供熱運(yùn)營(yíng)管理合同模板及范本引言供熱運(yùn)營(yíng)管理是保障城市冬季供暖質(zhì)量、提升能源利用效率、優(yōu)化用戶體驗(yàn)的核心環(huán)節(jié)。一份權(quán)責(zé)清晰、內(nèi)容全面、操作性強(qiáng)的供熱運(yùn)營(yíng)管理合同，是確保供熱服務(wù)穩(wěn)定、高效、合規(guī)運(yùn)行的基石。本文旨在提供一份供熱運(yùn)營(yíng)管理合同的框架性模板及撰寫指引，供相關(guān)單位在實(shí)際操作中參考。請(qǐng)注意，本范本僅為通用參考，具體條款需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況、地方政策法規(guī)以及雙方協(xié)商結(jié)果進(jìn)行調(diào)整和完善。一、合同簽訂前的核心考量在正式擬定合同文本前，供需雙方（通常為委托方，即供熱單位或產(chǎn)權(quán)方，與受托方，即專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理公司）應(yīng)就以下核心問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，這將直接影響合同條款的設(shè)定：1.服務(wù)范圍與邊界：明確界定運(yùn)營(yíng)管理的具體對(duì)象，是單一熱源廠、區(qū)域管網(wǎng)，還是包含換熱站及末端用戶在內(nèi)的整體系統(tǒng)？服務(wù)內(nèi)容是僅限于日常運(yùn)行操作，還是涵蓋設(shè)備維護(hù)、故障搶修、能耗優(yōu)化、用戶服務(wù)等？2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與考核指標(biāo)：供暖質(zhì)量（如室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)率）、設(shè)備運(yùn)行效率（如能耗指標(biāo)）、報(bào)修響應(yīng)速度、故障處理時(shí)限、用戶滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)如何設(shè)定，如何考核？3.費(fèi)用構(gòu)成與支付方式：運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)是什么（如面積、熱量、固定費(fèi)率加浮動(dòng)等）？包含哪些具體成本項(xiàng)目？支付周期和方式如何約定？4.責(zé)任劃分與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)：對(duì)于設(shè)備老化、突發(fā)事故、政策調(diào)整、不可抗力等因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和損失，如何明確雙方責(zé)任？5.期限與終止條件：合同服務(wù)期限多長(zhǎng)？續(xù)約條件是什么？在何種情況下可以提前終止合同，以及相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制？二、供熱運(yùn)營(yíng)管理合同（范本）供熱運(yùn)營(yíng)管理合同合同編號(hào)：[請(qǐng)?zhí)顚慮委托方（甲方）：[供熱單位/產(chǎn)權(quán)單位全稱]法定代表人/授權(quán)代表人：住所/注冊(cè)地址：聯(lián)系方式：受托方（乙方）：[運(yùn)營(yíng)管理公司全稱]法定代表人/授權(quán)代表人：住所/注冊(cè)地址：聯(lián)系方式：資質(zhì)等級(jí)：（如適用）鑒于：1.甲方是[簡(jiǎn)述甲方擁有或管理的供熱資產(chǎn)情況，如：XX區(qū)域供熱管網(wǎng)及換熱站]的合法運(yùn)營(yíng)主體或有權(quán)委托方，需要專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)以保障供熱系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。2.乙方是一家具備[簡(jiǎn)述乙方資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和能力，如：供熱系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理資質(zhì)及豐富經(jīng)驗(yàn)]的專業(yè)公司，能夠?yàn)榧追教峁┓弦蟮墓徇\(yùn)營(yíng)管理服務(wù)。3.甲乙雙方本著平等互利、協(xié)商一致的原則，就甲委托乙負(fù)責(zé)[具體供熱區(qū)域/設(shè)施]的運(yùn)營(yíng)管理事宜，達(dá)成如下協(xié)議，以茲共同遵守。第一條定義與釋義1.1供熱系統(tǒng)：指本合同約定由乙方負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理的全部設(shè)施和設(shè)備，包括但不限于[根據(jù)實(shí)際情況列明：熱源接口、一次管網(wǎng)、換熱站（含站內(nèi)設(shè)備）、二次管網(wǎng)、監(jiān)控系統(tǒng)、補(bǔ)水系統(tǒng)等，及其附屬設(shè)施]。1.2服務(wù)期限：指本合同第X條約定的乙方為甲方提供供熱運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)的起止時(shí)間。1.3服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：指本合同附件一《供熱運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》中約定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求。