采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)化流程供應(yīng)商選擇與評(píng)估工具一、工具概述本工具旨在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程與量化評(píng)估方法，規(guī)范企業(yè)供應(yīng)商選擇與管理工作，保證供應(yīng)商引入的合規(guī)性、科學(xué)性及可持續(xù)性，有效降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，提升供應(yīng)鏈整體效率與質(zhì)量。工具融合行業(yè)最佳實(shí)踐，適用于各類企業(yè)（制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易業(yè)等）的日常采購(gòu)場(chǎng)景，覆蓋新供應(yīng)商準(zhǔn)入、現(xiàn)有供應(yīng)商分級(jí)管理及合作績(jī)效跟蹤全流程。二、適用范圍與典型應(yīng)用場(chǎng)景（一）適用企業(yè)類型制造業(yè)企業(yè)（原材料、零部件、設(shè)備采購(gòu)）；服務(wù)業(yè)企業(yè)（外包服務(wù)、物流服務(wù)、IT服務(wù)采購(gòu)）；貿(mào)易型企業(yè)（商品采購(gòu)、分銷合作）；事業(yè)單位及機(jī)構(gòu)（集中采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目）。（二）典型應(yīng)用場(chǎng)景新供應(yīng)商引入場(chǎng)景：當(dāng)企業(yè)因業(yè)務(wù)擴(kuò)張、新項(xiàng)目啟動(dòng)或現(xiàn)有供應(yīng)商無(wú)法滿足需求時(shí)，需通過(guò)本工具完成供應(yīng)商篩選、評(píng)估與準(zhǔn)入?，F(xiàn)有供應(yīng)商復(fù)評(píng)場(chǎng)景：定期（如每年度/半年度）對(duì)合作中的供應(yīng)商進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，確定合作等級(jí)、續(xù)約條件或淘汰機(jī)制。戰(zhàn)略供應(yīng)商開發(fā)場(chǎng)景：針對(duì)核心物料/服務(wù)，需通過(guò)深度評(píng)估篩選具備長(zhǎng)期合作潛力的戰(zhàn)略供應(yīng)商，建立穩(wěn)定供應(yīng)鏈關(guān)系。單一來(lái)源供應(yīng)商審批場(chǎng)景：因特殊原因（如唯一技術(shù)專利、定制化產(chǎn)品）需采用單一來(lái)源采購(gòu)時(shí)，可通過(guò)本工具完成必要性評(píng)估與合規(guī)性審核。三、供應(yīng)商選擇與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化操作流程（一）第一步：需求確認(rèn)與采購(gòu)計(jì)劃制定目的：明確采購(gòu)需求邊界，為供應(yīng)商篩選提供依據(jù)。操作內(nèi)容：采購(gòu)發(fā)起部門（如生產(chǎn)部、運(yùn)營(yíng)部）填寫《采購(gòu)需求申請(qǐng)表》，注明物料/服務(wù)名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、預(yù)估采購(gòu)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交期要求、預(yù)算上限等關(guān)鍵信息。采購(gòu)部門聯(lián)合技術(shù)部、質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部對(duì)需求進(jìn)行評(píng)審，確認(rèn)需求的合理性、完整性與合規(guī)性，形成《采購(gòu)需求確認(rèn)單》。根據(jù)采購(gòu)需求制定《采購(gòu)計(jì)劃》，明確采購(gòu)方式（公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源等）、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任分工。輸出文檔：《采購(gòu)需求申請(qǐng)表》《采購(gòu)需求確認(rèn)單》《采購(gòu)計(jì)劃》負(fù)責(zé)人：采購(gòu)經(jīng)理、需求部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（二）第二步：供應(yīng)商信息收集與初步篩選目的：建立潛在供應(yīng)商池，排除明顯不符合基本條件的供應(yīng)商。操作內(nèi)容：信息收集渠道：公開渠道：行業(yè)展會(huì)、招標(biāo)平臺(tái)（如中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)）、企業(yè)官網(wǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦；內(nèi)部渠道：現(xiàn)有供應(yīng)商推薦、歷史合作檔案、供應(yīng)商自薦。初步篩選標(biāo)準(zhǔn)（需滿足基本門檻，一票否決項(xiàng)）：具備合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書（如ISO9001、ISO14001等）；經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常（未處于吊銷、注銷、破產(chǎn)狀態(tài)）；近3年無(wú)重大違法記錄（如商業(yè)賄賂、重大質(zhì)量、嚴(yán)重違約等）；滿足基本產(chǎn)能/服務(wù)能力（如設(shè)備產(chǎn)能、技術(shù)人員配置、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋）。