建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理與控制措施建筑工程施工，因其投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、參與方眾多、技術(shù)工藝復(fù)雜以及露天作業(yè)、交叉作業(yè)多等特點(diǎn)，決定了其過程中充滿了不確定性。這些不確定性因素，若未能得到有效識(shí)別、評(píng)估和控制，極易轉(zhuǎn)化為實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)事件，導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷、進(jìn)度延誤、成本超支，甚至引發(fā)安全事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，對(duì)建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性的管理與控制，是保障工程順利實(shí)施、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的核心環(huán)節(jié)，也是衡量施工企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。一、建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)的界定與特性在探討管理與控制措施之前，首先需要明確建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵。所謂建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)，是指在工程項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收交付使用的全過程中，由于內(nèi)外部環(huán)境因素的復(fù)雜性和不確定性，可能對(duì)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響的潛在事件或情況。其主要特性包括：1.普遍性與客觀性：風(fēng)險(xiǎn)無處不在，無時(shí)不有，它不以人的意志為轉(zhuǎn)移，是客觀存在的。2.復(fù)雜性與多樣性：風(fēng)險(xiǎn)因素涉及自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)、合同等多個(gè)方面，相互交織，呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的形態(tài)。3.動(dòng)態(tài)性與可變性：隨著工程進(jìn)展、外部條件變化以及管理措施的實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、發(fā)生概率和影響程度也會(huì)隨之發(fā)生變化。4.突發(fā)性與潛在性：部分風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生具有突發(fā)性，但其潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素往往在前期就已存在，只是未被充分識(shí)別。5.可管理性：盡管風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，但通過科學(xué)的方法和手段，人們可以對(duì)其進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、預(yù)測，并采取有效的措施加以控制和防范。二、建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的核心流程有效的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)持續(xù)的、閉環(huán)的過程，通常包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控四個(gè)核心環(huán)節(jié)。（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：洞察潛在的“雷區(qū)”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的起點(diǎn)，其目的是找出施工過程中可能存在的所有風(fēng)險(xiǎn)因素。這是一個(gè)全員參與、細(xì)致入微的過程。常用的方法包括：*資料審查法：對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)文件、合同文件、設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告、類似工程的歷史數(shù)據(jù)及事故案例等進(jìn)行系統(tǒng)研讀。*現(xiàn)場勘查法：深入施工現(xiàn)場，實(shí)地觀察地形地貌、周邊環(huán)境、現(xiàn)有設(shè)施，感受施工條件。*專家訪談與頭腦風(fēng)暴法：組織技術(shù)、安全、質(zhì)量、造價(jià)、合同等方面的專家，以及富有經(jīng)驗(yàn)的一線管理人員和作業(yè)人員，通過座談、討論等形式，集思廣益，暢所欲言。*工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）法：將工程項(xiàng)目按照施工階段或分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解，對(duì)每個(gè)單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。*流程圖法：繪制施工流程圖，分析每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過上述方法，將識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類整理，形成初步的風(fēng)險(xiǎn)清單，為后續(xù)評(píng)估奠定基礎(chǔ)。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：量化與排序風(fēng)險(xiǎn)的“影響”識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)后，需要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，以確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（概率）和一旦發(fā)生可能造成的損失程度（影響）。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序，找出那些對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)影響較大的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)（即“重要風(fēng)險(xiǎn)”），以便集中資源進(jìn)行重點(diǎn)管控。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可分為定性評(píng)估和定量評(píng)估。定性評(píng)估主要依靠專家經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的概率和影響進(jìn)行定性描述（如高、中、低）；定量評(píng)估則試圖通過數(shù)據(jù)和模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概率和影響進(jìn)行量化計(jì)算（如概率值、損失金額、工期延誤天數(shù)等）。在實(shí)際操作中，定性評(píng)估因其簡便易行，應(yīng)用更為廣泛，尤其在項(xiàng)目初期或數(shù)據(jù)不足時(shí)。對(duì)于重大復(fù)雜項(xiàng)目或關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，可結(jié)合定量評(píng)估方法，以提高評(píng)估的準(zhǔn)確性。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：制定“攻守兼?zhèn)洹钡牟呗葬槍?duì)評(píng)估出的重要風(fēng)險(xiǎn)，需要制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略包括：*風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：通過改變項(xiàng)目計(jì)劃或方案，完全避免某些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。例如，選擇技術(shù)成熟的施工工藝以規(guī)避新技術(shù)應(yīng)用帶來的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。*風(fēng)險(xiǎn)減輕：采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或減輕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的影響程度。這是最常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，如加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)以降低安全事故發(fā)生的概率，設(shè)置應(yīng)急預(yù)案以減輕事故發(fā)生后的損失。*風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：將風(fēng)險(xiǎn)的全部或部分影響轉(zhuǎn)移給第三方。常見的方式有購買工程保險(xiǎn)、簽訂分包合同、采用履約擔(dān)保等。需要注意的是，轉(zhuǎn)移并不意味著風(fēng)險(xiǎn)消失，而是責(zé)任主體的轉(zhuǎn)移。*風(fēng)險(xiǎn)接受（自留）：對(duì)于一些發(fā)生概率低、影響程度小，或者通過其他策略處理成本過高的風(fēng)險(xiǎn)，在權(quán)衡利弊后，主動(dòng)選擇接受其潛在影響，并預(yù)留一定的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。