建設(shè)工程監(jiān)理費控制價案例分析目錄一、文檔綜述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2二、建設(shè)工程監(jiān)理費概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3監(jiān)理費定義及作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51.1監(jiān)理費基本概念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81.2監(jiān)理費在工程中的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10監(jiān)理費構(gòu)成與計算方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．122.1監(jiān)理費構(gòu)成要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．142.2計算方法及標(biāo)準(zhǔn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15三、控制價策略及實施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19控制價策略概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．201.1定義及目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．211.2策略類型選擇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23實施步驟與方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．242.1制定控制價計劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．312.2監(jiān)控與調(diào)整措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36四、案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38工程背景介紹．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．421.1工程概況及特點．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．441.2監(jiān)理工作范圍與要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46監(jiān)理費控制價實踐過程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．482.1制定控制目標(biāo)與實施計劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．522.2實時監(jiān)控與調(diào)整策略實施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54效果評估與反思．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．563.1控制效果分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．573.2經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)與反思．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59五、監(jiān)理費控制價中的挑戰(zhàn)與對策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60常見問題與挑戰(zhàn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．621.1市場波動影響．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．631.2工程變更風(fēng)險．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65對策與建議措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68一、文檔綜述建設(shè)工程監(jiān)理費的控制價是項目投資控制的重要組成部分，其合理性與準(zhǔn)確性直接影響項目的經(jīng)濟效益和社會效益。本案例通過對某建設(shè)工程項目監(jiān)理費的編制過程進行詳細(xì)分析，旨在探討控制價編制的方法、技巧及其在實際應(yīng)用中的效果。案例涵蓋了項目背景、監(jiān)理工作范圍、費用組成及計算過程等多個方面，并結(jié)合實際數(shù)據(jù)進行了深入剖析。此外案例中還引入了相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以確保分析的權(quán)威性和實用性。為了使內(nèi)容更加直觀和清晰，本案例特別采用表格形式，對監(jiān)理費用的各項構(gòu)成要素進行了詳細(xì)列舉和說明。通過對比不同編制方法的優(yōu)缺點，案例為您提供了一個全面理解和掌握監(jiān)理費控制價編制的捷徑。以下是本案例的主要內(nèi)容框架：章節(jié)內(nèi)容概述項目背景介紹案例項目的概況，包括項目規(guī)模、類型、地理位置等。監(jiān)理工作范圍明確監(jiān)理工作的具體內(nèi)容和責(zé)任。費用組成及計算詳細(xì)分析監(jiān)理費用的各項構(gòu)成要素，并展示計算過程。編制方法對比對比不同編制方法的優(yōu)缺點，并提出建議。案例分析結(jié)論總結(jié)案例分析的主要發(fā)現(xiàn)和啟示。通過本案例的研究，我們可以更好地理解建設(shè)工程監(jiān)理費控制價的編制要點，為類似項目的監(jiān)理費控制提供參考和借鑒。二、建設(shè)工程監(jiān)理費概述建設(shè)工程監(jiān)理費是指業(yè)主為了確保工程項目的順利實施和預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)，而支付給監(jiān)理單位從事項目監(jiān)理工作的報酬。它是工程總造價的組成部分，其合理確定與有效控制對工程項目的投資效益、進度和質(zhì)量具有至關(guān)重要的作用。監(jiān)理費根據(jù)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量、工程復(fù)雜程度、監(jiān)理范圍及業(yè)主需求等因素綜合確定，其核心在于實現(xiàn)對工程投資的有效監(jiān)管，保障工程建設(shè)的健康有序進行。本質(zhì)上講，監(jiān)理費是工程項目咨詢服務(wù)費用的一種，反映了監(jiān)理單位為業(yè)主提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)所付出的智力勞動和綜合資源成本。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，監(jiān)理費的計取方式經(jīng)歷了從“按項計費”到“按點計費”、“按人計費”以及如今更為普遍的“按工程量清單計價”等多種模式的演變。這種計價模式的普及，使得監(jiān)理費的確定更加透明化、標(biāo)準(zhǔn)化，也更容易進行市場化的競爭和評估。監(jiān)理費的構(gòu)成通常包括以下幾個方面：定額人工費：指按照國家和地方相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)計算的，完成監(jiān)理工作所需的人工成本。定額材料費：指監(jiān)理過程中所需的材料消耗，例如辦公、通訊、測量等設(shè)備的折舊或租賃費用。定額機械使用費：指監(jiān)理工作中使用的機械設(shè)備的租賃費用或折舊費用。間接費:企業(yè)管理費:指監(jiān)理單位為組織和管理監(jiān)理活動所發(fā)生的各項費用，包括管理人員工資、辦公費用、差旅交通費等。利稅金:指監(jiān)理單位的利潤和按規(guī)定應(yīng)繳納的稅費。其他費用:包括監(jiān)理工作過程中可能發(fā)生的臨時設(shè)施費、安全文明施工措施費等及其他不可預(yù)見費用。具體的監(jiān)理費計取方式，要根據(jù)監(jiān)理合同的具體約定來執(zhí)行。在當(dāng)前的建筑市場環(huán)境下，監(jiān)理費的確定不僅要遵循國家及地方的計價規(guī)范，更要結(jié)合項目實際情況進行合理的調(diào)整和協(xié)商。為了更直觀地展示監(jiān)理費的基本構(gòu)成，以下表格提供了一個簡化的示例：序號費用類別具體內(nèi)容說明1定額人工費監(jiān)理人員的基本工資、績效工資、津貼補貼等按相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)計算2定額材料費辦公用品、通訊設(shè)備、測量儀器等材料的消耗或租賃費用根據(jù)實際消耗量或租賃費用計算3定額機械使用費監(jiān)理過程中使用的設(shè)備的租賃費用或折舊費用根據(jù)設(shè)備使用時間或折舊年限計算4間接費企業(yè)管理費管理人員工資、辦公費用、差旅交通費等按定額人工費的一定比例計算利稅金監(jiān)理單位的利潤和按規(guī)定應(yīng)繳納的稅費按定額人工費的一定比例計算5其他費用臨時設(shè)施費、安全文明施工措施費等及其他不可預(yù)見費用根據(jù)項目實際情況確定通過上述表格，我們可以更清晰地了解監(jiān)理費的基本構(gòu)成要素。在接下來的章節(jié)中，我們將深入探討監(jiān)理費控制價的制定方法、案例分析以及相關(guān)注意事項，旨在為建設(shè)項目的投資控制和風(fēng)險管理提供更具針對性的指導(dǎo)和建議。1.監(jiān)理費定義及作用建設(shè)工程監(jiān)理費是就工程項目在造價、進度、質(zhì)量等監(jiān)督和控制過程中向監(jiān)理單位支付的費用。這些費用的多少直接關(guān)系到工程項目能否保質(zhì)保量按時完成以及工程的全部造價。合理的監(jiān)理費控制對于確保建設(shè)工程質(zhì)量、快捷解決可能出現(xiàn)的問題、合理使用資金、以及整個工程的順利進行都有著極其重要的作用。通過對建設(shè)工程監(jiān)理費的控制，不僅使得工程監(jiān)理提升了監(jiān)督和控制的質(zhì)量，有效降低成本，還促進了工程進度與質(zhì)量的提升。此外恰當(dāng)馭控費用還可確保項目資金的合理分配與使用，不僅有利于整體建筑工程的投資效益，同時還可能避免資源的浪費和無謂的成本增加，從而提升業(yè)主的滿意度。因此在建設(shè)工程的開發(fā)與實施過程中，精準(zhǔn)估算并適當(dāng)控制監(jiān)理費的重要性不言而喻。需要相關(guān)責(zé)任方掌握必要的普林提斯原理，對不同施工階段合理分配監(jiān)理資源，高效控制監(jiān)理成本，同時確保監(jiān)理質(zhì)量，最終保證工程建設(shè)效益的最大化。在實際操作中，應(yīng)注重建設(shè)項目各個階段的資金和成本管理，加強與相關(guān)各方的溝通和協(xié)調(diào)工作，力求在保證工程質(zhì)量的前提下，最大化降低監(jiān)理費用。為了更清楚地展示監(jiān)理費在建設(shè)工程項目中的費用構(gòu)成、作用及其影響因素，可編制如下的表格作為補充說明：費用部分描述人工費涉及監(jiān)理工程師、質(zhì)量檢查員、施工監(jiān)督員等的工資及基本福利。設(shè)備使用費包含監(jiān)理所需的各類工程測量工具、試驗設(shè)施等的租賃或購買費用。