填寫《供應(yīng)商信息收集表》，收集潛在供應(yīng)商的基本信息、經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品/服務(wù)、合作案例等。輸出文檔：《供應(yīng)商信息收集表》《潛在供應(yīng)商名單》負(fù)責(zé)人：采購(gòu)專員、采購(gòu)經(jīng)理（三）第三步：供應(yīng)商資質(zhì)審核目的：驗(yàn)證供應(yīng)商的合法經(jīng)營(yíng)能力與專業(yè)資質(zhì)，保證合作基礎(chǔ)合規(guī)。操作內(nèi)容：資質(zhì)文件審核：要求潛在供應(yīng)商提供以下材料（復(fù)印件需加蓋公章，原件核對(duì)）：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）；行業(yè)特殊資質(zhì)證書（如食品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證等，根據(jù)行業(yè)要求）；質(zhì)量體系認(rèn)證證書（如ISO9001）、環(huán)境/職業(yè)健康安全認(rèn)證證書（如適用）；近1年財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表，評(píng)估財(cái)務(wù)狀況）；主要產(chǎn)品/服務(wù)的檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書（如3C認(rèn)證、CE認(rèn)證等）；近3年主要合作案例及客戶評(píng)價(jià)（需可驗(yàn)證）。交叉驗(yàn)證：通過(guò)“信用中國(guó)”“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等公開平臺(tái)查詢企業(yè)信用記錄，或通過(guò)合作客戶、行業(yè)協(xié)會(huì)核實(shí)資質(zhì)真實(shí)性。形成《供應(yīng)商資質(zhì)審核報(bào)告》，明確“通過(guò)”“不通過(guò)”或“補(bǔ)充材料”結(jié)論，對(duì)不通過(guò)的供應(yīng)商說(shuō)明原因。輸出文檔：《供應(yīng)商資質(zhì)審核報(bào)告》負(fù)責(zé)人：采購(gòu)專員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、法務(wù)專員（四）第四步：現(xiàn)場(chǎng)考察或問卷調(diào)研目的：實(shí)地評(píng)估供應(yīng)商的生產(chǎn)/服務(wù)能力、質(zhì)量控制水平與管理體系，驗(yàn)證資質(zhì)材料的真實(shí)性。操作內(nèi)容：考察/調(diào)研方式選擇：對(duì)關(guān)鍵物料/服務(wù)供應(yīng)商（如年采購(gòu)額占比超10%、定制化程度高），必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、低值易耗品供應(yīng)商，可采用《供應(yīng)商調(diào)研問卷》方式進(jìn)行遠(yuǎn)程評(píng)估?，F(xiàn)場(chǎng)考察重點(diǎn)內(nèi)容：生產(chǎn)/服務(wù)環(huán)境：場(chǎng)地整潔度、布局合理性、安全防護(hù)措施；設(shè)備設(shè)施：主要設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、維護(hù)狀況、產(chǎn)能匹配度；質(zhì)量控制：質(zhì)檢流程、檢測(cè)設(shè)備、不合格品處理機(jī)制、質(zhì)量追溯體系；管理體系：組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、制度文件（采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等）、人員培訓(xùn)記錄；合作案例：實(shí)地考察1-2個(gè)重點(diǎn)客戶現(xiàn)場(chǎng)，知曉實(shí)際合作情況。問卷調(diào)研內(nèi)容：涵蓋生產(chǎn)能力、技術(shù)實(shí)力、質(zhì)量保證、交期達(dá)成、成本控制、售后服務(wù)等維度（詳見附件《供應(yīng)商調(diào)研問卷》）。填寫《供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估表》或《供應(yīng)商調(diào)研問卷評(píng)估表》，形成考察結(jié)論。輸出文檔：《供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估表》或《供應(yīng)商調(diào)研問卷評(píng)估表》負(fù)責(zé)人：采購(gòu)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人*（可邀請(qǐng)需求部門代表參與）（五）第五步：綜合評(píng)估與供應(yīng)商分級(jí)目的：通過(guò)量化評(píng)分確定供應(yīng)商優(yōu)先級(jí)，劃分合作等級(jí)。