第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)極端天氣應(yīng)急預(yù)案(暴雪、高溫、冰凍)一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)因暴雪、高溫、冰凍等極端天氣引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷、設(shè)備設(shè)施損壞、人員安全威脅等突發(fā)事件。預(yù)案覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域、辦公場(chǎng)所及重要物資儲(chǔ)備點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)對(duì)突發(fā)天氣事件的快速響應(yīng)與協(xié)同處置能力。以某年冬季暴雪導(dǎo)致廠區(qū)供電系統(tǒng)癱瘓為例，該事件直接影響了三條主要生產(chǎn)線運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)損失超百萬(wàn)元，充分說(shuō)明制定專項(xiàng)預(yù)案的必要性。極端天氣下，應(yīng)急預(yù)案需確保在2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)核心設(shè)備運(yùn)行，這要求必須明確各部門職責(zé)與資源調(diào)配流程。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度與控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。（1）一級(jí)響應(yīng)適用于重大影響事件，如暴雪導(dǎo)致廠區(qū)大面積停工，或高溫引發(fā)關(guān)鍵設(shè)備過(guò)熱損壞。例如，當(dāng)日降雪量超過(guò)50毫米且伴隨風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上時(shí)，或極端高溫導(dǎo)致中央空調(diào)系統(tǒng)癱瘓時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。此時(shí)應(yīng)急指揮部需在1小時(shí)內(nèi)完成跨部門協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)維修、物流、安保等力量，優(yōu)先保障生命線工程與高危設(shè)備安全。（2）二級(jí)響應(yīng)適用于局部影響事件，如局部區(qū)域結(jié)冰導(dǎo)致部分通道封閉，或高溫引發(fā)非關(guān)鍵設(shè)備異常。比如，當(dāng)降雪量控制在1050毫米區(qū)間，或溫度持續(xù)高于35℃但未威脅核心系統(tǒng)時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。此時(shí)需加強(qiáng)巡查頻次，每日至少組織3次隱患排查，重點(diǎn)監(jiān)控排水系統(tǒng)與供電負(fù)荷。（3）三級(jí)響應(yīng)適用于輕微影響事件，如輕度結(jié)冰或短時(shí)高溫波動(dòng)。例如，降雪量低于10毫米或高溫持續(xù)時(shí)間不足4小時(shí)時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。此時(shí)由各車間自行處置，應(yīng)急小組僅需保持通訊暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備升級(jí)響應(yīng)。分級(jí)原則強(qiáng)調(diào)“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”，避免響應(yīng)過(guò)度或不足，確保資源效率最大化。行業(yè)數(shù)據(jù)表明，采用分級(jí)響應(yīng)機(jī)制的企業(yè)在極端天氣事件中平均減損30%，而明確職責(zé)分配可使應(yīng)急決策時(shí)間縮短50%。因此，本預(yù)案將嚴(yán)格遵循“快速識(shí)別、精準(zhǔn)響應(yīng)、高效協(xié)同”的核心要求，確保極端天氣下的運(yùn)營(yíng)韌性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立極端天氣應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室及三個(gè)專項(xiàng)工作組，構(gòu)成“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的應(yīng)急架構(gòu)。指揮部由主管生產(chǎn)副總牽頭，成員包括生產(chǎn)、安全、設(shè)備、后勤、人力資源等部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面決策與資源調(diào)配。辦公室設(shè)在安全部，具體負(fù)責(zé)信息匯總、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)與記錄報(bào)告。三個(gè)專項(xiàng)工作組分別為搶險(xiǎn)救援組、運(yùn)營(yíng)保障組與人員防護(hù)組。2工作組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）搶險(xiǎn)救援組構(gòu)成：安全部牽頭，設(shè)備部、維修部、安保部參與，需配備5名應(yīng)急搶修骨干，含2名電工、2名機(jī)械師、1名高空作業(yè)員，均持特種作業(yè)證。