高?？萍紕?chuàng)新項(xiàng)目管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范和加強(qiáng)我?？萍紕?chuàng)新項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）的管理，提升項(xiàng)目研究質(zhì)量與效益，激發(fā)廣大師生的創(chuàng)新活力，促進(jìn)科技成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化，服務(wù)國家及地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門關(guān)于科研項(xiàng)目管理的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于以我校為依托單位，由我校教職工、在讀研究生（含博士、碩士）作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或核心參與人申報(bào)并獲準(zhǔn)立項(xiàng)的各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目。包括但不限于國家級、省部級、廳局級以及橫向合作科研項(xiàng)目等。學(xué)校自主設(shè)立的各類科研創(chuàng)新基金項(xiàng)目亦參照本辦法執(zhí)行。第三條基本原則項(xiàng)目管理遵循以下原則：（一）鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失?。撼珜?dǎo)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，營造勇于探索、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍。（二）質(zhì)量優(yōu)先，注重實(shí)效：以提升科技創(chuàng)新能力和水平為核心，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成果的學(xué)術(shù)價(jià)值、應(yīng)用前景和社會經(jīng)濟(jì)效益。（三）公平公正，擇優(yōu)支持：項(xiàng)目申報(bào)、評審、立項(xiàng)及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，選拔具有創(chuàng)新潛力和發(fā)展前景的項(xiàng)目。（四）權(quán)責(zé)明確，規(guī)范管理：明確項(xiàng)目各方的權(quán)利與責(zé)任，建立健全項(xiàng)目全過程管理機(jī)制，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（五）開放協(xié)作，協(xié)同發(fā)展：鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨院系、跨單位甚至國際間的合作與交流，整合創(chuàng)新資源，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條學(xué)?？蒲泄芾聿块T學(xué)?？蒲泄芾聿块T是科技創(chuàng)新項(xiàng)目的歸口管理機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括：（一）貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門有關(guān)科技工作的方針、政策和法規(guī)；（二）組織制定學(xué)?？萍紕?chuàng)新項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃；（三）組織各類各級科技創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)、推薦工作；（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、合同（任務(wù)書）管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核；（五）對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、監(jiān)督檢查與協(xié)調(diào)服務(wù)；（六）組織或參與項(xiàng)目的中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收與成果鑒定；（七）負(fù)責(zé)項(xiàng)目成果的登記、統(tǒng)計(jì)、歸檔與推廣應(yīng)用管理；（八）協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的重大問題。第五條院系（部門）科研管理各院系（部門）是項(xiàng)目組織實(shí)施的基層管理單位，主要職責(zé)包括：（一）根據(jù)學(xué)校部署，組織本單位教師、科研人員和學(xué)生申報(bào)各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目；（二）負(fù)責(zé)對本單位申報(bào)項(xiàng)目的材料進(jìn)行初步審核，確保申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性；（三）協(xié)助學(xué)?？蒲泄芾聿块T對本單位在研項(xiàng)目進(jìn)行過程管理，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按計(jì)劃完成研究任務(wù)；（四）為本單位項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件支持和后勤保障；（五）組織本單位項(xiàng)目的中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，并協(xié)助處理相關(guān)事宜；（六）收集、整理本單位項(xiàng)目研究成果，并按要求上報(bào)學(xué)?？蒲泄芾聿块T。第六條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施的直接責(zé)任人，對項(xiàng)目的全過程管理負(fù)主要責(zé)任，其職責(zé)包括：（一）嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同（任務(wù)書）或申報(bào)書的要求，制定詳細(xì)的研究計(jì)劃，組織項(xiàng)目組成員開展研究工作；（二）合理安排和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、合理、高效，符合財(cái)務(wù)管理制度要求；（三）及時(shí)向?qū)W?？蒲泄芾聿块T和院系（部門）匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，按要求提交中期進(jìn)展報(bào)告、結(jié)題報(bào)告及相關(guān)材料；（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究過程中形成的實(shí)驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)、圖紙、手稿等原始資料的收集、整理和歸檔；（五）積極推動項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，按規(guī)定進(jìn)行成果登記和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；（六）遵守科研誠信和學(xué)術(shù)道德，杜絕學(xué)術(shù)不端行為；（七）項(xiàng)目完成后，按時(shí)提交結(jié)題驗(yàn)收申請及相關(guān)材料，配合完成驗(yàn)收工作。