1.4運(yùn)營(yíng)成本：指乙方為履行本合同義務(wù)而發(fā)生的合理、必要的直接和間接費(fèi)用，具體構(gòu)成和核算方式詳見本合同第X條及附件二。1.5不可抗力：指本合同第X條所定義的情形。第二條服務(wù)范圍與內(nèi)容2.1乙方應(yīng)根據(jù)本合同約定及甲方要求，在服務(wù)期限內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)本合同約定的供熱系統(tǒng)進(jìn)行全面的運(yùn)營(yíng)管理，具體服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：(一)運(yùn)行管理：1.供熱系統(tǒng)的日常啟停、運(yùn)行調(diào)節(jié)、參數(shù)監(jiān)控與優(yōu)化；2.熱源（如涉及）的協(xié)調(diào)與調(diào)度；3.換熱站及管網(wǎng)的巡檢、運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄與分析；4.確保供熱參數(shù)（如供水溫度、回水溫度、壓力等）在規(guī)定范圍內(nèi)。(二)維護(hù)保養(yǎng)：1.按照既定計(jì)劃和規(guī)范，對(duì)供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢修；2.對(duì)系統(tǒng)故障進(jìn)行及時(shí)診斷、搶修和排除；3.負(fù)責(zé)維護(hù)所需常規(guī)備品備件的采購(gòu)、儲(chǔ)存與管理（具體范圍和金額上限另行約定）。(三)用戶服務(wù)：1.受理用戶咨詢、報(bào)修、投訴，并進(jìn)行及時(shí)處理和反饋；2.配合甲方進(jìn)行用戶室溫抽測(cè)；3.協(xié)助甲方進(jìn)行供熱費(fèi)收繳的相關(guān)解釋工作（如適用）。(四)能耗管理：1.采取有效措施進(jìn)行能耗監(jiān)測(cè)與控制，努力降低運(yùn)行能耗；2.定期提交能耗分析報(bào)告。(五)安全管理：1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全操作規(guī)程；2.組織安全檢查，消除安全隱患；3.負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中的人員安全和設(shè)備設(shè)施安全；4.制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，妥善處理突發(fā)安全事件。(六)技術(shù)檔案與報(bào)告：1.建立和完善供熱系統(tǒng)技術(shù)檔案和運(yùn)營(yíng)管理臺(tái)賬；2.定期向甲方提交運(yùn)營(yíng)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)及其他專項(xiàng)報(bào)告。(七)人員管理：1.配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資質(zhì)和技能的運(yùn)營(yíng)管理人員和技術(shù)工人；2.負(fù)責(zé)乙方人員的招聘、培訓(xùn)、管理和薪酬福利。2.2服務(wù)范圍的具體邊界和詳細(xì)內(nèi)容，可在本合同附件一中進(jìn)一步明確。第三條服務(wù)期限3.1本合同服務(wù)期限自[XXXX年XX月XX日]起至[XXXX年XX月XX日]止。3.2合同期滿前[X]個(gè)月，如雙方均有意續(xù)約，應(yīng)另行協(xié)商簽訂新的合同或續(xù)約協(xié)議。第四條雙方權(quán)利與義務(wù)4.1甲方權(quán)利與義務(wù)：(一)權(quán)利：1.對(duì)乙方的運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；2.要求乙方按照本合同約定提供相關(guān)的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、報(bào)告和資料；3.對(duì)乙方提出的合理化建議進(jìn)行研究和采納；4.依據(jù)本合同約定，對(duì)乙方的違約行為進(jìn)行處理；5.本合同約定的其他權(quán)利。(二)義務(wù)：1.向乙方提供供熱系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)資料、圖紙文件，并確保其準(zhǔn)確性和完整性；2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與熱源單位（如非甲方）、政府相關(guān)部門及用戶的關(guān)系（乙方配合）；3.按照本合同約定及時(shí)足額向乙方支付運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用；4.為乙方提供必要的工作條件和便利，如辦公場(chǎng)所、必要的通行權(quán)等；5.負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)重大技改、大修項(xiàng)目的決策和資金投入（雙方另有約定的除外）；6.本合同約定的其他義務(wù)。4.2乙方權(quán)利與義務(wù)：(一)權(quán)利：1.依據(jù)本合同約定，自主組織實(shí)施供熱系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理工作；2.按照本合同約定收取運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用；3.要求甲方提供必要的技術(shù)資料和工作協(xié)助；4.對(duì)于超出本合同約定服務(wù)范圍的額外工作，有權(quán)要求甲方支付相應(yīng)費(fèi)用；5.本合同約定的其他權(quán)利。(二)義務(wù)：1.嚴(yán)格按照本合同及附件約定的服務(wù)范圍、內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；2.