2025年大學(xué)出入境管理專業(yè)題庫——出入境管理中的刑事司法合作考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1.刑事司法合作2.司法協(xié)助3.引渡4.跨國犯罪二、簡答題（每小題10分，共40分）1.簡述出入境管理中刑事司法合作的主要方式。2.《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》對中國參與國際刑事司法合作有何重要意義？3.出入境管理部門在啟動和執(zhí)行刑事司法協(xié)助請求時，通常需要履行哪些主要程序？4.分析出入境管理刑事司法合作面臨的主要法律沖突與挑戰(zhàn)。三、論述題（20分）結(jié)合具體案例或情境，論述有效開展出入境管理領(lǐng)域刑事司法合作對于維護國家安全、打擊跨國犯罪的重要性，并指出提升合作效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四、案例分析題（20分）假設(shè)某外籍嫌疑人涉嫌在本國實施犯罪，但已逃往第三國。請分析中國出入境管理部門在將其遣返過程中，可能涉及哪些刑事司法合作機制（如引渡、警務(wù)合作等），并簡述相應(yīng)的操作步驟和需要考慮的法律問題。試卷答案一、名詞解釋1.刑事司法合作：指不同國家或地區(qū)在刑事領(lǐng)域依據(jù)國際法或國內(nèi)法，為追訴犯罪、打擊跨國犯罪而進行的相互協(xié)作活動，主要包括司法協(xié)助和引渡等形式。**解析思路：*定義需抓住兩個核心要素：主體（不同國家/地區(qū)）和內(nèi)容（刑事領(lǐng)域協(xié)作）。明確其包含司法協(xié)助、引渡等多種形式。2.司法協(xié)助：指一國根據(jù)另一國的請求，在刑事領(lǐng)域提供法律上的幫助，如代為調(diào)查取證、送達文書、移交物證等，但一般不涉及刑事管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。**解析思路：*定義需突出“請求-協(xié)助”關(guān)系、“法律上的幫助”性質(zhì)以及“不轉(zhuǎn)移管轄權(quán)”這一關(guān)鍵特征。3.引渡：指一國根據(jù)另一國的請求，將其境內(nèi)的犯罪嫌疑人或罪犯移交給請求國審判或處罰的一項重要的國際司法合作制度。**解析思路：*定義需抓住“移交接管”這一核心動作，并明確其目的（審判或處罰），同時點明其作為一項重要國際司法合作制度。4.跨國犯罪：指涉及跨越國家（地區(qū)）界限的犯罪行為，其犯罪行為本身、犯罪目的或犯罪結(jié)果具有跨國性。**解析思路：*定義需強調(diào)“跨越國家界限”這一核心特征，并說明其跨國性體現(xiàn)在行為、目的或結(jié)果上。二、簡答題1.簡述出入境管理中刑事司法合作的主要方式。*主要方式包括：司法協(xié)助（如調(diào)查取證、送達法律文書、移交被判刑人等）、引渡、國際警務(wù)合作（如聯(lián)合調(diào)查、情報共享、人員引渡執(zhí)行等）、國際條約框架下的合作（如履行《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》等國際公約規(guī)定的合作義務(wù)）、邊防合作（如聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合巡邏、情報交流等）。**解析思路：*回答需全面列舉出入境管理領(lǐng)域常用的刑事司法合作方式，并進行簡要說明。涵蓋雙邊和多邊、法律和實務(wù)層面。司法協(xié)助是重點，需具體化。2.《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》對中國參與國際刑事司法合作有何重要意義？*該公約確立了打擊跨國犯罪的基本原則和合作框架，為中國參與國際反犯罪合作提供了重要的法律依據(jù)和國際規(guī)范。它推動了成員國在司法協(xié)助、引渡、犯罪情報交流、特定犯罪（如毒品、人口、網(wǎng)絡(luò)犯罪）的國內(nèi)立法等方面加強合作，提升了中國在國際反犯罪事務(wù)中的話語權(quán)和影響力，也為中國出入境管理部門開展相關(guān)國際合作提供了明確的指引。**解析思路：*回答需從法律依據(jù)、合作框架、具體合作內(nèi)容、提升國際地位和影響力等多個維度闡述其意義。3.出入境管理部門在啟動和執(zhí)行刑事司法協(xié)助請求時，通常需要履行哪些主要程序？*主要程序包括：接收和審查請求（核實請求國身份、合法性及內(nèi)容完整性）；進行內(nèi)部審批（符合國內(nèi)法律規(guī)定）；根據(jù)條約或國內(nèi)法確定管轄權(quán)；與請求國進行溝通協(xié)調(diào)；執(zhí)行請求內(nèi)容（如安排調(diào)查取證、傳遞證據(jù)材料等）；監(jiān)督執(zhí)行情況；出具證明或報告；費用結(jié)算等。