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文檔簡(jiǎn)介
目錄
第一部分筆記和課后習(xí)題詳解.......................................................................6
第一章導(dǎo)論.................................................................................6
1.1復(fù)習(xí)筆記..............................................................................6
1.2課后習(xí)題詳解..........................................................................11
第二章國(guó)際法基本原則.......................................................................12
2.1復(fù)習(xí)筆記..............................................................................12
2.2課后習(xí)題詳解.........................................................................17
第三章國(guó)際法上的國(guó)家........................................................................19
3.1復(fù)習(xí)筆記..............................................................................19
3.2課后習(xí)題詳解..........................................................................27
第四章國(guó)際法上的個(gè)人.......................................................................29
4.1復(fù)習(xí)筆記...........................................................................29
4.2課后習(xí)題詳解.........................................................................35
第五章國(guó)際人權(quán)法...........................................................................37
5.1復(fù)習(xí)筆記.............................................................................37
5.2課后習(xí)題詳解........................................................................46
第六章國(guó)家領(lǐng)土.............................................................................47
6.1復(fù)習(xí)筆記.............................................................................47
6.2課后習(xí)題詳解.........................................................................52
第七章海洋法................................................................................54
7.1復(fù)習(xí)筆記..............................................................................54
7.2課后習(xí)題詳解.........................................................................65
第八章空間法................................................................................67
8.1復(fù)習(xí)筆記..............................................................................67
8.2課后習(xí)題詳解........................................................................76
第九章外交和領(lǐng)事關(guān)系法.....................................................................7
9.1更習(xí)筆記..............................................................................7
9.2課后習(xí)題詳解..........................................................................86
第十章條約法................................................................................87
10.1復(fù)習(xí)筆記..............................................................................87
10.2課后習(xí)題詳解........................................................................97
笫十一章國(guó)際組織法.........................................................................9
11.1復(fù)習(xí)筆記.............................................................................9
11.2課后習(xí)題詳解........................................................................109
第十二章國(guó)家責(zé)任法.........................................................................110
12.1復(fù)習(xí)筆記.............................................................................110
12.2課后習(xí)題詳解........................................................................117
第十三章和平解決國(guó)際爭(zhēng)端法...............................................................119
13.1復(fù)習(xí)筆記..........................................................................119
13.2課后習(xí)題詳解.....................................................................126
第十四章武裝沖突法.........................................................................127
14.1復(fù)習(xí)筆記..........................................................................127
14.2課后習(xí)題詳解........................................................................135
第二部分名??佳姓骖}詳解......................................................................137
2015年中國(guó)人民大學(xué)806應(yīng)用法學(xué)(國(guó)際法部分)考研真題及詳解................................137
2014年中國(guó)人民大學(xué)806應(yīng)用法學(xué)(國(guó)際法部分)考研真題及詳解................................139
2013年中國(guó)人民大學(xué)806應(yīng)用法學(xué)(國(guó)際法部分)考研真題及詳解................................141
2015年國(guó)際關(guān)系學(xué)院813國(guó)際關(guān)系與國(guó)際法專業(yè)綜合考研真題(含答案)...........................143
2014年國(guó)際關(guān)系學(xué)院813國(guó)際關(guān)系與國(guó)際法專業(yè)綜合考研真題(含答案)..........................150
2013年武漢大學(xué)833國(guó)際私法與國(guó)際法考研真題及詳解................................................156
第一部分筆記和課后習(xí)題詳解
第一章導(dǎo)論
1.1復(fù)習(xí)筆記
【知識(shí)框架】
國(guó)際法的性質(zhì):名稱、定義與特征
國(guó)際條約
存在一般國(guó)家慣例
國(guó)際習(xí)慣
國(guó)際法的淵源I這種慣例被接受為法律
一般法律原則
司法判例和權(quán)威公法學(xué)家學(xué)說
、國(guó)際組織的決議
國(guó)J編纂的概念與發(fā)展
際國(guó)際法的編纂[
法
導(dǎo)聯(lián)合國(guó)與國(guó)際法的編纂
論
國(guó)家一自主主體
國(guó)際法的主體政府間國(guó)際組織和爭(zhēng)取獨(dú)立的民族一被動(dòng)主體
.個(gè)人或法人一特殊的被動(dòng)主體
國(guó)內(nèi)法優(yōu)先說
,.無論J
,I國(guó)際法優(yōu)先說
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的理論]二元論
聯(lián)系論
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系啊際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐:國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的沖突
國(guó)際法與中國(guó)國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐
【重點(diǎn)難點(diǎn)歸納】
一、國(guó)際法的性質(zhì)
1.國(guó)際法的名稱
