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市政橋梁檢測評估及維護管理辦法第一章總則第一條【目的與依據(jù)】為規(guī)范市政橋梁的檢測評估與維護管理工作,保障橋梁結(jié)構(gòu)安全、運行暢通,延長橋梁使用壽命,依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi),由政府投資建設(shè)、管理的城市道路上的橋梁(含高架道路、立體交叉橋、人行天橋、地道橋等)及其附屬設(shè)施的檢測評估、維護保養(yǎng)、維修加固和檔案管理等活動。其他權(quán)屬的市政橋梁可參照執(zhí)行。第三條【工作原則】市政橋梁檢測評估與維護管理工作應遵循“預防為主、安全第一、科學評估、及時養(yǎng)護、保障暢通”的原則,實行統(tǒng)一管理、分級負責。第四條【管理主體】市市政工程行政主管部門是本市市政橋梁檢測評估與維護管理的主管部門,負責統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督檢查和考核評價。區(qū)(縣)市政工程行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)市政橋梁的具體管理工作。市政橋梁養(yǎng)護管理單位(以下簡稱“管養(yǎng)單位”)負責其管轄范圍內(nèi)橋梁的日常檢測評估、維護保養(yǎng)、維修加固的具體組織實施。第二章檢測與評估第五條【檢測分類】市政橋梁檢測分為日常巡查、定期檢測、特殊檢測和應急檢測。第六條【日常巡查】管養(yǎng)單位應建立橋梁日常巡查制度,每日對橋梁進行巡查。巡查內(nèi)容主要包括橋面鋪裝、人行道、欄桿、伸縮縫、排水系統(tǒng)、墩臺基礎(chǔ)及附屬設(shè)施的外觀狀況,有無明顯病害、異常變形、障礙物及安全隱患。巡查應做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和上報。第七條【定期檢測】管養(yǎng)單位應根據(jù)橋梁類型、使用年限、交通量及技術(shù)狀況,按照國家相關(guān)規(guī)范要求,制定橋梁定期檢測計劃,一般每年不少于一次。定期檢測應對橋梁結(jié)構(gòu)構(gòu)件的技術(shù)狀況進行全面檢查,記錄病害的部位、性質(zhì)、范圍和程度,為橋梁技術(shù)狀況評估提供依據(jù)。第八條【特殊檢測】遇有下列情況之一時,管養(yǎng)單位應組織進行特殊檢測:(一)橋梁遭受洪水、地震、臺風等自然災害或車輛撞擊、船舶或漂浮物撞擊等意外損傷后;(二)定期檢測中發(fā)現(xiàn)橋梁結(jié)構(gòu)存在嚴重病害或異常情況,可能影響橋梁安全運行的;(三)橋梁達到或接近設(shè)計使用年限,需要評估其實際承載能力和使用壽命的;(四)需要提高橋梁設(shè)計荷載等級或改變使用功能的;(五)其他需要進行特殊檢測的情形。特殊檢測應委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)檢測機構(gòu)進行,檢測內(nèi)容和深度應根據(jù)實際情況確定,必要時應進行荷載試驗。第九條【應急檢測】當橋梁發(fā)生突發(fā)險情,如結(jié)構(gòu)垮塌、嚴重變形、重要構(gòu)件斷裂等,管養(yǎng)單位應立即啟動應急預案,組織專業(yè)技術(shù)人員進行應急檢測,評估險情等級,提出應急處置措施,并及時上報上級主管部門。第十條【技術(shù)狀況評估】橋梁檢測完成后,應依據(jù)國家現(xiàn)行技術(shù)標準對橋梁的技術(shù)狀況進行評估,確定橋梁技術(shù)狀況等級(一般分為完好、基本完好、有病害、較差、危險五個等級,具體分級標準參照相關(guān)規(guī)范)。評估結(jié)論應作為橋梁養(yǎng)護、維修、加固或改造的主要依據(jù)。第十一條【評估報告】橋梁檢測評估工作結(jié)束后,應編制檢測評估報告。報告應包括工程概況、檢測內(nèi)容與方法、檢測數(shù)據(jù)與結(jié)果、技術(shù)狀況評估、病害原因分析、養(yǎng)護維修建議及結(jié)論等內(nèi)容,并附必要的圖表和照片。第三章維護與管理第十二條【維護分類】橋梁維護分為日常保養(yǎng)、小修、中修、大修和加固改造。(一)日常保養(yǎng):對橋梁進行經(jīng)常性的清潔、檢查和輕微病害的處理,保持橋梁設(shè)施的完好和正常運行。(二)小修:對橋梁局部構(gòu)件的輕微損壞進行修復,恢復其使用功能。