對于引渡，程序更為復(fù)雜，通常包括收到請求并審查、進行初步審查（合法性、嫌疑人人權(quán)保障等）、內(nèi)部決策、可能的外交協(xié)商、作出引渡決定、執(zhí)行引渡等環(huán)節(jié)。**解析思路：*回答需區(qū)分司法協(xié)助和引渡（引渡程序更復(fù)雜），但都需涵蓋從接收請求到最終執(zhí)行或決策的主要步驟。突出合規(guī)性審查和內(nèi)部決策環(huán)節(jié)。4.分析出入境管理刑事司法合作面臨的主要法律沖突與挑戰(zhàn)。*主要挑戰(zhàn)包括：法律制度差異（如證據(jù)規(guī)則、訴訟程序、刑法規(guī)定不同）；國籍沖突（本國公民在國外犯罪或外國人在國內(nèi)犯罪的管轄權(quán)問題）；國家主權(quán)與領(lǐng)土完整觀念的阻礙；政治互信不足導(dǎo)致的不合作；效率與成本的矛盾（程序復(fù)雜、耗時較長）；恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型犯罪跨境性強、偵辦難度大；情報共享的安全與保密問題；國際條約的適用性和執(zhí)行力不統(tǒng)一等。**解析思路：*回答需從法律、政治、實踐、犯罪形態(tài)、技術(shù)等多個層面分析挑戰(zhàn)，突出不同國家間的差異和合作中的障礙。三、論述題結(jié)合具體案例或情境，論述有效開展出入境管理領(lǐng)域刑事司法合作對于維護國家安全、打擊跨國犯罪的重要性，并指出提升合作效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。**（答案略，因要求不寫答案，此處僅提供評分要點思路）**重要性論述：*維護國家安全：防范和打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義等跨國威脅，保護國家政治安全和社會穩(wěn)定。*打擊跨國犯罪：有效應(yīng)對毒品走私、人口販賣、洗錢、網(wǎng)絡(luò)詐騙、文物走私等跨境犯罪活動，保護公民生命財產(chǎn)安全和國家利益。*服務(wù)外交大局：通過合作解決涉外案件，履行國際義務(wù)，促進國家間友好關(guān)系。*保障出入境秩序：合作打擊非法移民、難民潮等，維護正常的出入境管理秩序。**案例分析/情境：*可選取某典型跨國案件（如電信詐騙、毒品販賣）或特定情境（如邊境地區(qū)犯罪打擊、外籍人員管理），說明合作如何缺位會導(dǎo)致問題，合作如何有效破案或控制風(fēng)險。*提升效率關(guān)鍵環(huán)節(jié)：*完善法律法規(guī)：健全國內(nèi)相關(guān)法律，修訂或加入國際公約，確保合作有法可依。*建立高效機制：設(shè)立專門協(xié)調(diào)機構(gòu)或人員，簡化合作程序，明確責(zé)任分工。*加強情報共享：建立安全、快捷的情報交換渠道，提升預(yù)警和打擊能力。*提升人員素質(zhì)：加強出入境管理人員的國際合作知識與技能培訓(xùn)。*利用科技手段：應(yīng)用大數(shù)據(jù)、生物識別等技術(shù)提升合作效率和精準度。*增進政治互信：通過高層對話、務(wù)實合作，營造良好的合作氛圍。**論證：*需論證每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)對提升效率的具體作用機制，可結(jié)合實例說明。四、案例分析題假設(shè)某外籍嫌疑人涉嫌在本國實施犯罪，但已逃往第三國。請分析中國出入境管理部門在將其遣返過程中，可能涉及哪些刑事司法合作機制（如引渡、警務(wù)合作等），并簡述相應(yīng)的操作步驟和需要考慮的法律問題。*（答案略，因要求不寫答案，此處僅提供評分要點思路）**涉及的合作機制：*引渡：最直接、最主要的機制。如果第三國與中國有引渡條約，且嫌疑人的犯罪行為符合條約規(guī)定，中國可向該國提出正式引渡請求。*司法協(xié)助（特定情況）：如果不適用引渡，但需要獲取嫌疑人證言、物證等，可通過司法協(xié)助條約請求第三國提供調(diào)查取證等幫助。*國際警務(wù)合作（如紅色通緝令）：通過國際刑警組織等渠道發(fā)布紅色通緝令，請求第三國協(xié)助查找、拘留和移交嫌疑人。*雙邊/多邊合作框架：在沒有具體條約的情況下，依據(jù)普遍接受的國際法原則或特定的雙邊/多邊合作安排進行合作。*操作步驟（以引渡為例）：1.中國司法機關(guān)（通常為公安機關(guān)或檢察機關(guān)）立案偵查，將案件材料、證據(jù)及犯罪嫌疑人信息移交給外交部。2.外交部審核后，代表中國政府向第三國提出引渡請求，附送相關(guān)法律文書和材料。3.第三國主管機關(guān)審查請求的合法性、形式要求以及嫌疑人人權(quán)保障等條件。4.第三國進行內(nèi)部決策（可能涉及立法機構(gòu)、司法機構(gòu)或政府部門），決定是否同意引渡。5.第三國將決定通知中國。6.若同意引渡，雙方根據(jù)條約或國際慣例安排遣返執(zhí)行事宜（如押解、移交）。7.若不同意引渡，需說明理由。*需要考慮的法律問題：*引渡條件：犯罪是否觸犯兩國法律（雙重犯罪原則）、是否已滿刑期或符合赦免條件、國籍排除等。*條約適用：是否存在有效的引渡條約，條約