PAGE－PAGE12－平莊煤業(yè)（集團(tuán)）公司安全生產(chǎn)管理制度目錄安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全辦公會(huì)議制度安全目標(biāo)管理制度安全投入保障制度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度安全培訓(xùn)管理制度隱患排查管理制度安全監(jiān)督檢查制度安全技術(shù)審批制度礦用設(shè)備器材使用管理制度礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度事故應(yīng)急救援制度安全獎(jiǎng)罰制度入井人員管理制度安全舉報(bào)制度管理人員下井帶班制度安全操作規(guī)程管理制度勞動(dòng)定員管理制度生產(chǎn)安全事故及工傷管理制度爆炸材料管理制度第一項(xiàng)章安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一條、安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理中最基本的一項(xiàng)制度。為增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，確保安全生產(chǎn)方針切實(shí)得到貫徹執(zhí)行，特制定本制度。第二條二、各單位、各部門必須建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究，做到層層有分工、事事有人管、人人有專責(zé)，并在執(zhí)行過(guò)程中結(jié)合實(shí)際不斷地修改和完善。三、第三條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)?；蚨ㄆ跈z查安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。四、第四條公司及各單位要將安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員工作業(yè)績(jī)考核的主要指標(biāo)崗位人員工作業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，并作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)做作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。五、第五條因安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，工作失職導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《平莊煤業(yè)公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二項(xiàng)章安全辦公會(huì)議制度第一條為了總結(jié)、部署安全生產(chǎn)工作情況，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，消除事故隱患，制定安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)，制定本制度。一、第二一條會(huì)議周期安全辦公會(huì)議為例會(huì)制，。每月召開(kāi)一次，時(shí)間為每月252日（節(jié)假日順延，召開(kāi)緊急會(huì)議時(shí)另行通知），公司機(jī)關(guān)及地面生產(chǎn)單位主會(huì)場(chǎng)設(shè)在集團(tuán)公司調(diào)度視頻會(huì)議室，各礦及鐵路運(yùn)輸部分會(huì)場(chǎng)設(shè)在本各單位調(diào)度視頻會(huì)議室。二、第三二條會(huì)議主持人會(huì)議由公司總經(jīng)理或由總經(jīng)理指派分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理主持。三、第四三條參加會(huì)議人員范圍：：1、（一）集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)，分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電業(yè)務(wù)的副總工程師，公司機(jī)關(guān)有關(guān)部室負(fù)責(zé)人等公司機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人等；。2、（二）各單位礦礦長(zhǎng)（經(jīng)理）、黨委書(shū)記，分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電礦長(zhǎng)(經(jīng)理)、總工程師及副總工程師和有關(guān)科室相關(guān)人員；。3、（三）地面單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和有關(guān)科室相關(guān)人員。四、第五四條會(huì)議內(nèi)容和議題：2、（二）通報(bào)全公司上月安全生產(chǎn)情況，采取的防范措施總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；（三）研究當(dāng)前存在隱患及采取的防范措施；。3、（四三）通報(bào)各類事故情況，分析重傷以上事故原因；（五）調(diào)劑需公司及相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的人、財(cái)、物。。4、（六四）研究、部署下月安全生產(chǎn)工作，提出工作重點(diǎn)及采取的安全技術(shù)措施。5、第六五條要求（一）辦公室對(duì)會(huì)議形成的決議要認(rèn)真記錄，并形成會(huì)議《紀(jì)要》安全辦公會(huì)議要有會(huì)議記錄、紀(jì)要并存檔保存。。（二）對(duì)會(huì)議形成的意見(jiàn)和決議，按誰(shuí)開(kāi)會(huì)誰(shuí)負(fù)責(zé)原則督促檢查落實(shí)。第三項(xiàng)章安全目標(biāo)管理制度第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任，明確安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。第二條安全目標(biāo)制定以年度為周期，主要依據(jù)上級(jí)部門與公司簽訂的安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)結(jié)合公司安全、生產(chǎn)、發(fā)展的實(shí)際情況。第三條各單位主領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)本單位安全目標(biāo)的第一責(zé)任人，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位安全目標(biāo)管理負(fù)有直接責(zé)任；各單位的其他副職具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全目標(biāo)管理工作。第四條公司及各單位每年初下發(fā)黨政1號(hào)文，確立安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，確定安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的具體要求和措施，把安全生產(chǎn)指標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)單位（部門），各單位（部門）再進(jìn)行進(jìn)一步分解，并以此作為安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)。第五條每個(gè)年度之初，公司要與各單位簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)；各單位要與基層隊(duì)伍（車間）簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，員工人人寫(xiě)安全保證書(shū)。形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的機(jī)制。第六條公司及各單位應(yīng)建立健全安全目標(biāo)管理的組織體系和制度體系，保證安全目標(biāo)管理方法有效的運(yùn)行，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。第七條安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容（一）煤礦生產(chǎn)單位安全指標(biāo)主要內(nèi)容包括：總死亡人數(shù)控制指標(biāo)、百萬(wàn)噸死亡率控制指標(biāo)、杜絕重特大事故發(fā)生等。（二）地面單位安全指標(biāo)主要內(nèi)容包括：杜絕重大災(zāi)害性損失、杜絕惡性交通及其它事故、消滅工業(yè)生產(chǎn)死亡事故等。（三）安全目標(biāo)保障指標(biāo)主要內(nèi)容包括：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)指標(biāo)、安全費(fèi)用提取及使用指標(biāo)、瓦斯抽采利用指標(biāo)、安全培訓(xùn)計(jì)劃完成指標(biāo)等。第八條安全目標(biāo)的實(shí)施及考核（一）各單位根據(jù)公司下達(dá)的安全目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定安全目標(biāo)管理制度及考核辦法，層層定目標(biāo)、定責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格考核，全面實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。（二）年度安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否要作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提職晉級(jí)的重要依據(jù)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。（三）根據(jù)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容的要求，由公司安全監(jiān)察局牽頭每季度對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查和考核，考核結(jié)果報(bào)公司安委會(huì)。（四）公司安委會(huì)根據(jù)考核結(jié)果研究決定，對(duì)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)優(yōu)良的單位班子成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)較差的單位班子成員進(jìn)行處罰，獎(jiǎng)罰額度根據(jù)具體情況確定。一、第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的目標(biāo)化管理，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制定本制度。二、第二條安全目標(biāo)管理是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法，它把安全指標(biāo)與責(zé)任層層分解，落實(shí)到各單位、相關(guān)部門和每個(gè)人頭上，實(shí)現(xiàn)量化管理，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。三、第三條集團(tuán)公司及各單位每年下發(fā)黨政1號(hào)文，確立安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，確定安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的具體要求和措施，把安全生產(chǎn)指標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)單位，各單位再進(jìn)行進(jìn)一步分解，并以此作為安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)。第三條四、第四條集團(tuán)公司每季度對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行總評(píng)，公司對(duì)完成指標(biāo)好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成指標(biāo)差的單位進(jìn)行處罰。各單位每月進(jìn)行一次考核，并按安全生產(chǎn)考核辦法及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。第四條五、第五條公司及各單位應(yīng)建立健全安全目標(biāo)管理的組織體系和制度體系，保證安全目標(biāo)管理方法有效的運(yùn)行，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。第四章安全投入保障制度一、第一條為了保障安全資金的投入渠道，改善安全生產(chǎn)條件有可靠的資金來(lái)源，制定本制度。二、第二條安全費(fèi)用的提取和使用必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整安全費(fèi)用的提取和使用管理辦法。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用資金的提取和使用管理辦法。三、第三條安全費(fèi)用資金主要用于更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患；用于安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)勵(lì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和先進(jìn)安全技術(shù)的推廣應(yīng)用等。四、第四條安全費(fèi)用資金由公司統(tǒng)一提取、使用和管理。公司按每年制定安全費(fèi)用計(jì)劃，統(tǒng)一安排各單位所需安全費(fèi)用資金、工程項(xiàng)目和安全裝備與設(shè)施。五、第五條安全費(fèi)用資金的使用必須按計(jì)劃確定安全項(xiàng)目、落實(shí)資金、確定項(xiàng)目完成時(shí)間和責(zé)任人。六、第六條安全費(fèi)用資金要?？顚Ｓ谩０踩Y金投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)的需要。第一條為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局財(cái)建[2005]168號(hào)文件通知，建立提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用制度。第二條本制度所稱安全費(fèi)用，是指從各生產(chǎn)單位按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。公司所屬各生產(chǎn)單位按月實(shí)際原煤產(chǎn)量，在原煤成本中按噸煤10元提取安全費(fèi)用。第四條安全費(fèi)用由公司集中安排使用，?？