建立健全內(nèi)部管理制度，確保運(yùn)營(yíng)管理工作規(guī)范有序；3.配備合格的專業(yè)人員和必要的工具設(shè)備；4.遵守國(guó)家及地方有關(guān)供熱、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；5.接受甲方的監(jiān)督、檢查和考核，并按要求進(jìn)行整改；6.保守甲方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密；7.本合同約定的其他義務(wù)。第五條服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與考核5.1雙方同意，乙方的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)符合本合同附件一《供熱運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》的規(guī)定。該附件為本合同不可分割的組成部分。5.2甲方應(yīng)按照上述附件的約定，定期（如每月/每季度）對(duì)乙方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果將作為支付運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)及獎(jiǎng)懲的依據(jù)。5.3如乙方服務(wù)未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)根據(jù)考核辦法扣減相應(yīng)費(fèi)用或要求乙方采取補(bǔ)救措施。第六條費(fèi)用構(gòu)成與支付方式6.1運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用：6.1.1本合同項(xiàng)下的年度運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用（含稅）暫定為人民幣[]萬(wàn)元（大寫：[]）。具體金額可根據(jù)實(shí)際供熱面積、能耗價(jià)格波動(dòng)等因素，按雙方約定的調(diào)整機(jī)制進(jìn)行調(diào)整（詳見附件二《運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用核算與調(diào)整辦法》）。6.1.2運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用主要包括：[人員薪酬福利、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、備品備件費(fèi)（約定范圍內(nèi)）、辦公費(fèi)、管理費(fèi)、合理利潤(rùn)、稅金及雙方約定的其他費(fèi)用]。6.2支付方式：6.2.1甲方按月（或季度）向乙方支付運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用。乙方應(yīng)于每月（或季度）結(jié)束后[]個(gè)工作日內(nèi)，向甲方提交符合甲方要求的費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)及相關(guān)憑證。6.2.2甲方在收到乙方結(jié)算申請(qǐng)及憑證后[]個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并于審核通過(guò)后[]個(gè)工作日內(nèi)將相應(yīng)款項(xiàng)支付至乙方指定銀行賬戶。6.2.3乙方銀行賬戶信息：開戶名：[]開戶行：[]賬號(hào)：[]6.3其他費(fèi)用：6.3.1因甲方要求的超出本合同約定服務(wù)范圍的工作，或因不可抗力、甲方原因?qū)е碌念~外費(fèi)用，由甲方另行承擔(dān)，具體金額雙方協(xié)商確定。6.3.2供熱系統(tǒng)所需的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等能源費(fèi)用，由[甲方/乙方]承擔(dān)，具體約定見附件二。第七條保密條款7.1任何一方對(duì)于在簽訂和履行本合同過(guò)程中所獲知的另一方的商業(yè)秘密、技術(shù)信息、客戶資料等未公開信息（“保密信息”），均負(fù)有保密義務(wù)。7.2未經(jīng)對(duì)方書面同意，任何一方不得向任何第三方泄露保密信息，法律法規(guī)另有規(guī)定或?yàn)槁男斜竞贤匦璧某狻?.3本保密義務(wù)在本合同終止后[]年內(nèi)持續(xù)有效。第八條知識(shí)產(chǎn)權(quán)8.1乙方在提供服務(wù)過(guò)程中所采用的通用管理方法、技術(shù)方案等知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸乙方所有。8.2乙方為履行本合同而專門開發(fā)的、針對(duì)甲方特定供熱系統(tǒng)的技術(shù)成果或改進(jìn)方案，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬由雙方另行協(xié)商確定。8.3甲方提供給乙方的技術(shù)資料、圖紙等知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸甲方所有，乙方僅能為履行本合同之目的使用。第九條違約責(zé)任9.1甲方違約責(zé)任：9.1.1甲方未按時(shí)支付運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用的，每逾期一日，應(yīng)向乙方支付逾期付款金額[萬(wàn)分之幾]的違約金。逾期超過(guò)[]日，乙方有權(quán)暫停部分或全部服務(wù)，由此造成的損失由甲方承擔(dān)。