“國(guó)際法”一詞在西方文獻(xiàn)中最初是以拉丁文jusgcntium出現(xiàn)。Jusgcntium漢譯為萬民法,原本是古羅馬國(guó)內(nèi)
法的一個(gè)組成部分,與市民法(juscivile)相對(duì)稱。在古羅馬,市民法適用于羅馬公民,萬民法適用于外國(guó)人以
及外國(guó)人與羅馬公民的關(guān)系。
(1)1625年,荷蘭法學(xué)家格老秀斯(Hug。Grolius)在其名著《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》中,使用jusgenlium一詞
來稱呼調(diào)整國(guó)家間關(guān)系的意志法,使這一術(shù)語的含義擴(kuò)大而具有萬國(guó)法的性質(zhì)。
(2)1780年,英國(guó)法學(xué)家、哲學(xué)家邊沁(JeremyBentham)在其《道德和立法原理導(dǎo)論》一書中首次使用
interniitionallaw作為國(guó)際法的名稱,成為國(guó)際通用的英文名稱。
(3)中國(guó)自19世紀(jì)中葉開始從西方接受國(guó)際法,通用名稱是萬國(guó)公法或公法。
2.國(guó)際法的定義與特征
國(guó)際法是指調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系的、具有法律約束力的各種原則、規(guī)則和制度的總稱。國(guó)際法是一個(gè)獨(dú)特的法
律體系。與國(guó)內(nèi)法相比,它具有以下主要特征:
(1)國(guó)際法的主體是國(guó)家和國(guó)家間或政府間國(guó)際組織以及爭(zhēng)取獨(dú)立的民族。
(2)國(guó)際法是國(guó)家參與制定的。
(3)國(guó)際法的實(shí)施主要靠國(guó)家在身的行為。
3.國(guó)際法的性質(zhì)
(1)國(guó)際法的法律性
①作為適用于國(guó)際社會(huì)的法,國(guó)際法是具有約束力的法律規(guī)則而不是國(guó)際道德規(guī)范或者“軟法”(sofllaw)。
②法律是社會(huì)的產(chǎn)物,國(guó)際法是客觀存在的事實(shí),自然而然是法律。
③國(guó)際法的法律性使之成為國(guó)際和平與國(guó)際法治的基礎(chǔ)。
三、國(guó)際法的編纂
1.編纂的概念與發(fā)展
(1)概念
國(guó)際法的編纂又稱國(guó)際法的法典化,是指“更精確地制定并系統(tǒng)整理已有大量國(guó)家慣例、判例和學(xué)說的國(guó)際
法規(guī)則”,即對(duì)現(xiàn)有法(lexlata)的明確化和系統(tǒng)化。
國(guó)際法的逐漸發(fā)展是指“就國(guó)際尚未訂立規(guī)章或各國(guó)慣例尚未充分發(fā)展成法律的各項(xiàng)主題,擬定公約草案”,
即制定新法或應(yīng)有法(lexferenda)o
(2)類別
國(guó)際法的編纂可分為全面編纂和分類編纂、民間的編纂和官方的編纂。
2,聯(lián)合國(guó)與國(guó)際法的編纂
國(guó)際法委員會(huì)(ILC)是聯(lián)合國(guó)大會(huì)成立的負(fù)責(zé)編纂工作的主要機(jī)構(gòu)。
(1)委員組成、資格及產(chǎn)生
國(guó)際法委員會(huì)由34名委員組成,委員任期5年,可連選連任。委員應(yīng)為公認(rèn)合格的國(guó)際法人士,能代表世
界各主要文化體系和主要法系。委員人選由聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)政府提名,經(jīng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)選舉產(chǎn)生。
⑵職責(zé)
國(guó)際法委員會(huì)的職責(zé)是促進(jìn)國(guó)際法的逐漸發(fā)展和國(guó)際法的編纂。
(3)工作程序
《聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)章程》對(duì)這二者規(guī)定了不同的程序和工作方式。但是,委員會(huì)在實(shí)踐中將兩者結(jié)合起
來,采用了基本相同的工作程序:
①由委員會(huì)或聯(lián)合國(guó)大會(huì)確定需要編纂的項(xiàng)bl;
②指定特別報(bào)告■員負(fù)責(zé)研究并提出報(bào)告;
③委員會(huì)以該報(bào)告為基礎(chǔ)通過一個(gè)條款形式的臨時(shí)草案,并提交大會(huì),同時(shí)也提交各國(guó)政府以征求其書面評(píng)
論;
④特別報(bào)告員對(duì)所收到的答復(fù),連同大會(huì)第六委員會(huì)在辯論中所提出的任何意見一并進(jìn)行研究,提出另一份
報(bào)告,建議對(duì)臨時(shí)草案作出適當(dāng)?shù)男薷模?/p>
⑤委員會(huì)再以該報(bào)告及評(píng)論為基礎(chǔ)通過一項(xiàng)最后草案,并將該草案連同有關(guān)采取進(jìn)一步行動(dòng)的建議,一并提
交大會(huì)。
(4)除國(guó)際法委員會(huì)外,聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六委員會(huì)(法律委員會(huì))、國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)(UNCTRA)以及各
特設(shè)委員會(huì)在國(guó)際法的編纂方面也發(fā)揮了重要作用。
囚、國(guó)際法的主體
1.國(guó)家——自主主體
國(guó)際法的主體或國(guó)際人格者是指能夠參加國(guó)際關(guān)系并依國(guó)際法直接享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的行為者。國(guó)際法主
體有兩個(gè)基本特征:
(1)國(guó)際法主體是國(guó)際法律關(guān)系的參加者。
(2)國(guó)際法主體是國(guó)際法權(quán)利、義務(wù)的直接承擔(dān)者。
國(guó)際法主體可分為自主主體和被動(dòng)主體或原始主體和派生主體。前者系指在國(guó)際法律體系中具有自主利獨(dú)立
能力的主體,只有國(guó)家屬于自主主體。后者系指在國(guó)際法律體系中只具有有限和被動(dòng)能力的主體,包括政府間國(guó)
際組織和爭(zhēng)取獨(dú)立的民族以及在某些特定范圍內(nèi)的個(gè)人或法人。
國(guó)家曾經(jīng)是國(guó)際法的唯一主體。在現(xiàn)代,國(guó)際法主體的范圍雖然有所擴(kuò)大,但是,國(guó)家仍然是國(guó)際法的基本
主體。
2.政府間國(guó)際組織和爭(zhēng)取獨(dú)立的民族一被動(dòng)主體
(1)政府間國(guó)際組織
政府間國(guó)際組織是國(guó)際社會(huì)在“維持國(guó)際和平及安全”、“促成全球人民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)之進(jìn)展”等方面進(jìn)行合作的
一種重要組織形式和法律形式,其國(guó)際法主體資格是隨著它們的發(fā)展逐漸得到承認(rèn)的。
與國(guó)家相比,國(guó)際組織的國(guó)際法主體地位是有限的、派生的,因?yàn)閲?guó)際組織只是各國(guó)為了在某一領(lǐng)域進(jìn)行合
作而建立的法律形式。它不是國(guó)家,其權(quán)利能力和行為能力是成員國(guó)通過協(xié)議賦予的,其活動(dòng)限于組織章程規(guī)定
的范圍。
(2)爭(zhēng)取獨(dú)立的民族
爭(zhēng)取獨(dú)立的民族是指代表一個(gè)民族從事反抗外來統(tǒng)治、爭(zhēng)取獨(dú)立與解放的政治實(shí)體。它有不同的名稱,如民
族解放組織、民族解放陣線、民族解放軍和臨時(shí)政府等。
作為國(guó)際法主體,爭(zhēng)取獨(dú)立的民族是隨著20世紀(jì)民族解放和獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的發(fā)展而逐步得到承認(rèn)的,其法律基
礎(chǔ)是人民自決權(quán)原則。爭(zhēng)取獨(dú)立的民族不能與國(guó)家相比擬,它至多只是一種過渡型“國(guó)家”,因而是一種特殊的
國(guó)際法主體。
3.個(gè)人或法人一一特殊的被動(dòng)主體
(1)個(gè)人或法人是否具有國(guó)際法主體資格
個(gè)人是否具有國(guó)際法主體資格是一個(gè)爭(zhēng)論的問題,有否定論、唯一主體論和特殊主體或部分主體論三種觀點(diǎn)。
個(gè)人(或法人,包括跨國(guó)公司)根據(jù)國(guó)際法享有某些權(quán)利、能力和履行某些義務(wù),就此而言,個(gè)人(或法人)是
國(guó)際法的主體。
(2)個(gè)人或法人在國(guó)際法上的地位
個(gè)人(或法人)只有在國(guó)家同意的范圍內(nèi)才享有權(quán)利、能力和履行義務(wù)。他(它)們不能正式參與國(guó)際法的
創(chuàng)制,沒有進(jìn)入普遍國(guó)際法律體系的能力。個(gè)人(或法人)在國(guó)際法律體系中仍然處于從屬地位,他(它)們只
是在國(guó)際法的特定領(lǐng)域或者特定領(lǐng)域的特定方面是國(guó)際法的主體,或者說是非常特殊的國(guó)際法主體或者部分主
體。
五、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系
1.國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的理論
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系,是國(guó)際法基本理論中的重要問題。在有關(guān)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的學(xué)說中,最具代表
性的有:一元論、二元論和聯(lián)系論。
(1)一元論
一元論的思想起源可以追溯到中世紀(jì),它認(rèn)為國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法都從屬于自然法,是一個(gè)法律體系。隨著國(guó)際
社會(huì)的發(fā)展,一元論逐步演變成兩種理論觀點(diǎn):國(guó)內(nèi)法優(yōu)先說和國(guó)際法優(yōu)先說。
①國(guó)內(nèi)法優(yōu)先說
該說認(rèn)為,國(guó)際法雖然是法律,但卻是次一級(jí)的法律,是從屬于國(guó)內(nèi)法的法律。在同一法律體系中,國(guó)內(nèi)法
的地位高于國(guó)際法,因?yàn)閲?guó)家的意志表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)法上。國(guó)家的一切活動(dòng)范圍,即使在國(guó)際方面,也是依其國(guó)內(nèi)法
而定的,所以國(guó)際法是由國(guó)內(nèi)法派生出來的。國(guó)際法的效力來自國(guó)內(nèi)法,只有依靠國(guó)內(nèi)法,國(guó)際法才有法律的效
力。
②國(guó)際法優(yōu)先說
該說認(rèn)為,在同一法律體系中,國(guó)際法的地位高于國(guó)內(nèi)法,國(guó)內(nèi)法從屬于國(guó)際法,在效力上依靠國(guó)際法。按
照這種學(xué)說的解釋,國(guó)際法優(yōu)先意味著國(guó)際法律秩序?qū)?guó)內(nèi)法律秩序的最高命令,意味著在國(guó)家的法的金字塔之
上站著國(guó)際法律秩序,最后追溯到國(guó)際法的基本規(guī)范。該理論否認(rèn)了制定國(guó)內(nèi)法的國(guó)家主權(quán),不符合國(guó)際法與國(guó)
