PPP項(xiàng)目培訓(xùn)講座課件20XX匯報(bào)人：XX目錄01PPP項(xiàng)目概述02PPP項(xiàng)目流程03PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析04PPP項(xiàng)目融資方式05PPP項(xiàng)目合同管理06PPP項(xiàng)目案例分析PPP項(xiàng)目概述PART01定義與特點(diǎn)合作長風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)項(xiàng)目主要特點(diǎn)政府社會資本合作PPP項(xiàng)目定義PPP模式的起源起源于英國20世紀(jì)90年代初，英國首創(chuàng)PPP模式。全球推廣后在歐洲、澳美等國推廣，取得顯著公共效應(yīng)。應(yīng)用領(lǐng)域與案例經(jīng)典案例北京地鐵4號線應(yīng)用領(lǐng)域交通能源市政0102PPP項(xiàng)目流程PART02項(xiàng)目識別階段收集公眾、政府對基礎(chǔ)設(shè)施的需求，明確項(xiàng)目目標(biāo)與定位。需求調(diào)研01評估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境可行性，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。可行性分析02項(xiàng)目準(zhǔn)備階段對潛在項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)研，評估可行性。前期調(diào)研組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，明確各成員職責(zé)。組建團(tuán)隊(duì)根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案。制定方案項(xiàng)目采購階段01采購方式選擇公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式選擇合適承包商。02談判與簽約與中標(biāo)承包商談判，明確權(quán)責(zé)，簽訂正式合同。PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析PART03風(fēng)險(xiǎn)識別與評估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理全面梳理PPP項(xiàng)目各階段潛在風(fēng)險(xiǎn)。量化評估風(fēng)險(xiǎn)采用科學(xué)方法量化評估風(fēng)險(xiǎn)等級及影響。風(fēng)險(xiǎn)分配原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)需與控制權(quán)對應(yīng)控制權(quán)對應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)方應(yīng)獲相應(yīng)回報(bào)收益對等根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化調(diào)整分擔(dān)動態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理策略制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防計(jì)劃，提前識別并規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防計(jì)劃建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時能夠迅速有效地應(yīng)對。應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制PPP項(xiàng)目融資方式PART04融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)利用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度發(fā)行債券，降低融資成本。項(xiàng)目收益?zhèn)Y(jié)合債權(quán)、股權(quán)融資，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)合理分配。夾層融資分配融資渠道與方法銀行貸款、債券發(fā)行吸收資本金、產(chǎn)業(yè)基金債務(wù)融資股權(quán)融資融資風(fēng)險(xiǎn)控制0201識別風(fēng)險(xiǎn)來源，評估可能性及影響風(fēng)險(xiǎn)識別評估風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略確保資金按時到位，建立監(jiān)控機(jī)制資金到位監(jiān)控制定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、降低、接受等策略03PPP項(xiàng)目合同管理PART05合同類型與選擇核心基礎(chǔ)合同，明確權(quán)責(zé)利PPP項(xiàng)目合同工程承包，負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)施工EPC總承包合同合同執(zhí)行與監(jiān)督01嚴(yán)格合同執(zhí)行確保各方按合同條款履行義務(wù)，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。02強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制建立有效的監(jiān)督機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并糾正合同執(zhí)行中的問題。合同爭議解決雙方通過友好協(xié)商，尋求爭議解決方案。協(xié)商調(diào)解當(dāng)協(xié)商無果時，采用仲裁方式，由第三方仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。仲裁解決PPP項(xiàng)目案例分析PART06國內(nèi)成功案例我國軌道交通首個PPP項(xiàng)目，有效緩解政府投資壓力。北京地鐵4號線01采用BOT模式，實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒發(fā)電，形成靜脈產(chǎn)業(yè)園。蘇州垃圾焚燒發(fā)電02國際經(jīng)典案例成功實(shí)施PPP，緩解政府壓力。北京地鐵4號線因框架設(shè)計(jì)瑕疵，本土企業(yè)破產(chǎn)。墨西哥高速路案例總結(jié)與啟示總結(jié)案例中成功的關(guān)鍵