顚Ｓ谩８鲉挝幻磕?1月申報(bào)年度建議計(jì)劃，公司計(jì)劃發(fā)展部牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)部室參加，對(duì)建議計(jì)劃進(jìn)行研究審查，綜合平衡，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽發(fā)下達(dá)正式下年度計(jì)劃執(zhí)行。第五條納入安全費(fèi)用計(jì)劃的項(xiàng)目，必須單獨(dú)按月報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，要求每月底將報(bào)表一式三份報(bào)計(jì)劃發(fā)展部、安全監(jiān)察局和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。第六條安全費(fèi)用使用范圍：（一）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造；（二）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)；（三）完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出設(shè)施；（四）完善和改造礦井防滅火設(shè)施；（五）完善和改造礦井防治水設(shè)施；（六）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；（七）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；（八）完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；（九）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；（十）其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的宣傳、教育、培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)勵(lì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和先進(jìn)安全技術(shù)的推廣應(yīng)用等支出。第七條用安全費(fèi)用安排的工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算、開(kāi)竣工報(bào)告、竣工驗(yàn)收等相關(guān)程序和審批制度比照維簡(jiǎn)費(fèi)項(xiàng)目管理。第八條安全費(fèi)用專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ茫甓冉Y(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。會(huì)計(jì)核算，按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。第五章安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度第一條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程。為了加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作，改善作業(yè)環(huán)境，推進(jìn)“兩型三化”礦井建設(shè)，提高企業(yè)安全管理和保障水平，特制定本制度。第二條公司成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、考核安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全以目標(biāo)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、控制、考核、信息為內(nèi)容的保障體系。第三條領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開(kāi)一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，通報(bào)規(guī)劃和措施落實(shí)情況，研究分析存在的問(wèn)題，總結(jié)布置安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作一、第三二條各單位要必須建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系機(jī)構(gòu)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化崗位職責(zé)和考核獎(jiǎng)罰辦法。二、第四三條每年年初，集團(tuán)公司要結(jié)合全年安全生產(chǎn)預(yù)想情況，年初制訂制定各生產(chǎn)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，要明確目標(biāo)、責(zé)任及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施規(guī)劃的辦法和措施。和保證達(dá)標(biāo)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的相應(yīng)措施，采取定期檢查和動(dòng)態(tài)抽查、專項(xiàng)檢查和互檢互查等方式，提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主動(dòng)達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、全面達(dá)標(biāo)水平。三、第五四條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及貴州省的執(zhí)行《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》。執(zhí)行。第六條本公司礦井屬高瓦斯兼突出礦井，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難點(diǎn)是瓦斯治理，因此，必須把“一通三防”作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)工作。第七條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員，采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)結(jié)合的方式開(kāi)展檢查工作，要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。四、（二）第五條集團(tuán)公司每季度組織進(jìn)行一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收，由安全監(jiān)察局牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)等相關(guān)部門人員參加。（三）各專業(yè)部門要對(duì)各單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行動(dòng)態(tài)專項(xiàng)檢查，根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)，檢查內(nèi)容要具體全面，并將檢查考核結(jié)果納入季度考核中。（四）各單位要執(zhí)行礦月檢、井（區(qū)、段）旬檢、隊(duì)日檢、班班檢的檢查驗(yàn)收制度。公司每半年組織一次礦間互檢，各單位每季度組織一次隊(duì)間互檢。第七條各專業(yè)人員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員要全面理解掌握本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、檢查、驗(yàn)收工作。第七條對(duì)檢查驗(yàn)收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不予定級(jí)，責(zé)令限期整改，并進(jìn)行二次復(fù)查，確保檢查驗(yàn)收的真實(shí)有效，每一次集體檢查都必須記錄在案。。第八條嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)打分、誰(shuí)簽字”的原則，檢查完8小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)事故，檢查人員負(fù)連帶責(zé)任，堅(jiān)決克服搞形式、走過(guò)場(chǎng)等不良現(xiàn)象。五、第六條集團(tuán)公司季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收應(yīng)有公司領(lǐng)導(dǎo)參加，由安全質(zhì)量管理部牽頭，生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、總工辦等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員參加，并根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)各生產(chǎn)單位專業(yè)技術(shù)人員參加檢查驗(yàn)收。六、第七條公司各專業(yè)部門要對(duì)各單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)，檢查內(nèi)容要具體全面，并將檢查考核結(jié)果納入季度考核中。七、第八條公司每季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收應(yīng)提前制定出具體的檢查內(nèi)容和要求。八、第九條公司及各單位要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化納入各礦、各級(jí)管理人員工作業(yè)績(jī)考核否決指標(biāo)之一，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。第六項(xiàng)章安全培訓(xùn)管理制度一、第一條為加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作，提高全體員工的安全素質(zhì)，防范安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本制度。二、第二條各單位是員工安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)全員安全培訓(xùn)工作，主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全培訓(xùn)工作負(fù)主要責(zé)任。三、第三條公司安全培訓(xùn)中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)井（區(qū)）隊(duì)級(jí)以下生產(chǎn)安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，對(duì)安全培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。四、第四條公司安全管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、考核各單位安全培訓(xùn)工作，制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全公司的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查；公司勞資部門會(huì)同相關(guān)部門制定公司全員安全培訓(xùn)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；組干部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)礦（處）級(jí)干部安全培訓(xùn)的調(diào)學(xué)工作。五、第五條企業(yè)員工必須接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故和應(yīng)急處理的能力，未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的員工，不得上崗作業(yè)。六、第六條各單位必須建立健全員工的安全教育與培訓(xùn)制度，制定員工安全培訓(xùn)管理辦法，建立安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考核情況。七、第七條安全培訓(xùn)要按照《煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》和教材所規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求實(shí)施教學(xué)，健全完善教學(xué)計(jì)劃的編制、教案編審、聽(tīng)課記錄、開(kāi)展教研活動(dòng)等制度。開(kāi)辦各類安全培訓(xùn)班，必須有教學(xué)計(jì)劃，有統(tǒng)一教材，嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。八、第八條安全培訓(xùn)時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)和公司安全培訓(xùn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定。九、第九條安全培訓(xùn)內(nèi)容執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)令第3號(hào)）及有關(guān)規(guī)定。十、第十條井（區(qū)）隊(duì)級(jí)以下生產(chǎn)安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核合格后，培訓(xùn)中心應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)辦理《安全資格證書(shū)》和《特種作業(yè)操作資格證》，保證受培人員能夠持證上崗。十一、第十一條公司及各單位安全管理部門要對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不具備相應(yīng)資格的持證人員，責(zé)令重新培訓(xùn)，并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。第七項(xiàng)章隱患排查管理制度第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，控制危險(xiǎn)源，防止事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全加強(qiáng)隱患排查治理工作，及時(shí)有效地消除隱患，控制危險(xiǎn)源，防止事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。第二條安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第三條礦級(jí)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。礦長(zhǎng)對(duì)本礦事故隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任，各分管副礦長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理負(fù)責(zé)。煤礦應(yīng)制定事故隱患排查、治理、報(bào)告制度，明確隱患排查治理報(bào)告責(zé)任。