內(nèi)法關(guān)系的客觀實(shí)際。
(2)二元論
二元論又稱國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法平行說。其主張,國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法是兩種絕對(duì)不同的法律體系,完全分離,不相
逾越,也無沖突的可能。
具體來說有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
①國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法兩者的法律淵源不同。國(guó)內(nèi)法的淵源是國(guó)內(nèi)立法,國(guó)際法的淵源是國(guó)際習(xí)慣與條約。
②國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法兩者調(diào)整的社會(huì)關(guān)系不同。國(guó)內(nèi)法調(diào)整的是國(guó)家管轄內(nèi)的個(gè)人之間的關(guān)系或國(guó)家與其國(guó)民
的關(guān)系,國(guó)際法調(diào)整的是國(guó)家相互間的關(guān)系。
③國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的法律本質(zhì)穴同。國(guó)內(nèi)法是一個(gè)主權(quán)者對(duì)其統(tǒng)治下的個(gè)人的法律,是上級(jí)對(duì)下級(jí)的法律。
國(guó)際法主要是主權(quán)國(guó)家之間的法律,是平行或水平的法律。
該理論認(rèn)識(shí)到國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法是兩個(gè)不同的法律體系,具有合理之處。但是,它用靜止的觀點(diǎn)看待國(guó)際法和
國(guó)內(nèi)法之間的差異,將其絕對(duì)化,忽視并否認(rèn)了國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法內(nèi)在的聯(lián)系。
(3)聯(lián)系論
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法之間的區(qū)別是十分明顯的。國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法都各有其特定的調(diào)整對(duì)象、特定的主體、特定的
形成方式和特定的實(shí)施方式,各自形成獨(dú)立的法律體系,互不從屬。因此,從整體上看,國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系
是兩個(gè)法律體系之間的關(guān)系,而不是一個(gè)法律體系內(nèi)部的關(guān)系。但是,這兩個(gè)不同的法律體系不是孤立存在的,
而是相互密切聯(lián)系的。
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法相互聯(lián)系的紐帶是國(guó)家,因?yàn)閲?guó)家既是國(guó)內(nèi)法的制定者,又是國(guó)際法的參與制定者。因此:
①國(guó)家在制定國(guó)內(nèi)法時(shí),應(yīng)考慮國(guó)際法的原則和規(guī)則,不應(yīng)違背其承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),更不能改變國(guó)際法的現(xiàn)
有原則、規(guī)則。
②國(guó)家在參與制定國(guó)際法時(shí)應(yīng)考慮到國(guó)內(nèi)法的立場(chǎng),國(guó)際法不能強(qiáng)行干預(yù)國(guó)內(nèi)法。
③國(guó)際法不斷從國(guó)內(nèi)法原則和規(guī)則中吸收營(yíng)養(yǎng),國(guó)內(nèi)法不斷從國(guó)際法的原則和規(guī)則中得到充實(shí)和發(fā)展。
所以,國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法之間不應(yīng)該有誰優(yōu)先的問題,也不能是彼此對(duì)立的,而是相互聯(lián)系和相互補(bǔ)充的。如
果國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法相沖突,公認(rèn)的原則是,國(guó)家應(yīng)負(fù)責(zé)其違反國(guó)際法的責(zé)任.在這?點(diǎn)上,而僅以在這?點(diǎn)上,
可以說,國(guó)際法是優(yōu)于國(guó)內(nèi)法的。
2.國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系問題更主要的是實(shí)踐問題,即國(guó)際法如何在國(guó)內(nèi)法中適用的問題。各國(guó)一般采用憲法
或一般法律處理這個(gè)問題,并區(qū)別對(duì)待國(guó)際習(xí)慣和國(guó)際條約。
(1)國(guó)際習(xí)慣
“習(xí)慣國(guó)際法是國(guó)內(nèi)法的一部分”很早就成為英美等普通法系國(guó)家的法律原則。這一原則在許多大陸法系國(guó)家
的憲法中也得到規(guī)定。
各國(guó)在規(guī)定習(xí)慣國(guó)際法是本國(guó)法的一部分時(shí),用語并不完全一致,但一般都強(qiáng)調(diào)是公認(rèn)的國(guó)際法規(guī)則,而不
是所有的習(xí)慣國(guó)際法規(guī)則。因?yàn)楦鲊?guó)對(duì)習(xí)慣國(guó)際法規(guī)則的內(nèi)容和范圍的認(rèn)同不可能完全一致。
(2)國(guó)際條約
國(guó)際條約在國(guó)內(nèi)法中的適用大致有三種方式:
①“并入"(adoption)(又稱納入)或直接適用,是指國(guó)內(nèi)法原則上作出規(guī)定,將條約作為國(guó)內(nèi)法的一部分在
國(guó)內(nèi)法律秩序中直接予以適用,而不需制定新的國(guó)內(nèi)法。
②“轉(zhuǎn)化"(transformation)或間接適用,指國(guó)家制定新的國(guó)內(nèi)法,賦予條約規(guī)則以國(guó)內(nèi)法效力,使條約規(guī)則
在國(guó)內(nèi)予以適用。英國(guó)被認(rèn)為是采取轉(zhuǎn)化做法的典型國(guó)家。
③混合式,是指根據(jù)條約的性質(zhì),分別采取并入適用和轉(zhuǎn)化適用。美國(guó)被認(rèn)為是采用混合式的典型國(guó)家。
(3)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的沖突
國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法如果發(fā)生沖突應(yīng)該如何解決,國(guó)際法沒有這方面的統(tǒng)一規(guī)定,各國(guó)有不同的解決方法。但是,
國(guó)家不能以國(guó)內(nèi)法的規(guī)定作為違反或規(guī)避所承擔(dān)國(guó)際義務(wù)的根據(jù),這是一項(xiàng)公認(rèn)的國(guó)際法原則。
①對(duì)于習(xí)慣國(guó)際法,各國(guó)的規(guī)定主要是兩類:
a.優(yōu)先適用國(guó)內(nèi)法,例如英國(guó)和美國(guó)。
b.優(yōu)先適用習(xí)慣國(guó)際法,例如德國(guó)、意大利和希臘。
由于習(xí)慣國(guó)際法的情況比較復(fù)雜,更多的國(guó)家則是對(duì)此問題不作規(guī)定。
②對(duì)于國(guó)際條約,各國(guó)的處理方式有如下幾種:
a.國(guó)內(nèi)法優(yōu)于條約。
b.條約優(yōu)于國(guó)內(nèi)法。
c.條約的地位與國(guó)內(nèi)法相等。
d.條約優(yōu)于憲法。
3.國(guó)際法與中國(guó)國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐
中國(guó)憲法沒有關(guān)于國(guó)際習(xí)慣和國(guó)際條約在國(guó)內(nèi)法中適用及其地位的明文條款。中國(guó)在實(shí)踐中采取個(gè)案解決原
則,由有關(guān)法律法規(guī)予以具體規(guī)定。
(1)國(guó)際慣例
中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)采用納入方式,使國(guó)際慣例在法律規(guī)定的領(lǐng)域內(nèi)可以直接適用。例如《民法通則》笫142
條第3款規(guī)定,中國(guó)法律和中國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約沒有規(guī)定的,可以適用國(guó)際慣例。
(2)國(guó)際條約
國(guó)際條約在有關(guān)法律領(lǐng)域內(nèi)有轉(zhuǎn)化和納入兩種方式。轉(zhuǎn)化基本上出現(xiàn)在適用于香港和澳門特別行政區(qū)的某些
條約中。
納入或直接適用是中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)主要采用的方式,但是其具體規(guī)定形式有所不同,現(xiàn)為以下幾種情況:
①直接適用國(guó)際條約。如《商標(biāo)法》第17條規(guī)定,外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)在中國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)按其
所屬國(guó)和中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約辦理,或者按對(duì)等原則辦理。
②國(guó)際條約另有規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定。如1986年《外交特權(quán)與豁免條例》第27條規(guī)定,中國(guó)締結(jié)
或者參加的國(guó)際條約另有規(guī)定的,按照國(guó)際條約的規(guī)定辦理,但中國(guó)聲明保留的條款除外。
③國(guó)際條約與相關(guān)國(guó)內(nèi)法有不司規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定。如《民法通則》第42條第2款規(guī)定,中國(guó)
締結(jié)或參加的國(guó)際條約同中國(guó)的民事法律有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定,但中國(guó)聲明保留的條款除外。
④國(guó)內(nèi)法沒有規(guī)定的,適用國(guó)際條約。如1998年《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》第3條規(guī)定,口國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)
區(qū)和大陸架享有的權(quán)利,本法未作規(guī)定的,根據(jù)國(guó)際法和中國(guó)其他有?關(guān)法律、法規(guī)行使。
理論上對(duì)中國(guó)的上述實(shí)踐有不同理解,大致有納入、轉(zhuǎn)化和納入與轉(zhuǎn)化并存三種觀點(diǎn)。這些觀點(diǎn)并未準(zhǔn)確反
映中國(guó)的做法。這里有兩點(diǎn)值得強(qiáng)調(diào):
①中國(guó)法律體系沒有確立任何一種方式作為一般法定原則。
②中國(guó)法律體系沒有確立國(guó)際條約優(yōu)于國(guó)內(nèi)法的一般法定原則.
