǒng)家訓(xùn)中的封建糟粕。同時，將新時代的價值觀念，如黨的領(lǐng)導(dǎo)、治安管理、環(huán)境衛(wèi)生等融入其中，使村規(guī)民約既符合時代發(fā)展需求，又具有深厚的文化底蘊。村規(guī)民約通過村居文化墻、文化廣場、學(xué)校課堂、家訓(xùn)廳堂、“合約柱”“合約碑”等多種載體，以匾額、屏幅、冊頁等多樣形式予以展現(xiàn)，讓村民隨時隨地都能受到熏陶和約束。村規(guī)民約與“吳氏家訓(xùn)”相輔相成，互為補充，進一步擴充了家訓(xùn)的內(nèi)涵，注入了時代要求，使村民更容易理解和接受，從而更加自覺地成為村規(guī)民約的踐行者、捍衛(wèi)者和弘揚者。司前村還通過多種方式促進家訓(xùn)文化的傳承與發(fā)展。向每戶村民贈送《家訓(xùn)》一書，鼓勵村民以戶為單位制訂家規(guī)家約，將分戶、承包、分紅等方面的村民糾紛融入戶內(nèi)解決。把家訓(xùn)引入小學(xué)課堂，組織開展家訓(xùn)文化征文比賽，引導(dǎo)小學(xué)生談村規(guī)家訓(xùn)，培養(yǎng)他們積極向上、崇德向善的價值觀。每年組織開展“文明戶”“平安家庭”“雙學(xué)雙比女能手”“好母親”“好孩子”等創(chuàng)優(yōu)爭先活動，從助人為樂、見義勇為、孝老愛親等方面評選出年度模范，大力挖掘、宣傳村民身邊的感人事跡和崇高品質(zhì)，在全村營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。將家訓(xùn)牌匾永久掛在村祠堂最醒目的位置，建起文化廣場、燈光球場、農(nóng)家書屋，設(shè)置家訓(xùn)文化長廊等文化設(shè)施，組織村廣場舞蹈隊、舞龍隊、舞獅隊、籃球隊、乒乓球隊等，經(jīng)常開展群眾性的文體活動。承辦十屆廣東連平忠信花燈節(jié)和兩屆河源市忠信花燈民俗文化節(jié)，使家訓(xùn)文化、花燈文化成為當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情游及客家文化的旅游品牌。在矛盾調(diào)解方面，宗族發(fā)揮了重要作用。宗族理事會、同年會等民間自發(fā)互助團體積極參與矛盾調(diào)解工作，充分利用其在宗族內(nèi)部的威望和影響力，以及對家族事務(wù)的熟悉程度，及時有效地化解矛盾糾紛。2023年初，司前村吳氏家族人吳建成（化名）兩兄弟與吳漢力（化名）一家因山林地糾紛，吳建成兄弟兩人對吳漢力家族的祖墳進行蓄意破壞，矛盾不斷激化。宗族理事會、同年會的宗親們立即啟動應(yīng)急預(yù)案介入調(diào)解，多位理事長、同年會會長多次奔赴現(xiàn)場和走訪雙方，召集雙方當(dāng)事人進行調(diào)解。通過擺事實、講道理，動之以情、曉之以理、明之以法，最終雙方當(dāng)事人接受了調(diào)解方案，握手言和并簽訂了調(diào)解協(xié)議書，由吳建成兩兄弟賠償費用修復(fù)被破壞的祖墳。司前村在“三治合一”與宗族參與的共同作用下，取得了顯著的治理成效。在社會和諧方面，近9年來，全村沒有發(fā)生過一起群眾上訪或刑事犯罪案件，村民之間關(guān)系和睦，形成了風(fēng)清氣順、文明和諧的良好局面。在文化傳承方面，家訓(xùn)文化、花燈文化等得到了有效傳承和弘揚，成為當(dāng)?shù)氐奈幕厣吐糜纹放疲鰪娏舜迕駥Ρ就廖幕恼J(rèn)同感和自豪感。在經(jīng)濟發(fā)展方面，村民自覺參與精品示范村創(chuàng)建工作，完成“三清理、三拆除”工作，清理、拆除破舊房屋1600平方米。順利通過盤活集體資源的村內(nèi)決議，建設(shè)水電站等一批項目，與溫氏集團公司開展合作，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年收入達(dá)12萬元以上。五、浙江與廣東宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理比較5.1參與方式比較在自治方面，浙江與廣東宗族參與村民自治組織選舉、決策的方式各有特點。在浙江義烏祥貝村，宗族在村民自治組織選舉中，起初各房支之間競爭激烈，為爭奪村干部職位，常以房支為單位進行拉票等活動。隨著“三治合一”的推進，宗族逐漸意識到村莊整體發(fā)展的重要性，開始轉(zhuǎn)變觀念，從對立走向合作。