第四條公司安全監(jiān)察部按照職責(zé)各單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理。業(yè)務(wù)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。第五條隱患排查整治報(bào)告（一）任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和違法行為時(shí)，必須立即礦級(jí)調(diào)度室和安監(jiān)部門匯報(bào)，礦級(jí)調(diào)度室必須立即向公司調(diào)度室和安全監(jiān)察局報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門接到報(bào)告后，應(yīng)按職責(zé)分工組織核實(shí)，研究制定整改方案或措施，進(jìn)行整改。（二）每月25日前，各單位要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書(shū)面報(bào)告公司安全監(jiān)察局。書(shū)面報(bào)告要有礦級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。書(shū)面報(bào)告包括隱患現(xiàn)狀及及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、治理方案與安全措施、整改進(jìn)展情況。（三）重大事故隱患治理方案內(nèi)容包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)，采取的方法和措施，經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)，負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員，治理的時(shí)限和要求，安全措施和應(yīng)急預(yù)案。（三）公司每月召開(kāi)一次隱患排查工作會(huì)議，各單位每周召開(kāi)一次隱患排查辦公會(huì)議，通報(bào)隱患排查治理工作情況，對(duì)存在隱患進(jìn)行分級(jí)認(rèn)定，制定整改方案或措施。一、第六二條事故隱患排查（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照公司規(guī)定要求下井，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和消除隱患。制度遵守下列規(guī)定：（二一）集團(tuán)公司每季度至少組織一次隱患排查活動(dòng)，對(duì)高瓦斯及水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井每月排查2次，由分管安全或管生產(chǎn)、安全的副總經(jīng)理組織，、各職能部門專業(yè)技術(shù)人員參加的隱患排查活動(dòng)。，檢查人員對(duì)于查出的隱患和違章行為要及時(shí)填寫(xiě)隱患通知單或隱患卡；。（三二）公司安全監(jiān)察部安全管理部門與其他職能部門每月對(duì)各單位礦進(jìn)行巡回隱患排查。（四）各單位事故隱患排查工作每周進(jìn)行一次，由分管安全或生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)組織，專業(yè)技術(shù)人員參加；各單位職能部門每天必須對(duì)礦井安全生產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。（五）事故隱患排查要分系統(tǒng)、分專業(yè)，逐頭逐面進(jìn)行排查分析，責(zé)任要落實(shí)到人。對(duì)查出的隱患，檢查人員要填寫(xiě)隱患通知單，集體排查要有記錄和會(huì)議紀(jì)要，。，檢查人員對(duì)于查出的隱患和違章行為要及時(shí)填寫(xiě)隱患通知單或隱患卡；。（三）對(duì)于排查出的重大安全隱患或較大的安全隱患必須制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)間，及時(shí)消除事故隱患；。（四）堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則，對(duì)于存在隱患的作業(yè)場(chǎng)所，在未消除或控制危險(xiǎn)源以前，不得從事整改隱患以外的其它作業(yè)活動(dòng)；。（五）集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究制定A級(jí)隱患的整改措施或整改方案；。（六）安全管理部門必須對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立重大隱患登記臺(tái)賬，每月末對(duì)各單位排查出的重大隱患進(jìn)行匯總分類和上報(bào)。二、第七三條安全生產(chǎn)事故隱患分級(jí)整改制度隱患整改實(shí)行分級(jí)管理。（一）：根據(jù)事故隱患的嚴(yán)重程度和解決的難易程度，將隱患分為A、B、C、D四級(jí)。A級(jí)：隱患嚴(yán)重、處理難度大，各單位解決不了的，須由集團(tuán)公司研究解決的重大重大隱患；。B級(jí)：隱患較嚴(yán)重、處理難度較大，井（區(qū)（隊(duì)、科、車間段）級(jí)和科級(jí)業(yè)務(wù)部門解決不了，須由礦級(jí)單位解決的較大重大或較大隱患；。C級(jí)：由區(qū)（隊(duì)、科、車間）井（區(qū)、段）、隊(duì)級(jí)或業(yè)務(wù)部門解決的事故隱患；。D級(jí)：由班組或作業(yè)人員能夠立即解決的事故隱患。（二）安全生產(chǎn)事故隱患整分級(jí)整改工作；。其中：A級(jí)隱患排查整改工作：由公司總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理與相關(guān)業(yè)務(wù)部門研究整改措施，下達(dá)整改方案，并由公司分管部門和安全管理部門監(jiān)督檢查落實(shí)情況。B級(jí)：隱患排查整改由礦長(zhǎng)或礦長(zhǎng)指派有關(guān)副職與相關(guān)部門制定整改措施，；駐礦安監(jiān)處和礦職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查隱患排查整改情況；。C級(jí)：隱患的排查整改由區(qū)（隊(duì)、科、車間）井（區(qū)、段）長(zhǎng)或分管副職、技術(shù)主管負(fù)責(zé)制定整改措施，；分管安全副職和安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整改情況；D級(jí)：隱患排查整改由隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，副隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施隱患整改，安檢員監(jiān)督檢查隱患整改落實(shí)情況。第八條事故隱患排查治理實(shí)行閉環(huán)管理，隱患排查—分類整理—落實(shí)整改—復(fù)查驗(yàn)收—信息反饋環(huán)節(jié)閉合，保證了所有隱患能夠得到落實(shí)。第九條堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則，對(duì)于存在隱患的作業(yè)場(chǎng)所，在未消除或控制危險(xiǎn)源以前，不得從事整改隱患以外的其它作業(yè)活動(dòng)。第十條安全監(jiān)察部門必須對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立重大隱患登記臺(tái)賬，每月末對(duì)各單位排查出的重大隱患進(jìn)行匯總分類和上報(bào)。三第十一四條有下列情形之一的給予行政處罰和責(zé)任追究：、隱患排查處罰制度（一）集團(tuán)公司對(duì)于各單位或有關(guān)部門不能及時(shí)排查事故隱患，導(dǎo)致事故發(fā)生的，按公司有關(guān)文件規(guī)定給予處罰，。按照公司安全生產(chǎn)責(zé)任處罰辦法規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）集團(tuán)公司對(duì)于各單位發(fā)現(xiàn)的隱患不及時(shí)進(jìn)行整治或整治不利的，給予處1000元以上處罰元以上的罰款。第八章安全監(jiān)督檢查制度一、第一條為了規(guī)范煤礦安全監(jiān)督檢查工作，提高監(jiān)管效率，保障煤礦安全，保護(hù)職工人身安，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律、法規(guī)，制定本制度。第二條煤礦安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實(shí)行安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。第三條監(jiān)督檢查人員按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，依照本制度進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，不斷改進(jìn)安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。第四條公司安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責(zé)，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入煤礦作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。第五條安全監(jiān)督檢查職責(zé)（一）公司安全監(jiān)察部、駐礦（公司）安監(jiān)處依照本制度對(duì)煤礦實(shí)施安全監(jiān)督檢查。業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)的安全工作。（二）公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)督檢查工作，各分管副總經(jīng)監(jiān)督檢查本職范圍內(nèi)的安全工作。安全監(jiān)督檢查應(yīng)依靠職工和工會(huì)組織，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。（三）礦長(zhǎng)對(duì)礦井安全監(jiān)督檢查全面負(fù)責(zé)。各分管副礦長(zhǎng)、總工程師及區(qū)（隊(duì)）級(jí)干部負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查是安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它是安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)和不安全行為的有效途徑，是消除事故隱患、落實(shí)整改措施、防止事故發(fā)生和改善勞動(dòng)條件的重要手段，以達(dá)到保障安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度在生產(chǎn)過(guò)程中得到認(rèn)真貫徹落實(shí)，保證安全生產(chǎn)的目的，特制定本制度。二、第六二條采取采取日常檢查、定期檢查、不定期檢查、專業(yè)性檢查突擊檢查、連續(xù)檢查和特殊檢查相結(jié)合的檢查方式方法，采用實(shí)地觀測(cè)、召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、查閱資料、個(gè)別訪談、考試或提問(wèn)等檢查方法。（一）集團(tuán)公司每季度定期對(duì)各單位組織進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，，礦各單位每月至少進(jìn)行兩次安全生產(chǎn)大檢查，井（區(qū)、段）至少每月定期旬進(jìn)行一次安全大檢查，區(qū)，隊(duì)、班組級(jí)要堅(jiān)持日檢、、班組要班班檢工作制。（二）公司領(lǐng)導(dǎo)及部門人員按規(guī)定的次數(shù)入井監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人下井帶班指揮生產(chǎn)，必須同時(shí)檢查安全工作。（三）礦級(jí)安全檢查人員入井檢查每月不少于20次。班組長(zhǎng)作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查。作業(yè)人員實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，負(fù)責(zé)崗位責(zé)任范圍內(nèi)安全檢查工作。查。（四）平時(shí)公司及各單位要組織小分隊(duì)進(jìn)行不定期、不定時(shí)的安全檢查。，并根據(jù)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，進(jìn)行安全生產(chǎn)突擊檢查。；根據(jù)安全生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。三、（五）第三條安全生產(chǎn)大檢查必須由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織各專業(yè)部門和安監(jiān)部門以及現(xiàn)場(chǎng)管理干部、工程技術(shù)人員參加檢查。檢查的重點(diǎn)要根據(jù)上級(jí)的要求、結(jié)合實(shí)際情況和季節(jié)性特點(diǎn)確定。四、第七四條安全監(jiān)督檢查的主要檢查內(nèi)容（一）主要是各單位檢查貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例貫徹落實(shí)情況；安全法規(guī)和規(guī)章制度情況；（二）檢查各級(jí)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和、工人崗位責(zé)任制落實(shí)情況；（三）礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、基層領(lǐng)導(dǎo)跟班和安檢員上崗情況：；（四）檢查“三大規(guī)程”和安全技術(shù)措施兌現(xiàn)情況；；（五）檢查工作現(xiàn)場(chǎng)事故隱患和“三違”違章行為；；（六）檢查工程質(zhì)量、設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量和、文明生產(chǎn)等情況；（七）檢查安全培訓(xùn)、安全教育和特殊工種持證上崗情況；（八）檢查建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況。（九）安全裝備、“一通三防”、煤與瓦斯突出防治情況。第八條安全監(jiān)督檢查人員在檢查中，發(fā)現(xiàn)影響安全的違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)應(yīng)當(dāng)給予處罰的行為，依照安全生產(chǎn)責(zé)任處罰辦法作出決定。第九條安全監(jiān)督檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患，要求立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況報(bào)告調(diào)度室和安全監(jiān)察部門。第十條嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字”的原則，檢查完8小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)事故，檢查人員負(fù)連帶責(zé)任，公司安全生產(chǎn)責(zé)任處罰辦法規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。。