解決國(guó)際法在國(guó)內(nèi)適用問題的關(guān)鍵應(yīng)該是,在適時(shí)修改憲法時(shí)增列接受國(guó)際慣例和國(guó)際條約的條款。
1.2課后習(xí)題詳解
2000年11月16口,美國(guó)寶得利股份有限公司(簡(jiǎn)稱寶得利公司)和中國(guó)電子進(jìn)出口廣東公司(簡(jiǎn)稱電子
進(jìn)出口公司)簽訂一份《售貨合同》。合同約定:電子進(jìn)出口公司為寶得利公司提供生姜一批,目的口岸為紐約,
FOB廣州;質(zhì)量要求:賣方保證買方該批生姜到達(dá)目的地口岸,符合美國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),姜塊在100克以上,
不爛、不碎、不發(fā)芽、不發(fā)霉。2C00年12月6日和12月13日,電子進(jìn)出口公司將經(jīng)中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局檢
驗(yàn)合格的生姜分兩批裝船運(yùn)往紐約。寶得利公司收到貨物后于2001年1月1日和月17日分別向美國(guó)農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)
對(duì)兩批生姜進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)論顯示與合同約定不符。2003年8月5日,寶得利公司以交付生姜不符合合同約
定的質(zhì)量要求構(gòu)成違約為由,向廣州市中級(jí)人民法院對(duì)電子進(jìn)出口公司提起訴訟,要求電子進(jìn)出口公司承擔(dān)違約
責(zé)任,賠償損失。
廣州市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,本案是國(guó)際貨物買賣合同糾紛。鑒于原告營(yíng)業(yè)所所在地美國(guó)和被告營(yíng)業(yè)所
所在地中國(guó)均是《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》的締約國(guó),原、被告雙方建立的貨物銷售合同關(guān)系不屬于《聯(lián)
合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》第2條、第3條排除適用的范圍,而中國(guó)國(guó)內(nèi)法對(duì)國(guó)際貨物買賣合同沒有明確的規(guī)
定,根據(jù)《民法通則》第142條第2款規(guī)定“中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同中華人民共和國(guó)的民事
法律有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定”的精神,故本案應(yīng)考慮適用《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》的有關(guān)
規(guī)定。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》第39條“(1)買方在貨物不符合同,必須在發(fā)現(xiàn)或理應(yīng)發(fā)現(xiàn)不符
情形后一段合理時(shí)間內(nèi)通知賣方,說明不符合同情形的性質(zhì),否則就喪失聲稱貨物不符合同的權(quán)利。(2)無論如
何,如果買方不在實(shí)際收到貨物之日起兩年內(nèi)將貨物不符合同情形通知賣方,他就喪失聲稱貨物不符合同的權(quán)利,
除非這一時(shí)限與合同規(guī)定的保證期限不符”的規(guī)定,寶得利公司未在實(shí)際收到本案兩批貨物之日起兩年之內(nèi)向電
子進(jìn)出口公司通知和主張貨物質(zhì)量問題,在2003年1月1日和月17日之后寶得利公司已經(jīng)分別喪失聲稱兩批貨
物質(zhì)量不符合合同的權(quán)利,視為其已接受了符合合同的貨物。綜匕寶得利公司要求電子進(jìn)出口公司退還貨款和
賠償損失的本訴請(qǐng)求于法無據(jù),法院不予支持。
請(qǐng)?jiān)u述廣州市中級(jí)人民法院在本案中對(duì)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》的適用。
答:對(duì)于我國(guó)法院具有管轄權(quán)的國(guó)際貨物銷售合同糾紛,首先應(yīng)考察雙方當(dāng)事人是否滿足營(yíng)業(yè)地在GISG的
不同締約國(guó);若滿足,再看雙方有無共同排除公約適用的意思表示,若有,公約被排除,否則,公約可以直接適
用;雙方當(dāng)事人營(yíng)業(yè)地不滿足直接適用的條件,則看雙方有無使用公約的約定,若有,應(yīng)該尊重當(dāng)事人的意思自
治,如果沒有,根據(jù)我國(guó)對(duì)公約第:條第1款(b)項(xiàng)的保招,公約不得適用于國(guó)際私法規(guī)則導(dǎo)致適用另一締約
國(guó)法律的情形。
我國(guó)《憲法》和憲法性法律沒有對(duì)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的銜接問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,只有一些專門性的法律和法規(guī)
規(guī)定。我國(guó)《民法通則》第142條第2款規(guī)定,中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同中華人民共和國(guó)的民
事法律有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定,但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
本案中,廣州市人民法院在判斷了雙方當(dāng)事人營(yíng)業(yè)地所在國(guó)為不同的CISG締約國(guó)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)民事
方面專門的法律規(guī)定,使用《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》的相關(guān)規(guī)定,作出寶得利公司要求電子進(jìn)出口公司
退還貨款和賠償損失的本訴請(qǐng)求于法無據(jù),法院不予支持的判決合法、合理。
第二章國(guó)際法基本原則
2.1復(fù)習(xí)筆記
【知識(shí)框架】
<國(guó)際法基本原則的概念
國(guó)際法基本原則的性質(zhì)與體系,國(guó)際基本原則與強(qiáng)行法
聯(lián)合國(guó)憲章原則與和平共處五項(xiàng)原則|
「領(lǐng)土主權(quán)
國(guó)家主權(quán)原則
國(guó)〔而自然資源的永久主權(quán)
際
法禁止使用武力或武力威脅原則
基國(guó)際法基本原則的主要內(nèi)容J不干涉內(nèi)政原則
本
原,型立與地位
則
三決權(quán)的持有者
行使自決權(quán)的形式與手段
{7卜部自決權(quán)與內(nèi)部自決權(quán)
、人民自決權(quán)與國(guó)家領(lǐng)土完整
、〔人民自決權(quán)原則的內(nèi)容
【重點(diǎn)難點(diǎn)歸納】
一、國(guó)際法基本原則的性質(zhì)與體系
1.國(guó)際法基本原則的概念
國(guó)際法基本原則是指國(guó)際社會(huì)公認(rèn)、具有普遍意義、適用于國(guó)際法各個(gè)領(lǐng)域并構(gòu)成國(guó)際法基礎(chǔ)的法律原則。
國(guó)際法基本原則具有以下特點(diǎn):
(1)國(guó)際社會(huì)公認(rèn)。
國(guó)際社會(huì)公認(rèn)并不是指每個(gè)國(guó)家都承認(rèn)或接受,而是指多數(shù)或大多數(shù)國(guó)家予以認(rèn)可。這種認(rèn)可或接受不僅是
對(duì)某一原則的法律、國(guó)際法性質(zhì)的認(rèn)可,還必須包括對(duì)該原則作為國(guó)際法基本原則性質(zhì)的認(rèn)可。
(2)具有普遍意義。
這些原則是對(duì)整個(gè)國(guó)際法體系和規(guī)范起指導(dǎo)作用的核心原則。
(3)適用于國(guó)際法各個(gè)領(lǐng)域。
國(guó)際法的基本原則是具有普遍線束力的法律原則,適用于國(guó)際法的全部領(lǐng)域。
