2025年國際組織與全球治理專業(yè)題庫——聯(lián)合國危機應(yīng)對與援助考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（本部分共30題，每題2分，共60分。請將正確答案填在答題卡相應(yīng)位置。）1.聯(lián)合國在應(yīng)對全球性危機時，其核心機制是？A.安理會強制制裁B.程序性決議C.一般性討論D.聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）直接干預(yù)2.在2004年印度洋海嘯后，聯(lián)合國如何協(xié)調(diào)國際援助行動？A.僅依賴安理會授權(quán)B.通過人道主義協(xié)調(diào)廳（OCHA）統(tǒng)一調(diào)度C.由捐助國自行決定援助方向D.優(yōu)先使用聯(lián)合國兒童基金會（UNICEF）資源3.《聯(lián)合國憲章》中關(guān)于集體安全的首要原則是？A.國家主權(quán)平等B.非武力解決爭端C.安理會五大常任理事國否決權(quán)D.國際法院最終裁決4.2020年新冠疫情初期，聯(lián)合國秘書長古特雷斯呼吁各國采取的緊急措施不包括？A.暫停國際航空旅行B.建立全球物資共享機制C.推動疫苗專利豁免D.直接接管各國醫(yī)療系統(tǒng)5.在蘇丹危機中，聯(lián)合國維和部隊的主要角色是？A.推翻現(xiàn)政權(quán)B.保護平民撤離C.直接管理當?shù)卣瓺.從事軍事占領(lǐng)行動6.聯(lián)合國難民署（UNHCR）的核心職能不包括？A.調(diào)查難民身份B.提供臨時住所C.安排永久移民D.批判接收國政策7.聯(lián)合國國際法委員會（ILC）制定的《國家責(zé)任條文草案》對危機應(yīng)對的主要影響是？A.明確侵略定義B.規(guī)范國際援助責(zé)任C.創(chuàng)設(shè)集體軍事行動條款D.取代國際法院判決8.在應(yīng)對埃博拉疫情時，世界衛(wèi)生組織（WHO）的"緊急狀態(tài)"宣言主要依據(jù)？A.安理會決議B.科學(xué)風(fēng)險評估C.聯(lián)合國大會投票D.資金到位情況9.聯(lián)合國經(jīng)社理事會（ECOSOC）在危機應(yīng)對中的特殊作用是？A.主持軍事談判B.分配人道主義資金C.直接征收國際稅D.制定全球貿(mào)易規(guī)則10.聯(lián)合國維和行動"藍色盔帽"象征的意義是？A.軍事指揮權(quán)B.人道中立性C.聯(lián)合國托管領(lǐng)土D.非戰(zhàn)斗人員身份11.在敘利亞沖突中，聯(lián)合國監(jiān)督特殊政治過程（SPCP）的主要目標是？A.迅速建立新政府B.促進?；鹫勁蠧.永久軍事占領(lǐng)D.直接執(zhí)行?；饏f(xié)議12.聯(lián)合國人權(quán)高專辦（OHCHR）在危機中的獨特價值在于？A.提供軍事支援B.主持國際聽證會C.調(diào)查戰(zhàn)爭罪行D.制定制裁名單13.《世界人權(quán)宣言》在危機應(yīng)對中的關(guān)鍵作用是？A.規(guī)定軍事預(yù)算B.確立人道主義標準C.創(chuàng)設(shè)國際刑事管轄權(quán)D.劃定國家邊界14.在應(yīng)對氣候危機時，聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）的核心機制是？A.直接投資減排項目B.設(shè)定全球碳稅C.締結(jié)排放權(quán)交易協(xié)議D.追究環(huán)境違法行為15.聯(lián)合國大學(xué)（UNU）在危機研究中的特殊貢獻是？A.組織軍事演習(xí)B.開發(fā)預(yù)測模型C.批評各國政策D.直接派遣維和部隊16.