在村莊事務(wù)決策中，宗族組織通過推選代表參與村民大會或村民代表會議，表達(dá)本宗族的意見和訴求。在討論村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃時，吳氏宗族的各房支代表會共同商議，提出符合宗族和村莊整體利益的建議。而在廣東梅州蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)，宗族參與村民自治組織選舉時，宗族中的“叔公頭”“五老”“新鄉(xiāng)賢”等賢達(dá)能人發(fā)揮著重要作用。他們憑借在宗族內(nèi)的威望和影響力，動員宗族成員參與選舉，并為信任的候選人背書。在決策方面，宗族組織通過村民議事會等平臺，積極參與村莊事務(wù)的討論和決策。在討論村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向時，宗族代表會結(jié)合家族的資源和優(yōu)勢，提出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游的建議。在連平縣忠信鎮(zhèn)司前村，吳氏宗族通過家族聚會、祠堂議事等方式，統(tǒng)一家族成員的意見，在選舉中支持本族認(rèn)可的候選人。在決策過程中，宗族理事會等組織會組織族內(nèi)成員討論，收集意見，然后將意見反饋給村兩委，參與村莊決策。在法治方面，浙江蒼南錢庫鎮(zhèn)和廣東廣福鎮(zhèn)在宗族參與法治宣傳、糾紛調(diào)解上存在差異。錢庫鎮(zhèn)在法治宣傳中，主要通過政府組織的法律講座、發(fā)放宣傳資料等方式，向村民普及法律知識。宗族在這一過程中，更多地是被動接受法治宣傳，雖然宗族內(nèi)部也會傳達(dá)一些法律信息，但缺乏系統(tǒng)性和主動性。在糾紛調(diào)解中，當(dāng)出現(xiàn)宗族間的糾紛時，主要依靠政府部門和司法機關(guān)依據(jù)法律進行調(diào)解和裁決。在“8?16”事件中，政府介入調(diào)查，依法處理相關(guān)責(zé)任人。廣福鎮(zhèn)則將法治宣傳與客家文化相結(jié)合，通過將法律條文融入客家家訓(xùn)謠諺中，利用宗族祠堂、文化活動等載體進行宣傳。這種方式使法治宣傳更貼近村民生活，更容易被接受。在糾紛調(diào)解中，宗族中的“叔公頭”等利用家族威望和傳統(tǒng)道德規(guī)范，配合法律進行調(diào)解。在調(diào)解豪嶺村鐘某新和鐘某平的沖突時，既引用法律條文，又結(jié)合客家俗諺，使雙方認(rèn)識到自身行為的不當(dāng)之處，達(dá)成和解。在德治方面，浙江祥貝村和廣東司前村在宗族參與文化傳承、道德引領(lǐng)上有所不同。祥貝村注重挖掘和傳承本村的歷史文化，如作為革命老區(qū)村，積極弘揚紅色文化。宗族在文化傳承中，通過組織祭祀祖先等活動，傳承家族的傳統(tǒng)價值觀。在道德引領(lǐng)方面，制定村規(guī)民約，將尊老愛幼、鄰里和睦等道德規(guī)范融入其中，約束村民行為。司前村以“吳氏家訓(xùn)”為核心，深入挖掘家訓(xùn)文化內(nèi)涵，通過多種方式促進家訓(xùn)文化的傳承與發(fā)展。向村民贈送《家訓(xùn)》一書，將家訓(xùn)引入小學(xué)課堂，開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動等。在道德引領(lǐng)上，通過評選模范等方式，樹立道德榜樣，引導(dǎo)村民樹立正確的價值觀。5.2影響因素比較經(jīng)濟發(fā)展水平對宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理有著顯著影響。浙江和廣東作為我國經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的省份，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較高，為宗族參與治理提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在浙江義烏，市場經(jīng)濟的繁榮使祥貝村村民積極投身商業(yè)活動，經(jīng)濟實力不斷增強。這使得宗族在參與村莊治理時，有更多的資金和資源用于村莊建設(shè)和公共事務(wù)。