第1篇一、總則1.1編制目的為提高工程項(xiàng)目防災(zāi)避災(zāi)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本工程項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2）《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》（3）《中華人民共和國(guó)建筑法》（4）國(guó)家及地方有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)的法律法規(guī)（5）工程項(xiàng)目實(shí)際情況1.3適用范圍本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的各類(lèi)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的防災(zāi)避災(zāi)工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)（5）科學(xué)決策，依法處置二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立工程項(xiàng)目防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮防災(zāi)避災(zāi)工作。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立工程項(xiàng)目防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.3組織架構(gòu)（1）工程項(xiàng)目防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急指揮部（2）工程項(xiàng)目防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急辦公室（3）各專(zhuān)項(xiàng)工作組三、預(yù)防與準(zhǔn)備3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)宣傳教育，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)（2）完善應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練（3）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施（4）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力（5）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度3.2準(zhǔn)備工作（1）制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急職責(zé)（2）組建應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)（3）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資充足（4）制定應(yīng)急疏散路線，設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所（5）建立信息報(bào)告制度，確保信息暢通四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，立即向工程項(xiàng)目防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急指揮部報(bào)告（2）報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、影響范圍、人員傷亡情況等4.2響應(yīng)級(jí)別根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.3響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部（2）組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展救援工作（3）疏散受威脅人員，確保生命安全（4）開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，減輕災(zāi)害損失（5）維護(hù)社會(huì)秩序，保障基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行4.4應(yīng)急終止當(dāng)災(zāi)情得到有效控制，應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1災(zāi)后評(píng)估（1）對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，分析原因（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案（3）對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助恢復(fù)正常生活5.2恢復(fù)重建（1）制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確責(zé)任分工（2）開(kāi)展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力六、保障措施6.1人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工（2）開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力6.2資金保障（1）設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)急資金充足（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用效益6.3物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資充足（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資使用效益6.4技術(shù)保障（1）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力（2）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍技術(shù)水平七、附則7.1本預(yù)案由工程項(xiàng)目防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3本預(yù)案如與國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、總則1.1編制目的為提高工程項(xiàng)目防災(zāi)避災(zāi)能力，確保工程建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目在建設(shè)、施工、運(yùn)營(yíng)等階段，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立工程項(xiàng)目防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指揮。2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施。2.3職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)制定和修訂本預(yù)案，組織應(yīng)急演練，指揮應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（2）辦公室：負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施，收集、整理、分析相關(guān)資料，提出應(yīng)急響應(yīng)建議。（3）相關(guān)部門(mén)、單位：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域內(nèi)的防災(zāi)避災(zāi)工作，配合應(yīng)急指揮部開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)。三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，識(shí)別以下風(fēng)險(xiǎn)：（1）自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等；（2）事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、坍塌、中毒、觸電等；（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病、食物中毒、環(huán)境污染等；（4）社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件等。3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)程度、可能造成的損失等。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.2響應(yīng)流程（1）信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織開(kāi)展救援、處置等工作。（3）應(yīng)急處置：相關(guān)部門(mén)、單位按照職責(zé)分工，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急恢復(fù)：恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。4.3應(yīng)急措施（1）自然災(zāi)害：地震：組織人員緊急避險(xiǎn)，確保人員安全；開(kāi)展震后救援，救助受災(zāi)群眾。