自考專業(yè)(行政管理)試題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）政策分析過程最關鍵而又困難的一個階段是（）

A.規(guī)劃方案

B.預測結果

C.問題構建

D.確認目標

正確答案：C

2、（單選題）南北朝時，南天師道的代表人物是()

A.陶弘景

B.張魯

C.張道陵

D.葛洪

正確答案：A

3、（單選題）我國的商業(yè)銀行一般采用的組織制度是()

A.單元銀行制

B.總分行制

C.代理行制度

D.連鎖銀行制度

正確答案：B

4、（單選題）公共政策評估總結階段的主要任務之一是()。

A.確定評估對象

B.作出評估結論

C.制定評估方案

D.準備評估條件

正確答案：B

5、（單選題）確認創(chuàng)造專利權的案件，其一審管轄法院是（）

A.基層人民法院

B.中級人民法院

C.高級人民法院

D.專門人民法院

正確答案：B

6、（單選題）行政環(huán)境的構成，影響都不是一成不變的，這體現(xiàn)了行政環(huán)境的()。

A.層次性

B.復雜性

C.動態(tài)性

D.綜合性

正確答案：C

7、（單選題）使行政管理思想轉變?yōu)楝F(xiàn)實狀態(tài)的中間媒介是()。

A.行政組織

B.行政管理方法

C.行政溝通

D.行政績效評估

正確答案：B

8、（單選題）西方國家利益集團維護本團體利益的主要方式是()。

A.影響政治選擇

B.影響社會輿論

C.參加競選

D.影響政府決策

正確答案：D

9、（單選題）在新自由主義經(jīng)濟理論的各種學派中，以哈耶克，羅賓斯為代表的學派是()。

A.供給學派

B.理性預期學派

C.公共選擇學派

D.自由主義倫敦學派

正確答案：D

10、（單選題）行政補償?shù)漠a生是因為（）

A.合法的行政行為造成了相對人的損失

B.不當?shù)男姓袨樵斐闪讼鄬θ说膿p失

C.違法的行政行為造成了相對人的損失

D.過錯的行政行為造成了相對人的損失

正確答案：A

11、（單選題）在現(xiàn)行的機關工作中，使用最頻繁的文種是（）

A.公告

B.通告

C.公報

D.通知

正確答案：D

12、（單選題）卡斯特認為，在組織中，職責、職權與組織結構的關系是（）

A.次要的

B.無關的

C.從屬的

D.重要的

正確答案：D

13、（單選題）我國行政訴訟法的主要淵源是()。

A.《中華人民共和國行政訴訟法》

B.《中華人民共和國憲法》

C.《中華人民共和國行政復議法》

D.《中華人民共和國行政許可法》

正確答案：A

14、（單選題）社會保障行政管理的主體是（）

A.國有企業(yè)

B.私營企業(yè)

C.民營社會福利機構

D.政府相關職能機構

正確答案：D

15、（單選題）1954年頒布的憲法規(guī)定，我國地方行政組織有（）

A.省、縣、鄉(xiāng)三級

B.省、市、縣、鄉(xiāng)四級

C.大區(qū)、省、縣、鄉(xiāng)四級

D.省、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)四級

正確答案：A

16、（單選題）計劃經(jīng)濟時期，我國中央政府的事權主要是（）

A.經(jīng)濟管理權

B.政治統(tǒng)治權

C.社會管理權

D.文化管理權

正確答案：A

17、（單選題）省農業(yè)廳某副處長不服免職決定而提起申訴，受理機關為()。

A.所在地法院

B.省紀委

C.省監(jiān)察機關

D.省公務員主管機關

正確答案：C

18、（單選題）新中國成立以來，中央與地方關系的基本狀態(tài)是（）

A.地方分權

B.中央集權

C.中央與地方均權

D.地方自治

正確答案：B

19、（單選題）秘書參謀的效應如何，首先取決于秘書參謀輔助的（）

A.服務狀態(tài)

B.服務能力

C.服務方式

D.服務對象

正確答案：A

20、（單選題）政策執(zhí)行過程的第一個環(huán)節(jié)是()。

A.政策倡議

B.政策宣傳

C.政策分解

D.組織準備

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）區(qū)分法律歷史類型的根據(jù)有（）

A.法系

B.法律的階級意志性

C.社會生產的發(fā)達程度

D.經(jīng)濟基礎

E.法律制度

正確答案：BD

2、（多選題）現(xiàn)階段中國律師事務所包括（）

A.聯(lián)營律師事務所

B.國資律師事務所

C.合作律師事務所

D.合伙律師事務所

E.個人律師事務所

正確答案：BCDE

3、（多選題）公務員考核的原則包括（）

A.全面考核和重點考核相結合

B.客觀公正

C.分類考核

D.考用結合

E.定性與定量結合

正確答案：ABCD

4、（多選題）國際儲備的主要作用有()。

A.充當干預資產

B.調節(jié)國際收支逆差

C.投資生息的財務基礎

D.吸收外資的保證

E.從國外借款的信用保證

正確答案：ABDE

5、（多選題）改革開放后我國中央與地方經(jīng)濟管理權的調整的主要表現(xiàn)是()。

A.擴大地方政府變經(jīng)濟管理財權和事權

B.擴大地方政府的人事管理權

C.擴大地方政府變更行政區(qū)劃的審批權

D.擴大地方政府的外事管理權

E.推行市管縣體制，賦予一些地方政府經(jīng)濟特權

正確答案：AE

6、（多選題）唐代決策文書的形式有()。

A.冊書

B.制書

C.敕

D.詔

E.令

正確答案：ABC

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）在法約爾的14條管理原則中，原則是其管理理論的核心___。