宗族組織可以出資修建道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，改善村莊的交通條件；也可以資助文化活動，豐富村民的精神文化生活。而在廣東，一些農(nóng)村地區(qū)通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展不僅提高了村民的生活水平，也增強了宗族的凝聚力和影響力。宗族可以利用經(jīng)濟優(yōu)勢，吸引更多的人才參與村莊治理，推動村莊的發(fā)展。然而，經(jīng)濟發(fā)展也帶來了一些挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，村民的思想觀念逐漸發(fā)生變化，對個人利益的關(guān)注日益增加，這可能導(dǎo)致宗族凝聚力的下降。在一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，村民更注重個人的經(jīng)濟利益，對宗族事務(wù)的參與積極性不高，這給宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理帶來了一定的困難。經(jīng)濟發(fā)展也可能引發(fā)宗族之間的利益沖突。在資源分配、項目合作等方面，不同宗族之間可能會因為利益問題產(chǎn)生矛盾，影響農(nóng)村社區(qū)的和諧穩(wěn)定。歷史文化傳統(tǒng)是影響宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理的重要因素。浙江和廣東都有著悠久的歷史文化傳統(tǒng)，宗族文化在當(dāng)?shù)厣钊肴诵?。在浙江，儒家文化的影響較為深遠(yuǎn)，宗族注重家族的傳承和發(fā)展，強調(diào)家族成員的責(zé)任和義務(wù)。在祥貝村，吳氏宗族通過族譜、祠堂等文化載體，傳承家族的價值觀和行為規(guī)范，增強家族成員的認(rèn)同感和歸屬感。在廣東，嶺南文化的獨特魅力使宗族文化更加豐富多彩。客家文化中的團結(jié)互助、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德，在宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮著重要作用。在梅州蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)，客家家訓(xùn)謠諺成為調(diào)解矛盾糾紛的重要依據(jù)，宗族祠堂成為村民議事和矛盾調(diào)解的重要場所。不同地區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)也存在差異，這些差異影響著宗族參與治理的方式和效果。浙江的宗族文化相對較為溫和，注重家族內(nèi)部的和諧與穩(wěn)定。在參與村莊治理時，更傾向于通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決問題。而廣東的宗族文化則相對較為強勢，宗族在村莊事務(wù)中往往具有較大的話語權(quán)。在一些地區(qū)，宗族之間的競爭較為激烈，這在一定程度上可能會影響村莊治理的效率。政策制度環(huán)境對宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理起著引導(dǎo)和規(guī)范作用。國家的法律法規(guī)和政策為宗族參與治理提供了保障和約束。在我國，村民自治制度的實施為宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理提供了制度平臺。宗族可以通過合法的途徑參與村民自治組織的選舉和決策，表達(dá)本宗族的意見和訴求。政府也出臺了一系列政策，鼓勵和支持宗族在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮積極作用。在廣東，一些地方政府通過引導(dǎo)宗族成立鄉(xiāng)賢咨詢委員會等組織，將宗族力量納入基層治理體系，促進了農(nóng)村社區(qū)的和諧發(fā)展。政策制度的執(zhí)行和落實情況也會影響宗族參與治理的效果。如果政策制度得不到有效執(zhí)行，可能會導(dǎo)致宗族參與治理出現(xiàn)混亂和無序的情況。