五、第五條堅(jiān)持“邊檢查、邊整改”的原則，對(duì)于檢查出的問(wèn)題和隱患必須實(shí)行閉環(huán)管理，根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，采取立即停產(chǎn)整頓、限期整改、停止作業(yè)、立即撤人和經(jīng)濟(jì)處罰等相應(yīng)措施，定措施、定日期、定責(zé)任人的辦法進(jìn)行解決，逾期未改正的要停止生產(chǎn)進(jìn)行處理，并追究有關(guān)責(zé)任人的現(xiàn)任。第十一條安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)煤礦建立安全監(jiān)察檔案。對(duì)每次大型安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，作詳細(xì)記錄，并由參加檢查的負(fù)責(zé)人簽名后歸檔。第九章安全技術(shù)審批制度第一條為加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)管理，為了規(guī)范安全技術(shù)管理工作，保障礦井的安全生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》的要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，制定本制度。第二條公司、礦級(jí)單位總工程師分別對(duì)公司級(jí)和礦級(jí)的安全技術(shù)措施會(huì)審工作全面負(fù)責(zé)，并主持審批工作，個(gè)別專業(yè)性安全技術(shù)措施由分管礦長(zhǎng)審批。第三條審批的部門及人員（一）礦級(jí)單位審批由礦總工程師主持。相關(guān)副職和副總，生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地質(zhì)、安監(jiān)等部門，呈報(bào)單位技術(shù)員和技術(shù)主管、區(qū)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)參加。（二）公司審批由公司總工程師主持。相關(guān)副職和副總，生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、安監(jiān)、機(jī)電、地測(cè)等部門，匯報(bào)單位總工程師和主管部門，呈報(bào)單位技術(shù)員和技術(shù)主管參加。第四條安全技術(shù)審批依據(jù)是國(guó)家的《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》及公司的《煤礦安全技術(shù)管理規(guī)定》、礦井操作規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第五條每一個(gè)水平、采區(qū)必須有批準(zhǔn)的水平、采區(qū)設(shè)計(jì)。單項(xiàng)工程、單位工程開(kāi)工前必須有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程。各項(xiàng)采掘、安裝、檢修工作，沒(méi)有批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施不準(zhǔn)施工。第六條安全技術(shù)審批（一）礦井建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、礦井開(kāi)拓延深設(shè)計(jì)、技術(shù)改造設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、工作面設(shè)計(jì)是安全技術(shù)的重要載體，須經(jīng)礦級(jí)單位、公司兩級(jí)審批，在開(kāi)工前1個(gè)月完成。（二）一、第二條單項(xiàng)工程、單位工程開(kāi)工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程是安全技術(shù)的主要載體，須經(jīng)礦級(jí)單位審批，在開(kāi)工前7天完成。礦井改變采煤方法、掘進(jìn)工藝或采用非正規(guī)采煤方法的作業(yè)規(guī)程須經(jīng)礦級(jí)單位、公司兩級(jí)審批。（三）年度礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制，并在上年的12月底前報(bào)送公司，公司總工程師組織有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二、第三條各礦井每個(gè)工作面的設(shè)計(jì)、礦井第一個(gè)綜采綜放工作面和初次采用或試驗(yàn)新工藝、新產(chǎn)品或新技術(shù)的采掘工作面的作業(yè)規(guī)程必須提前一個(gè)月報(bào)集團(tuán)公司審核。（四）第四三、條一些重要工程（如大硐室開(kāi)鑿、井巷大修、大型設(shè)備安裝或檢修、重要巷道貫通、邊坡治理）和重大隱患（如過(guò)大斷層、過(guò)空巷、自然發(fā)火區(qū)、煤柱區(qū)、通風(fēng)瓦斯治理、防治水、井下焊接等）都必須制定有針對(duì)性、具有可操作性的安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師組織有關(guān)部門審批后生效實(shí)施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。四、第五條施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程由礦總工程師組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人或工程技術(shù)人員審批。上報(bào)集團(tuán)公司的施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程由公司總工程師組織有關(guān)部門審批，審批要保證依據(jù)充分正確、內(nèi)容全面具體、安全措施可靠有效。五、第七六條審批人員必須按《煤礦安全規(guī)程》、礦井設(shè)計(jì)規(guī)范和作業(yè)規(guī)程編制說(shuō)明等有關(guān)規(guī)定，全面細(xì)致審核安全技術(shù)，提出改正意見(jiàn)或內(nèi)容補(bǔ)充并簽字。。會(huì)審會(huì)議，必須有會(huì)議記錄、參加人員簽名，公司會(huì)審的應(yīng)編寫(xiě)下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。第八條規(guī)程（措施）在執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化或規(guī)程規(guī)程（措施）有遺漏缺欠，施工單位主管技術(shù)人員要向主管部門申請(qǐng)補(bǔ)充相關(guān)措施，審批生效后執(zhí)行。第九條礦級(jí)單位總工程師應(yīng)每月組織對(duì)規(guī)程（措施）的內(nèi)容和執(zhí)行情況進(jìn)行一次復(fù)審，對(duì)復(fù)查存在的問(wèn)題提出書(shū)面建議，總工程師簽署復(fù)審意見(jiàn)。第十條施工單位必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程（措施）。規(guī)程（措施）執(zhí)行完畢后，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)，查找不足，吸取教訓(xùn)。審批人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)限負(fù)責(zé)，對(duì)于不負(fù)責(zé)任的人員追究相關(guān)責(zé)任。六、第七條每年的礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制，并在上年的12月底前報(bào)送集團(tuán)公司，公司總工程師組織有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十項(xiàng)章礦用設(shè)備器材使用管理制度第一條為了規(guī)范礦用設(shè)備、器材的使用與管理，保證礦用設(shè)備、器材符合標(biāo)準(zhǔn)要求，保持完好狀態(tài)和正常使用，制定本制度。一、第二條各單位必須對(duì)各類礦用設(shè)備、器材制定使用管理制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制。二、第三條嚴(yán)把礦用設(shè)備、器材采購(gòu)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁采購(gòu)沒(méi)有安全合格證或質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的礦用設(shè)備、器材。三、第四條使用單位必須明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)程序、檢查方法，明確檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)。四、第五條使用單位必須明確礦用設(shè)備、器材使用過(guò)程中的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)周期、檢測(cè)方法，明確檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)。五、第六條使用單位必須明確礦用設(shè)備、器材維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法。六、第七條使用單位必須對(duì)各類設(shè)備、器材按規(guī)定和要求作出檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃、大維修計(jì)劃、更新計(jì)劃和報(bào)廢計(jì)劃，明確責(zé)任人和時(shí)間安排。七、第八條各類設(shè)備、器材的檢測(cè)檢驗(yàn)、檢修、更新和報(bào)廢必須執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定。八、第九條設(shè)備、器材的使用管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。第十一項(xiàng)章礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，防范和遏制各種災(zāi)害事故的發(fā)生，保證煤礦安全生產(chǎn)，制定本制度。第二條本公司礦井主要災(zāi)害（以下簡(jiǎn)稱災(zāi)害）是指瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水災(zāi)、火災(zāi)、機(jī)電運(yùn)輸事故、頂板事故。第三條公司總工程師負(fù)責(zé)組織年度礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃審批工作，安全監(jiān)察局級(jí)及各業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃貫徹、落實(shí)、執(zhí)行情況。第四條各單位要成立主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，礦為組長(zhǎng)，總工程師、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電為副組長(zhǎng)，成員為各副總、各安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人。第五條每年12月初，礦級(jí)單位總工程師組織下一年度災(zāi)害排查，安排災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃編制工作，并提交公司批準(zhǔn)后由礦長(zhǎng)組織實(shí)施，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。第六條各單位必須編制礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃，必須對(duì)礦井可能存在的危害具有預(yù)見(jiàn)性，并制定、采取有預(yù)防措施，所需費(fèi)用、材料和設(shè)備列入企業(yè)年度財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。二、堅(jiān)持對(duì)礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機(jī)電運(yùn)輸管理作出具體規(guī)定。（一）、頂板管理規(guī)定1、煤礦定期組織有關(guān)單位，對(duì)采掘工作面巷道支護(hù)狀態(tài)進(jìn)行檢查。2、掘進(jìn)工作面放炮后，待有害氣體排除后，人員方準(zhǔn)進(jìn)入。進(jìn)入時(shí)首先敲幫問(wèn)頂。3、采煤工作面采煤作業(yè)，應(yīng)及時(shí)前移支架支護(hù)頂板，檢修時(shí)要敲幫問(wèn)頂加強(qiáng)支護(hù)，避免冒頂片幫。604、巷道的只護(hù)質(zhì)量要符合規(guī)定，失修巷道要及時(shí)維修，折橋斷柱要及時(shí)更換。井下有冒落危險(xiǎn)的巷道再未修復(fù)前，應(yīng)在各入口設(shè)置柵欄警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。5、錨桿支護(hù)的巷道在破碎復(fù)合層頂板的條件下，應(yīng)按設(shè)計(jì)適當(dāng)加打錨索。6、采用錨桿支護(hù)時(shí)，必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行錨桿固力試驗(yàn)，錨桿固力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，必須補(bǔ)打錨桿。7、巷道維修頂板管理規(guī)定（1）、井下所有架棚巷道維修，包括翻換棚、修棚、超前支護(hù)，必須使用圓木或鐵頂子對(duì)施工支架進(jìn)行維護(hù)，維護(hù)長(zhǎng)度為施工地點(diǎn)前后5米范圍。（2）、在巷道底板松軟、壓力較大時(shí)，各巷道維修地點(diǎn)棚腿必須穿木鞋。（3）、有推棚冒頂現(xiàn)象的巷道采用背金屬或木棚支護(hù)。（4）、交叉點(diǎn)施工制定詳細(xì)的施工內(nèi)容，且結(jié)合作業(yè)地點(diǎn)情況采取針對(duì)性的維護(hù)措施。（5）、動(dòng)壓區(qū)、淋水區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)維護(hù)地段，隨時(shí)觀察幫頂變化情況采取打頂子或背棚加強(qiáng)維護(hù)。8、采煤工作面頂板管理規(guī)定（1）、采煤工作面前后20米超前支護(hù)要符合要求，構(gòu)件齊全，單體要有初撐力。（2）、采煤后，及時(shí)移架縮小控頂距，頂板不好時(shí)，必須超前支護(hù)，頂板壓力明顯時(shí)，要帶壓擦頂移架升架后，支架必須達(dá)到初撐力。9、掘進(jìn)巷道頂板管理規(guī)定（1）、煤巷錨桿支護(hù)巷道，要加強(qiáng)頂板觀察工作，發(fā)現(xiàn)頂板變化要及時(shí)縮小排距加打錨索，必要時(shí)打中心點(diǎn)柱以加強(qiáng)支護(hù)。（2）、煤巷錨桿支護(hù)要做好隱蔽工程記錄，責(zé)任落實(shí)到人。（3）、片幫嚴(yán)重的巷道施工時(shí)，幫錨桿要緊跟到工作面煤壁。