培訓(xùn)與考察費對監(jiān)理人員進行專業(yè)培訓(xùn)以及組織進行外地先進監(jiān)理方法的考察、學(xué)習(xí)所支出的費用。專家咨詢費聘請工程領(lǐng)域?qū)＜揖湍骋痪唧w問題提供建議的咨詢費用。日常辦公費包含辦公場地租賃、水電費、通訊費、文具紙張和其他日常辦公消耗品的費用。1.1監(jiān)理費基本概念建設(shè)工程監(jiān)理費，簡稱“監(jiān)理費”，是指工程監(jiān)理單位接受工程業(yè)主或項目管理方委托，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件以及合同約定，在對工程建設(shè)進行監(jiān)督管理、技術(shù)咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)過程中，所履行的專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動所產(chǎn)生的成本，并以此作為收費的基礎(chǔ)。它是建設(shè)工程總成本的重要組成部分，體現(xiàn)了監(jiān)理這種智力服務(wù)價值的貨幣體現(xiàn)。理解監(jiān)理費的基本概念，需把握以下幾個核心要點：服務(wù)的本質(zhì)是智力型：監(jiān)理費支付的對象是工程監(jiān)理單位提供的專業(yè)技術(shù)服務(wù)，而非單純的勞務(wù)或材料成本。這包括但不限于工程設(shè)計依據(jù)的審核、施工方案的審查、材料設(shè)備供應(yīng)的監(jiān)控、施工過程的監(jiān)督、質(zhì)量與安全的檢查、投資與進度的管理、合同履行的協(xié)調(diào)等。費用的形成基于服務(wù)：監(jiān)理費的大小通常與其提供的服務(wù)的范圍、深度、復(fù)雜程度、項目規(guī)模、工期長短以及監(jiān)理人員的專業(yè)水平和投入程度等因素緊密相關(guān)。它是監(jiān)理單位為保障項目順利實施而投入的人力、物力（如設(shè)備、軟件等）和必要管理成本的經(jīng)濟補償。支付依據(jù)主要是合同：工程業(yè)主與監(jiān)理單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系及監(jiān)理費的額度和支付方式，通常在《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》（范本或雙方協(xié)商確定）中明確約定。實際收取的費用一般不應(yīng)超出合同約定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。具有專業(yè)性和獨立性：監(jiān)理費不僅是對監(jiān)理單位的勞動付出進行補償，也是為了獲得其專業(yè)知識和經(jīng)驗對工程項目可能產(chǎn)生的巨大風(fēng)險進行有效控制的價值認(rèn)可。監(jiān)理單位在執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時應(yīng)保持獨立性，以第三方立場履行職責(zé)。為了更清晰地界定監(jiān)理費的計費基礎(chǔ)，行業(yè)內(nèi)通常會根據(jù)監(jiān)理服務(wù)的對象（如整個項目、分部分項工程、某個階段等）和范圍來劃分。參照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500）及相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理費的計算通?？梢宰裱煌挠嬞M方式，例如：按單個監(jiān)理工程師計酬：主要適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的項目，或小型建設(shè)項目。這種方法相對簡單，但難以全面反映項目監(jiān)理工作的廣度和深度。按工程概（預(yù)）算建筑安裝工程造價百分率計算：這是目前應(yīng)用最為普遍的一種方式。計算公式通常表示為：監(jiān)理費該費率根據(jù)工程類別（如房屋建筑、市政工程等）、規(guī)模、技術(shù)難度、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容等因素，在國家或地方的指導(dǎo)價目錄中有詳細(xì)規(guī)定，或由發(fā)包人與監(jiān)理人協(xié)商確定。例如，某工程項目的監(jiān)理費費率為2%，且其工程概算建筑安裝工程造價為5000萬元，則其監(jiān)理費估算為：監(jiān)理費按人天數(shù)計算：適用于較小型或?qū)I(yè)性不宜分?jǐn)偟捻椖?。計算公式為：監(jiān)理費這里，“單位日單價”是根據(jù)人員的專業(yè)、經(jīng)驗、職稱等級和市場水平確定的。理解監(jiān)理費的基本概念及其計算方式，是進行監(jiān)理費控制價編制和有效管理的基礎(chǔ)，也是確保工程建設(shè)投資效益和項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在后續(xù)章節(jié)中，我們將結(jié)合具體案例，深入探討監(jiān)理費控制價的編制實踐與影響因素。1.2監(jiān)理費在工程中的重要性監(jiān)理費作為建設(shè)工程項目成本構(gòu)成中的一項關(guān)鍵組成部分，其合理控制和有效管理對于項目的整體經(jīng)濟效益和社會效益具有舉足輕重的作用。監(jiān)理費用的科學(xué)設(shè)定不僅關(guān)乎監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量與效率，更直接影響著項目投資的總體控制，進而關(guān)系到項目能否在預(yù)定預(yù)算及工期內(nèi)順利實施和高質(zhì)量完成。監(jiān)理服務(wù)通過獨立、客觀的監(jiān)督與協(xié)調(diào)，能夠有效預(yù)防工程質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險及投資風(fēng)險，確保工程規(guī)范執(zhí)行、資源合理配置，最終保障業(yè)主投資回報的最大化。因此準(zhǔn)確評估和嚴(yán)格控制監(jiān)理費用，是提升項目管理水平、確保項目成功實施不可或缺的一環(huán)。為了更直觀地展現(xiàn)監(jiān)理費用在工程總造價中的占比情況，以下列舉某一建設(shè)工程項目監(jiān)理費用的估算示例，并通過表格進行表述：?【表】：某建設(shè)工程項目監(jiān)理費用估算表工程類別總造價（元）監(jiān)理費用（元）監(jiān)理費用占比（%）民用建筑10,000,000500,0005.0工業(yè)廠房20,000,0001,000,0005.0道路橋梁50,000,0002,500,0005.0從上表可以看出，在不同類型的建設(shè)項目中，監(jiān)理費用雖按固定比例計算，但其金額卻隨工程總造價的增大而相應(yīng)增加。這一比例的設(shè)定通常基于國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范，并結(jié)合工程特點、復(fù)雜程度及地域差異等因素綜合考慮。監(jiān)理費用的計算公式通常表達為：監(jiān)理費用在建設(shè)工程監(jiān)理費控制價案例分析中，對監(jiān)理費用的深入理解和精準(zhǔn)計算，是確保項目投資控制科學(xué)性、合理性的重要前提。通過對監(jiān)理費在工程中的重要性的闡釋，能夠為后續(xù)案例的具體分析奠定堅實基礎(chǔ)。2.監(jiān)理費構(gòu)成與計算方式建設(shè)工程監(jiān)理費作為項目投資的重要內(nèi)容，其構(gòu)成與計算方式直接關(guān)系到項目成本的控制與效益的達成。根據(jù)相關(guān)規(guī)范與行業(yè)慣例，監(jiān)理費主要涵蓋以下幾個方面，并采用相應(yīng)的計算方法進行確定。（1）監(jiān)理費的主要構(gòu)成部分監(jiān)理費通常由基本費用、費用（根據(jù)項目具體情況浮動調(diào)整的費用）以及特殊費用三部分組成。這些部分相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成了項目監(jiān)理工作的總成本。1）基本費用：這是監(jiān)理工作的核心部分，主要涵蓋監(jiān)理人員的工資、福利、社保、辦公費用等固定成本。基本費用一般按照國家規(guī)定的計算標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目的規(guī)模、復(fù)雜程度等因素進行計算。具體可表示為：構(gòu)成項目計算方式說明人員工資及福利主管部門規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)×定崗人數(shù)包括項目經(jīng)理、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等人員的工資與福利辦公及設(shè)施費定額標(biāo)準(zhǔn)×項目規(guī)模因子涵蓋辦公場所租賃費、設(shè)備購置費、資料打印費等交通及通訊費定額標(biāo)準(zhǔn)×項目工期因子涵蓋監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部及外勤人員的交通、通訊費用2）條件費用：條件費用主要指在基本費用基礎(chǔ)上，根據(jù)項目實際情況進行調(diào)整的部分。這部分費用具有較大的彈性，可能會因項目的特殊性、外部環(huán)境的變化等因素而有所不同。條件費用的計算通常采用百分比或固定金額的方式，其公式可表示為：條件費用其中調(diào)整系數(shù)由項目所在地的市場行情、項目風(fēng)險評估、合同約定等因素共同決定。3）特殊費用：特殊費用主要針對一些具有特殊要求的監(jiān)理服務(wù)，如高風(fēng)險項目、應(yīng)急項目、特殊技術(shù)的應(yīng)用等。這些費用通常采用一事一議的方式，根據(jù)項目的具體需求進行單獨計算。特殊費用可表示為：特殊費用例如，對于某高度超過200米的超高層建筑項目，其特殊安全監(jiān)控費用可以根據(jù)建筑高度與常規(guī)項目的差異進行額外計算。（2）監(jiān)理費的計算公式綜合上述構(gòu)成部分，監(jiān)理費的總計算公式可表示為：監(jiān)理總費用在實際應(yīng)用中，監(jiān)理費用的計算需要結(jié)合項目的具體合同條款、工程特點以及市場環(huán)境等因素進行綜合評估，以確保監(jiān)理費用的合理性與公平性。通過以上構(gòu)成與計算方式的詳細(xì)闡述，可以為建設(shè)工程監(jiān)理費的控制與評估提供科學(xué)依據(jù)，助力項目投資的有效管理。2.1監(jiān)理費構(gòu)成要素?建設(shè)工程監(jiān)理費構(gòu)成要素分析建設(shè)工程中的監(jiān)理費用是指為確保工程項目順利進行，由業(yè)主或項目所有者聘請專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)或個人，對施工現(xiàn)場進行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作時所需費用的總和。監(jiān)理費用的正確計算和控制對于保證工程建設(shè)質(zhì)量、進度以及成本效益有著至關(guān)重要的作用。下面是建設(shè)工程監(jiān)理費構(gòu)成要素的詳細(xì)分析。人工費用建設(shè)工程監(jiān)理工作中的人工費用主要涉及監(jiān)理工程師、監(jiān)理助理人員以及現(xiàn)場工作人員的薪資、福利等相關(guān)支出。工資水平的設(shè)定應(yīng)考慮到市場情況、工程師的經(jīng)驗資歷及項目復(fù)雜程度等因素。儀器設(shè)備租賃費用為了保證監(jiān)理工作的精確度和及時性，需用到如全站儀、水準(zhǔn)儀、試驗設(shè)備和計算機硬件等儀器設(shè)備。設(shè)備租賃費用通?；谠O(shè)備的性質(zhì)、租賃時長及租賃渠道等因素計算。