在一些地區(qū)，由于選舉制度的不完善，宗族勢力可能會利用選舉操縱結(jié)果，影響選舉的公正性。因此，加強政策制度的執(zhí)行和監(jiān)督，是規(guī)范宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理的關(guān)鍵。5.3治理效果比較在促進社區(qū)和諧方面，浙江和廣東都取得了一定成效，但方式和程度有所不同。浙江義烏祥貝村通過“三治合一”和宗族觀念的轉(zhuǎn)變，有效減少了宗族內(nèi)部的矛盾和沖突，促進了村莊的和諧穩(wěn)定。曾經(jīng)因宗族派系斗爭導(dǎo)致村委會癱瘓的祥貝村，在推行“三治合一”后，各房支之間的關(guān)系逐漸緩和，村民之間的合作增多，形成了良好的村莊氛圍。廣東梅州蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)則通過“定分止?fàn)幙图覈莨ぷ鞣ā?，充分發(fā)揮宗族在矛盾調(diào)解中的作用，成功化解了大量矛盾糾紛，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。在廣福鎮(zhèn)，利用客家家訓(xùn)謠諺和祠堂文化進行調(diào)解，使許多長期積累的矛盾得到解決，促進了鄰里和睦、家庭和諧。然而，浙江在解決宗族間歷史遺留問題上，相對更為注重通過協(xié)商和制度建設(shè)來實現(xiàn)長期穩(wěn)定；廣東則更側(cè)重于利用宗族文化中的傳統(tǒng)道德和親情關(guān)系來化解矛盾。在推動經(jīng)濟發(fā)展方面，浙江和廣東的宗族參與也產(chǎn)生了不同影響。浙江的宗族在經(jīng)濟發(fā)展中，主要通過參與村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和投資，為村莊經(jīng)濟發(fā)展提供資金和資源支持。在一些農(nóng)村地區(qū)，宗族組織帶領(lǐng)村民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，促進了農(nóng)民增收。浙江的一些村莊，宗族組織牽頭成立農(nóng)業(yè)合作社，整合土地資源，發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。廣東的宗族則更多地通過發(fā)揮宗族成員的商業(yè)資源和人脈優(yōu)勢，推動農(nóng)村商業(yè)和工業(yè)的發(fā)展。在廣東的一些地區(qū)，宗族中的企業(yè)家和商人會回鄉(xiāng)投資興業(yè)，帶動村莊產(chǎn)業(yè)升級。廣東的一些村莊，宗族成員利用自身的商業(yè)渠道，幫助村民銷售農(nóng)產(chǎn)品，拓展了市場，增加了村民收入。但浙江的經(jīng)濟發(fā)展模式相對更加多元化，注重產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級；廣東則在利用宗族商業(yè)資源方面更為突出，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有較大推動作用。在傳承文化方面，浙江和廣東的宗族都在積極發(fā)揮作用。浙江祥貝村注重挖掘和傳承本地的歷史文化，如革命老區(qū)的紅色文化。宗族通過組織祭祀祖先、修繕祠堂等活動，傳承家族的傳統(tǒng)價值觀和文化習(xí)俗。在浙江的一些村莊，宗族會定期舉辦祭祀活動，向年輕一代講述家族的歷史和傳統(tǒng)，增強他們對家族文化的認(rèn)同感。廣東司前村則以“吳氏家訓(xùn)”為核心，深入挖掘家訓(xùn)文化內(nèi)涵，通過多種方式促進家訓(xùn)文化的傳承與發(fā)展。向村民贈送《家訓(xùn)》一書，將家訓(xùn)引入小學(xué)課堂，開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動等。廣東的一些村莊，通過舉辦家訓(xùn)文化講座、展覽等活動，讓更多的人了解和傳承家訓(xùn)文化。浙江在文化傳承上更注重歷史文化的挖掘和保護；廣東則在家訓(xùn)文化的傳承和發(fā)展方面有獨特的經(jīng)驗，將家訓(xùn)文化與現(xiàn)代社會相結(jié)合，使其更具生命力。