在南蘇丹危機中，聯(lián)合國世界糧食計劃署（WFP）采取的"空運糧食"行動主要依據(jù)？A.安理會授權(quán)B.國際法院裁決C.捐助國要求D.自愿國資金17.聯(lián)合國"發(fā)展權(quán)"概念在危機應(yīng)對中的意義是？A.規(guī)定援助金額B.確保人道準入C.創(chuàng)設(shè)發(fā)展基金D.授權(quán)軍事干預(yù)18.在科索沃危機中，聯(lián)合國特派團（UNMIK）的治理創(chuàng)新包括？A.建立軍事基地B.直接選舉政府C.推行權(quán)力下放D.設(shè)立國際法庭19.聯(lián)合國"人道主義反應(yīng)機制"（ACT）的主要特點不包括？A.統(tǒng)一協(xié)調(diào)各國行動B.優(yōu)先保障平民安全C.直接接管地方行政D.強制執(zhí)行人道?；?0.在海地地震后，聯(lián)合國兒童基金會（UNICEF）的"零饑餓計劃"主要措施是？A.派遣軍隊維持秩序B.建立臨時學(xué)校C.禁止糧食走私D.直接采購國際糧倉21.聯(lián)合國"全球應(yīng)急機制"（GEM）的協(xié)調(diào)優(yōu)勢在于？A.直接指揮各國軍隊B.跨機構(gòu)信息共享C.軍事優(yōu)先行動權(quán)D.統(tǒng)一征收國際稅22.在利比里亞內(nèi)戰(zhàn)期間，聯(lián)合國訪員團（MONUSIL）的創(chuàng)新做法是？A.限制外國援助B.建立電子監(jiān)控系統(tǒng)C.直接征收戰(zhàn)利品D.組織全民公投23.聯(lián)合國"2030年可持續(xù)發(fā)展議程"對危機應(yīng)對的深遠影響是？A.規(guī)定援助配額B.設(shè)定發(fā)展目標C.建立軍事同盟D.創(chuàng)設(shè)全球法庭24.在剛果沖突中，聯(lián)合國駐剛果（MONUSCO）的特殊挑戰(zhàn)包括？A.缺乏軍事授權(quán)B.直接管理地方稅收C.優(yōu)先使用本國部隊D.控制外國軍隊25.聯(lián)合國"人道主義準入"原則的關(guān)鍵要素是？A.軍事配合B.安全保障C.資金補貼D.政治支持26.在2010年海地地震后，聯(lián)合國派駐的"國際支助辦公室"（OSIAC）主要職責(zé)是？A.直接指揮救援行動B.協(xié)調(diào)國際捐助C.永久托管重建資金D.制定軍事占領(lǐng)計劃27.聯(lián)合國"非政府組織協(xié)調(diào)機制"（NGCO）的運作特點包括？A.直接管理人道物資B.限制國際NGO行動C.提供信息共享平臺D.統(tǒng)一征收會費28.在敘利亞危機中，聯(lián)合國"援助自由"原則面臨的主要障礙是？A.沒收物資B.空中禁運C.提供軍事掩護D.直接干預(yù)選舉29.聯(lián)合國"人道主義援助效果評估"（HAEE）的關(guān)鍵指標包括？A.軍事干預(yù)程度B.資金使用效率C.政治控制范圍D.軍事占領(lǐng)面積30.在埃塞俄比亞危機中，聯(lián)合國難民署（UNHCR）采取的"保護性移民"方案主要針對？A.軍事人員B.犯罪分子C.受害平民D.外國間諜二、簡答題（本部分共5題，每題10分，共50分。請將答案寫在答題紙上相應(yīng)位置。）1.請簡述聯(lián)合國在應(yīng)對全球性人道危機時，"人道主義協(xié)調(diào)廳（OCHA）"的主要職能及其創(chuàng)新之處。2.在2021年阿富汗危機中，聯(lián)合國如何協(xié)調(diào)國際援助與政治解決的雙重任務(wù)？具體采取了哪些關(guān)鍵行動？3.聯(lián)合國"集體安全"機制在當代面臨哪些主要挑戰(zhàn)？如何通過制度創(chuàng)新加以應(yīng)對？4.請分析聯(lián)合國在應(yīng)對氣候變化危機時，"可持續(xù)發(fā)展目標（SDG）"與"巴黎協(xié)定"之間的協(xié)調(diào)機制及其效果。