(4)構(gòu)成國(guó)際法整個(gè)體系的法律基礎(chǔ)。
國(guó)際法基本原則在整個(gè)國(guó)際法體系中,具有最高的法律地位,類似于國(guó)內(nèi)法中的憲法原則,是確立、適用、
解樣、評(píng)價(jià)其他國(guó)際法原則、規(guī)則和制度的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。
2.國(guó)際法基本原則與強(qiáng)行法
(1)強(qiáng)行法的概念(juscogens)
強(qiáng)行法在國(guó)際法律文件中稱為一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)律。1969年《維也納條約法公約》第一次正式使用國(guó)際強(qiáng)
行法概念。根據(jù)該公約第53條,國(guó)際強(qiáng)行法是指“國(guó)家之國(guó)際社會(huì)全體接受并公認(rèn)為不許損抑且僅有以后具有
同等性質(zhì)之一般國(guó)際法規(guī)律始得更改之規(guī)律”。
(2)強(qiáng)行法的特征:
①普遍性和整體性,即國(guó)家之國(guó)際社會(huì)全體接受和公認(rèn);
②絕對(duì)性,即強(qiáng)行法規(guī)則的效力不容貶損,且僅有以后具有同等性質(zhì)之強(qiáng)行法規(guī)則才能
取而代之。
強(qiáng)行法的存在意味著國(guó)際法規(guī)貝!體系存在等級(jí)關(guān)系。強(qiáng)行法規(guī)則在效力上優(yōu)于其他國(guó)際法規(guī)則?!毒S也納條
約法公約》第53條本身規(guī)定:”條約在締結(jié)時(shí)與一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)律抵觸者無效。”
(3)國(guó)際基本原則與強(qiáng)行法的關(guān)系
①共同點(diǎn)
國(guó)際法基本原則具有強(qiáng)行法的特點(diǎn),因此,國(guó)際法基本原則屬廣強(qiáng)行法的范疇,而不屬于以某些少數(shù)國(guó)際法
主體意志為轉(zhuǎn)移的任意法的范疇。
②區(qū)別
強(qiáng)行法規(guī)則并不必然包含全局性、普遍性原則的特點(diǎn)。
3.聯(lián)合國(guó)憲章原則與和平共處五項(xiàng)原則
國(guó)際法基本原則為一系列國(guó)際法律文件所規(guī)定和重申,構(gòu)成一個(gè)體系。其中,《聯(lián)合國(guó)憲章》(簡(jiǎn)稱《憲章》)
確立的國(guó)際法原則構(gòu)成核心部分,是現(xiàn)代國(guó)際法律秩序的基礎(chǔ),是國(guó)際法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和試金石。
(1)聯(lián)合國(guó)憲章原則
《憲章》第2條規(guī)定,聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵行七項(xiàng)原則:
①各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等原則;
②善意履行憲章義務(wù);
③和平解決國(guó)際爭(zhēng)端:
④禁止使用武力或武力威脅;
⑤集體協(xié)助聯(lián)合國(guó)行動(dòng)和不得協(xié)助聯(lián)合國(guó)行動(dòng)所針對(duì)的國(guó)家;
⑥確保非會(huì)員國(guó)遵行憲章原則;
⑦不T涉任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄事件。
聯(lián)合國(guó)憲章原則是所有國(guó)家接受和遵守的國(guó)際法原則。《憲章》是國(guó)際社會(huì)的“憲法”,憲章原則具有優(yōu)越地
位?!稇椪隆返?03條規(guī)定,聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)在本憲章下之義務(wù)與其依任何其他國(guó)際協(xié)定所負(fù)之義務(wù)有沖突時(shí),其
在本憲章下之義務(wù)應(yīng)居優(yōu)先。
因此,憲章原則是國(guó)際法的基本原則,而且構(gòu)成國(guó)際法基本原則體系的核心。
(2)和平共處五項(xiàng)原則
和平共處五項(xiàng)原則與憲章原則密切聯(lián)系。這五項(xiàng)原則是指:
①互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整;
②互不侵犯;
③互不干涉內(nèi)政:
④平等互利;
⑤和平共處。
它們最初出現(xiàn)在1954年4月29口中國(guó)和印度《關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間通商和交通協(xié)定》的序言中。
同年6月,中EI3兩國(guó)總理發(fā)表聯(lián)合聲明,重申上述五項(xiàng)原則,“并且感到在它們與亞洲以及世界其他國(guó)家的關(guān)系
中也應(yīng)該適用這些原則”。
和平共處五項(xiàng)原則是中國(guó)對(duì)現(xiàn)代國(guó)際法的重大貢獻(xiàn),是“亞洲性國(guó)際法”的典型代表。
二、國(guó)際法基本原則的主要內(nèi)容
1.國(guó)家主權(quán)原則
(1)主權(quán)的概念與性質(zhì)
①主權(quán)是國(guó)家最本質(zhì)的屬性,是國(guó)家固有的權(quán)力。主權(quán)是指國(guó)家在國(guó)際法上所固有的獨(dú)立自主地處理內(nèi)外事
務(wù)的權(quán)力。
②它含有對(duì)內(nèi)具有最高權(quán)(或內(nèi)部主權(quán))和對(duì)外具有獨(dú)立權(quán)(或外部主權(quán))兩個(gè)方面的含義。內(nèi)部主權(quán)即自
主地、不受外部干預(yù)地處理對(duì)內(nèi)事務(wù)的權(quán)力,外部主權(quán)即獨(dú)立進(jìn)行國(guó)際關(guān)系的權(quán)力。
③主權(quán)不僅是權(quán)力,還是責(zé)任。主權(quán)是權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,是“負(fù)責(zé)任的主權(quán)”(responsiblesovereignty)。
(2)國(guó)家主權(quán)的內(nèi)容
國(guó)家主權(quán)涉及國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外管理活動(dòng)的所有方面。國(guó)家主權(quán)所固有的最顯見內(nèi)容是領(lǐng)土主權(quán)和對(duì)自然資源的
永久主權(quán)。
①領(lǐng)土主權(quán)
領(lǐng)土完整包含三個(gè)核心要素:
a.完整性,即國(guó)家對(duì)其全部領(lǐng)土享有行使所有國(guó)家職能的能力,這種能力只受有關(guān)國(guó)家的同意或聯(lián)合國(guó)安
全理事會(huì)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第七章通過的有約束力的決議的限制;
b不可侵犯性,即一個(gè)國(guó)家未經(jīng)另一個(gè)國(guó)家同意不得對(duì)該另一個(gè)國(guó)家領(lǐng)土行使國(guó)家管轄權(quán);
C.保障國(guó)家領(lǐng)土不遭任何肢解C
②對(duì)自然資源的永久主權(quán)
國(guó)家對(duì)自然資源的永久主權(quán)是發(fā)展中國(guó)家發(fā)展和增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的法律基礎(chǔ),是一項(xiàng)
國(guó)際法基本原則。
根據(jù)這項(xiàng)原則,國(guó)家有權(quán)依其目標(biāo)和本國(guó)優(yōu)先權(quán)的原則,對(duì)外國(guó)投資加以管理并行使權(quán)力,管理和監(jiān)督跨國(guó)
公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及將外國(guó)資產(chǎn)收歸國(guó)有、征用或轉(zhuǎn)移其所有權(quán)。此外,國(guó)家還有權(quán)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策H標(biāo),
