2025年公共題庫考試試題及答案

一、單項選擇題1.以下不屬于公共管理基本職能的是（）A.計劃職能B.組織職能C.創(chuàng)新職能D.控制職能答案：C2.公共政策制定過程的起點是（）A.政策問題的認(rèn)定B.政策目標(biāo)的確定C.政策方案的設(shè)計D.政策方案的評估答案：A3.公共物品的最顯著特征是（）A.非競爭性和非排他性B.競爭性和排他性C.競爭性和非排他性D.非競爭性和排他性答案：A4.下列屬于公共組織的是（）A.企業(yè)B.政府C.家庭D.個人答案：B5.公共管理倫理的核心問題是（）A.權(quán)力與利益的關(guān)系B.責(zé)任與義務(wù)的關(guān)系C.效率與公平的關(guān)系D.個人與集體的關(guān)系答案：C6.公共預(yù)算的過程不包括以下哪個階段（）A.預(yù)算編制B.預(yù)算執(zhí)行C.預(yù)算監(jiān)督D.預(yù)算審計答案：D7.政府對市場的監(jiān)管屬于（）A.政治職能B.經(jīng)濟職能C.文化職能D.社會職能答案：B8.公共管理的主體是（）A.政府B.非政府組織C.公共組織D.企業(yè)答案：C9.公共管理的目的是（）A.實現(xiàn)公共利益B.追求利潤最大化C.維護社會秩序D.促進經(jīng)濟發(fā)展答案：A10.以下不屬于公共危機特點的是（）A.突發(fā)性B.確定性C.緊急性D.威脅性答案：B二、多項選擇題1.公共管理的研究途徑主要有（）A.管理途徑B.政治途徑C.法律途徑D.經(jīng)濟途徑答案：ABC2.公共政策的功能主要有（）A.導(dǎo)向功能B.調(diào)控功能C.分配功能D.監(jiān)督功能答案：ABC3.公共組織的構(gòu)成要素包括（）A.組織目標(biāo)B.組織人員C.組織結(jié)構(gòu)D.組織資源答案：ABCD4.公共管理倫理的主要內(nèi)容包括（）A.公共管理理想B.公共管理態(tài)度C.公共管理義務(wù)D.公共管理紀(jì)律答案：ABCD5.公共預(yù)算的原則有（）A.公開性原則B.完整性原則C.可靠性原則D.年度性原則答案：ABCD6.政府的基本職能包括（）A.政治職能B.經(jīng)濟職能C.文化職能D.社會職能答案：ABCD7.公共管理的方法主要有（）A.行政方法B.經(jīng)濟方法C.法律方法D.思想教育方法答案：ABCD8.公共危機管理的階段包括（）A.預(yù)警階段B.準(zhǔn)備階段C.響應(yīng)階段D.恢復(fù)階段答案：ABCD9.非政府組織在公共管理中的作用有（）A.提供公共服務(wù)B.參與公共政策制定C.監(jiān)督政府行為D.促進社會公平答案：ABCD10.公共管理績效評估的指標(biāo)體系包括（）A.經(jīng)濟指標(biāo)B.效率指標(biāo)C.效益指標(biāo)D.公平指標(biāo)答案：ABCD三、判斷題1.公共管理就是政府管理。（）答案：錯誤。公共管理的主體是公共組織，政府只是公共組織的一部分，公共管理還包括非政府組織等對公共事務(wù)的管理。2.公共政策一旦制定就不能更改。（）答案：錯誤。公共政策是一個動態(tài)的過程，隨著社會環(huán)境、政策問題等因素的變化，政策需要不斷調(diào)整和完善。3.公共物品只能由政府提供。（）答案：錯誤。雖然政府是公共物品的主要提供者，但非政府組織、私人部門等在一定條件下也可以參與公共物品的供給。4.公共管理倫理是一種軟約束，沒有實際作用。（）答案：錯誤。公共管理倫理對公共管理者的行為具有規(guī)范、引導(dǎo)等重要作用，有助于提高公共管理的質(zhì)量和公信力。5.公共預(yù)算一旦確定就不能調(diào)整。（）答案：錯誤。在預(yù)算執(zhí)行過程中，由于各種原因，如經(jīng)濟形勢變化、突發(fā)事件等，公共預(yù)算可以按照規(guī)定的程序進行調(diào)整。6.政府的經(jīng)濟職能就是對經(jīng)濟進行全面干預(yù)。（）答案：錯誤。政府的經(jīng)濟職能是適度干預(yù)經(jīng)濟，主要是通過政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管等手段來維護經(jīng)濟秩序和促進經(jīng)濟發(fā)展，而不是全面干預(yù)。7.公共管理的效率和公平是相互對立的。（）答案：錯誤。公共管理中效率和公平是可以相互協(xié)調(diào)的，不能簡單地認(rèn)為它們是對立關(guān)系，良好的公共管理應(yīng)該在追求效率的同時兼顧公平。8.公共危機管理只需要在危機發(fā)生后進行應(yīng)對。（）答案：錯誤。公共危機管理包括危機前的預(yù)警、準(zhǔn)備，危機中的響應(yīng)以及危機后的恢復(fù)等全過程管理。9.