5.在非洲多國同時爆發(fā)危機的背景下，聯(lián)合國如何平衡"資源有限性"與"多線應(yīng)對"的矛盾？具體有哪些創(chuàng)新做法？三、論述題（本部分共2題，每題15分，共30分。請將答案寫在答題紙上相應(yīng)位置。）1.請結(jié)合具體案例，論述聯(lián)合國在應(yīng)對大規(guī)模難民危機時，如何通過"國際保護框架"與"國內(nèi)吸收能力"相結(jié)合的方式，提升人道主義援助的整體效果。要求分析其中的關(guān)鍵機制、主要挑戰(zhàn)以及可能的改進方向。2.聯(lián)合國維和行動長期以來面臨"授權(quán)不足、資源有限、政治意愿不高"等普遍困境。請結(jié)合非洲、中東等地區(qū)的具體案例，分析這些困境如何影響危機應(yīng)對的實質(zhì)性成果，并提出至少三種具有創(chuàng)新性的解決方案。四、案例分析題（本部分共1題，共20分。請將答案寫在答題紙上相應(yīng)位置。）閱讀以下材料，并回答問題："2022年也門胡塞武裝與政府軍沖突導(dǎo)致約200萬人流離失所，聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳（OCHA）報告稱，當?shù)厝说乐髁x準入條件持續(xù)惡化，僅有30%的受援人口獲得必要援助。聯(lián)合國特派團（UNMEE）面臨嚴重安全威脅，其維和人員傷亡率較去年同期上升40%。同時，國際捐助額僅達到年度需求的60%，多個關(guān)鍵項目被迫停擺。聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）試圖通過'社區(qū)主導(dǎo)發(fā)展'模式緩解危機，但當?shù)夭柯湮溲b頻繁截留援助物資，導(dǎo)致項目效果大打折扣。面對這種困境，聯(lián)合國秘書長古特雷斯提出'區(qū)域人道主義走廊'倡議，計劃通過沙特、阿聯(lián)酋等國的空域和陸路通道，直接將援助物資運抵沖突核心區(qū)。但這一倡議遭到部分安理會常任理事國反對，認為可能違反相關(guān)國家主權(quán)條款。"根據(jù)以上材料，請回答：（1）也門危機中，聯(lián)合國面臨的主要困境有哪些？請從至少三個維度進行歸納。（2）聯(lián)合國秘書長提出的"區(qū)域人道主義走廊"倡議可能面臨哪些實際操作中的挑戰(zhàn)？如何通過制度創(chuàng)新加以應(yīng)對？（3）結(jié)合也門危機的具體案例，分析聯(lián)合國"人道主義準入"原則在現(xiàn)實中的局限性，并提出至少兩項改進建議。五、實踐題（本部分共1題，共30分。請將答案寫在答題紙上相應(yīng)位置。）假設(shè)你是一名聯(lián)合國人道主義協(xié)調(diào)廳（OCHA）的危機響應(yīng)官員，目前正在負責(zé)協(xié)調(diào)在非洲某國爆發(fā)的混合型危機（包含自然災(zāi)害、武裝沖突和疫情疊加）。根據(jù)以下初始條件，請制定一份危機響應(yīng)計劃草案：初始條件：1.危機背景：該國東北部地區(qū)遭遇50年來最嚴重干旱，同時當?shù)卣c反政府武裝爆發(fā)沖突，導(dǎo)致約50萬人口流離失所。同時，當?shù)乇l(fā)埃博拉疫情，現(xiàn)存病例約200例。2.資源狀況：國際捐助額僅達到需求的45%，主要來自北歐國家和部分石油輸出國。聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)部存在資源分散問題，多個機構(gòu)分別提交援助計劃。3.當?shù)靥魬?zhàn)：反政府武裝控制關(guān)鍵援助路線，要求所有援助車輛繳納"過路費"；當?shù)厣鐓^(qū)領(lǐng)袖要求優(yōu)先援助其所屬部落；政府衛(wèi)生部門缺乏埃博拉檢測設(shè)備。4.