六、“三治合一”視角下宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理的優(yōu)化路徑6.1完善自治機制，引導(dǎo)宗族合理參與規(guī)范宗族參與村民自治的程序與范圍是實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)有效治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在程序方面，應(yīng)明確宗族成員參與選舉、決策等自治活動的具體流程和規(guī)則。在選舉過程中，嚴(yán)格按照選舉法的規(guī)定，杜絕宗族勢力通過不正當(dāng)手段操縱選舉的行為。設(shè)立專門的選舉監(jiān)督小組，對選舉過程進行全程監(jiān)督，確保選舉的公平、公正、公開。在決策程序上，要求宗族代表在參與村民自治組織決策時，遵循民主集中制原則，充分發(fā)表意見，經(jīng)過集體討論后形成決策。在范圍方面，明確宗族參與的邊界，避免宗族勢力過度干預(yù)村民自治組織的正常運作。規(guī)定宗族只能在法律法規(guī)和村規(guī)民約允許的范圍內(nèi)參與村莊事務(wù)，對于涉及村民基本權(quán)利和公共利益的事務(wù)，必須由全體村民共同決策。在村莊土地征收補償方案的制定上，不能由宗族單方面決定，而應(yīng)通過村民大會或村民代表會議進行民主表決。提升村民自治組織的能力與活力是發(fā)揮宗族積極作用的重要保障。加強對村民自治組織成員的培訓(xùn)，提高其民主意識、法治觀念和治理能力。通過定期舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，組織自治組織成員學(xué)習(xí)民主管理、財務(wù)管理、矛盾調(diào)解等方面的知識和技能。邀請專家學(xué)者為村民自治組織成員講解最新的農(nóng)村政策法規(guī)，提升他們的政策水平和依法辦事能力。鼓勵村民自治組織創(chuàng)新治理方式，積極探索適合本村發(fā)展的治理模式。引導(dǎo)自治組織充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高治理效率和透明度。建立村莊事務(wù)網(wǎng)上公開平臺，及時公布村莊財務(wù)收支、項目建設(shè)等信息，方便村民監(jiān)督。以廣東梅州蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)為例，當(dāng)?shù)赝ㄟ^完善自治機制，引導(dǎo)宗族合理參與農(nóng)村社區(qū)治理，取得了顯著成效。在選舉過程中，嚴(yán)格規(guī)范選舉程序，加強對選舉的監(jiān)督，確保選舉的公正性。在決策方面，充分發(fā)揮村民議事會的作用，邀請宗族代表參與村莊事務(wù)的討論和決策。在村莊道路建設(shè)項目中，村民議事會組織宗族代表和村民共同商議，根據(jù)各方面的意見和建議，制定了合理的建設(shè)方案。通過這些措施，不僅提高了村民自治組織的治理能力，也充分調(diào)動了宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理的積極性，促進了村莊的和諧發(fā)展。6.2強化法治保障，規(guī)范宗族行為加強農(nóng)村法治建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵，也是規(guī)范宗族行為的重要保障。政府應(yīng)加大對農(nóng)村法治建設(shè)的投入，完善農(nóng)村法治體系，為農(nóng)村社區(qū)治理提供堅實的法律基礎(chǔ)。加強農(nóng)村立法工作，根據(jù)農(nóng)村實際情況，制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，如土地管理法、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法、村民自治法等，明確農(nóng)村社區(qū)治理中的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，為宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理提供明確的法律依據(jù)。