操作內(nèi)容：設(shè)定評(píng)估維度與權(quán)重（根據(jù)采購(gòu)品類調(diào)整，示例以工業(yè)原材料采購(gòu)為例）：評(píng)估維度權(quán)重說(shuō)明價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力20%對(duì)比市場(chǎng)均價(jià)、歷史采購(gòu)價(jià)格質(zhì)量保證能力30%合格率、質(zhì)量認(rèn)證、客訴率交期履約能力20%平均交期、準(zhǔn)時(shí)達(dá)成率、應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)服務(wù)能力15%技術(shù)支持、定制化開發(fā)能力合作穩(wěn)定性15%財(cái)務(wù)狀況、商業(yè)信譽(yù)、合作意愿評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)維度劃分5個(gè)等級(jí)（5分制），對(duì)應(yīng)具體描述（示例）：質(zhì)量保證能力（30%）：5分（近1年合格率≥99.5%，無(wú)客訴）；4分（合格率≥99%，客訴≤1次）；3分（合格率≥98%，客訴≤2次）；2分（合格率≥95%，客訴≤3次）；1分（合格率＜95%，客訴＞3次）。綜合評(píng)分計(jì)算：綜合得分=∑（各維度得分×對(duì)應(yīng)權(quán)重）供應(yīng)商分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：A級(jí)（戰(zhàn)略供應(yīng)商）：綜合得分≥90分，優(yōu)先合作，可簽訂長(zhǎng)期協(xié)議；B級(jí)（核心供應(yīng)商）：80分≤綜合得分＜90分，重點(diǎn)合作，定期評(píng)估；C級(jí)（一般供應(yīng)商）：70分≤綜合得分＜80分，作為備選，小批量試用；D級(jí)（淘汰供應(yīng)商）：綜合得分＜70分，不予合作或逐步淘汰。形成《供應(yīng)商綜合評(píng)分表》與《供應(yīng)商分級(jí)建議報(bào)告》，明確推薦合作名單及等級(jí)。輸出文檔：《供應(yīng)商綜合評(píng)分表》《供應(yīng)商分級(jí)建議報(bào)告》負(fù)責(zé)人：采購(gòu)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（六）第六步：結(jié)果審批與供應(yīng)商準(zhǔn)入目的：完成供應(yīng)商準(zhǔn)入決策，建立合格供應(yīng)商名錄。操作內(nèi)容：采購(gòu)部門將《供應(yīng)商分級(jí)建議報(bào)告》《資質(zhì)審核報(bào)告》《考察評(píng)估表》等材料提交至采購(gòu)管理委員會(huì)（由總經(jīng)理、分管副總、采購(gòu)、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組成）進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，納入《合格供應(yīng)商名錄》，明確供應(yīng)商編碼、合作等級(jí)、有效期（通常1-3年）、采購(gòu)品類及權(quán)限。與A級(jí)、B級(jí)供應(yīng)商簽訂《采購(gòu)合同》或《框架合作協(xié)議》，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交期、價(jià)格、付款條件、違約責(zé)任等條款；對(duì)C級(jí)供應(yīng)商，可安排小批量試用，試用合格后納入名錄。向未通過(guò)審批的供應(yīng)商反饋結(jié)果（可不說(shuō)明具體細(xì)節(jié)），保留其資料以便后續(xù)跟蹤。輸出文檔：《合格供應(yīng)商名錄》《采購(gòu)合同》/《框架合作協(xié)議》負(fù)責(zé)人：采購(gòu)管理委員會(huì)、采購(gòu)經(jīng)理、法務(wù)專員（七）第七步：績(jī)效跟蹤與動(dòng)態(tài)評(píng)估目的：持續(xù)監(jiān)控供應(yīng)商合作表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。操作內(nèi)容：績(jī)效跟蹤指標(biāo)（根據(jù)供應(yīng)商等級(jí)調(diào)整）：質(zhì)量指標(biāo)：來(lái)料批次合格率、退貨率、客訴處理及時(shí)率；交期指標(biāo)：訂單準(zhǔn)時(shí)交付率、交期變更響應(yīng)速度；成本指標(biāo)：價(jià)格穩(wěn)定性、降本貢獻(xiàn)率；服務(wù)指標(biāo)：技術(shù)支持響應(yīng)時(shí)間、問題解決率、配合度；合規(guī)指標(biāo)：合同履約率、法律法規(guī)遵守情況。評(píng)估周期：A級(jí)供應(yīng)商：每季度評(píng)估1次；B級(jí)供應(yīng)商：每半年評(píng)估1次；C級(jí)供應(yīng)商：每年評(píng)估1次；出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或違約行為時(shí)，啟動(dòng)臨時(shí)評(píng)估。評(píng)估流程：采購(gòu)部門收集各業(yè)務(wù)部門（質(zhì)量、生產(chǎn)、技術(shù)等）反饋，填寫《供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估表》；結(jié)合績(jī)效得分與歷史合作情況，調(diào)整供應(yīng)商等級(jí)（升級(jí)、維持降級(jí)）；對(duì)連續(xù)2次評(píng)估為D級(jí)或出現(xiàn)重大違約的供應(yīng)商，從《合格供應(yīng)商名錄》中移除，啟動(dòng)淘汰程序。