第三章項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)第七條申報(bào)條件申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件：（一）項(xiàng)目選題應(yīng)具有科學(xué)性、創(chuàng)新性和前瞻性，符合國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和學(xué)校學(xué)科發(fā)展方向；（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的學(xué)術(shù)水平和科研能力，能夠投入足夠的時(shí)間和精力主持項(xiàng)目研究，一般應(yīng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位（特殊情況除外）；（三）項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)合理，具備完成項(xiàng)目所需的專業(yè)知識和研究能力；（四）具備開展項(xiàng)目研究所必需的實(shí)驗(yàn)條件、技術(shù)裝備和工作基礎(chǔ)；（五）有明確的研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線和預(yù)期成果；（六）經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，符合相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及項(xiàng)目資助方的要求；（七）申報(bào)材料真實(shí)、完整、規(guī)范，符合申報(bào)通知的具體要求；（八）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期主持在研的同級別及以上縱向項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過一項(xiàng)（具體參照各資助方要求）。第八條申報(bào)程序（一）學(xué)?？蒲泄芾聿块T根據(jù)上級主管部門或資助單位發(fā)布的項(xiàng)目申報(bào)通知，及時(shí)在校內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)布申報(bào)指南，明確申報(bào)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和材料規(guī)范。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)申報(bào)指南要求，組織撰寫項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)附件材料，并經(jīng)項(xiàng)目組成員簽字確認(rèn)。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將申報(bào)材料提交至所在院系（部門），由院系（部門）進(jìn)行初步審核。審核通過后，由院系（部門）統(tǒng)一匯總報(bào)送學(xué)?？蒲泄芾聿块T。（四）學(xué)?？蒲泄芾聿块T對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，對不符合要求的材料，退回申報(bào)人修改完善；對符合要求的材料，按規(guī)定程序組織校內(nèi)評審或直接推薦上報(bào)。第九條評審與立項(xiàng)（一）對于需要進(jìn)行校內(nèi)評審的項(xiàng)目，學(xué)?？蒲泄芾聿块T組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成評審委員會（或評審組），按照“公平、公正、擇優(yōu)”的原則，對申報(bào)項(xiàng)目的學(xué)術(shù)價(jià)值、創(chuàng)新性、可行性、研究基礎(chǔ)、預(yù)期效益以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等進(jìn)行評審，提出評審意見和推薦立項(xiàng)建議。（二）學(xué)校科研管理部門根據(jù)專家評審意見，結(jié)合學(xué)校學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和資源配置情況，提出立項(xiàng)建議方案，按審批權(quán)限報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批或直接上報(bào)上級主管部門。（三）對于上級主管部門或資助單位批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，學(xué)?？蒲泄芾聿块T應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照批準(zhǔn)意見和要求，與資助方簽訂項(xiàng)目合同（或任務(wù)書）。合同（或任務(wù)書）是項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)撥付、檢查和驗(yàn)收的主要依據(jù)。（四）學(xué)校自主設(shè)立的項(xiàng)目，由學(xué)?？蒲泄芾聿块T根據(jù)評審結(jié)果和學(xué)校預(yù)算情況，提出立項(xiàng)名單和資助額度，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后，在校內(nèi)公示。公示無異議后，正式下達(dá)立項(xiàng)通知。第四章項(xiàng)目實(shí)施與過程管理第十條項(xiàng)目啟動項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在接到立項(xiàng)通知或簽訂項(xiàng)目合同（任務(wù)書）后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織項(xiàng)目組成員召開項(xiàng)目啟動會，明確研究分工、制定詳細(xì)的研究計(jì)劃和進(jìn)度安排，并將項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)學(xué)?？蒲泄芾聿块T和所在院系（部門）備案。第十一條進(jìn)展報(bào)告與中期檢查（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目合同（任務(wù)書）規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和學(xué)?？蒲泄芾聿块T的要求，定期提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。進(jìn)展報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映項(xiàng)目研究進(jìn)展、階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用情況、存在問題及下一步工作計(jì)劃。（二）對于研究周期較長的項(xiàng)目，學(xué)?？蒲泄芾聿块T或院系（部門）將根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和合同要求，組織進(jìn)行中期檢查。中期檢查主要評估項(xiàng)目是否按計(jì)劃推進(jìn)、研究內(nèi)容是否有重大調(diào)整、經(jīng)費(fèi)使用是否合理、能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。（三）對中期檢查發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報(bào)告，明確整改措施和完成時(shí)限。第十二條項(xiàng)目變更項(xiàng)目在實(shí)施過程中，如確需對研究內(nèi)容、研究目標(biāo)、技術(shù)路線、主要研究人員、實(shí)施期限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等進(jìn)行調(diào)整或變更，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須提前向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提交書面變更申請，詳細(xì)說明變更原因、變更內(nèi)容及對項(xiàng)目的影響。經(jīng)學(xué)?？蒲泄芾聿块T審核同意后，按規(guī)定程序報(bào)項(xiàng)目資助方審批或備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更。第十三條項(xiàng)目延期因特殊原因不能按期完成研究任務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目原定完成日期前規(guī)定時(shí)間內(nèi)（一般為一個(gè)月以上），向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提交延期申請，說明延期理由、延期時(shí)間和后續(xù)工作計(jì)劃。延期申請須經(jīng)所在院系（部門）審核同意后，報(bào)學(xué)?？蒲泄芾聿块T審批。原則上項(xiàng)目延期不得超過一次，延期時(shí)間一般不超過一年（具體參照各資助方規(guī)定）。第十四條項(xiàng)目終止出現(xiàn)下列情況之一者，學(xué)?？