采取養(yǎng)護(hù)其自然資源的措施。
在2009年“美國(guó)、歐盟和墨西哥訴中國(guó)原材料出口限制措施案”中,中國(guó)援引國(guó)家對(duì)自然資源的永久主權(quán)原
則進(jìn)行辯護(hù)。在2012年“美國(guó)、歐盟和日本訴中國(guó)稀土出口限制措施案”中,中國(guó)再次援引這項(xiàng)原則作為對(duì)稀土
出口采取限制措施的法律根據(jù)。
(3)國(guó)家主權(quán)平等原則的內(nèi)容
所有國(guó)家一律享有主權(quán)平等。國(guó)家主權(quán)平等是指各國(guó)不問經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治或其他性質(zhì)有何不同,均有平等
權(quán)利與責(zé)任,并為國(guó)際社會(huì)之平等會(huì)員國(guó)。
這項(xiàng)原則包括如下內(nèi)容:
①各國(guó)法律地位平等:
②各國(guó)均享有充分主權(quán)之固有權(quán)利;
③各國(guó)均有義務(wù)尊重其他國(guó)家之人格;
④國(guó)家之領(lǐng)土完整及政治獨(dú)立不得侵犯;
⑤各國(guó)均有權(quán)利自由選擇并發(fā)展其政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化制度;
⑥各國(guó)均有責(zé)任充分并一秉誠意履行其國(guó)際義務(wù),并與其他國(guó)家和平相處。
2.禁止使用武力或武力威脅原則
(1)禁止使用武力或武力威脅原則的確立與性質(zhì)
①禁止使用武力或武力威脅原則的發(fā)展過程:
a.1899年第一次海牙和平會(huì)議通過的《和平解決國(guó)際爭(zhēng)端公約》首次對(duì)國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)加以限制,要求爭(zhēng)端當(dāng)
事國(guó)在國(guó)際關(guān)系上盡量避免訴諸武力,以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端。
b.1907年《海牙第二公約》—《限制用兵力索取契約債項(xiàng)公約》禁止國(guó)家使用武力索取債務(wù),除非欠債
國(guó)家“拒絕公斷之請(qǐng)求或貪之不理,或準(zhǔn)許后仍使公斷契書不能訂立,或公斷后不遵守判詞辦理”。
c.第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)的限制取得重大進(jìn)步。1919年《國(guó)際聯(lián)盟盟約》第12條、第13條和
第15條規(guī)定,會(huì)員國(guó)應(yīng)將它們之間的重大爭(zhēng)端提交仲裁、法庭解決或者交由國(guó)際聯(lián)盟行政院處理。在仲裁裁決、
法庭判決或行政院報(bào)告作出后3個(gè)月屆滿之前,不得從事戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)接受仲裁裁決、法庭判決或行政院報(bào)告書建議
的其他當(dāng)事國(guó)不得從事戰(zhàn)爭(zhēng)。
d.1928年,戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)的地位發(fā)生質(zhì)的變化。當(dāng)年通過的歷史性文件《關(guān)于廢棄戰(zhàn)爭(zhēng)作為國(guó)家政策工具的一般
條約》(簡(jiǎn)稱《巴黎非戰(zhàn)公約》或者《白里安―凱洛格公約》)在法律上徹底禁止以戰(zhàn)爭(zhēng)作為推行國(guó)家政策的工具。
e.聯(lián)合國(guó)重構(gòu)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)的法律規(guī)制,基礎(chǔ)為《聯(lián)合國(guó)憲章》第2條第4款,它規(guī)定:各會(huì)員國(guó)在其國(guó)際關(guān)
系上不得使用威脅或武力,或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符之任何其他方法,侵害任何會(huì)員國(guó)或國(guó)家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)
立。這就是禁止使用武力或武力威脅原則。
禁止使用武力或武力威脅原則具有習(xí)慣國(guó)際法的地位,對(duì)所有國(guó)家均有法律拘束力。而且,它還是一項(xiàng)強(qiáng)行
法原則。
②禁止使用武力或武力威脅原則并不禁止合法使用武力。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際實(shí)踐,合法使用武力有
四種例外情形:
a因行使自衛(wèi)權(quán)而使用武力;
b.安全理事會(huì)決定或授權(quán)使用武力;
c,對(duì)第二次世界大戰(zhàn)的“敵國(guó)”使用武力;
d.受殖民地統(tǒng)治的人民行使自決權(quán)而使用武力。
(2)禁止使用武力或武力威脅原則的適用
①武力的含義
《聯(lián)合國(guó)憲章》第2條第4款中的“武力”(force)概念有兩種解釋:?是認(rèn)為它僅指武裝的或軍事的力量,
二是認(rèn)為它還包括施加政治和經(jīng)濟(jì)壓力。根據(jù)憲章實(shí)踐.武力是指武裝的或軍事的力量。
使用武力有最嚴(yán)重的和不甚嚴(yán)重的兩種形式。最嚴(yán)重、最危險(xiǎn)的非法使用武力形式也構(gòu)成侵略(aggression)。
②武力威脅
武力威脅與使用武力在《聯(lián)合國(guó)憲章》第2條第4款中是并立的,因此,禁止使用武力的規(guī)則同樣適用于武
力威脅。表示如有某些事件發(fā)生便打算使用武力是否屬于所禁止的威脅,取決于各種因素。如果所設(shè)想使用武力
的方式本身就不合法,則聲稱準(zhǔn)備使用武力就是第2條第4款所禁止的威脅。
③領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立與使用武力
《聯(lián)合國(guó)憲章》第2條第4款將禁止使用武力或武力威脅與領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立放在一起提出來。
領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立不是修飾禁止的詞語,而是?種強(qiáng)調(diào)和具體保障。
④適用范圍
禁止使用武力或武力威脅原則適用于國(guó)與國(guó)之間的國(guó)際關(guān)系,因此,它不適用于國(guó)內(nèi)關(guān)系。也就是說,一個(gè)
國(guó)家的憲法政府使用武力恢復(fù)國(guó)內(nèi)法律秩序或者國(guó)家統(tǒng)一與《憲章》第2條第4款無關(guān)。
(3)禁止使用武力或武力威脅原則的內(nèi)容
禁止使用武力或武力威脅是《憲章》的“一個(gè)基石”,是國(guó)家主權(quán)原則的引申和保障。該原則是指各國(guó)在其
國(guó)際關(guān)系上,不得為侵害任何國(guó)家領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立之目的或以與《憲章》宗旨不符之任何方式使用武力或武
力威脅,它包括下述內(nèi)容:
①各國(guó)不得使用武力或武力威脅侵害任何國(guó)家領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立,并永不得作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的方法;
②侵略戰(zhàn)爭(zhēng)構(gòu)成危害和平之罪行,在國(guó)際法上需負(fù)責(zé)任;
③各國(guó)不得從事侵略戰(zhàn)爭(zhēng)之宣傳;
④各國(guó)不得使用武力侵犯他國(guó)現(xiàn)有之國(guó)際疆界和國(guó)際界線;
⑤各國(guó)不得使用武力之報(bào)復(fù)行為;
@各國(guó)不得采取剝奪人民自決、自由及獨(dú)立權(quán)利之任何強(qiáng)制行動(dòng);