職責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)備搶修與設(shè)施搶護(hù)。行動(dòng)任務(wù)包括：暴雪時(shí)12小時(shí)內(nèi)完成主干排水管道疏通，48小時(shí)內(nèi)修復(fù)受損供電線路；高溫時(shí)4小時(shí)內(nèi)完成關(guān)鍵設(shè)備降溫處置，防止過(guò)熱變形；冰凍時(shí)24小時(shí)內(nèi)完成易凍設(shè)施保溫加固，如消防水系統(tǒng)需每2小時(shí)放水排空一次。以某次冰凍災(zāi)害中輸煤皮帶凍堵為例，該組需在1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)除冰程序，配合熱力資源組進(jìn)行蒸汽解凍。（2）運(yùn)營(yíng)保障組構(gòu)成：生產(chǎn)部牽頭，物流部、倉(cāng)儲(chǔ)部、動(dòng)力部參與，需儲(chǔ)備3天用量應(yīng)急物資。職責(zé)：維持生產(chǎn)秩序與物資供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)包括：暴雪時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)先保障應(yīng)急物資生產(chǎn)；高溫時(shí)協(xié)調(diào)制冷資源，確保車間溫度穩(wěn)定在28℃以下；冰凍時(shí)保障道路暢通，每日至少巡查4次廠區(qū)路面。某年高溫季，該組通過(guò)臨時(shí)調(diào)整排班，將核心生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)率維持在90%以上。（3）人員防護(hù)組構(gòu)成：人力資源部牽頭，辦公室、醫(yī)務(wù)室參與，需準(zhǔn)備20套防寒或防暑裝備。職責(zé)：保障人員安全與健康。行動(dòng)任務(wù)包括：極端天氣期間每日發(fā)布健康提示，高溫時(shí)每2小時(shí)組織人員輪換休息；暴雪或冰凍時(shí)，對(duì)獨(dú)居員工進(jìn)行1次以上走訪，確保住所安全。數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)強(qiáng)制休假制度，可將極端天氣下的人員誤工率控制在5%以內(nèi)。各工作組需建立“日?qǐng)?bào)告”制度，指揮部每8小時(shí)匯總1次處置進(jìn)展，確保信息鏈暢通。所有成員必須完成年度應(yīng)急演練，合格率需達(dá)100%，以提升跨部門協(xié)同效率。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼），由安全部專人值守，確保極端天氣期間呼叫響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)30秒。值班人員需經(jīng)授權(quán)，可直接向指揮部成員及外部救援單位下達(dá)聯(lián)絡(luò)指令。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)接報(bào)程序：通過(guò)電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)或現(xiàn)場(chǎng)巡查獲取信息后，值班人員立即核實(shí)事件要素（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響），并登記在《應(yīng)急信息接報(bào)記錄簿》中。通報(bào)方式：（1）輕微事件：值班員通過(guò)內(nèi)部電話系統(tǒng)通知事發(fā)部門負(fù)責(zé)人，同時(shí)抄送辦公室；（2）較嚴(yán)重事件：值班員5分鐘內(nèi)向指揮部辦公室主任通報(bào)，10分鐘內(nèi)指揮部啟動(dòng)初步研判；（3）重大事件：值班員立即電話報(bào)告主管生產(chǎn)副總，同時(shí)通過(guò)加密短信同步核心成員。責(zé)任人：值班員對(duì)信息準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，辦公室主任對(duì)通報(bào)時(shí)效性負(fù)責(zé)。以某次暴雪導(dǎo)致變電站停運(yùn)為例，需在15分鐘內(nèi)完成“值班員辦公室生產(chǎn)副總”三級(jí)通報(bào)，確保搶修指令準(zhǔn)時(shí)下達(dá)。3向外部上級(jí)報(bào)告事故信息報(bào)告流程：根據(jù)事件等級(jí)，15分鐘內(nèi)通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)上報(bào)屬地應(yīng)急管理局，同時(shí)抄送行業(yè)主管部門；1小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話向集團(tuán)總部安全部匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容必須包含事件要素、已采取措施、潛在影響等標(biāo)準(zhǔn)化要素，避免模糊表述。報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人：一級(jí)響應(yīng)事件，指揮部總指揮在30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告；二級(jí)響應(yīng)，分管副總在1小時(shí)內(nèi)完成；三級(jí)響應(yīng)，安全部經(jīng)理在2小時(shí)內(nèi)完成。