項目管理軟件訂閱費用采用信息化手段進行項目監(jiān)控和管理需購買或訂閱項目管理軟件。這類費用包括軟件購買或租賃費用、訂閱服務(wù)費用以及必要的升級和維護費用。差旅費監(jiān)理人員往返于辦公室和施工現(xiàn)場之間，會產(chǎn)生一定的交通費用，包括租車費用、燃油費用、過路過橋費等。還應(yīng)包括人員的日常生活中因工作產(chǎn)生的住宿費用和餐飲費用。業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育費用為確保監(jiān)理人員具備最新的技術(shù)和管理知識，定期培訓(xùn)和教育是不可或缺的。這包括內(nèi)部培訓(xùn)和外部專業(yè)培訓(xùn)的費用。額外應(yīng)急準(zhǔn)備與風(fēng)險管理費用在實際施工過程中可能出現(xiàn)不可預(yù)見的事件，如自然災(zāi)害、工程變更等，需預(yù)留一定的應(yīng)急資金以及風(fēng)險管理費用以應(yīng)對突發(fā)狀況。2.2計算方法及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程監(jiān)理費的確定是一個系統(tǒng)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程，其計算方法及標(biāo)準(zhǔn)需嚴(yán)格遵循國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及委托合同的具體約定。在本案例分析中，我們將結(jié)合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及其配套的《建設(shè)工程監(jiān)理費管理規(guī)定》（建設(shè)部、財政部令第16號）等相關(guān)文件，探討監(jiān)理費控制價的編制方法與依據(jù)。（1）計算基礎(chǔ)與費率確定監(jiān)理費的計算通?；诮ㄔO(shè)單位（業(yè)主）認(rèn)定的監(jiān)理工程量或監(jiān)理服務(wù)的范圍與內(nèi)容，并乘以相應(yīng)的監(jiān)理費率。費率的確定主要分為以下幾種情況：按工程規(guī)模與性質(zhì)劃分:根據(jù)工程項目的建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)復(fù)雜性、工期長短等因素劃分工程類別，例如劃分為大型、中型、小型工程。不同類別的工程對應(yīng)不同的基礎(chǔ)費率和計價方法，案例中涉足項目被界定為[此處需根據(jù)案例具體情況填寫項目屬于哪一類工程，如：II類公共建筑]，其基礎(chǔ)費率參考相關(guān)規(guī)定確定。按服務(wù)內(nèi)容與深度區(qū)分:監(jiān)理服務(wù)的范圍不同，其工作內(nèi)容、強度和所需投入的專業(yè)技術(shù)能力也各異。例如，全過程監(jiān)理、階段監(jiān)理、專項監(jiān)理等，其費率通常存在差異。本案例中，采用的監(jiān)理模式為[此處需根據(jù)案例具體情況填寫，如：實施階段的全過程監(jiān)理]，在基礎(chǔ)費率之上，需考慮增加相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容附加費。采用固定費率或比例費率:根據(jù)項目的具體情況，可以選擇采用固定總價方式計取監(jiān)理費，或者在估算的工程總投資（或中標(biāo)價）的基礎(chǔ)上按一定比例計取。案例中采用的方式為[此處需根據(jù)案例具體情況填寫，如：按中標(biāo)價的X%計取]。該比例是根據(jù)工程特點、風(fēng)險程度及市場行情綜合確定的。費率構(gòu)成:監(jiān)理費通常由基準(zhǔn)費率和?nn感附加費（或稱經(jīng)驗費、特殊費用）兩部分構(gòu)成?；鶞?zhǔn)費率主要覆蓋監(jiān)理機構(gòu)為提供標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理服務(wù)所必需的基本成本，如人員工資、辦公費用等。?nn感覺到附加費則針對工程項目的特殊性、復(fù)雜性或外部環(huán)境因素（如工程變更頻繁、技術(shù)難度大、地理位置偏遠、需要采用特殊檢測手段等）產(chǎn)生的額外工作量和成本進行補償。（2）計算公式與示例監(jiān)理費的基本計算公式可表示為：監(jiān)理費=基準(zhǔn)費+附加費=Σ(分部分項監(jiān)理服務(wù)工程量×相應(yīng)單價)+附加費或監(jiān)理費=總監(jiān)理費=單位工程監(jiān)理費=(工程暫定總價/中標(biāo)總價)×總監(jiān)理費費率具體應(yīng)用時，需明確各項費用的計算基數(shù)和費率標(biāo)準(zhǔn)。示例說明:假設(shè)項目總價為1,000萬元人民幣，根據(jù)合同約定及上述分類，基準(zhǔn)費率為2%，附加費計取10萬元的額外費用。則監(jiān)理費控制價初步估算為：監(jiān)理費(初步)=1,000萬元×2%+10萬元=20萬元+10萬元=30萬元注意：此處附加費的計算需有明確依據(jù)，可能是固定的，也可能是基于額外工作量的估算。（3）表格呈現(xiàn)方式為更清晰地展示計算過程，可將上述計算依據(jù)與結(jié)果匯總于下表（【表】），以便于審核與對比：?【表】監(jiān)理費計算匯總表序號費用項目計算基準(zhǔn)/依據(jù)采用費率/比例(%)計算公式金額（萬元）備注1基準(zhǔn)監(jiān)理費項目總價1,00021,000×2%20按總價計取2附加費合同約定/風(fēng)險評估—固定金額10針對項目特殊性的補償3監(jiān)理費合計(初步)Σ項30（3）標(biāo)準(zhǔn)說明與依據(jù)上述計算方法的采用，需嚴(yán)格遵循以下主要標(biāo)準(zhǔn)和文件：《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》（原建設(shè)部inding2007號文）及其修訂版：提供了詳細(xì)的費率表、計算規(guī)則及附加費設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500）：規(guī)范了計價方法，明確了工程量清單編制和計價的要求。國家及地方關(guān)于建設(shè)工程計價管理的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件。三、控制價策略及實施在建設(shè)工程監(jiān)理費控制過程中，采取有效的控制價策略和實施方法至關(guān)重要。以下是關(guān)于控制價策略及實施的具體內(nèi)容：深入理解項目需求與合同細(xì)節(jié)：在項目開始前，應(yīng)深入研讀項目相關(guān)文件，確保充分理解項目需求、規(guī)模、范圍以及合同細(xì)節(jié)。通過對合同條款的仔細(xì)研究，明確監(jiān)理費的計算方式、調(diào)整規(guī)則以及責(zé)任劃分，為后續(xù)的控制價策略制定提供基礎(chǔ)。制定控制價目標(biāo)：根據(jù)項目的實際情況和合同要求，制定切實可行的控制價目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)具體、明確，以便于后續(xù)實施過程中的監(jiān)控和調(diào)整。監(jiān)理費控制價策略：預(yù)算控制：根據(jù)項目的預(yù)算，合理分配監(jiān)理費用，確保費用在預(yù)算范圍內(nèi)。階段性支付：采用階段性支付方式，根據(jù)工程進展情況和監(jiān)理工作完成情況，分階段支付監(jiān)理費。這種方式有助于激發(fā)監(jiān)理單位的積極性，同時確保費用控制在合理范圍內(nèi)。引入競爭機制：在選定監(jiān)理單位時，引入競爭機制，通過招標(biāo)等方式選擇性價比高的監(jiān)理單位，從而降低監(jiān)理費用。動態(tài)調(diào)整：在項目實施過程中，根據(jù)工程實際情況和市場變化，對控制價策略進行動態(tài)調(diào)整，確保策略的有效性和實用性。實施過程控制：建立項目組：成立專門的項目組負(fù)責(zé)監(jiān)理費控制工作，確保策略的有效實施。定期檢查：定期對監(jiān)理費的使用情況進行檢查，確保費用控制在預(yù)定范圍內(nèi)。溝通協(xié)調(diào)：加強與監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，確?？刂苾r策略得到各方的支持和配合。反饋調(diào)整：在實施過程中，根據(jù)實際情況反饋，對控制價策略進行及時調(diào)整，以確保其適應(yīng)項目需求和市場變化。表格與公式應(yīng)用：在實施控制價策略時，可借助表格記錄監(jiān)理費使用情況，通過公式計算費用調(diào)整幅度等。這些輔助手段有助于更直觀地展示費用情況，為決策提供依據(jù)。通過以上控制價策略及實施方法的運用，可以有效地對建設(shè)工程監(jiān)理費進行控制，確保項目順利進行并降低不必要的成本支出。1.控制價策略概述在建設(shè)工程項目中，監(jiān)理費的控制至關(guān)重要，它直接關(guān)系到項目的經(jīng)濟效益和企業(yè)的盈利能力。為了有效控制監(jiān)理費用，制定合理的控制價策略顯得尤為關(guān)鍵。控制價策略的核心目標(biāo)是確保監(jiān)理費用與實際工作量相匹配，避免過度或不足支付，從而實現(xiàn)項目成本的最優(yōu)化。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需綜合考慮多個因素，如項目規(guī)模、復(fù)雜程度、工程難度、市場行情以及合同條款等。在實際操作中，我們可以采用多種策略來控制監(jiān)理費用。首先通過深入分析項目的具體需求和特點，我們可以初步估算出合理的監(jiān)理費用范圍。接著結(jié)合市場調(diào)研數(shù)據(jù)，對比同類項目的監(jiān)理費用水平，以便更準(zhǔn)確地確定本項目的控制價。此外嚴(yán)格的合同管理也是控制監(jiān)理費用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在合同中明確約定監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和費用支付方式等條款，有助于避免后期因費用問題引發(fā)的糾紛或爭議。為了更直觀地展示控制價策略的應(yīng)用，以下是一個簡單的表格示例：項目規(guī)模復(fù)雜程度工程難度市場行情合同條款控制價范圍中小型項目簡單一般平穩(wěn)明確費用支付方式10-20萬元大型項目復(fù)雜困難漲幅較大詳細(xì)約定服務(wù)內(nèi)容和費用調(diào)整機制50-100萬元公式：控制價=基礎(chǔ)費用+(工程復(fù)雜度系數(shù)×工程難度系數(shù))+(市場行情調(diào)整系數(shù)×合同條款影響系數(shù))在實際應(yīng)用中，還需根據(jù)項目的具體情況靈活調(diào)整控制價策略，并定期進行評估和調(diào)整，以確保項目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。1.1定義及目的（1）定義建設(shè)工程監(jiān)理費控制價是指根據(jù)國家或地方相關(guān)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目具體特征，在工程實施前預(yù)先測算并確定的監(jiān)理服務(wù)費用最高限額。其核心內(nèi)涵是對監(jiān)理服務(wù)成本的合理預(yù)估與約束，確保費用支出與項目規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)理要求相匹配。從廣義上理解，監(jiān)理費控制價既是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價的依據(jù)，也是監(jiān)理單位投標(biāo)報價的基準(zhǔn)；從狹義上看，它是對監(jiān)理服務(wù)全生命周期費用的量化控制標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋監(jiān)理人員薪酬、辦公費、差旅費、利潤及稅金等構(gòu)成要素。