洪水：加強(qiáng)防洪設(shè)施檢查，確保防洪設(shè)施完好；組織人員轉(zhuǎn)移，確保人員安全。臺(tái)風(fēng)：加強(qiáng)防風(fēng)設(shè)施檢查，確保防風(fēng)設(shè)施完好；組織人員轉(zhuǎn)移，確保人員安全。滑坡、泥石流：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織人員轉(zhuǎn)移，確保人員安全。（2）事故災(zāi)難：火災(zāi)：立即組織滅火，確?；饎?shì)得到控制；救助受傷人員，確保人員安全。爆炸：立即隔離危險(xiǎn)區(qū)域，確保人員安全；開(kāi)展爆炸原因調(diào)查，防止再次發(fā)生。坍塌：立即組織救援，確保人員安全；開(kāi)展坍塌原因調(diào)查，防止再次發(fā)生。中毒、觸電：立即組織救治，確保人員安全；開(kāi)展中毒、觸電原因調(diào)查，防止再次發(fā)生。（3）公共衛(wèi)生事件：傳染?。杭訌?qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織隔離、救治，防止疫情擴(kuò)散。食物中毒：立即組織救治，確保人員安全；開(kāi)展食物中毒原因調(diào)查，防止再次發(fā)生。環(huán)境污染：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織環(huán)境治理，減輕污染影響。（4）社會(huì)安全事件：恐怖襲擊：加強(qiáng)安全防范，確保人員安全；開(kāi)展恐怖襲擊原因調(diào)查，防止再次發(fā)生。群體性事件：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制，確保人員安全；開(kāi)展群體性事件原因調(diào)查，防止再次發(fā)生。五、應(yīng)急保障5.1人員保障成立應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援工作。5.2物資保障儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。5.3資金保障設(shè)立應(yīng)急基金，用于應(yīng)急響應(yīng)和救援工作。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。六、應(yīng)急演練6.1演練目的檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。6.2演練內(nèi)容針對(duì)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，開(kāi)展應(yīng)急演練。6.3演練組織成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施。6.4演練評(píng)估對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。7.4各相關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案，確保本預(yù)案的有效實(shí)施。第3篇一、總則1.1編制目的為保障工程項(xiàng)目在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地組織防災(zāi)避災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策；（2）地方性法規(guī)和規(guī)章；（3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（4）工程項(xiàng)目實(shí)際情況。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的防災(zāi)避災(zāi)工作。1.4工作原則（1）以人為本，確保人員安全；（2）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立工程項(xiàng)目防災(zāi)避災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)防災(zāi)避災(zāi)工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2指揮部職責(zé)（1）制定防災(zāi)避災(zāi)工作方案；（2）組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展防災(zāi)避災(zāi)工作；（3）指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援；（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告防災(zāi)避災(zāi)工作情況。2.3部門(mén)職責(zé)（1）工程部：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的防災(zāi)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，確保防災(zāi)設(shè)施正常運(yùn)行；（2）安全部：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全管理工作，制定和落實(shí)安全措施；（3）物資保障部：負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備和調(diào)配，確保救援物資供應(yīng)；（4）應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)救援行動(dòng)的組織實(shí)施，保障救援工作順利進(jìn)行；（5）后勤保障部：負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置和救助工作。三、預(yù)警與響應(yīng)3.1預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、水文等相關(guān)部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息；（2）及時(shí)向指揮部報(bào)告預(yù)警信息；（3）根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)本預(yù)案。3.2響應(yīng)（1）接到預(yù)警信息后，指揮部立即召開(kāi)會(huì)議，研究部署防災(zāi)避災(zāi)工作；（2）各部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，落實(shí)防災(zāi)避災(zāi)措施；（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍做好救援準(zhǔn)備，隨時(shí)待命；（4）加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，采取措施；（5）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保救援物資供應(yīng)。四、防災(zāi)措施4.1工程設(shè)施防災(zāi)（1）加強(qiáng)工程設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保設(shè)施完好；（2）對(duì)易受災(zāi)害影響的設(shè)施進(jìn)行加固或改造；（3）制定工程設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)措施。4.2人員防災(zāi)（1）加強(qiáng)員工防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；（2）制定人員疏散預(yù)案，明確疏散路線和集結(jié)地點(diǎn)；（3）配備必要的防災(zāi)物資，如救生衣、救生圈等。4.3物資保障防災(zāi)（1）建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的防災(zāi)物資；（2）制定物資調(diào)配預(yù)案，確保救援物資供應(yīng)；（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保物資供應(yīng)。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1初級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)本預(yù)案；（2）各部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，落實(shí)防災(zāi)避災(zāi)措施；（3）加強(qiáng)應(yīng)急值班，密切關(guān)注災(zāi)害發(fā)展情況。5.2中級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)本預(yù)案；（2）各部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，落實(shí)防災(zāi)避災(zāi)措施；（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保救援物資供應(yīng)；（5）向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。5.3高級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)本預(yù)案；（2）各部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，落實(shí)防災(zāi)避災(zāi)措施；（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保救援物資供應(yīng)；（5）向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況；（6）根據(jù)上級(jí)指示，采取更為嚴(yán)格的防災(zāi)避災(zāi)措施。六、恢復(fù)重建6.1災(zāi)害評(píng)估（1）