形成《供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估報(bào)告》，更新《合格供應(yīng)商名錄》，并將評(píng)估結(jié)果反饋至供應(yīng)商（針對(duì)A級(jí)、B級(jí)供應(yīng)商）。輸出文檔：《供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估表》《供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估報(bào)告》《合格供應(yīng)商名錄（更新版）》負(fù)責(zé)人：采購(gòu)專員、采購(gòu)經(jīng)理、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、需求部門負(fù)責(zé)人四、核心模板表格（一）供應(yīng)商信息收集表基本信息內(nèi)容企業(yè)名稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼注冊(cè)地址經(jīng)營(yíng)地址法定代表人聯(lián)系人姓名：，職務(wù)：，電話：*成立時(shí)間注冊(cè)資本主營(yíng)業(yè)務(wù)主要產(chǎn)品/服務(wù)（可附產(chǎn)品清單）合作案例（近3年主要客戶、合作項(xiàng)目、采購(gòu)金額）備注（二）供應(yīng)商資質(zhì)審核報(bào)告審核項(xiàng)目提供材料審核結(jié)果（通過(guò)/不通過(guò)/補(bǔ)充）備注營(yíng)業(yè)執(zhí)照□復(fù)印件□原件行業(yè)資質(zhì)證書□有（名稱：______）□無(wú)如：食品生產(chǎn)許可證質(zhì)量體系認(rèn)證□ISO9001□其他：______財(cái)務(wù)報(bào)表□2023年度□其他：______產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告□有□無(wú)近1年主要產(chǎn)品信用記錄□信用中國(guó)：無(wú)異?！跤挟惓２樵?nèi)掌冢篲_____綜合審核結(jié)論□通過(guò)□不通過(guò)□補(bǔ)充材料后復(fù)審審核人：*日期：______（三）供應(yīng)商綜合評(píng)分表（示例）供應(yīng)商名稱：____________________供應(yīng)商編碼：______評(píng)估維度—————-價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力質(zhì)量保證能力交期履約能力技術(shù)服務(wù)能力合作穩(wěn)定性綜合得分評(píng)估小組：（采購(gòu)）、（技術(shù)）、*（質(zhì)量）日期：______（四）供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估表（季度/年度）供應(yīng)商名稱：____________________合作等級(jí)：______評(píng)估周期：______至______評(píng)估指標(biāo)——————來(lái)料批次合格率訂單準(zhǔn)時(shí)交付率價(jià)格穩(wěn)定性客訴處理及時(shí)率配合度績(jī)效總分評(píng)估等級(jí)：□優(yōu)秀（≥90分）□良好（80-89分）□合格（70-79分）□不合格（＜70分）改進(jìn)建議：_________________________________________________________確認(rèn)人：（采購(gòu)）、（質(zhì)量）、*（需求部門）日期：______五、使用過(guò)程中的關(guān)鍵注意事項(xiàng)（一）合規(guī)性優(yōu)先，嚴(yán)守紅線供應(yīng)商選擇必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)禁設(shè)置傾向性、排他性條款；資質(zhì)審核需核驗(yàn)原件，保證材料真實(shí)有效，避免“假證”“過(guò)期證”風(fēng)險(xiǎn)；單一來(lái)源采購(gòu)需履行“必要性論證+審批”程序，留存完整決策依據(jù)。（二）數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，避免主觀判斷評(píng)估指標(biāo)需量化、可追溯（如合格率、交期達(dá)成率等），減少“印象分”“人情分”；價(jià)格、質(zhì)量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)需與歷史數(shù)據(jù)、市場(chǎng)數(shù)據(jù)對(duì)比，保證評(píng)估客觀性；建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，長(zhǎng)期跟蹤其表現(xiàn)，形成動(dòng)態(tài)評(píng)估依據(jù)。（三）動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)優(yōu)化定期更新《合格供應(yīng)商名錄》，對(duì)長(zhǎng)期未合作或績(jī)效下滑的供應(yīng)商啟動(dòng)“喚醒機(jī)制”；關(guān)注行業(yè)新技術(shù)、新供應(yīng)商，每年至少1次優(yōu)化評(píng)估維度與權(quán)重，適配業(yè)務(wù)發(fā)展需求；對(duì)淘汰供應(yīng)商，可保