⑦各國(guó)不得組織或鼓勵(lì)組織非正規(guī)軍或武裝團(tuán)隊(duì),包括傭兵在內(nèi),侵入他國(guó)領(lǐng)土:
⑧各國(guó)不得在他國(guó)發(fā)動(dòng)、煽動(dòng)、協(xié)助或參加內(nèi)爭(zhēng)或恐怖活動(dòng),或默許在其本國(guó)境內(nèi)從事以犯此等行為為目的
之有組織活動(dòng)。
3.不干涉內(nèi)政原則
(1)不干涉內(nèi)政原則的確立與性質(zhì)
不干涉內(nèi)政原則來源于國(guó)內(nèi)法實(shí)踐和國(guó)家政策,如19世紀(jì)美國(guó)的門羅主義?!秶?guó)際聯(lián)盟盟約》作為一個(gè)一般
性多邊條約首次納入這項(xiàng)原則,其笫15條規(guī)定,純屬國(guó)內(nèi)管轄之事項(xiàng),行政院不作解決該爭(zhēng)議的建議。《聯(lián)合國(guó)
憲章》重述這項(xiàng)原則,其第2條第7款將之表述為:“本憲章不得認(rèn)為授權(quán)聯(lián)合國(guó)干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)
內(nèi)管轄之事件,且并不要求會(huì)員國(guó)將咳項(xiàng)事件依本憲章提請(qǐng)解決“。
不干涉內(nèi)政原則是一項(xiàng)習(xí)慣國(guó)際法和強(qiáng)行法。
(2)不干涉內(nèi)政原則的適用
①內(nèi)政
內(nèi)政在本質(zhì)上屬于一個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄之事項(xiàng),包括外交事務(wù),因而內(nèi)政不是一個(gè)地理的概念。判斷一個(gè)事項(xiàng)
是否屬于內(nèi)政,其標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際法。如果某一事項(xiàng)原則上不受國(guó)際法規(guī)范,它就屬于國(guó)家之國(guó)內(nèi)管轄事項(xiàng),是內(nèi)政。
反之亦然。
②干涉
干涉是指一個(gè)國(guó)家對(duì)另一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)國(guó)際組織對(duì)其成員國(guó)為內(nèi)外事務(wù)的強(qiáng)制的或?qū)嗟母深A(yù),旨在對(duì)該
另一個(gè)國(guó)家或成員國(guó)強(qiáng)加某種行為或后果。干涉的一個(gè)木質(zhì)特征是行為的非法性。如果一個(gè)國(guó)家事先給予同意,
其他國(guó)家或者國(guó)際組織在同意范圍內(nèi)采取的行動(dòng)不構(gòu)成于涉,前者不能以不干涉內(nèi)政原則有效對(duì)抗。
干涉的形式大致可分為兩類,即直接的、公開的干涉和間接的、隱蔽的干涉。前者的最粗暴形式是武裝干涉,
其次是施加政治壓力和經(jīng)濟(jì)制裁。后者的形式主要有兩種:
a.通過財(cái)政、經(jīng)濟(jì)援助,控制受援國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈,使受援國(guó)在經(jīng)濟(jì)上依附于自己,從而左右其內(nèi)政、外交;
b.策動(dòng)、收買、資助或武裝他國(guó)的反政府派別進(jìn)行反政府活動(dòng)。
③根據(jù)權(quán)利的干涉和人道主義干涉
干涉不論采取何種形式,都是現(xiàn)代國(guó)際法所禁止的。然而,在傳統(tǒng)國(guó)際法上,某些干涉形式被認(rèn)為是可允許
的、合法的,主要有依據(jù)權(quán)利的干涉和人道主義干涉。
根據(jù)權(quán)利的干涉是指根據(jù)“國(guó)際條約”或應(yīng)“合法政府邀請(qǐng)”而進(jìn)行的干涉。
發(fā)出“邀請(qǐng)”的政府可能是干涉國(guó)扶植的傀儡政府或者沒有獲得普遍國(guó)際承認(rèn)、特別是聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的政府。
依據(jù)這種權(quán)利介入他國(guó)的內(nèi)部事務(wù)仍然構(gòu)成干涉。
人道主義干涉(humanitarianinlervenlion)不同于人道主義救援或保護(hù)海外國(guó)民概念,是指一個(gè)國(guó)家或國(guó)家
集團(tuán)為了阻止或結(jié)束他國(guó)發(fā)生的大規(guī)模嚴(yán)重侵犯人權(quán)情勢(shì)或人道災(zāi)難,基于人道而對(duì)該他國(guó)使用武力或武力威
脅。
④保護(hù)的責(zé)任
俁護(hù)的責(zé)任(responsibilitytoprotect,簡(jiǎn)稱R2P)概念與人道主義干涉概念有密切聯(lián)系,它是在科索沃危機(jī)
后繼續(xù)討論人道主義干涉的產(chǎn)物。2。00年“干預(yù)和國(guó)家主權(quán)國(guó)際委員會(huì)”發(fā)表的《保護(hù)的責(zé)任》報(bào)告首次提出這
個(gè)概念,以取代人道主義干涉概念。
履行國(guó)際集體保護(hù)的責(zé)任不構(gòu)成干涉目標(biāo)國(guó)內(nèi)政,也不構(gòu)成不干涉內(nèi)政原則的一項(xiàng)例外。
保護(hù)的責(zé)任與人道主義干涉有兩個(gè)本質(zhì)區(qū)別:
a.前者是一種責(zé)任,后者被視為一種權(quán)利;
b.前者是在憲章體制內(nèi)由安全理事會(huì)決定,后者由單個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)自行決定。
(3)不干涉內(nèi)政原則的內(nèi)容
不干涉內(nèi)政原則是國(guó)家主權(quán)平等原則的引中,是指每個(gè)國(guó)家不受外部干擾地處理其內(nèi)外事務(wù)的權(quán)利。它是確
保各國(guó)彼此和睦相處的主要條件之一,其內(nèi)容包括:
①任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)不得以任何理由直接或間接干涉他國(guó)內(nèi)政與外交;
②武裝干涉和任何其他形式的干預(yù)或試圖威脅,均系違反國(guó)際法;
③任何國(guó)家不得使用或鼓勵(lì)使用經(jīng)濟(jì)、政治或任何其他強(qiáng)制措施以取得他國(guó)主權(quán)權(quán)利之行使和特殊利益;
④任何國(guó)家均不得組織、協(xié)助、煽動(dòng)、資助、鼓勵(lì)或容許目的在于以暴力推翻另一國(guó)政權(quán)之顛覆、恐怖或武
裝活動(dòng),或干預(yù)另一國(guó)之內(nèi)爭(zhēng);
⑤使用武力剝奪各民族之民族特性構(gòu)成侵犯其不可移讓之權(quán)利及不干涉原則之行為;
@各國(guó)選擇其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化制度之不可移讓之權(quán)利不受任何形式的干預(yù)。
4.人民自決權(quán)原則
(1)人民自決權(quán)原則的確立與地位
人民自決權(quán)(righlofself-determinationofpeoples)在中文上又稱民族自決權(quán),是指各國(guó)人民、包括殖民地人
民或其他被壓迫民族自由決定其政治地位并自由發(fā)展其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的權(quán)利。
人民自決權(quán)最早是由列寧提出來的,在第一次世界大戰(zhàn)后得到廣泛傳播和國(guó)際承認(rèn)。第二次世界大戰(zhàn)后的《聯(lián)
合國(guó)憲章》首次載入人民自決權(quán)原則。
人民自決權(quán)是一項(xiàng)“普遍性”權(quán)利,是一項(xiàng)強(qiáng)行法規(guī)則。它也是一項(xiàng)民主原則,意味著人民自由表達(dá)其主權(quán)
意志。這項(xiàng)原則的切實(shí)適用對(duì)于促進(jìn)國(guó)家間以尊重主權(quán)平等原則為根據(jù)之友好關(guān)系至為重要。
(2)人民自決權(quán)原則的適用
人民自決權(quán)是現(xiàn)代國(guó)際法最重要的基本原則之一,也是最難適用的原則之一。
①自決權(quán)的持有者
