2012-08-16實(shí)施2012-08-16實(shí)施新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》給出的規(guī)則編寫(xiě)。本標(biāo)準(zhǔn)由新疆維吾爾自治區(qū)監(jiān)獄管理局監(jiān)獄工作研究所、教育改造處提出。監(jiān)獄。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：朱志杰、劉楠、何權(quán)、馬琳、李志剛、韓國(guó)強(qiáng)、譚世文。1本標(biāo)準(zhǔn)適用于新疆行政區(qū)域內(nèi)(不含兵團(tuán))的監(jiān)獄開(kāi)展罪犯社會(huì)幫教工作管理。2.2監(jiān)獄教育改造部門(mén)負(fù)責(zé)策劃、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)開(kāi)展社會(huì)幫教工作。2.3監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施社會(huì)幫教工作。3.1監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取社會(huì)各個(gè)方面和社會(huì)各界人士的支持，配合監(jiān)獄開(kāi)展有益于罪犯改造的各種社3.2監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)與罪犯原所在地的政府、原單位(學(xué)校)、親屬聯(lián)系，簽訂幫教協(xié)議，適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)單位和人士來(lái)監(jiān)獄開(kāi)展幫教工作；監(jiān)獄也可以組織罪犯到社會(huì)上參觀學(xué)習(xí)，接受教育。3.3監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)志愿者參與對(duì)罪犯進(jìn)行思想、文化、技術(shù)教育等方面的幫教活動(dòng)，并為a)須是經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記的合法組c)能夠促進(jìn)罪犯積極改造，或幫助罪犯轉(zhuǎn)化思想、樹(shù)立改造信心；e)能夠遵守監(jiān)獄管理制度。a)有明確的身份證明，身體健康，思想品德良好；c)有對(duì)罪犯進(jìn)行思想、文化、技術(shù)教育等方面幫教的專(zhuān)長(zhǎng)；2e)每次幫教人數(shù)不得超過(guò)3人。e)能夠遵守監(jiān)獄管理制度。6.1監(jiān)獄應(yīng)制定社會(huì)幫教工作管理制度，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)6.2監(jiān)獄應(yīng)制定年度社會(huì)幫教工作計(jì)劃，明確擬邀請(qǐng)的單位、擬幫教的某一類(lèi)型或特定罪犯；專(zhuān)題幫6.3監(jiān)獄應(yīng)積極主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)單位或個(gè)人參與幫教罪犯工作，與能夠穩(wěn)定連續(xù)幫教罪犯的幫教人簽訂a)制定幫教活動(dòng)組織方案，明確工作責(zé)任；3d)布置現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)警力，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒和控制；e)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告，必要時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。6.7監(jiān)獄應(yīng)做好社會(huì)幫教跟蹤工作，及時(shí)與幫教單位或個(gè)人聯(lián)系，通報(bào)幫教效果，落實(shí)承諾的事項(xiàng)，6.8幫教活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)組織罪犯討論交流，必要時(shí)寫(xiě)出心得體會(huì)。6.9發(fā)現(xiàn)有下列情形的，應(yīng)當(dāng)終止：d)拍照、錄音、錄像或使用通訊工具等行為的；e)談?wù)搰?guó)家秘密或有礙監(jiān)管安全、不利于罪犯改造內(nèi)容的；f)有其他違反監(jiān)獄管理規(guī)定情形的。幫教主題、時(shí)間安排；幫教單位主動(dòng)幫教時(shí)，教育改造部門(mén)應(yīng)及時(shí)函復(fù)。7.1.2教育改造部門(mén)制定幫教方案。7.1.3教育改造部門(mén)和監(jiān)區(qū)按方案組織實(shí)施。7.2.1教育改造部門(mén)邀請(qǐng)或幫教人申請(qǐng)。7.2.2教育改造部門(mén)核實(shí)身份、幫教內(nèi)容、幫教對(duì)象等情況。7.2.4教育改造部門(mén)按照幫教人的專(zhuān)長(zhǎng)，安排合適的幫教對(duì)象，簽訂社會(huì)幫教協(xié)議。7.2.5志愿者持社會(huì)幫教協(xié)議和身份證明對(duì)罪犯實(shí)施幫教。7.2.6記錄社會(huì)幫教工作登記本；7.2.7形成總結(jié)報(bào)告。4b)監(jiān)區(qū)向罪犯及親屬告知相關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)；d)獄政管理部門(mén)組織相關(guān)監(jiān)區(qū)做好現(xiàn)場(chǎng)管控等安全警戒；錄音級(jí)別、與聯(lián)系人關(guān)系、聯(lián)系人姓名、電話(huà)號(hào)碼等。2)變更的信息由教育改造部門(mén)重新設(shè)置權(quán)限；3)教育改造部門(mén)每半年在親情電話(huà)(遠(yuǎn)程視頻)系統(tǒng)內(nèi)做相應(yīng)的權(quán)限設(shè)置(修改)。1)監(jiān)區(qū)每半年核實(shí)一次罪犯的通信信息，向監(jiān)獄教育改造部門(mén)復(fù)備案；2)教育改造部門(mén)復(fù)核后，重新設(shè)置通信權(quán)限。f)應(yīng)備案信息的具體項(xiàng)目由現(xiàn)行文件規(guī)定。b)監(jiān)區(qū)審查核實(shí)通訊的對(duì)方信息與備案信息是否一致，一致時(shí)填寫(xiě)《罪犯通訊幫教審批表》,按d)監(jiān)區(qū)民警應(yīng)做好監(jiān)聽(tīng)和同步錄音；重點(diǎn)罪犯使用通訊設(shè)備時(shí)，由獄政管理部5b)使用難懂的方言時(shí)，應(yīng)立即中止；c)監(jiān)聽(tīng)民警認(rèn)為使用隱語(yǔ)、暗語(yǔ)時(shí)，應(yīng)立即終止，向監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；必要時(shí)，向監(jiān)獄有關(guān)部門(mén)報(bào)告，及時(shí)按相關(guān)規(guī)定處理；d)傳遞有損于國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、監(jiān)獄及民警形象等內(nèi)容信息的，應(yīng)立即終止，向監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；情況嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定處理。7.4.5監(jiān)聽(tīng)錄音資料處理a)監(jiān)聽(tīng)錄音資料由教育改造部門(mén)或獄內(nèi)偵察部門(mén)保存至少6個(gè)月，重點(diǎn)罪犯的錄音資料應(yīng)長(zhǎng)期保b)監(jiān)區(qū)、教育改造部門(mén)、獄內(nèi)偵查部門(mén)應(yīng)分析重點(diǎn)罪犯的錄音，做好針對(duì)性教育改造工作。8幫助罪犯獲得法律援助8.1監(jiān)區(qū)應(yīng)向罪犯宣傳法律援助的法律法規(guī)，介紹獲得法律援助的條件及辦理程序。8.2罪犯可以提出獲得法律援助需求，監(jiān)區(qū)可以指導(dǎo)罪犯獲得法律援助。8.3教育改造部門(mén)應(yīng)根據(jù)罪犯獲得法律援助需求的事項(xiàng)，積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)為罪犯提供法律援助服務(wù)。8.4罪犯符合法律援助條件，監(jiān)區(qū)或教育改造部門(mén)應(yīng)協(xié)助罪犯辦理相關(guān)手續(xù)。8.5法律援助機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)通知罪犯。8.6