(三)中修:對橋梁部分構(gòu)件的損壞或功能不良進行修復和改善,以恢復橋梁的設(shè)計功能。(四)大修:對橋梁主要承重結(jié)構(gòu)或大面積損壞進行全面修復,以恢復橋梁的承載能力和耐久性。(五)加固改造:對橋梁結(jié)構(gòu)進行加固、補強或改造,以提高其承載能力、抗震性能或適應新的使用要求。第十三條【日常保養(yǎng)與小修】管養(yǎng)單位應根據(jù)橋梁的技術(shù)狀況和日常巡查結(jié)果,制定日常保養(yǎng)和小修計劃,及時對橋梁進行保養(yǎng)和維修。日常保養(yǎng)和小修應做到及時、有效,防止病害擴大。第十四條【中修、大修與加固改造】對技術(shù)狀況評估為“有病害”及以下等級的橋梁,或存在影響結(jié)構(gòu)安全、使用功能的病害時,管養(yǎng)單位應根據(jù)評估報告和病害情況,組織編制中修、大修或加固改造方案。方案應進行技術(shù)經(jīng)濟比較,必要時組織專家論證。中修、大修和加固改造工程應嚴格按照國家有關(guān)工程建設(shè)程序進行,確保工程質(zhì)量和施工安全。工程竣工后,應組織驗收,驗收合格后方可投入使用。第十五條【病害處置】對檢測評估中發(fā)現(xiàn)的橋梁病害,應按照“發(fā)現(xiàn)一處、處置一處”的原則及時進行處理。對影響橋梁結(jié)構(gòu)安全的重大病害,應立即采取應急措施,設(shè)置警示標志,限制交通,并組織搶修或加固。第十六條【附屬設(shè)施維護】橋梁的排水、照明、交通安全設(shè)施(如欄桿、防撞護欄、標志標線)、監(jiān)控系統(tǒng)等附屬設(shè)施應與主體結(jié)構(gòu)同步維護,確保其完好有效。第十七條【橋下空間管理】管養(yǎng)單位應加強對橋梁橋下空間的管理,嚴禁擅自占用、搭建建筑物、構(gòu)筑物或堆放雜物,嚴禁從事影響橋梁結(jié)構(gòu)安全的作業(yè)活動。確需臨時占用的,應按規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取有效防護措施。第十八條【限載限速管理】橋梁應設(shè)置明顯的限載、限速標志。管養(yǎng)單位應配合交通管理部門加強對橋梁通行車輛的管理,嚴禁超載、超速車輛通行。對發(fā)現(xiàn)的超載車輛,應及時通報交通管理部門處理。第四章責任與保障第十九條【責任主體】市、區(qū)(縣)市政工程行政主管部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內(nèi)市政橋梁的檢測評估與維護管理工作負監(jiān)督管理責任。管養(yǎng)單位是橋梁檢測評估與維護管理的具體責任單位,其主要負責人是第一責任人。第二十條【制度建設(shè)】管養(yǎng)單位應建立健全橋梁管理各項規(guī)章制度,包括崗位責任制、巡查制度、檢測評估制度、維護保養(yǎng)制度、安全管理制度、應急預案等,并嚴格執(zhí)行。第二十一條【人員與設(shè)備保障】管養(yǎng)單位應配備與所管轄橋梁數(shù)量、技術(shù)狀況相適應的專業(yè)技術(shù)人員和養(yǎng)護隊伍,配備必要的檢測儀器、設(shè)備和養(yǎng)護機具。專業(yè)技術(shù)人員應經(jīng)過專業(yè)培訓,具備相應的業(yè)務能力。第二十二條【資金保障】市政橋梁的檢測評估、維護保養(yǎng)、維修加固等費用應納入同級財政預算,保障資金投入。管養(yǎng)單位應加強資金管理,確保??顚S?,提高資金使用效益。第二十三條【檔案管理】管養(yǎng)單位應建立健全橋梁技術(shù)檔案管理制度,對橋梁的設(shè)計、施工、監(jiān)理資料,歷次檢測評估報告、維護保養(yǎng)記錄、維修加固工程技術(shù)資料等進行收集、整理、歸檔,并實行信息化管理,確保檔案資料的完整、準確、規(guī)范。第二十四條【應急保障】管養(yǎng)單位應制定橋梁突發(fā)事件應急預案,明確應急組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、處置措施和保障手段等。定期組織應急演練,提高應急處置能力。第五章附則第二十五條【術(shù)語解釋】本辦法所稱市政橋梁,是指城市范圍內(nèi)連接城市道路、跨越江河、湖泊、溝谷、鐵路或其他道路的,供車輛、行人通行的構(gòu)筑物。本辦法所稱管養(yǎng)單位,是指負責市政橋梁日常管理、養(yǎng)護維修的具體實施單位,通常為城市市政養(yǎng)護
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