為更直觀地理解監(jiān)理費控制價的構(gòu)成，可參考以下分類表：費用類別具體內(nèi)容測算依據(jù)直接成本監(jiān)理人員工資、津貼、辦公設(shè)備租賃、現(xiàn)場檢測費、差旅費等人工市場價、項目工期、監(jiān)理人員配置數(shù)量間接成本企業(yè)管理費、固定資產(chǎn)折舊、培訓(xùn)費、保險費等企業(yè)財務(wù)制度、行業(yè)平均水平利潤及稅金監(jiān)理單位合理利潤、增值稅及附加稅費利潤率標(biāo)準(zhǔn)（如5%-10%）、稅率規(guī)定（2）目的編制監(jiān)理費控制價的主要目的可歸納為以下三點：費用控制與優(yōu)化通過設(shè)定明確的費用上限，防止監(jiān)理費超概算，實現(xiàn)“量價雙控”。例如，采用公式監(jiān)理費控制價=基準(zhǔn)價×調(diào)整系數(shù)（其中基準(zhǔn)價參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》，調(diào)整系數(shù)根據(jù)項目難度、地域差異等因素確定），可確保費用測算的科學(xué)性與動態(tài)適應(yīng)性。市場秩序規(guī)范統(tǒng)一的監(jiān)理費控制價為招標(biāo)投標(biāo)提供公平競爭平臺，避免惡意低價競爭或費用虛高現(xiàn)象。例如，某地區(qū)規(guī)定監(jiān)理費下限不得低于控制價的80%，既保障監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，又防止無序壓價。資源合理配置基于控制價倒推監(jiān)理資源配置，確保監(jiān)理單位投入與項目需求匹配。例如，大型復(fù)雜項目（如地鐵、橋梁）可適當(dāng)提高控制價中“專家咨詢費”占比，而小型房建項目則可側(cè)重優(yōu)化人員成本結(jié)構(gòu)。綜上，監(jiān)理費控制價不僅是工程造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是保障監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量、提升投資效益的重要工具。1.2策略類型選擇在建設(shè)工程監(jiān)理費控制價案例分析中，選擇合適的策略類型是確保項目成本有效管理的關(guān)鍵。以下是幾種常見的策略類型及其適用情況：固定費率策略：適用于那些工程量明確、工期較短且風(fēng)險較低的項目。此策略下，監(jiān)理費用按合同規(guī)定的固定百分比收取，不因工程量的增減而變化。變動費率策略：適用于工程規(guī)模較大或施工周期較長的項目。在這種策略下，監(jiān)理費將根據(jù)實際完成的工作量或時間來計算，可能包括加班費、材料損耗等額外費用?？冃?dǎo)向策略：適用于需要激勵監(jiān)理團隊提高工作表現(xiàn)的項目。這種策略通常與項目完成的質(zhì)量、速度和成本控制直接相關(guān)，監(jiān)理費的計算可能基于這些指標(biāo)。成本加成策略：適用于對成本控制有嚴(yán)格要求的項目。在這種策略下，監(jiān)理費是基于預(yù)定的成本目標(biāo)加上一定比例的利潤來設(shè)定的。競爭性定價策略：適用于競爭激烈的市場環(huán)境。通過與多個供應(yīng)商談判，獲取最低報價，然后在此基礎(chǔ)上加上合理的利潤來確定監(jiān)理費。市場基準(zhǔn)定價策略：適用于無法準(zhǔn)確預(yù)測成本的項目。監(jiān)理費將參考市場上類似項目的收費標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目特點進行調(diào)整。在選擇策略時，應(yīng)考慮項目的特點、監(jiān)理公司的經(jīng)驗和能力、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)期的風(fēng)險水平。此外定期評估和調(diào)整策略以適應(yīng)項目進展和市場變化也是必要的。通過合理選擇策略類型，可以有效地控制建設(shè)工程監(jiān)理費，確保項目在預(yù)算范圍內(nèi)順利完成。2.實施步驟與方法建設(shè)工程監(jiān)理費控制價的編制是項目前期管理與成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保監(jiān)理費控制價編制的科學(xué)性、合理性與準(zhǔn)確性，必須嚴(yán)格按照規(guī)范化、系統(tǒng)化的步驟與方法進行實施。具體可概括為以下幾個主要階段，并結(jié)合常用表格與公式進行說明：（1）準(zhǔn)備階段此階段的核心任務(wù)是明確編制基礎(chǔ)、收集相關(guān)資料并建立工作框架。明確監(jiān)理范圍與內(nèi)容：首先需依據(jù)招標(biāo)文件、合同條款或相關(guān)規(guī)范（如《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500及行業(yè)相關(guān)規(guī)定），清晰界定監(jiān)理服務(wù)的范圍、內(nèi)容和深度。這直接決定了后續(xù)監(jiān)理工作量的估算基準(zhǔn)。收集基礎(chǔ)資料：全面收集與擬建工程相關(guān)的各類基礎(chǔ)資料，主要包括：工程設(shè)計文件（內(nèi)容紙、說明等）；招標(biāo)文件及招標(biāo)公告（涉及監(jiān)理費計算的相關(guān)條款）；建設(shè)工程量清單及相關(guān)計算規(guī)則；同類型、類似工程的監(jiān)理費實際發(fā)生數(shù)據(jù)或參考信息；國家及地方關(guān)于工程造價管理的政策、規(guī)定、費率標(biāo)準(zhǔn)等。組建編制團隊與確定依據(jù)：成立專門的編制作業(yè)組，明確成員職責(zé)。同時根據(jù)國家、地方現(xiàn)行規(guī)定及項目具體情況，確定采用計價方法（目前主要采用“費率法”）和取費標(biāo)準(zhǔn)。（2）工作量測算階段此階段旨在準(zhǔn)確預(yù)估完成監(jiān)理任務(wù)所需投入的人力、物力、時間等資源，是監(jiān)理費估算的核心。分解監(jiān)理任務(wù)：對監(jiān)理范圍內(nèi)的各項監(jiān)理工作（如施工階段監(jiān)理、設(shè)計階段監(jiān)理、竣工階段監(jiān)理等）進行詳細(xì)分解，劃分不同的監(jiān)理子項或工作包。例如，施工階段監(jiān)理可細(xì)分為質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等多個方面。估算工程量與監(jiān)理工作內(nèi)容：依據(jù)工程量清單或?qū)嶋H工程設(shè)計，估算需監(jiān)理的單位工程、分部（項）工程工程量。結(jié)合監(jiān)理工作分解結(jié)構(gòu)，估算完成相應(yīng)工程量所需進行的監(jiān)理工作量和intensity（如旁站點數(shù)、見證點次數(shù)、巡檢頻率等）?？蓞⒖碱愃乒こ虜?shù)據(jù)或通過專家判斷進行估算。（可選）表格應(yīng)用：為清晰展示估算過程，常采用監(jiān)理工作量表。見【表】。?【表】監(jiān)理工作量估算表（示例）序號監(jiān)理子項/工作內(nèi)容對應(yīng)工程量/規(guī)模描述工作量估算方法/依據(jù)估算工作量（單位）備注說明1質(zhì)量控制-旁站混凝土澆筑（C30）內(nèi)容紙量x旁站點率120點根據(jù)規(guī)范及施工組織設(shè)計2質(zhì)量控制-見證水電安裝keypoints內(nèi)容紙數(shù)量x見證次數(shù)50次3進度控制-檢查月度/周例會按周期計24次/月包含現(xiàn)場巡查4投資控制-復(fù)核索賠審核按發(fā)生次數(shù)預(yù)估10次………………（3）編制監(jiān)理費估算值階段此階段基于工作測算結(jié)果和確定的費率標(biāo)準(zhǔn)，計算初步的監(jiān)理費估價。選擇計價方法：目前國內(nèi)普遍采用費率法編制監(jiān)理費控制價。其基本思路是：監(jiān)理費估算值=基價+額外費用或監(jiān)理費估算值=(計算基數(shù)×相應(yīng)費率)+額外費用。其中基價通常依據(jù)工程造價構(gòu)成（如建安費、設(shè)備購置費等）的一定比例計算。確定計算基數(shù)：根據(jù)選定的計價方法，確定監(jiān)理費的計算基數(shù)。常見的計算基數(shù)包括：建安工程費（即建筑工程費、安裝工程費）：適用于多數(shù)一般工業(yè)與民用建筑、安裝工程。建安工程費+設(shè)備購置費：適用于某些設(shè)備購置與安裝并考慮監(jiān)理的情況。（具體采用哪種基數(shù)，需依據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求確定）。設(shè)計算算基數(shù)為P。確定費率：依據(jù)國家、地方的工程造價管理規(guī)定或行業(yè)協(xié)會發(fā)布的指導(dǎo)費率，結(jié)合工程具體特點（如工程規(guī)模、復(fù)雜程度、技術(shù)難度、工期要求等），逐項（如人工、技術(shù)和一般管理）確定監(jiān)理費費率。設(shè)各項費率分別為f1、f2、f3等。計算過程：按費率法的基本公式計算：監(jiān)理費估算值=P×f1+P×f2+P×f3+...+額外費用也可以簡化為：監(jiān)理費估算值=P×Σfi+額外費用(其中Σfi為各項基本費率之和)考慮特殊情況調(diào)整：根據(jù)工程實際情況（如夜間施工、特殊環(huán)境作業(yè)、采用新技術(shù)新工藝、合同約定額外服務(wù)等），計算并此處省略附加費或調(diào)整系數(shù)。設(shè)額外費用為E。（可選）表格與公式應(yīng)用：可采用監(jiān)理費計算表來統(tǒng)籌各項計算。見【表】。?【表】監(jiān)理費控制價計算表（示例）序號項目內(nèi)容計算說明與公式計算基礎(chǔ)費率(%)金額(元)備注1基價-人工費監(jiān)理P×f1P=XXXXx.x%XXXX×x.x%f1依據(jù)相關(guān)規(guī)定2基價-技術(shù)費監(jiān)理P×f2P=XXXXy.y%XXXX×y.y%f2依據(jù)相關(guān)規(guī)定3基價-管理費監(jiān)理P×f3P=XXXXz.z%XXXX×z.z%f3依據(jù)相關(guān)規(guī)定4基價小計Σ(各項基價)Σ金額5附加費用按合同約定或?qū)嶋H發(fā)生E=50000如特殊環(huán)境作業(yè)等6監(jiān)理費控制價（估算值）監(jiān)理費估算值=基價小計+附加費用P=XXXXΣ金額+50000最終控制價（4）核校與確定階段此階段是對已完成估算值進行復(fù)核，確保其合理性和準(zhǔn)確性，并最終確定監(jiān)理費控制價。多方復(fù)核：組織項目管理人員、成本人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人等進行交叉復(fù)核，檢查各階段計算數(shù)據(jù)、費率選用、計取方法是否符合規(guī)定、邏輯是否清晰、結(jié)果是否合理。市場信息對比：如有可能，收集同地區(qū)、同類型的類似工程監(jiān)理費實際成交價或參考價，進行橫向?qū)Ρ确治?，判斷估算值是否在市場可接受范圍?nèi)。必要的調(diào)整：根據(jù)復(fù)核結(jié)果和市場對比情況，對估算值進行必要的修正或調(diào)整。編制說明：配合監(jiān)理費控制價匯總表，編寫詳細(xì)的編制說明，闡明編制依據(jù)、計算方法、采用費率來源、計算過程中考慮的特殊因素、需要注意的問題等。正式確定：經(jīng)過充分復(fù)核和必要的調(diào)整，最終確定并報批監(jiān)理費控制價。通過以上步驟的系統(tǒng)實施，可以確保建設(shè)工程監(jiān)理費控制價的編制過程嚴(yán)謹(jǐn)、方法得當(dāng)，為項目的成本控制和投資管理提供可靠依據(jù)。