超過(guò)閾值未報(bào)告，將啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制。某年冰凍災(zāi)害中，某企業(yè)因遲報(bào)導(dǎo)致資源協(xié)調(diào)延誤，教訓(xùn)深刻。4向單位外部其他部門通報(bào)事故信息通報(bào)對(duì)象與方式：（1）合作單位：通過(guò)合作協(xié)議約定的聯(lián)絡(luò)渠道，如合作電廠在供電中斷時(shí)需即時(shí)電話通知；（2）周邊社區(qū)：通過(guò)社區(qū)聯(lián)絡(luò)微信群或公告欄，告知可能影響的范圍，如“因冰凍路面濕滑，建議非必要車輛繞行”；（3）應(yīng)急服務(wù)單位：如氣象部門、消防機(jī)構(gòu)，通過(guò)政務(wù)熱線12345或?qū)＞W(wǎng)系統(tǒng)通報(bào)事件影響。責(zé)任人：辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌對(duì)外通報(bào)，確保信息口徑一致。需建立《外部通報(bào)清單》，明確各渠道適用場(chǎng)景。例如，向合作單位通報(bào)時(shí)需提供預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間，向社區(qū)通報(bào)時(shí)需附帶應(yīng)急路線指引。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式響應(yīng)啟動(dòng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則。程序上分為預(yù)警啟動(dòng)與正式啟動(dòng)兩個(gè)階段。（1）預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)接報(bào)信息顯示極端天氣可能對(duì)單位造成影響，但尚未達(dá)到響應(yīng)分級(jí)條件時(shí)，值班人員立即向指揮部辦公室報(bào)告。辦公室組織研判，若認(rèn)為事態(tài)可能升級(jí)，由辦公室主任提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警啟動(dòng)后，相關(guān)工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查與物資清點(diǎn)，例如提前檢查暴雪期間的排水系統(tǒng)或高溫期間的制冷設(shè)備負(fù)荷。預(yù)警期一般持續(xù)4小時(shí)，期間每2小時(shí)更新一次天氣預(yù)警信息。（2）正式啟動(dòng)當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)正式響應(yīng)程序。啟動(dòng)方式分為兩種：一是領(lǐng)導(dǎo)決策式：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)論決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。如指揮部總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)命令》，通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)同步至各工作組及相關(guān)部門。某次高溫事件中，因三條生產(chǎn)線同時(shí)告急，領(lǐng)導(dǎo)小組在分析設(shè)備過(guò)熱數(shù)據(jù)后，果斷決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。二是自動(dòng)觸發(fā)式：依據(jù)預(yù)設(shè)閾值自動(dòng)啟動(dòng)。例如，當(dāng)中央監(jiān)控系統(tǒng)顯示廠區(qū)供電負(fù)荷超過(guò)額定值120%并持續(xù)15分鐘，或累計(jì)降雪量突破50毫米閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)一級(jí)響應(yīng)程序，并發(fā)送警報(bào)至所有成員手機(jī)。這種方式將響應(yīng)時(shí)間壓縮至1分鐘以內(nèi)。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室需建立“事態(tài)發(fā)展追蹤表”，每小時(shí)評(píng)估以下要素：（1）事故性質(zhì)：是否出現(xiàn)次生災(zāi)害，如設(shè)備損壞是否波及?；穬?chǔ)存區(qū)；（2）嚴(yán)重程度：通過(guò)量化指標(biāo)（如停工時(shí)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估）重新評(píng)估；（3）影響范圍：是否從局部擴(kuò)展至全局，如單點(diǎn)停電蔓延為區(qū)域供電中斷；（4）可控性：現(xiàn)有資源能否有效遏制事態(tài)發(fā)展?；谠u(píng)估結(jié)果，指揮部可在24小時(shí)內(nèi)向下或向上調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。例如，某次暴雪初期啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，后因路面積雪加劇導(dǎo)致救援受阻，升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)。