非政府組織不追求任何利益。（）答案：錯誤。非政府組織雖然不以營利為目的，但它也有自身的利益追求，如組織的發(fā)展、實現(xiàn)其宗旨等。10.公共管理績效評估只關(guān)注結(jié)果，不關(guān)注過程。（）答案：錯誤。公共管理績效評估既要關(guān)注結(jié)果，也要關(guān)注過程，過程的合理性和有效性對結(jié)果有重要影響。四、簡答題1.簡述公共管理與私人管理的區(qū)別。公共管理與私人管理在諸多方面存在區(qū)別。目標(biāo)上，公共管理追求公共利益，私人管理追求利潤最大化；資源來源方面，公共管理主要依靠公共財政，私人管理依賴市場籌資；權(quán)力基礎(chǔ)不同，公共管理基于公共權(quán)力，私人管理基于經(jīng)濟權(quán)力；責(zé)任機制上，公共管理責(zé)任多元復(fù)雜，私人管理相對單一明確；受監(jiān)督程度上，公共管理受廣泛監(jiān)督，私人管理監(jiān)督主要來自市場和內(nèi)部。2.簡述公共政策制定的主要環(huán)節(jié)。公共政策制定主要有以下環(huán)節(jié)。首先是政策問題認(rèn)定，準(zhǔn)確識別社會問題并納入政策議程；接著確定政策目標(biāo)，明確政策要達(dá)到的預(yù)期效果；然后進行政策方案設(shè)計，提出多種可行方案；之后對方案進行評估，分析各方案的優(yōu)缺點；最后是政策方案的選擇，從多個方案中挑選出最優(yōu)或較優(yōu)方案予以實施。3.簡述公共組織的特性。公共組織具有多方面特性。公共性是其核心特性，以實現(xiàn)公共利益為宗旨；擁有合法性，其權(quán)力來源和運作符合法律法規(guī)；具有權(quán)威性，依法對社會事務(wù)進行管理；具備服務(wù)性，為社會公眾提供各種公共服務(wù)；還具有非營利性，不以獲取利潤為目的，致力于公共資源的公平分配和有效利用，保障社會公平正義。4.簡述公共危機管理的原則。公共危機管理應(yīng)遵循一些原則。時間性原則，強調(diào)快速反應(yīng)，第一時間采取措施；效率性原則，高效配置資源應(yīng)對危機；協(xié)同性原則，各部門、各主體協(xié)同合作；科學(xué)性原則，依據(jù)科學(xué)知識和方法進行決策與行動；合法性原則，危機管理措施要符合法律規(guī)定；安全性原則，保障人民生命財產(chǎn)安全是首要目標(biāo)。五、討論題1.結(jié)合實際，討論公共管理中如何平衡效率與公平。在公共管理實踐中，平衡效率與公平至關(guān)重要。一方面，要提高效率以充分利用資源，如在公共服務(wù)供給中采用先進管理技術(shù)和方法，簡化辦事流程，提高服務(wù)速度和質(zhì)量。另一方面，要注重公平，確保公共資源公平分配，使不同群體都能享受到基本公共服務(wù)。例如在教育資源分配上，加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)投入，縮小教育差距。可以通過制定合理政策，在提高整體效率的同時，對弱勢群體進行適當(dāng)傾斜，實現(xiàn)效率與公平的動態(tài)平衡。2.討論非政府組織在公共管理中的優(yōu)勢與面臨的挑戰(zhàn)。非政府組織在公共管理中有諸多優(yōu)勢。其靈活性高，能快速響應(yīng)社會需求，提供多樣化服務(wù)；貼近基層，更了解民眾實際需求；專業(yè)性強，在特定領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗和專業(yè)知識。然而，也面臨挑戰(zhàn)。資金籌集困難，依賴捐贈和少量政府資助，資金不穩(wěn)定；公信力建設(shè)不足，部分組織存在管理不規(guī)范問題影響信任；專業(yè)人才短缺，難以吸引和留住優(yōu)秀人才；還面臨與政府、企業(yè)等協(xié)調(diào)合作的難題，需要找準(zhǔn)自身定位，更好發(fā)揮作用。3.結(jié)合具體案例，討論公共政策執(zhí)行過程中可能遇到的問題及解決措施。以某城市垃圾分類政策執(zhí)行為例?？赡苡龅降膯栴}有：居民意識不足，不配合分類工作；部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏分類投放設(shè)備；政策宣傳不到位，居民對分類標(biāo)準(zhǔn)不清楚。解決措施包括：加強宣傳教育，通過多種渠道普及垃圾分類知識，提高居民環(huán)保意識；加大資金投入，完善社區(qū)分類設(shè)施建設(shè)；建立監(jiān)督機制，對不遵守分類規(guī)定的行為進行督促整改；政府各部門協(xié)同合作，共同推進政策執(zhí)行，確保垃圾分類政策有效落實。4.討論公共管理倫理建設(shè)的重要性及途徑。公共管