在國(guó)際法上享有自決權(quán)的是人民。根據(jù)《憲章》和聯(lián)合國(guó)實(shí)踐,殖民地人民、受外國(guó)奴役、統(tǒng)治與剝削的人
民、托管領(lǐng)土的人民、非自治領(lǐng)土的人民或構(gòu)成一個(gè)國(guó)家組成部分的歷史上獨(dú)立國(guó)家的人民是享有自決權(quán)的主體。
在一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家中,享有自決權(quán)的人民與“國(guó)族”是同一個(gè)概念,也就是指一個(gè)國(guó)家的所有人民。
②行使自決權(quán)的形式與手段
行使自決權(quán)沒有統(tǒng)一的形式。根據(jù)《國(guó)際法原則宣言》,建立自主獨(dú)立國(guó)家,與某一獨(dú)立國(guó)家自由結(jié)合或合
并,或采取任何其他政治地位,均屬人民行使自決權(quán)的方式。
自決權(quán)不是分離權(quán),也不包括分離權(quán)。殖民地人民的獨(dú)立不是從殖民國(guó)家中分離出來,因?yàn)樗鼈儾⒉粯?gòu)成殖
民國(guó)家的組成部分。
行使自決權(quán)的手段在非殖民化時(shí)期有武力與和平兩種。和平方式如簽訂協(xié)議或全民公決。武力方式往往是和
平手段受阻或無效的結(jié)果。在現(xiàn)代國(guó)家中,全民公決是一種頗為流行的行使自決權(quán)的手段。
③外部自決權(quán)與內(nèi)部自決權(quán)
a自決權(quán)被區(qū)分為外部自決權(quán)與內(nèi)部自決權(quán),是解決將自決權(quán)視為一國(guó)部分人的權(quán)利從而引起與國(guó)家領(lǐng)土
完整之間緊張關(guān)系,以及非殖民化運(yùn)動(dòng)結(jié)束后人民自決權(quán)原則所面噴“危機(jī)”的產(chǎn)物。
b外部自決權(quán)是指殖民地人民或其他被壓迫人民獲得獨(dú)立的權(quán)利,內(nèi)部自決權(quán)是指在一個(gè)現(xiàn)有國(guó)家體制內(nèi)
人民尋求其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的權(quán)利,即自主權(quán)或自治權(quán)。外部自決權(quán)是一次性行使的權(quán)利,即這種
權(quán)利一旦行使即消失,而內(nèi)部自決權(quán)是一種持續(xù)性權(quán)利。
c.如果內(nèi)部自決權(quán)之行使被實(shí)質(zhì)性拒絕,即可將行使外部自決權(quán)作為行使內(nèi)部自決權(quán)的最后訴諸手段。這
就是“救濟(jì)性自決權(quán)”或“救濟(jì)性分離權(quán)”。如同分離權(quán)一樣,國(guó)際法上沒有救濟(jì)性自決權(quán)。
d.中國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治的政治與法律制度。根據(jù)中國(guó)《憲法》及《民族區(qū)域自治法》,各民族自治地方的
自治機(jī)關(guān)行使憲法規(guī)定的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),并依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。
因此,民族區(qū)域自治制度與人民自決權(quán)有本質(zhì)區(qū)別。
④人民自決權(quán)與國(guó)家領(lǐng)土完整
自決權(quán)被濫用導(dǎo)致其與國(guó)家領(lǐng)土完整原則之間不可調(diào)和的矛盾,實(shí)踐中有如下兩種方式維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土完整
和解投分離領(lǐng)土的自決權(quán)訴求:
a.禁止單方面分離
一個(gè)主權(quán)國(guó)家在面臨分離運(yùn)動(dòng)時(shí),有權(quán)利也有責(zé)任維護(hù)其領(lǐng)土完整,禁止單方面分離。
b,訂立協(xié)議
一個(gè)國(guó)家的組成部分協(xié)議分離而各自獨(dú)立或者一個(gè)國(guó)家的憲法政府同意或與分離領(lǐng)土達(dá)成梆議通過全民公
投決定是否獨(dú)立,是行使自決權(quán)的一種形式,符合領(lǐng)土完整原則。這種形式訂立時(shí)伴隨一個(gè)舉行公投前的過渡期。
(3)人民自決權(quán)原則的內(nèi)容
人民自決權(quán)原則包括下述內(nèi)容:
①所有人民一律有權(quán)自由決定其政治地位,不受外界之干涉,并追求其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化之發(fā)展.
②每一國(guó)均有義務(wù)遵照憲章規(guī)定尊重人民自決權(quán)利。
③每一國(guó)均有義務(wù)依照憲章規(guī)定,以共同及個(gè)別行動(dòng),促進(jìn)人民自決權(quán)原則之實(shí)現(xiàn)。
④每一國(guó)均有義務(wù)避免對(duì)民族采取剝奪其自決、自由及獨(dú)立權(quán)利之任何強(qiáng)制行動(dòng)。此等民族在采取行動(dòng)反對(duì)
并抵抗此種強(qiáng)制行動(dòng)以求行使其自法權(quán)時(shí),有權(quán)依照憲章宗旨及原則請(qǐng)求并接受援助。
⑤每一國(guó)均不得采取目的在局部或全部破壞另一國(guó)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一及領(lǐng)土完整之任何行動(dòng)。
2.2課后習(xí)題詳解
2014年2月18—19日,烏克蘭首都基輔發(fā)生的嚴(yán)重騷亂最終導(dǎo)致烏克蘭議會(huì)在2月23日罷免亞努科維奇
的總統(tǒng)職務(wù)。2月26日,烏克蘭的克里米亞自治共和國(guó)要求獨(dú)立,宣布將舉行全民公決以決定繼續(xù)保留烏克蘭
自治共和國(guó)地位還是成為獨(dú)立國(guó)家,或并人俄羅斯。3月1口,俄羅斯以應(yīng)亞努科維奇的請(qǐng)求和保護(hù)俄羅斯公民
的“生命權(quán)”不受侵犯為由,出兵克里米亞。3月16日,克里米亞通過獨(dú)立公投,于次日宣布成為獨(dú)立的主權(quán)國(guó)
家,并正式申請(qǐng)加入俄羅斯。3月21日,俄羅斯總統(tǒng)普京正式簽署克里米亞入俄?xiàng)l約。
請(qǐng)根據(jù)有關(guān)國(guó)際法基本原則,分析上述案例中相關(guān)行為的法律性質(zhì)。
答:(1)人民自決權(quán)原則
人民自決權(quán)(rightofself-determinationofpeoples)在中文上又稱民族自決權(quán),是指各國(guó)人民、包括殖民地人
民或其他被壓迫民族自由決定其政治地位并自由發(fā)展其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和義化的權(quán)利。人民自決權(quán)是現(xiàn)代國(guó)際法最重
要的基本原則之一,也是最難適用的原則之一。
烏克蘭的克里米亞自治共和國(guó)要求獨(dú)立,宣布將舉行全民公決以決定繼續(xù)保留烏克蘭自治共和國(guó)地位還是成
為獨(dú)立國(guó)家,或并人俄羅斯,這一行為是欲行使民族自決權(quán)的表現(xiàn)。
①自決權(quán)的持有者
在國(guó)際法上享有自決權(quán)的是人民。根據(jù)《憲章》和聯(lián)合國(guó)實(shí)踐,殖民地人民、受外國(guó)奴役、統(tǒng)治與剝削的人
民、托管領(lǐng)土的人民、非自治領(lǐng)土的人民或構(gòu)成一個(gè)國(guó)家組成部分的歷史上獨(dú)立國(guó)家的人民是享有自決權(quán)的主體。
②行使自決權(quán)的形式與手段
行使自決權(quán)沒有統(tǒng)一的形式。根據(jù)《國(guó)際法原則宣言》,建立自主獨(dú)立國(guó)家,與某一獨(dú)立國(guó)家自由結(jié)合或合
并,或采取任何其他政治地位,均屬人民行使自決權(quán)的方式。行使自決權(quán)的手段在非殖民化時(shí)期有武力與和平兩
種。和平方式如簽訂協(xié)議或全民公決。武力方式往往是和平手段受阻或無效的結(jié)
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