（4）、巷道交叉點(diǎn)、過(guò)舊巷時(shí)要采取特殊措施，主動(dòng)放頂或加大支護(hù)強(qiáng)度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。三、礦井瓦斯預(yù)防1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行采煤、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程和“一通三防”技術(shù)措施及有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)瓦斯、機(jī)電管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，通風(fēng)設(shè)施執(zhí)行驗(yàn)收移交制，風(fēng)門掛牌落實(shí)到單位、具體人員。2、對(duì)瓦斯涌出量大和有異常的采、掘進(jìn)工作面、實(shí)行干部跟班、現(xiàn)場(chǎng)安全把關(guān)。礦及時(shí)招開(kāi)防治瓦斯專業(yè)會(huì)議制定瓦斯治理的技術(shù)措施，并以會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)到有關(guān)單位，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。3、井下掘進(jìn)工作面恢復(fù)通風(fēng)前，必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放例會(huì)制，嚴(yán)格按瓦斯排放措施進(jìn)行排放，并落實(shí)到人員，措施貫徹到位。4、礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理穩(wěn)定、并實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，各用風(fēng)地點(diǎn)按計(jì)劃配足風(fēng)量。巷道貫通時(shí)，及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，防止瓦斯積聚，并由礦、隊(duì)主管通風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮。5、井下放炮嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”。6、局部通風(fēng)機(jī)不準(zhǔn)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)。因故障臨時(shí)停風(fēng)時(shí)，當(dāng)班班組長(zhǎng)、瓦檢員負(fù)責(zé)立即停電撤人，并設(shè)置柵欄、警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)?；謴?fù)通風(fēng)前須認(rèn)真排放瓦斯，按瓦斯排放措施執(zhí)行，堅(jiān)持執(zhí)行“四人聯(lián)鎖放炮制”。7、瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)。井下出現(xiàn)瓦斯超限時(shí)，操作員及時(shí)匯報(bào)礦、通風(fēng)調(diào)度及礦總工程師、通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施處理。8、一個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量每分大于5立方米或一個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量每分大于3立方米，并且通風(fēng)方法不能解決時(shí)，必須實(shí)施瓦斯抽。瓦檢員執(zhí)行瓦檢制度，工作面應(yīng)掛便攜式瓦斯報(bào)警儀。9、實(shí)施安全裝備系列化。煤掘巷道超過(guò)500米或瓦斯涌出量每分大于0.4立方米時(shí)，必須安設(shè)雙風(fēng)機(jī)雙電源，并要保證切換好使。局部通風(fēng)機(jī)安裝實(shí)行“三專兩閉鎖”。10、對(duì)瓦斯涌出量大、后隅角瓦斯積聚不易處理的采煤工作面，應(yīng)用瓦斯移動(dòng)泵進(jìn)行抽放。對(duì)瓦斯涌出量大、供風(fēng)距離長(zhǎng)的掘進(jìn)工作面，應(yīng)加強(qiáng)局部通風(fēng)管理或使用大功率對(duì)旋式隔爆軸流式通風(fēng)式通風(fēng)機(jī)增加掘進(jìn)工作面風(fēng)量。四、礦井水害事故防治1、成立礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)小組。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于搞好礦井防治水文件要求。并成立防治水專業(yè)組，負(fù)責(zé)日常防排水管理工作。3、掘進(jìn)巷道是下山施工的，必須把防排水設(shè)施跟到工作面。預(yù)計(jì)水量大的施工地點(diǎn)，要有備用排水系統(tǒng)。4、做好因采煤塌陷引起的沉陷區(qū)域積水情況，預(yù)測(cè)預(yù)防工作，采取措施防止積水通過(guò)裂隙罐入井下。5、雨季前對(duì)防排水工作進(jìn)行全面檢查，成立防汛組織機(jī)構(gòu)，防汛器材準(zhǔn)備齊全，各單位加強(qiáng)防汛值班，一旦有汛情二十四小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)指揮和有人員參加搶險(xiǎn)。6、對(duì)受水患威脅的采區(qū)、采掘工作面，“堅(jiān)持有疑必探、先探后掘（采）的原則。探放水的設(shè)計(jì)、施工、審批及協(xié)調(diào)工作由礦總工程師全面負(fù)責(zé)，地測(cè)人員預(yù)先提出水情分析預(yù)測(cè)和預(yù)測(cè)圖，做好防治水工作計(jì)劃及總結(jié)。7、探放水地點(diǎn)距水體必須留設(shè)不小于20米的隔水煤柱，加固好施工地點(diǎn)幫頂；探放水鉆孔必須安裝控水裝置及壓力表。648、汛前要對(duì)受采動(dòng)影響的地面塌陷區(qū)民房、鐵路、通訊等設(shè)施進(jìn)行檢查，落實(shí)動(dòng)遷計(jì)劃，并及時(shí)采取措施處理。9、副井、主井的井口要有可靠的泄水溝、放水堤或加固井口周圍，防止暴雨洪水直接從井筒罐入井下造成危害。10、對(duì)井田范圍內(nèi)的地面塌陷區(qū)、河流積水區(qū)設(shè)專人檢查，應(yīng)盡可能將其疏干或排出井田。11、各項(xiàng)防汛工程必須在汛期前結(jié)束。12、雨季前，各水倉(cāng)清理淤泥必須結(jié)束，主水泵必須檢修完畢，保證主水泵一臺(tái)使用、一臺(tái)備用、一臺(tái)檢修。13、汛期前，必須按規(guī)定做好井下電纜及電器設(shè)備的防雷試驗(yàn)、接地保護(hù)試驗(yàn)、絕緣保護(hù)試驗(yàn)。14、具體防汛工作有汛期“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。15、調(diào)度室、通風(fēng)安檢隊(duì)作為“三防”工作主管部門，要本著防大汛、抗大災(zāi)的原則，提高防汛、防排澇、防雷電的抗災(zāi)意識(shí)，提前做好防汛、抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。個(gè)單位加強(qiáng)“三防”值班，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，并做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。16、備足備齊搶險(xiǎn)物資、材料和設(shè)備，統(tǒng)一集中管理，做到防汛物資專管專用。17、機(jī)電部門在汛期前，要檢查、試驗(yàn)好地面供電設(shè)施的防雷工作及排水泵、潛水泵，并備好相應(yīng)的開(kāi)關(guān)、電纜等。18、通風(fēng)隊(duì)要準(zhǔn)備好足量的排水管及連接件。19、地面排水設(shè)施必須完好，排水管路必暢通。五、礦井火災(zāi)防治管理制度1、外因火災(zāi)（1）、礦井設(shè)防火組織。各科室、隊(duì)有防火負(fù)責(zé)人，并經(jīng)常組織防火檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。認(rèn)真落實(shí)礦井防滅火制度和措施。（2）、選煤場(chǎng)、車隊(duì)、坑木場(chǎng)、庫(kù)房，都必須有完善的防火制度，井下機(jī)電硐室、火藥庫(kù)、膠帶輸送機(jī)頭等要害的點(diǎn)，都必須備有足夠的滅火器材。（3）、主要通風(fēng)機(jī)反風(fēng)設(shè)施及反風(fēng)門，機(jī)電科、通風(fēng)隊(duì)和運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)要定期檢修，保持完好狀態(tài)。（4）、加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸和火工管理，消滅電氣失爆和火藥殘爆，防止外因火災(zāi)發(fā)生。（5）、各單位的廠房要安排專門的負(fù)責(zé)人，對(duì)防滅火設(shè)施要安排專人進(jìn)行管理。（6）、保衛(wèi)科要加強(qiáng)地面消火設(shè)施的管理和檢查，要確保好使。（7）、有機(jī)電設(shè)備的單位要加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的完好檢查，防止電氣設(shè)備失爆。2、內(nèi)因火災(zāi)（1）、年初要根據(jù)采場(chǎng)接續(xù)情況，編制年度的防止自然發(fā)火措施。（2）、每個(gè)采掘工作面都要有防止煤層自然發(fā)火措施，并納入采掘作業(yè)規(guī)程。（3）、正確選擇礦井的開(kāi)拓方式，合理布置采區(qū)和工作面，加強(qiáng)頂板管理，提高回采率，加快回采速度。采煤工作面要隨時(shí)調(diào)整采高，防止丟煤造成自然發(fā)火。（4）、選擇合理的通風(fēng)方式，正確設(shè)置控制風(fēng)流的設(shè)施，加強(qiáng)通風(fēng)防火管理。（5）、掌握自然發(fā)火預(yù)兆規(guī)律，及時(shí)進(jìn)行發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，把自然發(fā)火消滅在萌芽階段。（6）、對(duì)煤層漏風(fēng)通道，采用噴漿、注阻化劑、注白泥、煤體加固等防火措施。（7）、加強(qiáng)采空區(qū)、密閉、采掘工作面的煤層防火檢測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火預(yù)兆及時(shí)處理。六、礦井防塵安全預(yù)防管理制度1、編制好全礦性的年度防治粉塵措施制度。采掘、皮帶、通風(fēng)等有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，采掘作業(yè)規(guī)程應(yīng)將防塵措施納入。2、對(duì)井上下有粉塵產(chǎn)生的作業(yè)地點(diǎn)，應(yīng)制定防塵措施，有專人負(fù)責(zé)管理。3、建立健全全礦井防塵、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)產(chǎn)塵地點(diǎn)按規(guī)定測(cè)定、產(chǎn)塵點(diǎn)達(dá)標(biāo)率要逐年提高。4、礦井建立完善的防塵灑水管路系統(tǒng)，凈化風(fēng)流水幕、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧、隔爆水棚等防塵設(shè)施要齊全完善，符合規(guī)定。5、掘進(jìn)必須采取濕式鉆眼，經(jīng)常清洗煤幫煤壁。6、清洗、清掃粉塵要嚴(yán)格按礦2006年《煤塵清洗、清掃計(jì)劃》執(zhí)行，同時(shí)要根據(jù)季節(jié)變化相應(yīng)縮短煤塵清洗、清掃周期。七、地面主要產(chǎn)塵點(diǎn)（煤場(chǎng)）煤塵災(zāi)害的預(yù)防和治理1、加強(qiáng)宣傳，全體職工都了解煤塵的危害，必須做好防塵工作。2、當(dāng)班職工必須清除積塵，做好文明化生產(chǎn)。3、對(duì)煤塵大的地方，增設(shè)水管噴霧降塵和設(shè)置除塵器除塵。4、篩分間、煤倉(cāng)、煤塵控制區(qū)域，不允許吸煙。5、通風(fēng)隊(duì)定期對(duì)煤塵控制區(qū)域測(cè)塵并上報(bào)有關(guān)部門。6、各崗位設(shè)防火負(fù)責(zé)人，具有消防火用具，齊全好使，必須人人都會(huì)使用。7、廠區(qū)內(nèi)消防火器材要管理好，消防火用具標(biāo)志明顯，責(zé)任明確，不準(zhǔn)隨意損壞或丟失消防火器材，固定地點(diǎn)的防火設(shè)施不準(zhǔn)任何人挪用（除救災(zāi)滅火外），用過(guò)后及時(shí)按規(guī)定補(bǔ)全。8、礦防火人員要對(duì)消防設(shè)施及器材，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第一條為加強(qiáng)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理工作，防止重大事故發(fā)生，制定本制度。一、第二條各單位必須根據(jù)本單位生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要災(zāi)害制定相應(yīng)的預(yù)防管理制度。二、第三條各單位要明確可能導(dǎo)致重大事故的主要災(zāi)害。各生產(chǎn)礦主要災(zāi)害有：“一通三防”、采掘工作面冒頂、透水、機(jī)電運(yùn)輸、有害氣體中毒、爆炸物品的運(yùn)輸和使用、露天滑坡等。三、第四條各單位要根據(jù)可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的主要災(zāi)害，制定專門的預(yù)防措施。采取的預(yù)防措施要有針對(duì)性、實(shí)效性。四、第五條主要災(zāi)害的預(yù)防措施要根據(jù)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門新的技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)修改完善預(yù)防措施。五、第六條各單位和專業(yè)管理部門要加強(qiáng)主要災(zāi)害的監(jiān)督管理，加強(qiáng)主要災(zāi)害的的監(jiān)控監(jiān)測(cè)工作，防止災(zāi)害事故的發(fā)生。第十二章事故應(yīng)急救援制度第一條為了提高對(duì)生產(chǎn)安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好安全事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，特定本制度制定本制度。一、第二條公司及礦必須針對(duì)可能發(fā)生的事故，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材，做到對(duì)重大危險(xiǎn)源掌握準(zhǔn)確，防范措施、治理方案可行。二、第三條公司及各礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審批準(zhǔn)后及時(shí)報(bào)地方安全監(jiān)督管理部門和煤監(jiān)部門備案。三、第四條公司救護(hù)大隊(duì)和各單位每年至少組織一次事故應(yīng)急救援演習(xí)，并針對(duì)演習(xí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)充和完善應(yīng)急救援預(yù)案，確保其實(shí)用性和有效性。