蒲泄芾聿块T可根據(jù)實(shí)際情況，商項(xiàng)目資助方后，決定終止項(xiàng)目：（一）項(xiàng)目研究任務(wù)已不可能完成或項(xiàng)目目標(biāo)已失去實(shí)際意義；（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或核心研究人員發(fā)生重大變動，無法繼續(xù)開展研究工作；（三）項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為；（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)重違規(guī)或挪作他用；（五）無故不按計(jì)劃開展研究工作，或多次無故不提交進(jìn)展報(bào)告，經(jīng)督促仍無改進(jìn)；（六）其他導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施的特殊情況。項(xiàng)目終止后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求做好已完成工作的總結(jié)、資料歸檔及剩余經(jīng)費(fèi)處理等工作。第十五條經(jīng)費(fèi)管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度以及項(xiàng)目資助方的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性和有效性負(fù)責(zé)。經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，不得挪作他用。具體經(jīng)費(fèi)使用與報(bào)銷流程按照學(xué)校財(cái)務(wù)部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章項(xiàng)目驗(yàn)收與成果管理第十六條驗(yàn)收申請項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整理研究資料，總結(jié)研究成果，按照項(xiàng)目合同（任務(wù)書）或資助方要求，撰寫結(jié)題驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)附件材料，經(jīng)所在院系（部門）審核同意后，向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提出驗(yàn)收申請。第十七條驗(yàn)收組織與程序（一）學(xué)?？蒲泄芾聿块T收到驗(yàn)收申請及相關(guān)材料后，對材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核。審核通過后，根據(jù)項(xiàng)目級別、資助方要求及項(xiàng)目特點(diǎn)，組織或協(xié)助組織驗(yàn)收工作。（二）驗(yàn)收一般采取會議驗(yàn)收、通訊驗(yàn)收等形式，由學(xué)?？蒲泄芾聿块T組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成驗(yàn)收專家組。（三）驗(yàn)收專家組依據(jù)項(xiàng)目合同（任務(wù)書）、驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)證明材料，對項(xiàng)目完成情況、研究成果的質(zhì)量與水平、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、知識產(chǎn)權(quán)的形成與保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化前景以及存在問題等進(jìn)行綜合評價(jià)，形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見分為“通過驗(yàn)收”、“修改后通過驗(yàn)收”和“不通過驗(yàn)收”。（四）對“修改后通過驗(yàn)收”的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成修改，并重新提交驗(yàn)收材料；對“不通過驗(yàn)收”的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，在規(guī)定期限后可再次申請驗(yàn)收，若再次驗(yàn)收仍不通過，則按項(xiàng)目未完成處理。第十八條成果登記與歸檔（一）項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目研究過程中形成的論文、專著、專利、軟件著作權(quán)、數(shù)據(jù)庫、樣品樣機(jī)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、原始數(shù)據(jù)記錄以及驗(yàn)收報(bào)告等所有相關(guān)資料整理歸檔，并按要求在學(xué)?？蒲泄芾硐到y(tǒng)中進(jìn)行成果登記。（二）學(xué)?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)對項(xiàng)目成果進(jìn)行審核、匯總、統(tǒng)計(jì)與管理，并按規(guī)定向上級主管部門報(bào)送成果信息。第十九條知識產(chǎn)權(quán)管理項(xiàng)目研究過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)，其歸屬、使用和轉(zhuǎn)化等應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定以及項(xiàng)目合同（任務(wù)書）的約定執(zhí)行。鼓勵(lì)項(xiàng)目組將具有應(yīng)用前景的科研成果申請專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。學(xué)校對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造依法享有知識產(chǎn)權(quán)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員有保護(hù)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)。第二十條成果轉(zhuǎn)化與推廣學(xué)校鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極推動研究成果與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。學(xué)校科研管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和提供成果轉(zhuǎn)化的政策咨詢、對接服務(wù)和平臺支持，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。第六章激勵(lì)與獎(jiǎng)懲第二十一條表彰與獎(jiǎng)勵(lì)對于在項(xiàng)目研究中取得突出成果、產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益，以及在項(xiàng)目管理中表現(xiàn)優(yōu)秀的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)及相關(guān)管理人員，學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)、評優(yōu)評先、職稱晉升等方面給予優(yōu)先考慮。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條責(zé)任追究對于在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等過程中出現(xiàn)下列行為之一的，學(xué)校將視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育、通報(bào)批評、暫停項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、追回已撥經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目申報(bào)資格、直至按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）申報(bào)材料弄虛作假，騙取項(xiàng)目立項(xiàng)或經(jīng)費(fèi)；（二）擅自變更項(xiàng)目研究內(nèi)容、研究目標(biāo)或主要研究人員，造成不良后果；（三）無故拖延項(xiàng)目研究進(jìn)度，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自中止項(xiàng)目；（四）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，挪用、侵占、貪污項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；（五）在項(xiàng)目研究中存在抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為；（六