在浙江和廣東等地，應(yīng)針對宗族參與農(nóng)村社區(qū)治理中可能出現(xiàn)的問題，制定專門的法規(guī)政策。明確宗族在農(nóng)村社區(qū)治理中的地位和作用，規(guī)范宗族參與選舉、決策、公共事務(wù)管理等活動的行為準(zhǔn)則。對宗族勢力操縱選舉、破壞選舉秩序等違法行為，制定嚴(yán)厲的處罰措施，確保選舉的公平公正。提高村民法治意識是推進農(nóng)村法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。通過多種形式的法治宣傳教育，增強村民的法律觀念和法治素養(yǎng)，使村民自覺遵守法律法規(guī)，依法維護自身權(quán)益。利用農(nóng)村文化禮堂、祠堂等場所，開展法治講座、法律咨詢、法律知識競賽等活動，向村民普及法律知識。邀請法律專家、律師到農(nóng)村舉辦講座，結(jié)合實際案例，深入淺出地講解與村民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如土地承包法、婚姻法、繼承法等。制作法律宣傳手冊、海報、短視頻等，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行廣泛傳播，提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。以廣東梅州蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)為例，當(dāng)?shù)貙⒎ㄖ涡麄髋c客家文化相結(jié)合，利用客家家訓(xùn)謠諺、祠堂文化等載體，開展法治宣傳教育活動。在祠堂中張貼法律宣傳海報，舉辦法律知識講座，將法律條文融入客家謠諺中，通過傳唱謠諺的方式，讓村民在潛移默化中接受法治教育。這種方式使法治宣傳更貼近村民生活，更容易被村民接受，有效提高了村民的法治意識。依法處理宗族相關(guān)問題是維護農(nóng)村社會公平正義的必然要求。建立健全農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解機制，加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，及時化解宗族間的矛盾糾紛。對于涉及宗族的土地糾紛、財產(chǎn)糾紛、鄰里糾紛等，要依法進行調(diào)解和裁決，確保矛盾糾紛得到公正解決。在處理宗族矛盾糾紛時，要充分發(fā)揮宗族內(nèi)部的調(diào)解力量，如宗族中的“叔公頭”“五老”等，利用他們在宗族中的威望和影響力，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛。同時，加強對宗族勢力的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊宗族勢力的違法犯罪行為。對于宗族勢力操縱選舉、擾亂社會秩序、侵犯村民合法權(quán)益等違法行為，要依法予以打擊，維護農(nóng)村社會的法治秩序。在浙江蒼南錢庫鎮(zhèn)，針對宗族械斗等違法行為，政府加強執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊宗族勢力的違法犯罪行為，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。6.3弘揚德治文化，發(fā)揮宗族積極作用深入挖掘宗族文化中的道德資源，是弘揚德治文化、發(fā)揮宗族積極作用的關(guān)鍵。宗族文化歷經(jīng)數(shù)千年的傳承與發(fā)展，蘊含著豐富的道德規(guī)范和價值觀念，這些資源是農(nóng)村社區(qū)德治建設(shè)的寶貴財富。在浙江、廣東等地的宗族文化中，存在著大量的家訓(xùn)、族規(guī)，如浙江錢氏家訓(xùn)中“利在一身勿謀也，利在天下者必謀之”的訓(xùn)誡，強調(diào)了家族成員應(yīng)具備的社會責(zé)任感和家國情懷；廣東陳氏家訓(xùn)中“敦孝悌以重人倫，篤宗族以昭雍睦”的內(nèi)容，注重家族內(nèi)部的和諧與團結(jié)。這些家訓(xùn)、族規(guī)以儒家思想為核心，融合了“仁、義、禮、智、信”等