四、第五條各生產(chǎn)單位每年組織一次全員應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工自救、互救能力。五、第六條隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。六、第七條在安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急救援工作中，不按規(guī)定制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故急救援預(yù)案，不按規(guī)定報(bào)告事故真實(shí)情況或有其他危害應(yīng)急救援工作的，按照平莊煤定公司有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法等有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任按照平莊煤業(yè)公司有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法等有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十三章安全獎(jiǎng)罰制度第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員和全體員工抓好安全生產(chǎn)的積極性，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，本著責(zé)、權(quán)、利益相統(tǒng)一的原則，制定本制度。一、第二條各單位必須制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度和安全獎(jiǎng)罰考核管理辦法，并根據(jù)安全生產(chǎn)的新目標(biāo)、新要求及時(shí)修改。二、第三條安全考核主要包括安全傷亡事故、千人負(fù)傷率、非傷亡列級(jí)事故、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)、各級(jí)管理人員安全日常安全管理等內(nèi)容。要根據(jù)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定及時(shí)加以調(diào)整獎(jiǎng)罰考核標(biāo)準(zhǔn)。三、第四條安全獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)各級(jí)管理人員和崗位人員的安全職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)、安全風(fēng)險(xiǎn)等確定安全獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)應(yīng)在安全考核獎(jiǎng)罰辦法中明確規(guī)定。四、第五條安全考核獎(jiǎng)罰辦法必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定。第十四項(xiàng)章入井人員管理制度第一條為了加強(qiáng)各井工煤礦入井人員的管理，規(guī)范入井人員行為保證入井人員的安全，維護(hù)企業(yè)正常的安全生產(chǎn)秩序，保障員工人身安全及企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，制定本制度。第二條各生產(chǎn)礦井嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的通風(fēng)能力核定指標(biāo)，根據(jù)年度礦井通風(fēng)設(shè)計(jì)、供風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)核定當(dāng)班井下作業(yè)人數(shù)上限，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力入井作業(yè)。第三條實(shí)行“限員掛牌”制。煤礦企業(yè)要實(shí)行“限員掛牌”制，煤礦在井口、采區(qū)及采、掘工作面現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)牌板，真實(shí)標(biāo)明核定的每班作業(yè)人數(shù)和實(shí)際每班作業(yè)人數(shù)。第四條從事井下勞動(dòng)的必須是男性成年人。經(jīng)檢查不適合井下工作的人員（如聾、瞎、啞、傻、癲、癇、精神分裂癥、活動(dòng)性肺結(jié)核等）不準(zhǔn)從事井下工作。第五條入井人員必須了解本礦井地理位置、生產(chǎn)能力、開(kāi)拓方式、通風(fēng)系統(tǒng)，熟知礦井安全管理機(jī)構(gòu)、其主要負(fù)責(zé)人及緊急求救聯(lián)系電話。了解本礦井井下各工作地點(diǎn)的避災(zāi)路線。第六條新工人必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，持證入井。每個(gè)入井人員在入井前必須自覺(jué)地、無(wú)條件地接受井口檢身人員的安全檢查，在警戒線外排隊(duì)候罐（車）入井。第七條入井人員隨身攜帶的鐵锨、鉆桿等工器具，在乘人車時(shí)，必須放入人車工具箱內(nèi)，嚴(yán)禁帶入人車內(nèi)。對(duì)小型鋒利物品要包好，放入工具包內(nèi)。一、第八二條煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全入井檢身制度。入井檢身制度入井檢身應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)入井檢身工作由各礦井口安檢站負(fù)責(zé)，每班必須至少兩人在副井入口處檢身。(二)檢查辦法采取看、摸、聞等辦法對(duì)所有入井人員進(jìn)行檢查。第九條(三)凡有下列情形之一者凡有下列情形之一的入井人員，嚴(yán)禁入井：（一）1、.、、入井不戴安全帽，；未隨身攜帶礦燈和自救器，管理人員不帶便攜式瓦檢儀。（二）2、.、、穿化纖衣服，攜帶電子表、煙草及點(diǎn)火物品、不防爆的攝像器材。；（三）3、.、、未隨身攜帶礦燈和自救器；4、.、、入井前喝酒；酒后入井、精神萎靡不振、神志意識(shí)不清。5、.、、攜帶煙草及點(diǎn)火物品。(四)駐礦安全監(jiān)察處對(duì)檢身工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違禁入井者，追究檢身人員的責(zé)任。二、第十三條各采掘、輔助區(qū)隊(duì)出入井人員清點(diǎn)制度出入、井升井人員清點(diǎn)執(zhí)行下列規(guī)定：（(一）入井前采掘、輔助區(qū)隊(duì)必須召開(kāi)班前會(huì)，清點(diǎn)人員，點(diǎn)不到的，要查明原因，確定入井人數(shù)。當(dāng)班跟班干部，入井前必須清點(diǎn)入井人數(shù)，并向調(diào)度匯報(bào)，登記后方能入井。（二）當(dāng)班任務(wù)完成后，跟班干部進(jìn)行升井前人員清點(diǎn)，確定人員全部離開(kāi)工作面（作業(yè)地點(diǎn)）后，向調(diào)度匯報(bào)后，方能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。（三）井下作業(yè)人員要認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)假制度，班中需要離崗上井，須向跟班班隊(duì)長(zhǎng)請(qǐng)假，由班隊(duì)長(zhǎng)做好記錄，以便班后匯報(bào)上井人數(shù)。第十一條礦燈房入、升井人員登記（一）礦燈房要建立礦燈考勤臺(tái)賬。當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)班發(fā)出礦燈數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，詳細(xì)記錄當(dāng)班各單位入井人數(shù)，并向調(diào)度匯報(bào)。（二）礦燈房班長(zhǎng)接班兩小時(shí)后，要認(rèn)真檢查上一班礦燈考勤臺(tái)賬，對(duì)上一班未升井人員逐個(gè)統(tǒng)計(jì)，并向調(diào)度匯報(bào)。（三）入井人員升井后要及時(shí)將礦燈交還礦燈房。第十二條礦調(diào)度接到匯報(bào)后，要和有關(guān)區(qū)隊(duì)跟班干部聯(lián)系，落實(shí)未升井原因)。調(diào)度室要建立入井人員統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，當(dāng)各單位匯報(bào)入（升）井人數(shù)必須和礦燈房發(fā)出（收回）礦燈數(shù)一致，兩者不相符要查明原因。入井人員必須持本人礦燈牌支領(lǐng)礦燈，特殊情況下，可由支燈單位出具證明方可支領(lǐng)礦燈；。(二)當(dāng)班人員全部入井后，礦燈房要把入井人數(shù)匯報(bào)給礦調(diào)度；。(三)入井人員升井后要及時(shí)將礦燈交還礦燈房；。(四)礦燈房要按單位建立入井人員燈牌牌板，各單位入井人員姓名、數(shù)量應(yīng)一目了然；。(五)礦燈房要建立入井人員登記簿，詳細(xì)記錄當(dāng)班各單位入井人數(shù)和班后升井人數(shù)；。(六)在班后2小時(shí)內(nèi)，礦燈房要將各單位未升井人數(shù)及未升井人員姓名向礦調(diào)度匯報(bào)清楚。礦調(diào)度必須向未升井人員所在單位了解未升井原因；。(七)加班人員升井后，礦燈房必須向礦調(diào)度詳細(xì)匯報(bào)情況。三、第第十三四條入井人員刷卡考勤（一）凡是入井人員必須刷井下帽卡，無(wú)帽卡刷卡記錄的一律不計(jì)下井?dāng)?shù)，各入井人員必須完成本崗位規(guī)定的下井?dāng)?shù)。（三）采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、修護(hù)工區(qū)，大班職工下井時(shí)間低于4小時(shí)的不計(jì)下井?dāng)?shù)，小班職工下井時(shí)間低于8小時(shí)不計(jì)下井?dāng)?shù)。（三）全礦各級(jí)干部及技術(shù)人員跟班、帶班低于8小時(shí)的不計(jì)小班下井?dāng)?shù)，當(dāng)班按空班論處。低于3小時(shí)的不計(jì)下井?dāng)?shù)。

加強(qiáng)入井考勤機(jī)系統(tǒng)的使用與維護(hù)嚴(yán)格入井考勤機(jī)系統(tǒng)的使用與維護(hù)，保證在線監(jiān)控實(shí)時(shí)準(zhǔn)確，使用正常運(yùn)轉(zhuǎn)正常。第十五項(xiàng)章安全生產(chǎn)舉報(bào)制度第一條為了多渠道獲得安全生產(chǎn)管理信息，實(shí)行全員管理，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處非法違法行，特制定本制度。第二條任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）有權(quán)向公司安全監(jiān)察局、礦級(jí)單位安全監(jiān)察處（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管部門）舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為。第三條本制度所稱安全生產(chǎn)重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。第四條本辦法所稱安全生產(chǎn)非法違法行為，按照安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，包括以下情形和行為：（一）無(wú)證、證照不全或者證照過(guò)期從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)，違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。（二）未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)；與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，免除或者減輕其因傷亡事故依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（三）將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人，未與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。（四）生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)，重大隱患隱瞞不報(bào)或者不按規(guī)定期限予以整治，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿。第四條本辦法所稱安全生產(chǎn)違章違規(guī)違紀(jì)行為，包括以下情形和行為：（一）無(wú)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施組織施工；（二）嚴(yán)重違反安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施施工；（三）沒(méi)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班而組織生產(chǎn)；（三）沒(méi)有干部跟班而進(jìn)行采掘作業(yè)；（四）發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)重大事故隱患以外的安全生產(chǎn)重大事故隱患；（五）酒后入井或酒后上崗；（六）干部違章指揮或在安全問(wèn)題上不作為（含安檢員不作為）第七條舉報(bào)人舉報(bào)的重大事故隱患和非法違法行為，屬于安全監(jiān)管部門沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理，經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。第八條舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，舉報(bào)人對(duì)其提供舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。舉報(bào)人可以通過(guò)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話，或者以書(shū)信、電子郵件、傳真、走訪等方式舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為。第八條安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為舉報(bào)的受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，并向社會(huì)公開(kāi)通信地址、郵政編碼、電子郵箱、傳真電話和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。第十條舉報(bào)處理工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）調(diào)查核實(shí)情況時(shí)，不得出示舉報(bào)材料原件或者復(fù)印件，不得暴露舉報(bào)人；除調(diào)查工作需要外，不準(zhǔn)對(duì)手寫(xiě)的匿名信函鑒定筆跡。（二）宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，除本人同意外，不得公開(kāi)舉報(bào)人的姓名、單位。