9.1.2甲方未能提供必要的技術(shù)資料或工作條件，導(dǎo)致乙方無(wú)法正常履行合同義務(wù)的，乙方有權(quán)順延服務(wù)期限，并要求甲方賠償因此造成的損失。9.2乙方違約責(zé)任：9.2.1乙方提供的服務(wù)未達(dá)到本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)甲方指出后仍未在合理期限內(nèi)改進(jìn)，或累計(jì)出現(xiàn)[]次嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)情形的，甲方有權(quán)根據(jù)附件一考核辦法扣減費(fèi)用，并可要求乙方支付違約金人民幣[]元。情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)單方解除合同。9.2.2乙方因管理不善或操作不當(dāng)，導(dǎo)致供熱系統(tǒng)損壞、停運(yùn)或發(fā)生安全事故，給甲方或第三方造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。9.2.3乙方未經(jīng)甲方同意，擅自將本合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，或擅自分包的，甲方有權(quán)立即解除合同，并要求乙方支付違約金人民幣[]元。9.3本合同其他條款對(duì)違約責(zé)任有約定的，從其約定。第十條不可抗力10.1“不可抗力”是指雙方在簽訂合同時(shí)不能預(yù)見、對(duì)其發(fā)生和后果不能避免且不能克服的事件，如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等。10.2若發(fā)生不可抗力事件，導(dǎo)致任何一方無(wú)法履行合同義務(wù)，受影響一方應(yīng)立即通知對(duì)方，并在事件發(fā)生后[]日內(nèi)提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)根據(jù)事件對(duì)合同履行的影響程度，協(xié)商決定是否延遲履行、部分履行或終止合同。因不可抗力造成的損失，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，但應(yīng)盡力減少損失。第十一條合同的變更、解除與終止11.1對(duì)本合同的任何修改、補(bǔ)充，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽署書面文件后方能生效。11.2除本合同另有約定外，任何一方單方解除合同，應(yīng)提前[]日書面通知對(duì)方，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。11.3合同期滿，本合同自動(dòng)終止。如需續(xù)約，雙方應(yīng)另行協(xié)商。11.4合同終止或解除后，乙方應(yīng)在[]日內(nèi)完成以下工作：(一)向甲方移交全部供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施、技術(shù)檔案、運(yùn)行記錄、財(cái)務(wù)資料及其他相關(guān)物品；(二)配合甲方完成與新運(yùn)營(yíng)方（如適用）的交接工作；(三)結(jié)清雙方未了的債權(quán)債務(wù)。第十二條爭(zhēng)議解決12.1因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。12.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[甲方所在地/合同簽訂地]人民法院提起訴訟。第十三條通知與送達(dá)13.1本合同項(xiàng)下的所有通知、文件往來(lái)及與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議的法律文書，均應(yīng)按照本合同首頁(yè)所列的雙方地址、聯(lián)系方式進(jìn)行送達(dá)。13.2任何一方變更通訊地址或聯(lián)系方式，應(yīng)提前[]日書面通知對(duì)方。否則，按原地址送達(dá)的仍視為有效送達(dá)。第十四條其他14.1本合同構(gòu)成雙方就本合同標(biāo)的事項(xiàng)所達(dá)成的完整協(xié)議，取代雙方此前就此達(dá)成的所有口頭或書面協(xié)議、諒解和函電。14.2本合同附件（如有《供熱運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》、《運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用核算與調(diào)整辦法》等）為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。14.3本合同未盡事宜，由雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。14.4本合同一式[肆]份，甲方執(zhí)[貳]份，乙方執(zhí)[貳]份，具有同等法律效力，自雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章（或合同專用章）之日起生效。（以下無(wú)正文，為簽署頁(yè)）甲方（蓋章）：法定代表人/授權(quán)代表人（簽字）：日期：年月日乙方（蓋章）：法定代表人/授權(quán)代表人（簽字）：日期：年月日三、合同履行中的注意事項(xiàng)1.動(dòng)態(tài)管理與溝通：供熱運(yùn)營(yíng)管理具有較強(qiáng)的季節(jié)性和動(dòng)態(tài)性，雙方應(yīng)建立常態(tài)化的溝通機(jī)制（如定期例會(huì)），及時(shí)通報(bào)情況，解決問(wèn)題。2.文檔管理：雙方應(yīng)重視運(yùn)營(yíng)過(guò)程中各類數(shù)據(jù)、報(bào)告、通知、函件的記錄與存檔，這對(duì)于成本核算、問(wèn)題追溯、爭(zhēng)