正確答案：等級制度

2、（填空題）國際經(jīng)濟發(fā)展是______可以一展身手的一個領域。

正確答案：各級政府官員

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）公文處理工作具有機要性特點

正確答案：

正確

2、（判斷題）信息的中心價值體現(xiàn)在多變性

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）伴隨著全球一體化進程的加快，我國企業(yè)加快了“利用兩種資源，開拓兩個市場”的步伐，企業(yè)面臨的市場競爭更加激烈，競爭環(huán)境更加多變;與此同時，高新技術快速發(fā)展、網(wǎng)絡信息技術手段日新月異。在這樣的新形勢下，企業(yè)迫切需要開拓、開發(fā)和占領市場的新謀略、新對策。簡述新形勢下可供企業(yè)研究和選擇的開拓市場新謀略。

正確答案：1)直復營銷2)品牌營銷3)顧客滿意營銷4)關系營銷5)文化營銷6)綠色營銷7)整合營銷8)網(wǎng)絡營銷

2、（問答題）綠色營銷

正確答案：指企業(yè)在生產經(jīng)營過程中確立的環(huán)境保護意識，從產品的設計生產營銷廢棄物的處理方式，直到產品消費過程中，有利于環(huán)境保護，生態(tài)平衡，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所指定的長遠性的謀劃與方略。

3、（問答題）簡要解釋“主權是最高權力”的含義。

正確答案：一、它是絕對的，至高無上的，不可分割，主權高于任何權利。二、它是永恒的，不受時間、任期限制，主權者生命有限，主權卻是永久的。三、它是不可轉讓的。

4、（問答題）試述我國“以事實為根據(jù)、以法律為準繩”的法律適用原則。

正確答案：(1)堅持以事實為根據(jù)，就是堅持辯證唯物主義認識論。(1分)因為構成案件的事實是客觀的存在，對于負有處理案件責任的國家機關工作人員來說，案件事實是他們必須認識的首要對象。不以他們的意志為轉移。(2分)因此，要求他們深入實際、深入群眾、調查研究、重證據(jù)而不輕信口供、查明事實真相，堅決摒棄一切先入為主、偏聽偏信等主觀主義、粗枝大葉和各種不正之風。(2分)

(2)以法律為準繩，是指國家機關工作人員要忠實于法律。(1分)這包括兩層含義：一是在查明案件事實的過程中，必須遵照法律規(guī)定的程序;二是對案件所作的處理結論必須以法律的規(guī)定為標準。(2分)因此，要求他們不可以自己的想法代替法律，濫用法律，堅決摒棄各種枉法行為。(2分)

(3)以事實為根據(jù)和以法律為準繩二者作為一項法律適用原則，是相互依存的。(2分)一方面，案件事實是構成案件本身的東西，離開客觀事實就不可能以法律為準繩，就談不上正確適用法律;另一方面，離開法律這個準繩，即使弄清了案件的事實，也不能對案件作出正確的處理。(2分)

5、（問答題）重疊性

正確答案：所謂重疊性，是指衍射社會形式上分化的結構與融合社會未分化的結構和平共處的程度。

6、（問答題）簡述即時強制的概念及種類

正確答案：指為排除目前緊迫障礙的需要，而不是為了強制履行義務，在沒有命令義務的余暇時，或者其性質上通過命令義務難以實現(xiàn)其目的的情況下，直接對人民的身體或財產施加實際力量，以實現(xiàn)行政上必要狀態(tài)的作用。1.按實力所涉對象不同，即時強制大體分以下三類：一是對人身的強制。2.根據(jù)目的不同，即時強制可分為三類。一是以保護相對人自身不受緊急危險的侵害為目的的即時強制。如保護、救助。二是以防止民眾受到危險的威脅為目的的即時強制。3.以部門行政為特征，即時強制可分為以下類型：一是警察上的即時強制，二是醫(yī)事衛(wèi)生上的即時強制，三是財政行政上的即時強制。四是教育行政上的即時強制。

7、（問答題）目前，我國正處在城市化高速發(fā)展的階段，城市數(shù)量已經(jīng)由1949年的136個，發(fā)展到目前的600多個;城市人口占總人口的比重也由1949年的不足10%,發(fā)展到目前接近40%的水平，2004年是我國人均GDP達到1000美元以后的第一年，國際經(jīng)驗表明，一個國家的人均GDP達到1000美元，其經(jīng)濟社會結構將發(fā)生深刻變化，在經(jīng)濟和社會的轉型中，公共安全特別是城市安全將面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)。當前，我國每年因安全事故、自然災害以及社會治安等公共安全問題造成的GDP損失高達6%，并有約20萬人被奪去生命。近年來，臺風、地震、洪水等自然災害頻頻光顧;礦難、有害氣體泄露、飛機失事、火災等安全事故接連不斷;綁架、搶劫、兇殺、校園安全等刑事和治安案件時有發(fā)生。因此，建立健全城市公共安全體系是城市化發(fā)展的迫切要求。

問題：(1)根據(jù)材料分析我國城市公共安全管理的類型。(6分)

(2)加強城市公共安全管理應該遵循什么原則?(6分)

正確答案：(1)根據(jù)公共安全問題的成因、性質或所發(fā)生的領域，我國城市公共安全管理的類型有：(1分)自然災害類、城市消防類、衛(wèi)生防疫類、社