在制定應(yīng)對(duì)策略時(shí)，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，綜合考慮技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和時(shí)間因素，選擇最適宜的組合策略。（四）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控：動(dòng)態(tài)跟蹤與及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化情況以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行效果進(jìn)行持續(xù)跟蹤、檢查、記錄和報(bào)告的過程。其目的是確保風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施得到有效落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過程，通過定期的風(fēng)險(xiǎn)審查會(huì)議、現(xiàn)場巡查、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行。一旦發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素或原有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化，應(yīng)立即反饋至風(fēng)險(xiǎn)管理流程，重新進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和制定應(yīng)對(duì)措施，形成風(fēng)險(xiǎn)管理的閉環(huán)。三、建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵控制措施基于上述風(fēng)險(xiǎn)管理流程，結(jié)合建筑工程施工的特點(diǎn)，提出以下關(guān)鍵控制措施：（一）強(qiáng)化組織保障與責(zé)任落實(shí)建立健全項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，明確項(xiàng)目經(jīng)理為風(fēng)險(xiǎn)管理第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人及班組為相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管控主體。設(shè)立專職或兼職的風(fēng)險(xiǎn)管理崗位，配備具備專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作。將風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任層層分解，落實(shí)到具體崗位和個(gè)人，并與績效考核掛鉤，形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍。（二）完善制度建設(shè)與流程規(guī)范制定完善的施工風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度和操作流程，使風(fēng)險(xiǎn)管理工作有章可循。例如，制定《施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度》、《質(zhì)量通病防治措施》、《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等。加強(qiáng)合同管理，在合同條款中明確雙方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和分擔(dān)方式，特別是對(duì)于工程變更、不可抗力等風(fēng)險(xiǎn)的處理約定要清晰、嚴(yán)謹(jǐn)。（三）突出技術(shù)引領(lǐng)與方案優(yōu)化技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是施工風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分。應(yīng)高度重視施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制與審批工作，確保其科學(xué)性、合理性和可行性。對(duì)于危大工程，必須組織專家進(jìn)行論證。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，通過技術(shù)進(jìn)步提高工程質(zhì)量、保障施工安全、提升效率、降低成本。加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審和交底工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)計(jì)中可能存在的問題，從源頭上減少技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。（四）加強(qiáng)過程管控與動(dòng)態(tài)監(jiān)測1.施工準(zhǔn)備階段：做好詳細(xì)的現(xiàn)場踏勘，復(fù)核地質(zhì)、水文、氣象等資料；編制詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單；合理規(guī)劃施工總平面布置；做好物資采購和設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)工作。2.施工實(shí)施階段：嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，加強(qiáng)工序質(zhì)量控制和隱蔽工程驗(yàn)收；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場人、機(jī)、料、法、環(huán)等各生產(chǎn)要素的動(dòng)態(tài)管理；特別是對(duì)高支模、深基坑、起重吊裝、腳手架等危大工程的施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)方案，加強(qiáng)旁站監(jiān)理和過程監(jiān)測。3.強(qiáng)化安全管理：堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，配備合格的安全防護(hù)用品，定期開展安全檢查和隱患排查治理，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象。4.做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理：關(guān)注施工現(xiàn)場周邊環(huán)境，采取有效措施控制施工揚(yáng)塵、噪音、廢水、固體廢棄物等對(duì)環(huán)境的影響，避免引發(fā)環(huán)境糾紛和投訴。（五）提升應(yīng)急能力與處置效率針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件（如安全事故、自然災(zāi)害、疫情等），應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并定期組織演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（六）運(yùn)用信息化手段提升管理效能積極引入BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理的智能化水平。例如，利用BIM模型進(jìn)行可視化交底和碰撞檢查，提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工中的潛在沖突；通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備對(duì)施工現(xiàn)場的關(guān)鍵部位、重要設(shè)備、環(huán)境參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警；利用大數(shù)據(jù)分析歷史數(shù)據(jù)，輔助風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和決策。（七）注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)與文化培育加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高全員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。鼓勵(lì)員工積極參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患報(bào)告，營造“人人講風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)時(shí)講風(fēng)險(xiǎn)、事事講風(fēng)險(xiǎn)”的良好文化氛圍。通過案例分析、經(jīng)驗(yàn)分享等方式，不斷提升團(tuán)隊(duì)的整體風(fēng)險(xiǎn)管理素養(yǎng)。四、持續(xù)改進(jìn)與文化培育：風(fēng)險(xiǎn)管理的長效機(jī)制建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理并非一蹴而就，也非一勞永逸。它是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)的過程。項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理總結(jié)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理工作的成效與不足，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將其納入企業(yè)知識(shí)庫，為后續(xù)類似項(xiàng)目提供借鑒。同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理融入企業(yè)文化建設(shè)之中，將風(fēng)險(xiǎn)管理理念深