中小學(xué)課后服務(wù)管理辦法及實施課后服務(wù)作為中小學(xué)教育體系的有機組成部分，對于緩解家長看護壓力、促進學(xué)生全面發(fā)展、提升教育服務(wù)質(zhì)量具有不可替代的作用。近年來，各地積極探索，取得了顯著成效，但在實踐過程中，如何進一步規(guī)范管理、提升質(zhì)量、保障可持續(xù)性，仍是教育管理者與實踐者面臨的重要課題。本文旨在結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展形勢與實踐經(jīng)驗，對中小學(xué)課后服務(wù)的管理辦法與實施路徑進行系統(tǒng)性探討，以期為構(gòu)建更加完善、高效、優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)體系提供參考。一、課后服務(wù)的意義與目標(biāo)：回歸教育本真的必然要求中小學(xué)課后服務(wù)并非簡單的“延時看管”，其核心要義在于延伸教育服務(wù)鏈條，滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求，促進學(xué)生身心健康成長。其根本目標(biāo)在于：首先，保障基本看護，解決家長后顧之憂。這是課后服務(wù)最基礎(chǔ)也是最重要的功能之一，尤其對于雙職工家庭而言，課后服務(wù)提供了安全、可靠的學(xué)生托管渠道，有效緩解了“放學(xué)早、下班晚”的時間沖突。其次，促進學(xué)生全面發(fā)展，提升綜合素養(yǎng)。課后服務(wù)應(yīng)超越單純的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，提供豐富多彩的興趣拓展、社團活動、體育鍛煉、勞動實踐等內(nèi)容，為學(xué)生發(fā)展興趣特長、培養(yǎng)核心素養(yǎng)創(chuàng)造條件，助力實現(xiàn)“五育并舉”。再者，優(yōu)化教育生態(tài)，提升教育治理能力。規(guī)范有序的課后服務(wù)是教育系統(tǒng)回應(yīng)社會關(guān)切、履行公共服務(wù)職能的體現(xiàn)，有助于減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)，營造健康的教育生態(tài)。二、課后服務(wù)管理辦法的核心要義：規(guī)范與引領(lǐng)并重科學(xué)完善的管理辦法是課后服務(wù)高質(zhì)量實施的前提和保障。其制定應(yīng)遵循教育規(guī)律，結(jié)合地方實際，突出以下核心要義：（一）明確基本原則，把握辦學(xué)方向課后服務(wù)管理應(yīng)堅守“學(xué)生為本，自愿參與；公益普惠，成本分擔(dān)；安全第一，規(guī)范有序；質(zhì)量為要，豐富多樣”的基本原則?！白栽竻⑴c”是尊重家長和學(xué)生選擇權(quán)的體現(xiàn)，嚴(yán)禁強制或變相強制；“公益普惠”則界定了其性質(zhì)，需合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)，保障大多數(shù)家庭能夠承受；“安全”是底線，必須置于首位；“質(zhì)量”是生命線，要避免形式主義，確保服務(wù)實效。（二）界定服務(wù)內(nèi)容，豐富服務(wù)供給課后服務(wù)內(nèi)容的設(shè)計是提升吸引力和育人實效的關(guān)鍵。應(yīng)堅持“基礎(chǔ)+拓展”相結(jié)合?；A(chǔ)服務(wù)包括課后托管、作業(yè)輔導(dǎo)等，幫助學(xué)生完成基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)任務(wù)，培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。拓展服務(wù)則應(yīng)因地制宜、因校制宜，開設(shè)科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動等，滿足學(xué)生多樣化需求。值得注意的是，作業(yè)輔導(dǎo)應(yīng)側(cè)重于指導(dǎo)方法、答疑解惑，而非集體授課或補課，堅決杜絕將課后服務(wù)變相為“第三節(jié)課”。（三）規(guī)范組織管理，落實主體責(zé)任學(xué)校是課后服務(wù)實施的主體，應(yīng)建立健全校內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確校長為第一責(zé)任人。要制定詳細的實施方案和應(yīng)急預(yù)案，包括服務(wù)時間、內(nèi)容安排、人員配備、經(jīng)費使用、安全管理等。教育行政部門則應(yīng)加強統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)監(jiān)督和績效評估，確保政策落地。同時，鼓勵有條件的學(xué)校引入符合資質(zhì)的社會專業(yè)機構(gòu)或志愿者參與，但必須嚴(yán)格審核準(zhǔn)入、加強過程監(jiān)管，確保服務(wù)質(zhì)量和安全性。