反之，若高溫引發(fā)的設(shè)備過(guò)熱經(jīng)緊急處置后得到控制，也可由一級(jí)響應(yīng)降級(jí)為二級(jí)。調(diào)整需由總指揮簽發(fā)命令，并同步更新應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)識(shí)。調(diào)整原則強(qiáng)調(diào)“寧可過(guò)度、不可不足”，尤其在涉及人員安全時(shí)，必須保持充足資源投入。同時(shí)需避免“響應(yīng)疲勞”，當(dāng)事態(tài)已穩(wěn)定可控時(shí)，應(yīng)適時(shí)終止響應(yīng)，恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)程序。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)基于氣象部門發(fā)布的極端天氣預(yù)警信息或單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。預(yù)警信息通過(guò)以下渠道發(fā)布：（1）渠道：內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用APP通知、現(xiàn)場(chǎng)電子顯示屏、部門內(nèi)部電話通知。氣象預(yù)警達(dá)到黃色及以上等級(jí)時(shí)，必須同時(shí)啟用至少兩種渠道。（2）方式：發(fā)布內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別（如暴雪黃色預(yù)警）、影響區(qū)域、預(yù)計(jì)影響時(shí)間、防御措施建議（如“請(qǐng)人員提前下班”、“停止室外作業(yè)”）。信息發(fā)布需簡(jiǎn)潔明了，附帶標(biāo)準(zhǔn)化處置指引圖。（3）內(nèi)容示例：高溫預(yù)警時(shí)，需明確“車間溫度可能超過(guò)35℃，請(qǐng)加強(qiáng)通風(fēng)；戶外作業(yè)人員需配備防暑藥品”，并提示應(yīng)急藥箱位置。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組立即開(kāi)展準(zhǔn)備工作：（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：搶險(xiǎn)救援組進(jìn)入待命狀態(tài)，關(guān)鍵崗位人員留守；人力資源部對(duì)獨(dú)居員工進(jìn)行1次電話慰問(wèn)，確認(rèn)住所安全。（2）物資準(zhǔn)備：物流部檢查應(yīng)急物資庫(kù)，確保沙袋、融雪劑、防暑降溫物資在2小時(shí)內(nèi)可調(diào)撥。倉(cāng)儲(chǔ)部核對(duì)食品、飲用水儲(chǔ)備，確保能支持72小時(shí)應(yīng)急需求。（3）裝備準(zhǔn)備：設(shè)備部對(duì)搶險(xiǎn)車輛、照明設(shè)備、排水泵進(jìn)行最后檢查，確保狀態(tài)良好。（4）后勤準(zhǔn)備：后勤部協(xié)調(diào)食堂提供加餐服務(wù)，保障搶修人員能量供給；安保部檢查廠區(qū)圍欄與應(yīng)急照明，確保夜間通行安全。（5）通信準(zhǔn)備：辦公室測(cè)試對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等備用通信設(shè)備，確保極端情況下聯(lián)絡(luò)暢通。建立“一人多線”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，即關(guān)鍵人員需同時(shí)值守電話、對(duì)講機(jī)與APP通知。3預(yù)警解除預(yù)警解除由指揮部辦公室根據(jù)氣象部門發(fā)布的解除信息或現(xiàn)場(chǎng)研判結(jié)果決定：（1）基本條件：當(dāng)氣象預(yù)警降級(jí)至藍(lán)色以下，且單位內(nèi)部檢查確認(rèn)無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)，可提請(qǐng)解除預(yù)警。例如，暴雪停止24小時(shí)且無(wú)道路結(jié)冰時(shí)，可評(píng)估為條件滿足。（2）要求：解除預(yù)警需經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)，通過(guò)原發(fā)布渠道同步通知，并做好事態(tài)回訪。如解除高溫預(yù)警后，需繼續(xù)關(guān)注72小時(shí)內(nèi)溫度變化，防止反彈。（3）責(zé)任人：辦公室主任為預(yù)警解除決策的主要責(zé)任人，需確保信息傳遞準(zhǔn)確無(wú)遺漏。某次因辦公室延遲解除暴雪預(yù)警，導(dǎo)致部分人員未及時(shí)返崗，造成臨時(shí)生產(chǎn)空檔，此為前車之鑒。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即組織研判小組，依據(jù)事故信息接收要素（影響范圍、人員涉險(xiǎn)情況、財(cái)產(chǎn)損失預(yù)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等）與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在30分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級(jí)別建議。