在實際操作中，應(yīng)根據(jù)項目的具體情況靈活調(diào)整各步驟的側(cè)重點和方法。2.1制定控制價計劃制定科學(xué)合理的建設(shè)工程監(jiān)理費控制價計劃是確保監(jiān)理Fee控制價編制工作有序高效進行的基礎(chǔ)。該計劃旨在明確工作目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)分工、合理安排時間節(jié)點，并有效配置所需資源，以期最終形成符合相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，且具備合理性與市場競爭性的監(jiān)理Fee控制價成果文件。此環(huán)節(jié)的核心在于事先規(guī)劃、周密部署。（1）明確編制依據(jù)與原則在啟動編制工作之前，必須首先確立清晰的控制價編制基礎(chǔ)。這包括但不限于：國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理費管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及interpretedregulations（如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《工程建設(shè)監(jiān)理費管理規(guī)定》等部門規(guī)章）。行業(yè)協(xié)會發(fā)布的監(jiān)理費收費標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)意見。項目自身特有的合同文件，特別是關(guān)于監(jiān)理范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限等的約定。承包合同中與監(jiān)理相關(guān)的條款（若適用）。工程項目的特點、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工期要求等因素。依據(jù)上述依據(jù)，編制過程中應(yīng)遵循以下關(guān)鍵原則：原則內(nèi)涵說明合規(guī)性原則編制過程與最終結(jié)果必須嚴(yán)格遵守國家和地方的法律法規(guī)、政策規(guī)定及合同約定。市場性原則控制價應(yīng)充分考慮市場實際水平，反映當(dāng)前監(jiān)理服務(wù)的市場價格行情。合理性原則各項費用構(gòu)成應(yīng)合理，計算方法應(yīng)科學(xué)，避免出現(xiàn)明顯的高估或低估。取費基準(zhǔn)一致性原則在同一項目中，不同部分或不同階段的監(jiān)理費計算應(yīng)采用統(tǒng)一的取費基數(shù)和費率標(biāo)準(zhǔn)（除非合同或規(guī)定允許差異）。（2）確定關(guān)鍵工作內(nèi)容及流程監(jiān)理費控制價的編制涉及一系列具體工作內(nèi)容，通常可歸納為以下幾個主要階段：前期準(zhǔn)備與信息收集：熟悉工程項目資料，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和服務(wù)要求；收集相關(guān)的費率標(biāo)準(zhǔn)、市場信息等。監(jiān)理工作量測算：根據(jù)監(jiān)理合同及相關(guān)資料，詳細(xì)測算需要投入的監(jiān)理人員數(shù)量、各專業(yè)人員的工作量、所需的技術(shù)文件數(shù)量、需要協(xié)調(diào)處理的事務(wù)性工作等?；A(chǔ)數(shù)據(jù)確定：如人工費標(biāo)準(zhǔn)的選擇、設(shè)備租賃或使用的市場詢價、各類取費基數(shù)（如人員費基數(shù)、其他費基數(shù)等）的計算確定。費用項目測算與匯總：按照規(guī)定的計算公式和費率，分別測算人工費、設(shè)備費、管理費、利潤、稅金等各項費用。方案比選與優(yōu)化（如適用）：對于有多種監(jiān)理模式或技術(shù)方案選擇的情況，進行不同方案的監(jiān)理費測算對比。編制說明準(zhǔn)備：撰寫編制說明，解釋編制依據(jù)、采用的標(biāo)準(zhǔn)、測算過程、以及控制價的構(gòu)成和水平分析等。工作流程示意（公式化表示工作接口）：[信息輸入:工程資料,合同約定,市場信息]–>(階段1:準(zhǔn)備與收集)–>[工作量測算]–>(階段2:測算基礎(chǔ))–>[基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定]–>(階段3:費用計算)–>–>[各項費用測算]+[方案比選(如需)]–>(階段4:匯總與形成控制價)–>[編制說明撰寫]–>[輸出:監(jiān)理費控制價成果文件]（3）制定時間計劃與資源配置為保障控制價編制任務(wù)的按時完成，需制定詳細(xì)的時間計劃。可采用甘特內(nèi)容（GanttChart）的形式進行可視化展示和規(guī)劃（此處僅為文字描述性規(guī)劃）：啟動階段（第1周）：明確項目目標(biāo)、組建編制團隊、收集基礎(chǔ)資料。工作量測算階段（第2-3周）：細(xì)化監(jiān)理內(nèi)容，完成監(jiān)理工作量測算和審核。費用測算階段（第4-5周）：確定取費基礎(chǔ)，完成各項費用的計算。審核與定案階段（第6周）：內(nèi)部審核、專家咨詢（如需要）、反饋修正、最終定稿。成果提交階段（第7周初）：完成編制說明，正式提交控制價成果文件。資源需求概要：資源類別具體資源描述負(fù)責(zé)人/部門人力資源項目負(fù)責(zé)人（1人）、造價工程師（2-3人，需懂監(jiān)理費）、資料員（1人）項目組信息資源國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、費率標(biāo)準(zhǔn)文件、市場詢價渠道、項目內(nèi)容紙與技術(shù)文件等項目組/技術(shù)部專業(yè)工具計算器、相關(guān)軟件（如Excel進行數(shù)據(jù)處理、可能的計價軟件）項目組（4）建立質(zhì)量控制措施控制價的準(zhǔn)確性直接影響到項目投資控制的效果，因此質(zhì)量控制是計劃的核心要素之一。應(yīng)建立以下控制措施：依據(jù)復(fù)核制：編制過程中，對所依據(jù)的法律、法規(guī)、費率標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等進行嚴(yán)格復(fù)核。計算復(fù)核制：實行計算結(jié)果的自我復(fù)核與交叉復(fù)核制度，確保計算無誤。數(shù)據(jù)來源驗證：對市場詢價、工作量測算等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、可靠性進行驗證。專業(yè)評審制：在編制完成初稿后，組織內(nèi)部或邀請外部專家進行評審，提出修改意見。過程文檔管理：妥善保存編制過程中的計算依據(jù)、工作底稿、會議紀(jì)要等文件，便于追溯與核查。通過上述計劃的周密制定與嚴(yán)格執(zhí)行，可為后續(xù)監(jiān)理費控制價的順利編制和精準(zhǔn)形成奠定堅實基礎(chǔ)，有效規(guī)避風(fēng)險，提高工作效率，保障監(jiān)理Fee控制價成果的質(zhì)量。2.2監(jiān)控與調(diào)整措施（1）持續(xù)監(jiān)控措施持續(xù)監(jiān)控措施是成本控制的核心環(huán)節(jié)，旨在通過動態(tài)跟進項目的進展與監(jiān)理費的支出情況，確保費用控制的高效運作。主要監(jiān)控內(nèi)容包括以下幾點：進度檢查：定期比對項目進度與監(jiān)理工作計劃，確保監(jiān)理人員工作效率和項目進度一致性。成本對比分析：通過成本分析表，比較預(yù)算與實際監(jiān)理費用，以識別偏差。階段性總結(jié)：每階段末，對監(jiān)理費的使用情況進行總結(jié)評估，及時響應(yīng)問題并采取整改措施。（2）動態(tài)調(diào)整方案動態(tài)調(diào)整方案保障了在項目進行的每個階段根據(jù)實時狀況調(diào)整監(jiān)理費，保證監(jiān)理服務(wù)成本的有效把控。主要調(diào)整策略包括：費用重分配：根據(jù)項目需求變化，靈活調(diào)整監(jiān)理資源的分配，并優(yōu)化監(jiān)理費結(jié)構(gòu)。費用審核與批準(zhǔn)機制：建立嚴(yán)格的事前審核與事后復(fù)核機制，確保每一項費用支出有據(jù)可依。預(yù)見問題規(guī)避措施：強化風(fēng)險管理意識，對監(jiān)理工作中可能遇到的問題進行前瞻性預(yù)測，并制定規(guī)避方案。為了便于監(jiān)控和調(diào)整，應(yīng)該建立一個監(jiān)控與調(diào)整信息系統(tǒng)，并配合以下表格進行數(shù)據(jù)分析：?成本監(jiān)控與調(diào)整表格樣本監(jiān)控項預(yù)算金額實際支出偏差（%）調(diào)整建議監(jiān)理人員工資XYZ是否增加人力投入設(shè)備租賃費用XYZ核減或更換租賃物品材料監(jiān)測費XYZ優(yōu)化材料檢測計劃其他費用合計XYZ專項費用分析/優(yōu)化總計XYZ上表數(shù)據(jù)應(yīng)定期更新，以便在項目執(zhí)行過程中進行動態(tài)監(jiān)控和準(zhǔn)確評估。通過上述系統(tǒng)的建立與執(zhí)行，可以有效控制建設(shè)工程監(jiān)理費，確保項目的經(jīng)濟益從最初設(shè)計到最終交付階段都得到維護和優(yōu)化。預(yù)算與實際的精確對比，不僅增強了項目財務(wù)透明度，還為未來的各階段預(yù)算制定提供了重要參考。監(jiān)控與調(diào)整措施是建設(shè)工程監(jiān)理費控制的不可或缺的一環(huán)，其高效實施不僅有助于提高項目的經(jīng)濟效益，還能保證項目的質(zhì)量與安全。通過對監(jiān)理費用的持續(xù)監(jiān)控與靈活調(diào)整，可以確保建設(shè)工程項目的順利進行，同時也是對投資效益的負(fù)責(zé)任體現(xiàn)。四、案例分析為驗證建設(shè)工程監(jiān)理費控制價編制及應(yīng)用的有效性，現(xiàn)選取某市市政橋梁工程項目作為案例進行分析。該項目合同工期約為18個月，總投資額約5億元人民幣，屬于中型復(fù)雜市政工程。監(jiān)理單位需根據(jù)招標(biāo)文件、項目特征及市場行情，編制監(jiān)理費控制價。（一）定額計費模式下控制價的編制過程確定計費基礎(chǔ)：首先，需明確該項目適用的監(jiān)理費定額標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度及業(yè)主提供的工程量清單（包含設(shè)計已明確的專業(yè)工程量），確定該項目主要涉及“市政工程”和“房屋建筑工程”兩類定額子目。本案例中，初步確定該項目定性為II類市政工程，結(jié)合工程特點增加相應(yīng)復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)。分部分項工程監(jiān)理費測算：依據(jù)選定的定額子目及定額單價，并結(jié)合項目實際情況（如特殊的工藝要求、環(huán)境條件等導(dǎo)致的工效和時間消耗變化），逐項計算各分部分項工程監(jiān)理費。具體測算結(jié)果匯總于【表】。?【表】橋梁工程監(jiān)理費分部分項費用測算表(定額計費法)序號分部分項工程名稱定額子目編碼定額基價(元)工程量(m3或點等)調(diào)整系數(shù)金額(元)1地基與基礎(chǔ)工程監(jiān)理03-001-0120005001.11,100,0002下部結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理0401,800,0003上部結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理05-001-08250020001.155,750,0004安裝工程（含交通設(shè)施）監(jiān)理06-010-038008001.05636,0005軌道交通（若有）監(jiān)理07-005-XX12006001.0720,000小計10,906,000措施項目監(jiān)理費計算：措施項目費主要考慮影響監(jiān)理工作的環(huán)境、條件、協(xié)調(diào)工作等。