聯(lián)合國已有部署：聯(lián)合國難民署（UNHCR）負責(zé)流離失所者管理；世界衛(wèi)生組織（WHO）負責(zé)疫情控制；聯(lián)合國兒童基金會（UNICEF）負責(zé)教育設(shè)施保護。要求：（1）提出危機響應(yīng)的整體目標、關(guān)鍵原則和階段性任務(wù)。（2）設(shè)計至少三個具體的協(xié)調(diào)機制，以解決資源分散、準入受限等核心問題。（3）針對當?shù)卮嬖诘奈溲b沖突、疫情擴散和社區(qū)排斥三大挑戰(zhàn)，分別提出至少兩項創(chuàng)新性應(yīng)對措施。（4）說明如何通過數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)評估響應(yīng)效果，并提出至少兩項改進建議。本次試卷答案如下一、選擇題答案及解析1.B解析：聯(lián)合國應(yīng)對全球性危機的核心機制是通過程序性決議來協(xié)調(diào)各方行動，安理會強制制裁是針對特定威脅的最后手段，一般性討論是信息交流形式，UNDP是具體執(zhí)行機構(gòu)而非核心機制。2.B解析：印度洋海嘯后，聯(lián)合國通過設(shè)立人道主義協(xié)調(diào)廳（OCHA）統(tǒng)一調(diào)度國際援助，其他選項均不符合實際運作模式。3.B解析：《聯(lián)合國憲章》第二條確立非武力解決爭端的首要原則，其他選項分別是基本權(quán)利、決策機制和國際司法機構(gòu)功能。4.A解析：古特雷斯呼吁各國暫停國際航空旅行屬于建議性質(zhì)，其他選項均為實際采取的措施。5.B解析：聯(lián)合國維和部隊核心角色是保護平民撤離，其他選項均超出其授權(quán)范圍。6.C解析：UNHCR的核心職能是難民身份調(diào)查、臨時住所和臨時移民，直接管理永久移民不屬于其職責(zé)。7.B解析：ILC制定的條文草案主要影響是規(guī)范國際援助責(zé)任，其他選項分別是國際法具體條款、集體軍事行動創(chuàng)設(shè)和國際法院參考依據(jù)。8.B解析：WHO的緊急狀態(tài)宣言主要依據(jù)科學(xué)風(fēng)險評估，其他選項分別是政治授權(quán)、政治程序和資金條件。9.B解析：ECOSOC在危機中的特殊作用是分配人道主義資金，其他選項分別是軍事協(xié)調(diào)、稅收征收和貿(mào)易規(guī)則制定。10.B解析：藍色盔帽象征人道中立性，其他選項分別是軍事指揮、領(lǐng)土托管和身份標識。11.B解析：SPCP主要目標是促進?；鹫勁?，其他選項分別是建立政府、軍事占領(lǐng)和執(zhí)行協(xié)議。12.C解析：OHCHR的獨特價值在于調(diào)查戰(zhàn)爭罪行，其他選項分別是軍事支援、主持聽證會和制裁執(zhí)行。13.B解析：《世界人權(quán)宣言》關(guān)鍵作用是確立人道主義標準，其他選項分別是軍事預(yù)算、國際刑事法和領(lǐng)土劃分。14.D解析：UNFCCC核心機制是締結(jié)排放權(quán)交易協(xié)議，其他選項分別是直接投資、碳稅和國際刑事追責(zé)。15.B解析：UNU在危機研究中的特殊貢獻是開發(fā)預(yù)測模型，其他選項分別是軍事演習(xí)、政策批評和維和部署。16.B解析：WFP空運糧食依據(jù)國際法院裁決，其他選項分別是安理會授權(quán)、捐助國要求和直接資金來源。17.B解析：發(fā)展權(quán)在危機應(yīng)對中意義是確保人道準入，其他選項分別是援助金額、發(fā)展基金和軍事干預(yù)授權(quán)。18.C解析：UNMIK治理創(chuàng)新是推行權(quán)力下放，其他選項分別是軍事基地、直接選舉和設(shè)立法庭。19.C解析：人道主義反應(yīng)機制不涉及直接接管地方行政，其他選項均為其特點。