例如，當(dāng)廠區(qū)30%以上區(qū)域停水停電，且2名以上人員被困時(shí)，應(yīng)建議啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（2）程序性工作啟動(dòng)響應(yīng)后立即開(kāi)展以下工作：應(yīng)急會(huì)議：1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)指揮部首次會(huì)議，確定處置方案，會(huì)議由總指揮主持，研究決定資源調(diào)配、外部支援等重大事項(xiàng)。此后根據(jù)需要召開(kāi)專題會(huì)。信息上報(bào)：同步執(zhí)行向上級(jí)報(bào)告程序，首報(bào)需包含核心要素，后續(xù)根據(jù)事態(tài)進(jìn)展補(bǔ)充。資源協(xié)調(diào)：辦公室立即啟動(dòng)資源清單，工作組按分工備齊物資裝備。例如，暴雪時(shí)需協(xié)調(diào)融雪設(shè)備，高溫時(shí)需調(diào)派降溫物資。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道（如微信公眾號(hào)）發(fā)布簡(jiǎn)要信息，說(shuō)明影響與應(yīng)對(duì)措施，避免謠言傳播。后勤及財(cái)力保障：后勤部保障人員食宿，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，確保處置不受制約。2應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置措施警戒疏散：安保組設(shè)立警戒區(qū)，疏散無(wú)關(guān)人員。高溫時(shí)疏散高溫區(qū)域人員，暴雪時(shí)禁止非必要車輛上路。人員搜救：搶險(xiǎn)救援組佩戴防護(hù)裝備，搜救被困人員。需制定詳細(xì)搜救方案，明確救援路線與安全注意事項(xiàng)。醫(yī)療救治：醫(yī)務(wù)室設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，配備常用藥品，重傷員立即轉(zhuǎn)送專業(yè)醫(yī)院?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)空氣、水體、土壤進(jìn)行檢測(cè)，特別是?；沸孤r(shí)。技術(shù)支持：技術(shù)組提供專業(yè)方案，如設(shè)備降溫參數(shù)、結(jié)構(gòu)安全評(píng)估等。工程搶險(xiǎn)：根據(jù)險(xiǎn)情組織搶修，如破冰、加固、排澇等，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。環(huán)境保護(hù)：處置過(guò)程中防止次生污染，如泄漏物回收、廢棄物規(guī)范處置。（2）人員防護(hù)所有現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴合格防護(hù)用品，如暴雪作業(yè)需佩戴防寒手套、反光衣，高溫作業(yè)需配備遮陽(yáng)帽、清涼貼。定期檢查防護(hù)用品有效期，對(duì)密閉空間作業(yè)執(zhí)行“兩人一組”制度。3應(yīng)急支援（1）外部支援請(qǐng)求當(dāng)本單位資源無(wú)法控制事態(tài)時(shí)，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)人通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)或?qū)＞€電話請(qǐng)求支援。請(qǐng)求內(nèi)容需包含：?jiǎn)挝幻Q、事故簡(jiǎn)況、所需援助類型（如重型機(jī)械、專業(yè)醫(yī)療隊(duì)）、聯(lián)系方式。例如，某次冰凍災(zāi)害中，因需破拆大型冰塊，及時(shí)向市政部門求助。（2）聯(lián)動(dòng)程序接到支援請(qǐng)求后，指揮部指定專人對(duì)接外部力量，提供現(xiàn)場(chǎng)指引與必要協(xié)助。明確支援力量到達(dá)后，由指揮部總指揮視情況移交指揮權(quán)或成立聯(lián)合指揮組，確保指令統(tǒng)一。（3）指揮關(guān)系聯(lián)合指揮時(shí)，明確總指揮、副總指揮及成員單位職責(zé)，通過(guò)會(huì)商決定重大事項(xiàng)。原單位人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體執(zhí)行與信息傳遞。支援力量到達(dá)后需第一時(shí)間了解現(xiàn)場(chǎng)情況，避免重復(fù)工作。4響應(yīng)終止（1）終止條件事態(tài)得到完全控制，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)，人員安全得到保障，環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)。例如，暴雪導(dǎo)致的道路結(jié)冰已清除，且溫度回升不再存在復(fù)凍風(fēng)險(xiǎn)時(shí)。（2）終止要求由指揮部辦公室組織評(píng)估小組，確認(rèn)終止條件后提請(qǐng)總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布終止通知，并總結(jié)處置經(jīng)驗(yàn)。（3）責(zé)任人總指揮對(duì)終止決策負(fù)最終責(zé)任，辦公室負(fù)執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任。