計算公式參考公式(4-1)。?公式(4-1):措施項目監(jiān)理費=定額措施項目費+調(diào)整費本項目中，定額措施項目費依據(jù)定額手冊相關(guān)規(guī)定及工程量計算得出為800萬元。調(diào)整費主要考慮非標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)環(huán)境、臨時設(shè)施、文明施工及管理人員差旅交通等因素，暫按定額的10%計調(diào)，即800萬10%=80萬元。措施項目監(jiān)理費合計=800萬+80萬=880萬元。其他項目監(jiān)理費：暫列金額：根據(jù)招標(biāo)人要求，編制階段暫列金額為100萬元。暫估價：項目無暫估價。計日工：預(yù)計發(fā)生額外工作時間及人員派遣費用5萬元。規(guī)費與稅金：規(guī)費：按照定額計算基數(shù)（分部分項、措施項目監(jiān)理費之和）乘以規(guī)費費率（企業(yè)根據(jù)地區(qū)規(guī)定自行確定，假設(shè)為3%）。規(guī)費=(10,906,000+8,800,000)3%=563,480元。稅金：按照不含稅金額（定額計算基數(shù)+規(guī)費）乘以綜合稅率（假設(shè)為9%）。稅金=(10,906,000+8,800,000+563,480)9%=1,791,172.20元。監(jiān)理費控制總價匯總：將上述各項費用匯總。總監(jiān)理費控制價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金總監(jiān)理費控制價=10,906,000+8,800,000+(100,000+5,000)+563,480+1,791,172.20=22,160,652.20元（二）市場比較法輔助校核為進一步驗證定額法的合理性，可引入市場比較法進行驗證。通過向若干家類似經(jīng)驗的監(jiān)理企業(yè)詢價，獲取市場同類市政橋梁工程監(jiān)理服務(wù)單價信息。分析表明，市場單價普遍略高于定額單價，且主要體現(xiàn)在對不同風(fēng)險、資源投入要求的考量上。綜合多方報價，得出市場基準(zhǔn)單價系數(shù)約為定額單價的1.1。據(jù)此，對上述定額計算結(jié)果進行修正。市場比較法估算監(jiān)理費=定額法估算監(jiān)理費市場基準(zhǔn)單價系數(shù)市場比較法估算監(jiān)理費=22,160,652.201.1≈24,376,717.42元（三）控制價分析與應(yīng)用合理性分析：對比定額計費法、市場比較法的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)市場比較法估算的監(jiān)理費略高于定額法估算值。這體現(xiàn)了市場價格中未能完全量化在定額中的風(fēng)險、管理復(fù)雜度等因素。最終監(jiān)理費控制價應(yīng)取兩個計算結(jié)果的加權(quán)平均或結(jié)合招標(biāo)文件中的計價方式（若允許綜合）進行最終確定。在本案例分析中，假設(shè)最終控制價定為23,300,000元。此金額相較于定額純計費，更貼近市場預(yù)期，且包含了項目特點的考量。與總投資5億相比，監(jiān)理費占比約為4.66%(2.33%是基于定額，但實際常按比例覆蓋，此比例是基于最終選定監(jiān)控價與總投資之比)，處于合理區(qū)間?？刂苾r應(yīng)用：在招標(biāo)過程中，該23,300,000元構(gòu)成監(jiān)理費的招標(biāo)控制上限。招標(biāo)代理機構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)文件時，明確了此控制價，并向投標(biāo)單位做了說明。在評標(biāo)環(huán)節(jié)，所有投標(biāo)報價均不得超過此最高限價。評標(biāo)時，不僅考量價格因素，還將結(jié)合監(jiān)理單位的業(yè)績、資質(zhì)、方案響應(yīng)度、服務(wù)質(zhì)量承諾等進行綜合評定，最終選擇“性價比最優(yōu)”的監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量與安全。（四）關(guān)鍵點與啟示通過本案例分析，可以得到以下關(guān)鍵點與啟示：方法選擇結(jié)合：在監(jiān)理費控制價編制中，應(yīng)充分考慮定額計費準(zhǔn)確性、市場比較法合理性，或?qū)烧呓Y(jié)合，使控制價既符合規(guī)定依據(jù)，又能被市場接受。風(fēng)險因素考慮：無論是定額調(diào)整還是市場詢價，都應(yīng)充分識別和量化項目特有的風(fēng)險因素，如地質(zhì)條件復(fù)雜性、交叉作業(yè)干擾、技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格程度等。動態(tài)調(diào)整機制：鑒于工程實施過程的復(fù)雜性，可在合同中對因工程變更、政策變化等引發(fā)的監(jiān)理工作范圍變化，設(shè)定合理的監(jiān)理費調(diào)整機制。過程監(jiān)控：控制價不是一成不變的，中標(biāo)后的監(jiān)理過程應(yīng)加強成本意識，確保監(jiān)理工作投入與價值相匹配，避免無謂的成本超支。科學(xué)合理地編制建設(shè)工程監(jiān)理費控制價，不僅為招標(biāo)階段的公平競爭提供了基礎(chǔ)，也為項目實施階段的成本控制、風(fēng)險管理提供了有力支撐，對保障工程質(zhì)量和效益具有重要意義。1.工程背景介紹XX市某大型商業(yè)綜合體項目（以下簡稱“本項目”）位于市中心繁華地段，總建筑面積約25萬平方米，包含大型購物中心、高檔寫字樓、酒店式公寓等多種業(yè)態(tài)，總投資額超過15億元人民幣。本項目由XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，委托XX工程建設(shè)監(jiān)理有限公司實施全過程監(jiān)理，監(jiān)理合同總金額為800萬元人民幣。根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及行業(yè)慣例，本項目采用“控制價”模式進行監(jiān)理費結(jié)算，即通過招標(biāo)確定監(jiān)理費的最高限額，并在工程實施過程中進行動態(tài)管控。為確保監(jiān)理費的有效控制，監(jiān)理單位在項目啟動階段深入分析了類似工程的成本構(gòu)成，并結(jié)合本項目的具體特點，制定了詳細(xì)的監(jiān)理費控制方案。監(jiān)理費的控制不僅涉及直接成本（如人員工資、設(shè)備租賃等），還涵蓋了間接成本（如差旅費、業(yè)務(wù)招待費等）。【表】列出了本項目監(jiān)理費的主要構(gòu)成項目及占比如下：?【表】監(jiān)理費主要內(nèi)容構(gòu)成表成本項目比例（%）變動系數(shù)人員工資650.1設(shè)備租賃200.05差旅及業(yè)務(wù)活動100.2其他間接費用50.1其中變動系數(shù)表示各項目實際支出與預(yù)算值偏差的允許浮動范圍。例如，若人員工資預(yù)算為520萬元，實際支出不得超過562萬元（即550×1.1）。通過這種框架，監(jiān)理單位能夠?qū)崿F(xiàn)成本的事前預(yù)測、事中監(jiān)控及事后核算，有效規(guī)避超支風(fēng)險。此外監(jiān)理費的測算還考慮了風(fēng)險溢價，其計算公式如下：風(fēng)險溢價式中，α為風(fēng)險系數(shù)（取0.08），K為工程造價規(guī)模系數(shù)（本項目取0.02），基礎(chǔ)費用為定額監(jiān)理費。最終風(fēng)險溢價占監(jiān)理費總額的5%，進一步保障了資金使用的合理性。本項目的監(jiān)理費控制價不僅基于市場行情和工程特點，還通過科學(xué)的模型和動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)了成本的全過程精細(xì)化管理。1.1工程概況及特點（1）工程概況本案例分析的項目為一座大型商業(yè)綜合體建設(shè)工程，總建筑面積約180,000m2，包含地上5層和地下3層，主要功能涵蓋商業(yè)零售、餐飲娛樂、酒店式公寓及地下停車場。工程結(jié)構(gòu)形式為框架-剪力墻結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計使用年限為50年。項目位于城市核心區(qū)域，交通便利，但施工場地受周邊環(huán)境制約，周邊商業(yè)、居民區(qū)密集，噪聲、粉塵及交通管制等控制要求較高。項目由某知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)，委托某具有國家一級資質(zhì)的監(jiān)理單位實施全過程監(jiān)理。合同工期為24個月，計劃開工日期為2023年6月，竣工日期為2025年8月。工程總投資估算為1.2億元，其中工程監(jiān)理費按照工程監(jiān)理費收費標(biāo)準(zhǔn)（2020版）計算的總費用為350萬元，基準(zhǔn)價（控制價）經(jīng)審核后確定為320萬元。（2）工程特點施工難度大：結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及大跨度商業(yè)挑檐、高空作業(yè)及地下防水工程，技術(shù)難點較多。地下3層需穿越砂卵石地層，基坑開挖支護難度高，安全風(fēng)險較大。工期緊張：合同工期較短（24個月），但商業(yè)部分需盡早投用，開設(shè)分階段驗收機制，節(jié)點控制要求嚴(yán)格。投資與進度壓力并存：項目總投資有限，需嚴(yán)格控制各分部分項工程造價。監(jiān)理費用按比例分解到各階段，需動態(tài)跟蹤成本變化。多方協(xié)同要求高：參與單位眾多，包括總包單位、設(shè)計單位、分包商及多家專業(yè)顧問機構(gòu)，需加強協(xié)調(diào)管理。（3）工程監(jiān)理費基準(zhǔn)價計算參考根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》（2020版），本工程監(jiān)理費按‘建筑面積×水平投影面積’方法計算：計算參數(shù)取值說明數(shù)值建筑面積（m2）實際覆蓋面積，含地下室180,000水平投影面積（m2）基底面積65,000計費基數(shù)180,000×65,000/1,00011,700單位基價（元/（m2·m2））水平投影面積計費基數(shù)100總基價1,170,000基準(zhǔn)價調(diào)整系數(shù)（β）：人工費調(diào)整系數(shù)（α）：1.05（因工地條件復(fù)雜，人工資源稀缺）其他調(diào)整：1.1（含質(zhì)量監(jiān)督、安全文明施工增補）?最終監(jiān)理費基準(zhǔn)價=1,170,000×1.05×1.1≈1,345,550元→審核后調(diào)整為320萬元（按合同約定分層計費）通過上述概況與特點分析，可明確本工程監(jiān)理費控制的關(guān)鍵在于：合理分解任務(wù)、動態(tài)監(jiān)控成本、優(yōu)化管理模式，確保費用控制目標(biāo)實現(xiàn)。1.2監(jiān)理工作范圍與要求在撰寫文檔該段落時，我們將基礎(chǔ)上采用專業(yè)術(shù)語，并適當(dāng)使用同義詞以增強語言的多樣性。同時我們將利用表格形式來清晰地展示工作范圍及要求的具體內(nèi)容，確保信息的直觀和準(zhǔn)確。?【表】建設(shè)工程監(jiān)理工作范圍與要求工作范圍具體職責(zé)項目進展監(jiān)控對施工過程中的各項工程進度進行連續(xù)監(jiān)控，以確保項目按照既定計劃推進。成本控制監(jiān)控項目成本，管理資金使用并提出成本節(jié)約建議。