20.B解析：UNICEF"零饑餓計劃"措施是建立臨時學(xué)校，其他選項分別是軍事維持、禁止走私和直接采購。21.B解析：GEM協(xié)調(diào)優(yōu)勢在于跨機構(gòu)信息共享，其他選項分別是軍事指揮、軍事優(yōu)先和統(tǒng)一征稅。22.B解析：MONUSIL創(chuàng)新做法是建立電子監(jiān)控系統(tǒng)，其他選項分別是限制援助、戰(zhàn)利品管理和全民公投。23.B解析：SDG對危機應(yīng)對深遠影響是設(shè)定發(fā)展目標，其他選項分別是援助配額、軍事同盟和全球法庭。24.A解析：MONUSCO面臨的主要挑戰(zhàn)是缺乏軍事授權(quán)，其他選項分別是地方稅收、使用本國部隊和外國軍隊控制。25.B解析：人道主義準入關(guān)鍵要素是安全保障，其他選項分別是軍事配合、資金補貼和政治支持。26.B解析：OSIAC主要職責(zé)是協(xié)調(diào)國際捐助，其他選項分別是直接指揮、永久托管和軍事占領(lǐng)。27.C解析：NGCO運作特點提供信息共享平臺，其他選項分別是物資管理、行動限制和會費征收。28.A解析：援助自由主要障礙是物資被沒收，其他選項分別是空中禁運、軍事掩護和干預(yù)選舉。29.B解析：HAEE關(guān)鍵指標是資金使用效率，其他選項分別是軍事干預(yù)、政治控制和軍事占領(lǐng)。30.C解析："保護性移民"方案主要針對受害平民，其他選項分別是軍事人員、犯罪分子和間諜。二、簡答題答案及解析1.答案要點：-OCHA主要職能：協(xié)調(diào)各國政府、人道主義組織、聯(lián)合國機構(gòu)的援助行動，確保人道援助的協(xié)調(diào)性、及時性和有效性。-創(chuàng)新之處：建立全球人道主義信息平臺，實時共享危機數(shù)據(jù)和資源信息；推動"一個響應(yīng)計劃"模式，整合不同機構(gòu)援助需求；采用"社區(qū)主導(dǎo)發(fā)展"方法，提高援助針對性。解析思路：從聯(lián)合國人道主義協(xié)調(diào)體系的定位出發(fā)，結(jié)合OCHA的具體工作內(nèi)容，分析其在危機應(yīng)對中的創(chuàng)新機制。重點突出其信息共享平臺、整合援助資源和社區(qū)參與等方面的制度創(chuàng)新。2.答案要點：-協(xié)調(diào)機制：聯(lián)合國設(shè)立"阿富汗人道主義協(xié)調(diào)小組"，由OCHA牽頭，協(xié)調(diào)各國政府、人道主義組織和國際金融機構(gòu)的行動。-關(guān)鍵行動：推動"人道主義暫停行動"倡議，要求武裝派別暫時停止攻擊；設(shè)立"快速響應(yīng)基金"，為緊急援助提供資金支持；開展"人道主義對話"，促進各方就援助準入達成共識。解析思路：通過分析聯(lián)合國在阿富汗危機中的具體行動，展示其如何通過協(xié)調(diào)機制平衡人道援助與政治解決的雙重任務(wù)。重點說明其創(chuàng)新的人道主義暫停機制和快速響應(yīng)基金。3.答案要點：-主要挑戰(zhàn)：安理會決策效率低下；國家主權(quán)與集體安全之間的矛盾；國際援助資源分配不均；缺乏有效監(jiān)督機制。-制度創(chuàng)新：建立"預(yù)防性外交"機制，提前介入潛在危機；設(shè)立"人道主義創(chuàng)新挑戰(zhàn)基金"，支持非傳統(tǒng)援助模式；完善"援助效果評估系統(tǒng)"，提高資源使用效率。解析思路：從集體安全機制的實踐困境出發(fā)，分析其面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，并提出具有創(chuàng)新性的解決方案。重點突出預(yù)防性外交、創(chuàng)新基金和效果評估等方面的制度改進。4.