（四）加強師資建設(shè)，激發(fā)隊伍活力師資是課后服務(wù)質(zhì)量的核心保障。應(yīng)建立一支以學(xué)校教師為主、校外專業(yè)人士為輔的課后服務(wù)師資隊伍。要科學(xué)核算教師工作量，將課后服務(wù)工作納入教師考核評價體系，并給予合理的津貼補助，保障教師權(quán)益，激發(fā)教師參與積極性。同時，要加強對參與課后服務(wù)教師的培訓(xùn)，提升其組織、指導(dǎo)各類活動的專業(yè)能力。鼓勵教師發(fā)揮特長，開設(shè)特色課程。（五）嚴(yán)格安全管理，筑牢安全防線安全無小事。學(xué)校必須把學(xué)生安全放在課后服務(wù)工作的首位。要完善校園安全管理制度，加強對場地設(shè)施、活動組織、食品衛(wèi)生、交通接送等各環(huán)節(jié)的安全檢查與管理。建立健全應(yīng)急預(yù)案，定期開展安全演練。加強對參與服務(wù)人員的背景審查和安全教育。明確家校雙方的安全責(zé)任，確保學(xué)生在校期間的人身安全。（六）健全經(jīng)費保障與監(jiān)管機制課后服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展離不開穩(wěn)定的經(jīng)費支持。應(yīng)建立政府補貼、學(xué)校支持、家長合理分擔(dān)的多元經(jīng)費保障機制。收費標(biāo)準(zhǔn)的制定需經(jīng)過充分論證，向社會公示，接受監(jiān)督。學(xué)校要規(guī)范經(jīng)費使用，確保?？顚Ｓ?，提高使用效益，并定期公開收支情況，接受家長和社會監(jiān)督，杜絕亂收費或挪用經(jīng)費等現(xiàn)象。三、課后服務(wù)的實施路徑與保障措施：從政策到實踐的跨越管理辦法的生命力在于實施。將制度設(shè)計轉(zhuǎn)化為生動實踐，需要多方協(xié)同，久久為功。（一）精細謀劃，做好前期準(zhǔn)備學(xué)校在實施前應(yīng)進行充分調(diào)研，了解學(xué)生和家長的實際需求，以此為基礎(chǔ)制定個性化、可操作的實施方案。要加強宣傳引導(dǎo)，使家長和學(xué)生充分理解課后服務(wù)的政策、內(nèi)容和意義，自愿選擇參與。同時，做好場地、器材、師資等各項資源的調(diào)配與準(zhǔn)備。（二）強化過程管理，提升服務(wù)質(zhì)量建立健全課后服務(wù)的日常管理制度，加強對服務(wù)過程的動態(tài)監(jiān)管。定期收集學(xué)生、家長對服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量的反饋意見，及時調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)。鼓勵教師在服務(wù)中創(chuàng)新方法，提升活動的趣味性和實效性。加強對引入的第三方機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的評估與管理，對不符合要求的及時清退。（三）完善激勵與考核評價機制教育行政部門應(yīng)將課后服務(wù)工作納入對學(xué)校的年度考核評價體系。學(xué)校內(nèi)部也應(yīng)建立對參與課后服務(wù)教師的考核激勵機制，將服務(wù)質(zhì)量、學(xué)生滿意度等作為重要考核指標(biāo)，并與評優(yōu)評先、績效分配等掛鉤，充分調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性。（四）營造良好氛圍，形成育人合力課后服務(wù)是一項系統(tǒng)工程，需要家庭、學(xué)校、社會共同參與和支持。學(xué)校應(yīng)加強與家長的溝通，及時反饋學(xué)生參與情況，爭取家長的理解與配合。鼓勵家長志愿者參與到課后服務(wù)中來。同時，積極爭取社區(qū)、企事業(yè)單位等社會資源的支持，為課后服務(wù)提供更多優(yōu)質(zhì)的活動場所和課程資源，形成齊抓共管的良好局面。四、挑戰(zhàn)與展望：持續(xù)優(yōu)化，行穩(wěn)致遠盡管課后服務(wù)取得了一定進展，但在實踐中仍面臨一些挑戰(zhàn)，如部分學(xué)校師資緊張、經(jīng)費保障不足、服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)化、質(zhì)量有待進一步提升等問題。未來，課后服務(wù)的發(fā)展應(yīng)更加注重內(nèi)涵建設(shè)：一是提質(zhì)增效，從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，提供更加個性化、高品質(zhì)的服務(wù)。二是資源整合，進一步拓寬資源渠道，引入更多優(yōu)質(zhì)社會資源，豐富服務(wù)供給。三是教師賦能，加強對教師的專業(yè)培訓(xùn)，提升其開展課后服務(wù)的專業(yè)能力和水平。四是數(shù)字化賦能，利用信息技術(shù)手段優(yōu)化課后服務(wù)管理，提升服務(wù)效率和體驗?？偠灾行W(xué)課后服務(wù)管理辦法的制定與實施