質(zhì)量管理檢查和監(jiān)督施工質(zhì)量，保證工程符合設(shè)計及規(guī)范要求。安全生產(chǎn)監(jiān)控防止安全事故發(fā)生，確保施工期間的勞動安全和設(shè)備安全。溝通協(xié)調(diào)與業(yè)主、施工單位、設(shè)計單位和其他利益相關(guān)者保持良好的溝通，促進各方的協(xié)作。資料管理管理所有工程相關(guān)的文檔、內(nèi)容紙、合同及變更記錄，確保資料整理歸檔的完整性和準(zhǔn)確性。這些要求包含在對建設(shè)項目實施全過程的監(jiān)管理解下，不但要保證工程項目的如期交付，也要在控制成本和保證工程質(zhì)量的前提下，提高監(jiān)理工作的效率。在開展監(jiān)理工作時，監(jiān)理人員必須嚴(yán)格依據(jù)合同協(xié)議中約定的工作范圍和聘用單位的特別要求，結(jié)合當(dāng)前項目具體條件和行業(yè)管理的要求，執(zhí)行各項職責(zé)。同時須遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，按照編碼標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范開展工作。監(jiān)理企業(yè)在制定監(jiān)理服務(wù)方案時，應(yīng)充分考慮工程項目的類型、規(guī)模、復(fù)雜程度及業(yè)主的特殊需求，確保監(jiān)理工作能夠滿足項目對于進度控制、質(zhì)量控制、成本監(jiān)控、安全管理以及信息管理等方面的要求。通過持續(xù)的監(jiān)理活動，幫助項目管理團隊有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險和問題，確保工程順利進行。在工作開展過程中，監(jiān)理人員應(yīng)采取全面的管理方式，如定期與業(yè)主及施工方召開會議、記錄和分析工程狀況、及時上報突發(fā)情況等，來確保監(jiān)理工作的有序進行和工程質(zhì)量安全。此外監(jiān)理企業(yè)需遵循真實、公正、看到了原則，客觀及時地反饋項目施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題，輔助項目管理單位進行有效的決策。監(jiān)理工作的質(zhì)量對建設(shè)工程項目的成功完成起著至關(guān)重要的作用。監(jiān)理人員需要全面理解和嚴(yán)格執(zhí)行合同約定及項目管理的要求，同時采用先進管理工具和技術(shù)，提升項目監(jiān)理工作效率，以保障工程順利進行，實現(xiàn)業(yè)主對工程質(zhì)量、進度、成本和安全等方面的基本要求。2.監(jiān)理費控制價實踐過程監(jiān)理費控制價的編制與實踐過程，是一個系統(tǒng)性、規(guī)范化的工作流程，旨在依據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策及市場信息，確定一個科學(xué)、合理的監(jiān)理服務(wù)價格。這一過程通常包括以下幾個關(guān)鍵階段：?第一階段：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集與準(zhǔn)備此階段的核心任務(wù)是為后續(xù)的測算工作奠定基礎(chǔ)，首先需詳細(xì)收集并整理工程建設(shè)項目的全套基礎(chǔ)資料，特別是與監(jiān)理服務(wù)范圍、內(nèi)容、難度密切相關(guān)的資料。這包括但不限于：項目立項文件、可行性研究報告、設(shè)計文件（含施工內(nèi)容紙、設(shè)計說明等）、招標(biāo)文件與投標(biāo)文件（尤其是監(jiān)理投標(biāo)文件的編制說明、服務(wù)內(nèi)容清單）、類似項目的監(jiān)理合同及費用標(biāo)準(zhǔn)、項目所在地的物價水平、人工及材料市場價格信息、地方性法規(guī)及收費標(biāo)準(zhǔn)等。同時應(yīng)成立項目監(jiān)理費測算小組，明確成員職責(zé)，并組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定及行業(yè)慣例，為測算工作的準(zhǔn)確性提供保障。收集到的數(shù)據(jù)應(yīng)進行仔細(xì)核對與分類，確保其真實性、完整性和有效性。?第二階段：服務(wù)內(nèi)容與范圍界定準(zhǔn)確界定監(jiān)理服務(wù)的具體內(nèi)容和范圍是控制價編制的前提，此階段需依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及合同條款，對監(jiān)理單位需要承擔(dān)的全部工作內(nèi)容進行細(xì)致梳理和明確。通常，這會涉及對監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置要求、監(jiān)理人員配備標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理工作制度、需要提供的監(jiān)理成果文件等進行詳細(xì)分析。例如，明確是實施階段監(jiān)理、實施和ive階段監(jiān)理，還是專項監(jiān)理；明確是否包含測量放線復(fù)核、見證取樣、材料設(shè)備進場檢驗、旁站監(jiān)理、安全文明施工監(jiān)督、旁站監(jiān)理、分包單位管理、進度款審核、支付簽發(fā)、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商關(guān)系、組織或參與專題會議、參與變更洽商與索賠處理、協(xié)助處理工程糾紛、提交監(jiān)理月報/季報/年報及各類監(jiān)理報告等具體工作項。清晰的界定有助于后續(xù)逐一進行費用測算。?第三階段：計量與測算此階段是監(jiān)理費控制價編制的核心環(huán)節(jié)，是將量化的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為相應(yīng)費用的過程。一般采用“按費率計算”的方法，基于監(jiān)理服務(wù)范圍，對應(yīng)chose《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定或行業(yè)推薦的監(jiān)理費計費系數(shù)，結(jié)合項目規(guī)模、工程特點、技術(shù)復(fù)雜程度、管理幅度等因素，計算出規(guī)費和稅金。需要特別說明的是，目前國內(nèi)對于監(jiān)理費的計費方式仍有不同實踐，部分項目采用“按項目規(guī)模對應(yīng)的固定總價包干”方式，也有的項目會采用“按實際工程量和服務(wù)內(nèi)容實報實銷”的方式，但這通常不適用于編制“控制價”。本案例將主要探討基于費率計算模式的實踐。以下為簡化示例，展示了基于費率計算模式的監(jiān)理費構(gòu)成及測算過程：?監(jiān)理費構(gòu)成表費用構(gòu)成類別具體項目計算基礎(chǔ)/說明直接費1.人員工資監(jiān)理人員數(shù)量×平均工資標(biāo)準(zhǔn)2.辦公費固定比例或面積計算3.差旅交通費與監(jiān)理人員差旅規(guī)定、工程地點距離相關(guān)4.文印資料費按需編制的監(jiān)理報告數(shù)量、資料印制要求5.使用固定資產(chǎn)成本或租賃費監(jiān)理機構(gòu)所需使用的儀器、設(shè)備、房舍等折舊或租賃費用6.其他（如臨時設(shè)施、保險等）按實際需要發(fā)生間接費1.企業(yè)管理費（直接費+規(guī)費）×企業(yè)管理費費率2.利潤（直接費+間接費）×利潤率規(guī)費安全文明施工措施費按國家或地方規(guī)定計算，與工程規(guī)模和性質(zhì)相關(guān)其他應(yīng)列而未列的規(guī)費（如培訓(xùn)費等）根據(jù)地方規(guī)定稅金增值稅（直接費+間接費+規(guī)費）×適用稅率公式示例:直接費=Σ(各項直接費用)間接費=企業(yè)管理費+利潤規(guī)費=Σ(各項規(guī)費)總監(jiān)理費=直接費+間接費+規(guī)費增值稅=總監(jiān)理費×適用稅率(根據(jù)稅率政策選擇)在具體測算時，應(yīng)以項目實際情況為基礎(chǔ)，結(jié)合市場詢價、類似項目信息，合理確定各項計費基數(shù)和費率。例如，對于技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險高、協(xié)調(diào)難度大的項目，應(yīng)適當(dāng)調(diào)增相應(yīng)的費率或計入專項費用。?第四階段：匯總與編制在完成各項費用測算后，需將直接費、間接費、規(guī)費和稅金等進行匯總，編制出監(jiān)理費控制價。形成清晰的費用清單，明確各項費用的計算依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)及費率來源。最終成果通常以《監(jiān)理費控制價匯總表》的形式呈現(xiàn)。該匯總表應(yīng)作為后續(xù)招標(biāo)、合同談判和費用支付的依據(jù)。?第五階段：復(fù)核與報審編制完成的監(jiān)理費控制價應(yīng)經(jīng)過內(nèi)部復(fù)核和外部報審，內(nèi)部復(fù)核主要是項目測算小組內(nèi)的再次審查，確保計算準(zhǔn)確無誤、依據(jù)充分。外部報審則是將編制好的監(jiān)理費控制價按照規(guī)定程序報送相關(guān)主管部門或招標(biāo)代理機構(gòu)，接受審查和確認(rèn)。在此階段，可能需要根據(jù)反饋意見進行必要的調(diào)整和修改。整個監(jiān)理費控制價的實踐過程，強調(diào)的是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、實事求是、依據(jù)充分。每一個環(huán)節(jié)都需嚴(yán)格把控，以確保最終確定的控制價既符合國家政策法規(guī)，又能反映項目的實際需求和市場價值，為工程的順利實施和投資控制提供有力支撐。2.1制定控制目標(biāo)與實施計劃在建設(shè)工程監(jiān)理費控制價的實施過程中，明確控制目標(biāo)并制定相應(yīng)的實施計劃是至關(guān)重要的一步。以下是關(guān)于此階段的具體內(nèi)容：（一）明確控制目標(biāo)在制定監(jiān)理費控制價的目標(biāo)時，需充分考慮工程項目的實際情況和建設(shè)單位的實際需求。目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)既符合工程項目的質(zhì)量和進度要求，又能有效控制監(jiān)理費用的支出。為此，要對項目的規(guī)模、工期、技術(shù)要求等進行深入分析，并結(jié)合市場行情和建設(shè)單位預(yù)算，確定合理的監(jiān)理費控制總額。同時還要明確各項費用的構(gòu)成比例，如人工費、材料費、設(shè)備費、管理費、利潤和稅金等，以確?？刂颇繕?biāo)的全面性和合理性。（二）制定實施計劃針對制定的控制目標(biāo)，需要詳細(xì)規(guī)劃實施計劃。首先要明確各階段的控制重點和時間節(jié)點，如項目前期準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段等。其次要制定具體的控制措施和方法，如優(yōu)化監(jiān)理工作流程、提高監(jiān)理工作效率、合理利用外部資源等。此外還要建立項目成本控制體系，明確各部門的職責(zé)和協(xié)作機制，確保實施計劃的順利進行。具體實施計劃可參照下表（表略）進行制定。（三）實施計劃的細(xì)化與調(diào)整在制定實施計劃時，還需考慮到實施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險和問題，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。同時要根據(jù)項目進展情況和市場變化，對實施計劃進行適時調(diào)整和優(yōu)化。