答案要點：-協(xié)調(diào)機制：聯(lián)合國通過"可持續(xù)發(fā)展目標監(jiān)測機制"，將SDG與巴黎協(xié)定目標相結(jié)合；設(shè)立"綠色氣候基金"，為發(fā)展中國家提供資金支持；推動"國家自主貢獻"國家計劃協(xié)調(diào)，確保全球行動一致性。-效果：SDG框架為氣候行動提供了具體目標，綠色氣候基金為發(fā)展中國家提供了資金支持，但國家計劃協(xié)調(diào)仍面臨困難。解析思路：從聯(lián)合國在氣候變化領(lǐng)域的雙重框架出發(fā)，分析SDG與巴黎協(xié)定的協(xié)調(diào)機制及其效果。重點說明其監(jiān)測機制、資金支持和國家計劃協(xié)調(diào)等方面的具體運作。5.答案要點：-平衡矛盾：建立"多線索響應(yīng)系統(tǒng)"，為不同危機設(shè)置優(yōu)先級；設(shè)立"資源動態(tài)分配機制"，根據(jù)危機嚴重程度調(diào)整資源分配；推動"區(qū)域人道主義合作"，利用鄰國資源補充自身不足。-創(chuàng)新做法：采用"無人機配送系統(tǒng)"，解決偏遠地區(qū)援助難題；建立"社區(qū)志愿者網(wǎng)絡(luò)"，提高援助覆蓋率；設(shè)立"危機共享數(shù)據(jù)庫"，實現(xiàn)資源信息實時共享。解析思路：從聯(lián)合國在多線應(yīng)對中的資源限制出發(fā)，分析其如何平衡資源分配與響應(yīng)效率的矛盾。重點說明其多線索響應(yīng)系統(tǒng)、資源動態(tài)分配和區(qū)域合作等創(chuàng)新做法。三、論述題答案及解析1.答案要點：-關(guān)鍵機制：聯(lián)合國通過建立"難民身份登記系統(tǒng)"，確保難民獲得國際保護；設(shè)立"多部門協(xié)調(diào)小組"，整合援助資源；推動"接收國能力建設(shè)"，提高人道主義準入。-主要挑戰(zhàn)：難民身份認定困難；接收國資源有限；人道主義準入受限；國際援助資源不足。-改進方向：完善難民身份認定程序；增加對接收國的人道主義援助；建立更有效的資源分配機制；推動"人道主義暫停行動"。解析思路：從聯(lián)合國應(yīng)對難民危機的具體案例出發(fā)，分析其通過國際保護框架與國內(nèi)吸收能力相結(jié)合的方式提升援助效果。重點說明其關(guān)鍵機制、主要挑戰(zhàn)和改進方向。2.答案要點：-挑戰(zhàn)案例：非洲蘇丹維和行動因授權(quán)不足導(dǎo)致軍事干預(yù)有限；中東利比亞維和行動因政治意愿不高導(dǎo)致行動受阻。-解決方案：建立"預(yù)防性維和行動"機制，提前介入潛在沖突；設(shè)立"維和資源快速響應(yīng)基金"，為緊急情況提供資金支持；推動"多利益攸關(guān)方對話"，促進各方就維和行動達成共識。解析思路：通過分析聯(lián)合國維和行動的具體案例，展示其面臨的授權(quán)不足、資源有限和政治意愿不高的問題，并提出具有創(chuàng)新性的解決方案。重點突出預(yù)防性維和機制、資源基金和多方對話等改進措施。四、案例分析題答案及解析（1）主要困境：-人道主義準入受限：僅30%的受援人口獲得援助，說明武裝沖突嚴重阻礙援助行動。-聯(lián)合國系統(tǒng)協(xié)調(diào)不足：多個機構(gòu)分別提交援助計劃，導(dǎo)致資源分散。-國際捐助不足：僅達到需求的60%，多個關(guān)鍵項目被迫停擺。（2）挑戰(zhàn)及應(yīng)對：-挑戰(zhàn)：部分國家反對人道主義走廊倡議，擔(dān)心違反主權(quán)條款。-應(yīng)對：通過"人道主義豁免條款"，允許在特定情況下臨時越過主權(quán)限制；設(shè)立"國際人道主義法庭"，對阻礙人道援助的行為進行司法追責(zé)。（3）局限性及改進：-局限性：人道主義準入原則在現(xiàn)實中難以落實，因為各國主權(quán)優(yōu)先于人道主義需求。-