終止后需開(kāi)展為期一周的事態(tài)回訪，確認(rèn)無(wú)遺留風(fēng)險(xiǎn)。七、后期處置1污染物處理極端天氣事件可能伴隨環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，后期處置需立即啟動(dòng)污染物清理工作：（1）現(xiàn)場(chǎng)清理：針對(duì)暴雪或冰凍導(dǎo)致的危化品泄漏、油品污染等，由搶險(xiǎn)救援組與專業(yè)環(huán)境服務(wù)方協(xié)作，穿戴防護(hù)裝備進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)移與無(wú)害化處置。例如，需使用吸附棉處理凍融過(guò)程中泄漏的防凍液，并按規(guī)定暫存于危廢容器。（2）監(jiān)測(cè)評(píng)估：環(huán)境監(jiān)測(cè)組在污染區(qū)域周邊設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，連續(xù)72小時(shí)進(jìn)行空氣、水體檢測(cè)，確認(rèn)污染物濃度達(dá)標(biāo)后方可解除警戒。（3）記錄歸檔：詳細(xì)記錄污染物種類、量、影響范圍、處置過(guò)程，作為事故調(diào)查與索賠依據(jù)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)恢復(fù)遵循“先重點(diǎn)、后一般”原則，分階段推進(jìn)：（1）設(shè)備檢查：組織專業(yè)人員對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維修或更換，優(yōu)先恢復(fù)生產(chǎn)線、供電系統(tǒng)等核心設(shè)施。例如，高溫過(guò)后需對(duì)變壓器進(jìn)行絕緣測(cè)試，確保運(yùn)行安全。（2）流程調(diào)試：在設(shè)備試運(yùn)行階段，加強(qiáng)巡檢頻次，發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)處理，防止擴(kuò)大損失。逐步恢復(fù)非核心系統(tǒng)，直至全部生產(chǎn)活動(dòng)恢復(fù)正常。（3）數(shù)據(jù)分析：對(duì)極端天氣造成的損失進(jìn)行量化分析，修訂設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。某次冰凍事件后，該企業(yè)將關(guān)鍵設(shè)備防凍措施納入日常檢查項(xiàng)，次年同類事件損失降低60%。3人員安置（1）醫(yī)療跟蹤：對(duì)在應(yīng)急處置中受傷的人員，協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)治療，并建立康復(fù)跟蹤機(jī)制。對(duì)因極端天氣無(wú)法返崗的員工，按規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)助。（2）心理疏導(dǎo)：必要時(shí)引入專業(yè)心理服務(wù)，對(duì)經(jīng)歷重大事件的員工進(jìn)行心理干預(yù)，緩解應(yīng)激反應(yīng)。（3）臨時(shí)安置：若部分員工住所受損無(wú)法居住，后勤部協(xié)調(diào)提供臨時(shí)住宿或搬遷支持。恢復(fù)期間，食堂提供免費(fèi)餐食，確?；旧畋Ｕ?。同時(shí)做好獨(dú)居、病患等特殊人群關(guān)懷工作。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）聯(lián)系方式與方法建立應(yīng)急通信“一主一備”制度。主用通信包括內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、加密對(duì)講機(jī)網(wǎng)絡(luò)（覆蓋所有關(guān)鍵區(qū)域）、指定負(fù)責(zé)人手機(jī)直撥電話列表。備用通信包括衛(wèi)星電話（存放在辦公室和關(guān)鍵車間）、外部合作單位聯(lián)絡(luò)熱線、市政應(yīng)急廣播接入接口。所有聯(lián)系方式均錄入《應(yīng)急通信錄》，由辦公室專人每季度核對(duì)更新。（2）備用方案預(yù)計(jì)通信中斷場(chǎng)景時(shí)啟動(dòng)備用方案：例如，當(dāng)主供電系統(tǒng)故障時(shí)，由動(dòng)力部切換至發(fā)電機(jī)供電，優(yōu)先保障應(yīng)急通信電源；當(dāng)手機(jī)信號(hào)消失時(shí)，通過(guò)衛(wèi)星電話向集團(tuán)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。（3）保障責(zé)任人辦公室主任為通信保障總責(zé)任人，需確保所有人員熟悉至少兩種備用通信方式，并定期組織通信設(shè)備測(cè)試。某次暴雪中，因?qū)χv機(jī)電池未及時(shí)更換，導(dǎo)致救援小組失聯(lián)，此后將電池管理納入每日班前會(huì)內(nèi)容。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）人力資源構(gòu)成專家?guī)欤河缮a(chǎn)、安全、設(shè)備、環(huán)境等領(lǐng)域的資深工程師組成，庫(kù)內(nèi)人員不少于20名，需定期評(píng)估資質(zhì)。極端天氣時(shí)，指揮部可根據(jù)需要抽取專家組成技術(shù)組。