（三）在調(diào)查核實(shí)結(jié)束后10日內(nèi)，除無(wú)法聯(lián)系舉報(bào)人外，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋核查結(jié)果。第十二條經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，受理舉報(bào)的安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對(duì)有功的實(shí)名舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：（一）對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為者，獎(jiǎng)勵(lì)1000元至1萬(wàn)元。對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)違章違規(guī)違紀(jì)行為者，獎(jiǎng)勵(lì)100元至1000元。（二）對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)一般事故的，獎(jiǎng)勵(lì)3000元至5000元；舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)較大事故的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元至1萬(wàn)元；舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)重大事故的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元至2萬(wàn)元；舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)特別重大事故的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。第十三條多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由最先受理舉報(bào)的安全監(jiān)管部門給予有功的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，獎(jiǎng)金可以平均分配，由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人或者第一署名人書(shū)面委托的其他署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。第十四條舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；無(wú)法通知舉報(bào)人的，受理舉報(bào)的安全監(jiān)管部門可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告。逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利；能夠說(shuō)明理由的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)領(lǐng)取時(shí)間。第十五條獎(jiǎng)金的具體數(shù)額由負(fù)責(zé)核查處理舉報(bào)事項(xiàng)的安全監(jiān)管部門根據(jù)具體情況確定，并報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管部門備案。第十六條給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)金納入同級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算。第十七條受理舉報(bào)的安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密。嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等情況；嚴(yán)禁將舉報(bào)材料和舉報(bào)人的有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位和被舉報(bào)人。一、第二條安全舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)符合下列要求：(一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，破壞或偽造現(xiàn)場(chǎng)的、隱瞞不報(bào)的、不如實(shí)報(bào)告的或不積極組織搶救造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大；的；（二）未遂事故發(fā)生后未及時(shí)匯報(bào)的；（三）不按照法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定而違章生產(chǎn)的；（四）員工有“三違”行為的；（五）由于設(shè)備存在重大缺陷或工作場(chǎng)所存在重大安全隱患而未有效治理繼續(xù)生產(chǎn)的；（六）未對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)的；特種作業(yè)人員無(wú)特種作業(yè)人員操作證而上崗作業(yè)的。二、第三條舉報(bào)方式：（一）電話舉報(bào)：公司設(shè)置舉報(bào)電話，舉報(bào)受理單位為安全質(zhì)量管理部，電話：3325236、3325412。（二）直接舉報(bào)：舉報(bào)人可直接到安全質(zhì)量管理部舉報(bào)。三、第四條舉報(bào)要求：（一）舉報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)、客觀，不得虛報(bào)謊報(bào)；（二）舉報(bào)時(shí)需說(shuō)明舉報(bào)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和舉報(bào)人聯(lián)系方式等基本情況。四、第五條舉報(bào)受理：（一）安全質(zhì)量管理部收到舉報(bào)信息后，做好記錄，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行落實(shí)處理；（二）將每件舉報(bào)調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。五、第六條對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)罰：（一）獎(jiǎng)勵(lì)：舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查確實(shí)屬實(shí)的，分舉報(bào)事項(xiàng)的大小，將對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)100—2000元；。（二）處罰：對(duì)虛假舉報(bào)者，惡意誹謗個(gè)人或單位,擾亂管理秩序的,一經(jīng)查出給予500元罰款,并通報(bào)批評(píng)。六、第七條公司將依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，并為其保密。第十六項(xiàng)章管理人員下井及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度第一條為落實(shí)增強(qiáng)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效地制止違章違紀(jì)現(xiàn)象，確保礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條礦長(zhǎng)對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)。礦井每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)（煤礦負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師）帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。第三條采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、維修、機(jī)電、運(yùn)輸作業(yè)，必須由井區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)（區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、副職、技術(shù)員）帶班作業(yè)，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。第四條各級(jí)管理人員，要經(jīng)常下井了解安全生產(chǎn)情況，研究解決井下存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)消除事故隱患，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作。第五條礦、科、區(qū)（隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)下井帶班次數(shù)1、礦領(lǐng)導(dǎo)正職每月不少于5次，副職每月不少于6次，副總工程師每月不少于7次。2、機(jī)關(guān)部室正職每月不得少于3次，副職每月不得少于4次。3、基層區(qū)（隊(duì)）行政正職每月不得少于9次；副職每月下井跟班次數(shù)不得少于18次。一、第六二條各級(jí)管理人員入井次數(shù)規(guī)定：（一）集團(tuán)公司董事長(zhǎng)或、黨委書(shū)記、總經(jīng)理、黨委書(shū)記每月下井不少于3次，安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次，其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于3次；。（二）各礦礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記每月下井不少于10次，安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于15次，其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次；。（三）公司機(jī)關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員每月下井次數(shù)執(zhí)行公司管理人員下井（坑）檢查考核標(biāo)準(zhǔn)；各礦井（區(qū)）隊(duì)負(fù)責(zé)人、礦機(jī)關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員下井檢查帶班次數(shù)，由各礦結(jié)合實(shí)際情況自行制定，報(bào)集團(tuán)公司備案。(一)總經(jīng)理、黨委書(shū)記每月下井不少于3次，公司分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)副職每月不少于4次，副總工程師每月不少于5次，其他公司領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于3次。（二）公司機(jī)關(guān)行政部室正職每月不少于6次，副職每月不少于7次，科級(jí)及以下人員不少于8次；黨群部室正職每月不少于3次，副職每月不少于4次，科級(jí)及以下人員不少于5次。（三）各礦礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記每月下井不少于6次，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副職每月不少于7次，副總工程師每月下井不少于8次，其他礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次。（四）礦級(jí)機(jī)關(guān)行政部室正職正職每月下井次數(shù)不少于9次，副職每月下井次數(shù)不得少于10次，科級(jí)及以下人員不少于11次；黨群部室正職每月不少于5次，副職每月不少于6次，科級(jí)及以下人員不少于7次。（五）區(qū)隊(duì)正職每月下井次數(shù)不得少于12次，區(qū)隊(duì)副職每月下井次數(shù)不得少于18次。二、第三條各礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員或生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員帶班下井；采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、維修、井下機(jī)電和運(yùn)輸作業(yè)，必須由井（區(qū)）隊(duì)負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)，與工人同下同上。三、第七四條入井檢查和入井帶班的職責(zé)入井檢查和入井帶班人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）各級(jí)管理人員下井及帶班要把保證安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任，切實(shí)掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除隱患，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。；。（二）集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、公司機(jī)關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員，要經(jīng)常下井了解安全生產(chǎn)情況，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作，研究解決井下存在的實(shí)際問(wèn)題，除完成規(guī)定下井次數(shù)外，如井下遇有巷道貫通、回采工作面初次放頂、排放瓦斯、揭露煤層、處理火區(qū)、探放水、過(guò)斷層等情況，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)。；。（三）各礦礦長(zhǎng)、井（區(qū)）隊(duì)長(zhǎng)是礦、井（區(qū)）隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，下井帶班人員要協(xié)助礦長(zhǎng)、井（區(qū)）隊(duì)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。礦井發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患問(wèn)題，帶班人員必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時(shí)向礦長(zhǎng)、井（區(qū)）隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。礦井發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，在追究礦長(zhǎng)、井（區(qū)）隊(duì)長(zhǎng)責(zé)任的同時(shí)，追究當(dāng)班帶班人員相應(yīng)的責(zé)任。第八條煤礦必須建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，明確帶班下井人員、每月帶班下井的個(gè)數(shù)、在井下工作時(shí)間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。