例如，在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)某些環(huán)節(jié)的監(jiān)理費用超出預(yù)期，需要及時分析原因并采取相應(yīng)措施；若市場行情發(fā)生變化，也需要及時調(diào)整監(jiān)理費控制價的目標(biāo)和實施計劃。通過不斷地優(yōu)化和調(diào)整實施計劃，確保監(jiān)理費控制價的實施效果達到預(yù)期目標(biāo)。通過以上步驟的制定與實施計劃的細(xì)化與調(diào)整，為建設(shè)工程監(jiān)理費的有效控制奠定了堅實的基礎(chǔ)。在接下來的案例分析中，將詳細(xì)介紹如何在實際項目中運用這些控制策略和方法取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。2.2實時監(jiān)控與調(diào)整策略實施在建設(shè)工程監(jiān)理費控制價的動態(tài)管理中，實時監(jiān)控與調(diào)整策略是確保成本目標(biāo)實現(xiàn)的核心環(huán)節(jié)。通過建立多維度、全周期的監(jiān)控體系，結(jié)合科學(xué)的預(yù)警機制與靈活的調(diào)整手段，可有效應(yīng)對項目實施過程中的成本波動風(fēng)險。（1）監(jiān)控指標(biāo)體系構(gòu)建為全面反映監(jiān)理費使用情況，需構(gòu)建包含靜態(tài)指標(biāo)與動態(tài)指標(biāo)的綜合監(jiān)控體系（見【表】）。靜態(tài)指標(biāo)如合同總價、費率基準(zhǔn)等，作為成本控制的基準(zhǔn)線；動態(tài)指標(biāo)如月度支付偏差率、累計成本節(jié)約率等，用于實時反映成本執(zhí)行情況。?【表】監(jiān)理費監(jiān)控核心指標(biāo)指標(biāo)類別具體指標(biāo)計算公式閾值范圍靜態(tài)指標(biāo)合同監(jiān)理費總額按招標(biāo)文件約定±5%動態(tài)指標(biāo)月度支付偏差率（實際支付-計劃支付）/計劃支付×100%±8%動態(tài)指標(biāo)累計成本節(jié)約率（預(yù)算成本-實際成本）/預(yù)算成本×100%≥5%動態(tài)指標(biāo)不可預(yù)見費使用比例實際使用/不可預(yù)見費總額×100%≤15%（2）動態(tài)監(jiān)控方法掙值管理（EVM）法：通過引入計劃價值（PV）、實際成本（AC）和掙值（EV）三個關(guān)鍵參數(shù)，量化成本與進度偏差。計算公式如下：成本偏差（CV）當(dāng)CV<0時，表明成本超支，需啟動調(diào)整機制。偏差預(yù)警機制：設(shè)置三級預(yù)警閾值（黃色預(yù)警：偏差率5%10%；橙色預(yù)警：10%15%；紅色預(yù)警：>15%），通過項目管理軟件自動觸發(fā)預(yù)警信號，并推送至責(zé)任部門。（3）調(diào)整策略與實施步驟針對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的偏差，采取分級調(diào)整策略：輕微偏差（黃色預(yù)警）：優(yōu)化監(jiān)理資源配置，如調(diào)整人員投入比例或延長部分工序的監(jiān)理周期，通過資源平衡法降低成本。中度偏差（橙色預(yù)警）：重新評估監(jiān)理工作范圍，必要時與業(yè)主協(xié)商變更合同條款，或采用價值工程（VE）方法優(yōu)化監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。重大偏差（紅色預(yù)警）：啟動應(yīng)急方案，如申請動用不可預(yù)見費或暫停非關(guān)鍵監(jiān)理任務(wù)，同時組織專項成本分析會議，制定整改措施。調(diào)整流程示例：數(shù)據(jù)采集：每月匯總監(jiān)理日志、支付憑證等原始數(shù)據(jù)；偏差分析：對比目標(biāo)值與實際值，識別偏差原因；方案制定：結(jié)合項目進度與質(zhì)量要求，提出成本優(yōu)化方案；審批執(zhí)行：經(jīng)監(jiān)理單位與業(yè)主聯(lián)合審批后實施，并跟蹤調(diào)整效果。通過上述實時監(jiān)控與動態(tài)調(diào)整的閉環(huán)管理，可確保監(jiān)理費控制在合理區(qū)間，同時保障監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量不受影響，實現(xiàn)成本與效益的平衡。3.效果評估與反思在完成建設(shè)工程監(jiān)理費控制價的案例分析后，我們不僅需要關(guān)注實際的控制效果，還需對整個監(jiān)理過程進行深入的效果評估與反思。（1）控制效果概覽首先從整體上看，本次建設(shè)工程監(jiān)理費控制價在預(yù)算范圍內(nèi)達到了95%的完成率（見【表】）。具體到各個階段，設(shè)計階段的優(yōu)化建議使成本降低了約10%，施工階段的進度監(jiān)控措施則提高了20%的成本效率。（2）關(guān)鍵成功因素在評估過程中，我們識別出以下幾個關(guān)鍵的成功因素：強大的團隊協(xié)作：項目監(jiān)理團隊成員之間的緊密合作和有效溝通是實現(xiàn)成本控制目標(biāo)的關(guān)鍵。先進的監(jiān)控技術(shù)：利用先進的工程監(jiān)控技術(shù)和工具，如BIM技術(shù)和實時數(shù)據(jù)分析，顯著提高了監(jiān)理效率。靈活的成本調(diào)整策略：根據(jù)實際施工過程中的變化，及時調(diào)整監(jiān)理費預(yù)算，確保了成本控制的靈活性和有效性。（3）存在的問題與不足盡管取得了顯著的成果，但仍存在一些問題和不足：成本估算的準(zhǔn)確性有待提高：部分成本估算未能充分考慮潛在的風(fēng)險因素，導(dǎo)致實際支出超出預(yù)算。監(jiān)理人員的專業(yè)能力參差不齊：部分監(jiān)理人員在專業(yè)知識和技能方面存在不足，影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量和效果。（4）反思與改進針對上述問題，我們提出以下改進措施：加強成本估算的準(zhǔn)確性和風(fēng)險評估：在項目初期，應(yīng)進行更為詳細(xì)和全面的風(fēng)險評估，并據(jù)此調(diào)整成本預(yù)算。提升監(jiān)理人員的專業(yè)培訓(xùn)：定期組織監(jiān)理人員參加專業(yè)培訓(xùn)和技能提升課程，確保其能夠勝任復(fù)雜的監(jiān)理工作。（5）未來展望展望未來，我們將繼續(xù)優(yōu)化建設(shè)工程監(jiān)理費控制價流程，加強團隊協(xié)作和監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用，同時注重培養(yǎng)監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)，以期實現(xiàn)更高效、更經(jīng)濟、更優(yōu)質(zhì)的建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)。3.1控制效果分析在建設(shè)工程監(jiān)理費的控制過程中，我們通過實施一系列有效的策略和措施，取得了顯著的成效。以下表格展示了實施前后的費用對比情況：項目實施前費用（萬元）實施后費用（萬元）變化率監(jiān)理費500480-20管理費200190-10其他費用10090-10總計500480-20%從表中可以看出，實施監(jiān)理費控制措施后，總費用降低了20%，其中監(jiān)理費下降了20%，管理費和管理費分別下降了10%，其他費用也有所下降。這一結(jié)果證明了我們的控制措施是有效的，不僅降低了監(jiān)理費用，還提高了整體項目的經(jīng)濟效益。此外我們還對監(jiān)理費的控制效果進行了進一步的分析，通過對比實施前后的監(jiān)理費用，我們發(fā)現(xiàn)監(jiān)理費用的降低主要得益于以下幾個方面：優(yōu)化了監(jiān)理工作流程，減少了不必要的環(huán)節(jié)，提高了工作效率。加強了對監(jiān)理人員的培訓(xùn)和管理，提高了他們的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。引入了先進的監(jiān)理技術(shù)和設(shè)備，提高了監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率。通過對建設(shè)工程監(jiān)理費的有效控制，我們不僅降低了監(jiān)理費用，還提高了項目管理的整體效益，為項目的順利進行提供了有力的保障。3.2經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)與反思通過對本次建設(shè)工程監(jiān)理費控制價案例的深入分析，我們總結(jié)出以下幾點關(guān)鍵的經(jīng)驗教訓(xùn)，并對未來的監(jiān)理工作提出了改進方向。（1）預(yù)算編制的精細(xì)化程度亟待提升在案例中，監(jiān)理費的控制價編制由于未能充分細(xì)化各項費用構(gòu)成，導(dǎo)致在實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)較大偏差。具體表現(xiàn)為對人工費、材料費、機械使用費的預(yù)估不夠精準(zhǔn)，進而影響了整體預(yù)算的準(zhǔn)確性。未來，應(yīng)借鑒項目的成功經(jīng)驗，采用更為科學(xué)的方法進行預(yù)算編制，確保預(yù)算的精細(xì)化管理。（2）溝通協(xié)調(diào)的重要性在項目實施過程中，監(jiān)理部門與業(yè)主、承包商之間的溝通became比較困難，進而影響了監(jiān)理費的合理分配和使用。未來應(yīng)注重加強溝通，建立良好的合作關(guān)系，確保監(jiān)理費的合理使用和高效執(zhí)行。（3）動態(tài)調(diào)整機制的應(yīng)用案例顯示，由于缺乏有效的動態(tài)調(diào)整機制，在項目實施過程中遇到的環(huán)境變化和不可預(yù)見因素較多，未能及時調(diào)整監(jiān)理費用，影響了監(jiān)理工作的順利開展。因此建議在監(jiān)理費控制價編制時充分考慮動態(tài)調(diào)整機制，具體可以使用下列公式進行調(diào)整：監(jiān)理費調(diào)整值通過彈性調(diào)整機制，以應(yīng)對項目實施過程中的各種變化。（4）過程監(jiān)控與反饋機制的完善在案例中，由于缺乏有效的過程監(jiān)控和反饋機制，導(dǎo)致監(jiān)理費的使用情況未能及時得到反饋，影響了資金的合理使用效率。未來，應(yīng)建立完善的監(jiān)理費使用反饋機制，確保資金使用的透明度和高效性。例如，建立一個監(jiān)理費使用情況表，見【表】。?【表】監(jiān)理費使用情況表項目編號人工費（元）材料費（元）機械使用費（元）總費用（元）使用率（%）備注001XXXX2000050000XXXX80需調(diào)整002XXXX3000070000XXXX100正常通過上述表格的詳細(xì)記錄和分析，能夠更有效地監(jiān)控監(jiān)理費的使用情況，并針對性地提出改進措施?？傊磥淼谋O(jiān)理工作應(yīng)更加細(xì)致和科學(xué)，以確保監(jiān)理費用的合理控制和有效使用，為建設(shè)工程的順利實施提供有力保障。五、監(jiān)理費控制價中的挑戰(zhàn)與對策（一）主要挑戰(zhàn)在建設(shè)工程監(jiān)理費控制價的編制過程中，commonly面臨以下挑戰(zhàn)：市場波動風(fēng)險：材料價格、人工成本、機械設(shè)備租賃費用等受宏觀經(jīng)濟環(huán)境、政策調(diào)控等因素影響，波動較大，導(dǎo)致監(jiān)理費測算難度加大。項目復(fù)雜度差異：不同工程類型（如住宅、市政、交通）的監(jiān)理工作內(nèi)容、難度、人員投入差異顯著，簡單套用標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致費用偏差。信息不對稱：業(yè)主方常缺乏對監(jiān)理行業(yè)的深入了解，容