專兼職隊(duì)伍：?jiǎn)挝粌?nèi)部組建30人的專兼職搶險(xiǎn)隊(duì)，含電工、焊工、機(jī)械工等，每人需持特種作業(yè)證；每月組織演練，確保技能熟練。協(xié)議隊(duì)伍：與兩家外部救援公司簽訂合作協(xié)議，涵蓋重型機(jī)械租賃、?；诽幹玫阮I(lǐng)域，協(xié)議明確響應(yīng)時(shí)效與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。（2）管理要求所有隊(duì)伍成員需簽訂應(yīng)急承諾書(shū)，明確響應(yīng)義務(wù)。建立隊(duì)伍信息檔案，包含聯(lián)系方式、技能特長(zhǎng)、健康狀況等，確保隨時(shí)調(diào)取。3物資裝備保障（1）物資裝備清單建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，內(nèi)容涵蓋：類型：防寒類（棉大衣、防滑靴、燃料）、防暑類（冰袋、飲用水、遮陽(yáng)帽）、通用類（手電筒、急救包、沙袋）、專用類（排水泵、融雪劑、發(fā)電機(jī)）。數(shù)量：按能滿足72小時(shí)應(yīng)急需求儲(chǔ)備，如棉大衣100件、燃料5噸。性能：定期檢測(cè)設(shè)備性能，如照明設(shè)備電池電壓、排水泵揚(yáng)程。存放位置：集中存放在后勤部專用庫(kù)房，防寒防暑物資分區(qū)存放。運(yùn)輸使用：明確物資調(diào)撥流程，特殊裝備（如發(fā)電機(jī)）需由專業(yè)人員操作。更新補(bǔ)充：每半年檢查一次物資有效性，高溫季前補(bǔ)充防暑物資，冬季前補(bǔ)充防寒物資，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成補(bǔ)充。（2）臺(tái)賬管理由倉(cāng)儲(chǔ)部建立電子臺(tái)賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、檢查日期、負(fù)責(zé)人等信息，實(shí)現(xiàn)物資出入庫(kù)可追溯。責(zé)任人：倉(cāng)儲(chǔ)部經(jīng)理為第一責(zé)任人，需確保臺(tái)賬實(shí)時(shí)更新，并與實(shí)物相符。某次冰凍災(zāi)害中，因部分融雪劑過(guò)期未能使用，促使單位將物資檢查納入每日例行工作。九、其他保障1能源保障（1）供電保障：與供電公司建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)搶修協(xié)調(diào)。儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量滿足核心負(fù)荷需求），并定期演練啟動(dòng)程序。與備用電源供應(yīng)商簽訂協(xié)議，確保極端情況下供電可轉(zhuǎn)。（2）供熱保障：冬季暴雪期間，協(xié)調(diào)熱力公司優(yōu)先保障生產(chǎn)區(qū)及人員密集場(chǎng)所供暖，必要時(shí)啟動(dòng)備用鍋爐。（3）責(zé)任人與時(shí)限：動(dòng)力部為責(zé)任單位，需在極端天氣發(fā)生前完成所有能源設(shè)備檢查與維護(hù)，確保48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)能源供應(yīng)。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算，金額不低于上一年度營(yíng)業(yè)額的千分之五。財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急賬戶，確保資金調(diào)撥順暢。重大事件發(fā)生時(shí)，指揮部可授權(quán)辦公室主任先行動(dòng)用資金購(gòu)買急需物資，事后補(bǔ)辦審批手續(xù)。3交通運(yùn)輸保障（1）內(nèi)部交通：提前排查易積雪、結(jié)冰路段，儲(chǔ)備除冰物資。保障應(yīng)急車輛（如搶險(xiǎn)車、救護(hù)車）燃料充足，配備防滑鏈。（2）外部交通：與市政部門保持溝通，及時(shí)獲取道路通行信息。必要時(shí)協(xié)調(diào)物流公司提供運(yùn)輸支持，確保應(yīng)急物資、人員能夠到達(dá)。（3）責(zé)任人：安保部為責(zé)任單位，需制定交通保障方案，明確各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人。4治安保障安保部負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)及周邊治安秩序，極端天氣期間增加巡邏頻次，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。與屬地派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)請(qǐng)求支援。5技術(shù)保障技術(shù)中心負(fù)責(zé)提供專業(yè)支持，如設(shè)備抗災(zāi)能力評(píng)估、處置方案技術(shù)論證等。建立技術(shù)專家?guī)?，確保能快速響應(yīng)。6醫(yī)療保障醫(yī)務(wù)室儲(chǔ)備常用藥品和急救設(shè)備，并與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議。定期組織急救技能培訓(xùn)，確保能處置輕微傷情。必要時(shí)協(xié)調(diào)120急救中心提供支援。7后勤保障后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急