第九條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況，應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示。四、第五條公司各礦必須建立健全各級(jí)管理人員入井帶班制度，明確入井帶班的作業(yè)種類、入井帶班人員范圍、每月入井帶班次數(shù)、井下帶班作業(yè)時(shí)間、入井路線、入井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限、日班與夜班比例及和考核管理辦法等，建立下井（坑）登記制度和帶班檔案。第十條煤礦建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。煤礦領(lǐng)導(dǎo)升井后，應(yīng)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)路線、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況進(jìn)行登記，并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。第十一條安全監(jiān)管部門對(duì)下井檢查帶班進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，五、第六條加強(qiáng)下井嚴(yán)格下井（坑）檢查和帶班人員的監(jiān)督考核工作，公司及各礦每月考核一次對(duì)被考核人員下井（坑）檢查帶班情況進(jìn)行一次考核檢查，及時(shí)公布各級(jí)管理人員入井情況，接受群眾監(jiān)督，并將其入井（坑）檢查帶班情況納入各級(jí)管理人員績(jī)效考核、評(píng)先選優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第十七章安全操作規(guī)程管理制度第一條為進(jìn)一步規(guī)范員工的操作行為，提高操作水平、工作效率和工程質(zhì)量，避免違章作業(yè)，減少人身、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失，保障安全生產(chǎn)，制定本制度。第二條公司總工程師對(duì)安全操作規(guī)程的審核、修訂、貫徹、執(zhí)行、考核全面負(fù)責(zé)，各職能部門按分工對(duì)安全操作規(guī)程每五年進(jìn)行一次修訂。第三條礦級(jí)單位總工程師每年對(duì)安全操作規(guī)程組織一次審核，進(jìn)行局部修正。各部門每年按分工對(duì)安全操作規(guī)程對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行一次考核。第四條區(qū)隊(duì)每季對(duì)安全操作規(guī)程組織一次考試，班組內(nèi)部對(duì)崗位正規(guī)操作執(zhí)行情況進(jìn)行相互檢查糾正，各崗位人員必須掌握本工種安全操作規(guī)程，并做到熟練操作第五條要分別制定各種崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對(duì)操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危和危害。第六條各工種具體分布

（一）采煤：采煤機(jī)司機(jī)、采煤機(jī)維修工、液壓支架工、打眼工、爆破工、攉煤工、回柱放頂工、單體液壓支柱支護(hù)工、轉(zhuǎn)載機(jī)司機(jī)、破碎機(jī)司機(jī)、乳化液泵站司機(jī)、乳化液泵站維修工、端頭及出口維護(hù)工、質(zhì)量驗(yàn)收工等。

（二）掘進(jìn)：掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)維修工、打眼工、爆破工、架棚支護(hù)工、錨桿錨索（網(wǎng)）支護(hù)工、錨桿拉力檢測(cè)工、混凝土噴射工、混凝土攪拌機(jī)司機(jī)、砌碹支護(hù)工、蟹爪式裝煤機(jī)司機(jī)、氣腿式鑿巖機(jī)打眼工、反井鉆機(jī)司機(jī)、質(zhì)量驗(yàn)收工等。（四）機(jī)電、運(yùn)輸：鍋爐水處理工、司爐工、井下變配電工、膠帶輸送機(jī)司機(jī)、裝卸載司機(jī)、水泵司機(jī)、中央變電所配電工、35KV變電所值班員、充電工、空氣壓縮機(jī)司機(jī)、通風(fēng)機(jī)司機(jī)、主提升機(jī)司機(jī)、鋼絲繩檢查工、絞車維修工、機(jī)修工、小型電器管理工、電纜管理工、電氣管理工、礦井水處理工、電修工、機(jī)械安裝維修工、電氣焊工、礦車維修工、烘爐工、車工、電機(jī)車司機(jī)、給煤機(jī)司機(jī)、刮板運(yùn)輸機(jī)司機(jī)、信把工、無(wú)極繩絞車司機(jī)、無(wú)極繩絞車跟車工等。

（五）通防：防塵工、測(cè)風(fēng)測(cè)塵工、通風(fēng)工、瓦斯抽放工、瓦檢員、束管監(jiān)測(cè)工、安全監(jiān)測(cè)工、制氮車司機(jī)、便攜儀維修工、氣霧阻化工、注漿工等。

（六）火工品管理：爆破材料管理員、放炮員、爆破材料運(yùn)輸工等。

（七）其它：地質(zhì)工、測(cè)量工。第七條安全操作規(guī)程編制依據(jù)（一）現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)安全規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范等；（二）公司有關(guān)安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（三）設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)、工作原理資料以及設(shè)計(jì)、制造資料；（四）曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的危險(xiǎn)、事故案例及本項(xiàng)操作有關(guān)的其它不全因素。第八條安全操作規(guī)程編制內(nèi)容（一）上崗條件，包含：培訓(xùn)和持證上崗、專業(yè)知識(shí)和技能要求。（二）檢查準(zhǔn)備，包括：操作前做哪些檢查、機(jī)器設(shè)備和環(huán)境應(yīng)該處于什么狀態(tài)、應(yīng)該做哪些調(diào)整、準(zhǔn)備哪些工具等。（三）正常操作和注意事項(xiàng)，包括：操作先后順序和方式、正常操作程序、操作過(guò)程中機(jī)器設(shè)備狀態(tài)、操作過(guò)程需要進(jìn)行哪些測(cè)試和調(diào)整、操作人員所處位置和操作時(shí)規(guī)范姿勢(shì)、操作過(guò)程中有哪些必須禁止的行為，明確各工序、各環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的注意事項(xiàng)。（四）收尾，包括;正常停機(jī)的操作程序，設(shè)備清掃、現(xiàn)場(chǎng)清理。第九條操作人員上崗前必須學(xué)習(xí)操作規(guī)程，并進(jìn)行考試合格后方準(zhǔn)上崗。調(diào)換工種后應(yīng)重新學(xué)習(xí)考試，考試合格后方準(zhǔn)上崗。

第十條特種從業(yè)人員必須做到持證、持卡上崗，并且熟知本崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查應(yīng)知應(yīng)會(huì)差者或違反操作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)者，責(zé)令其下崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。第十一條強(qiáng)化對(duì)各崗位、各工種人員操作行為的監(jiān)督考核，形成閉環(huán)式的管理機(jī)制，落實(shí)各級(jí)各類人員監(jiān)督考核責(zé)任制，加大監(jiān)督考核力度，確保職工規(guī)范操作。一、第一條各單位必須制定安全操作規(guī)程管理制度，明確管理職責(zé)。二、第二條各專業(yè)管理部門要對(duì)本專業(yè)安全操作規(guī)程的編制與審查負(fù)責(zé)。三、第三條操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作場(chǎng)所、操作準(zhǔn)備、操作過(guò)程到操作結(jié)束和離開(kāi)操作現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。四、第四條各單位要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、各崗位對(duì)操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)。五、第五條操作規(guī)程必須符合《煤礦安全規(guī)程》和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十八章勞動(dòng)定員管理制度第一條加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，規(guī)范煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理，優(yōu)化勞動(dòng)組織，防止超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn)，遏制煤礦重特大事故為了深化“三項(xiàng)制度”改革，精干高效配置人力資源，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際優(yōu)化勞動(dòng)組織，制定本制度。一、第二條勞動(dòng)定員管理和標(biāo)準(zhǔn)編制的原則優(yōu)化勞動(dòng)組織的原則：1、（一）勞動(dòng)組織的優(yōu)化以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為前提，勞動(dòng)組織形式以能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求為基礎(chǔ)，勞動(dòng)力的配備以符合組織優(yōu)化和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為原則，以確保生產(chǎn)和正常工作為目的；。2、（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置要以現(xiàn)有機(jī)構(gòu)平穩(wěn)過(guò)渡為前提，并機(jī)構(gòu)、撤編制，減層次、減指數(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)扁平化、人員一專多能高效化、生產(chǎn)管理集約化；。3、（三）部門職能界定明確，工作崗位職責(zé)清晰，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，以促進(jìn)激勵(lì)和約束機(jī)制的形成；。4、（四）定員標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、科學(xué)、合理。堅(jiān)持按效率、按崗位職責(zé)、按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、按工作量定崗定員，做到崗位工作滿負(fù)荷。打破一事一崗、一崗一人的模式，實(shí)行一專多能、一人多崗、一崗多責(zé)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率。（一）堅(jiān)持保證安全生產(chǎn)的原則。必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，符合煤礦客觀實(shí)際，反映出合理和相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)及其變化，保證安全生產(chǎn)工作的需要。（二）堅(jiān)持“以人為本”的原則。必須立足于努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化勞動(dòng)力配置，挖掘各工種內(nèi)部潛力、提高工時(shí)利用率，合理減少工人作業(yè)時(shí)間和降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度。（三）堅(jiān)持嚴(yán)格按定額定員管理的原則。必須對(duì)凡有定額標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)項(xiàng)目都要按定額編制定員，凡是能夠計(jì)算和考核工作量的班組或工種崗位都要有科學(xué)合理的勞動(dòng)定額。二、第三條合理確定集團(tuán)公司及其所屬單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員編制：（一）合并職能相近的機(jī)構(gòu)，撤銷或合并人員少、工作量不飽滿的科、隊(duì)級(jí)管理機(jī)構(gòu)和建制。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門與基層單位職權(quán)劃分清晰，終端責(zé)任明確，不要求上下對(duì)口。各級(jí)機(jī)關(guān)黨群和經(jīng)營(yíng)管理部門可綜合設(shè)置，安全生產(chǎn)技術(shù)部門原則上實(shí)行專業(yè)化管理。；。（二）規(guī)范采掘隊(duì)設(shè)置。各生產(chǎn)礦要根據(jù)煤炭賦存條件及開(kāi)采工藝水平、生產(chǎn)系統(tǒng)情況，設(shè)置定員標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化勞動(dòng)組織。采煤隊(duì)一隊(duì)一面，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電檢修原則上實(shí)行集中生產(chǎn)管理。采煤隊(duì)的作業(yè)范圍不得延伸到運(yùn)輸?shù)篮突仫L(fēng)道以外。各單位采掘隊(duì)設(shè)置、調(diào)整、撤并必須報(bào)集團(tuán)公司干部、勞動(dòng)工資部門備案；。（三）對(duì)機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等井下輔助系統(tǒng)的班、隊(duì)進(jìn)行整合、縮編，減少區(qū)、隊(duì)、班建制，簡(jiǎn)化運(yùn)轉(zhuǎn)流程，提高集中度。；。（四）作業(yè)班要依據(jù)生產(chǎn)流程管理，按照有利于安全生產(chǎn)，有利于作業(yè)班自主管理，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的要求設(shè)置定額標(biāo)準(zhǔn)。；。（五）管理層次的劃分根據(jù)系統(tǒng)復(fù)雜程度及新老礦井區(qū)別設(shè)置。新建煤礦礦井原則上實(shí)行二級(jí)管理（礦、隊(duì)兩級(jí)管理層次）。系統(tǒng)情況復(fù)雜的生產(chǎn)礦可實(shí)行三級(jí)管理［礦、井（區(qū)、段）、隊(duì)三個(gè)管理層次］。實(shí)行二級(jí)管理單位的隊(duì)要直接管理到各作業(yè)班，中間不準(zhǔn)設(shè)大班、組等夾層。實(shí)行三級(jí)管理單位的隊(duì)更不許有夾層。原則上100人以下的不設(shè)隊(duì)級(jí)編制。；。（六）各單位管理人員指數(shù)原則上控制在員工總數(shù)的10%以下。；。（七）以強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)跟班生產(chǎn)