公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理流程與要點(diǎn)目錄一、總則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.1項(xiàng)目背景與目標(biāo)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.2監(jiān)理工作依據(jù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61.3監(jiān)理工作范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81.4監(jiān)理工作職責(zé)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9二、監(jiān)理規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．112.1監(jiān)理工作計(jì)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．122.1.1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．192.1.2監(jiān)理人員配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．222.1.3監(jiān)理工作流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．232.2監(jiān)理工作制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．272.2.1會(huì)議制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．322.2.2檢查制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．352.2.3報(bào)告制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．362.2.4信息化管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．392.3監(jiān)理目標(biāo)控制措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．412.3.1質(zhì)量控制措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．422.3.2進(jìn)度控制措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．442.3.3成本控制措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．452.3.4安全控制措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．492.4監(jiān)理合同管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51三、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．543.1施工單位資質(zhì)審查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．583.2施工方案審查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．603.3開工條件檢查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62四、施工安裝階段監(jiān)理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．654.1分部分項(xiàng)工程開工審批．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．674.2材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．684.3施工過程質(zhì)量控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．724.3.1上崗人員資格檢查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．734.3.2施工工藝監(jiān)督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．774.3.3質(zhì)量測(cè)試監(jiān)督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．814.4安全文明施工監(jiān)督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．824.5分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．844.5.1隱蔽工程驗(yàn)收．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．884.5.2分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．92五、竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．945.1竣工資料審查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．965.2竣工驗(yàn)收條件檢查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．985.3竣工驗(yàn)收組織．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．995.4竣工驗(yàn)收程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1015.5竣工驗(yàn)收結(jié)論．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．109六、監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．114七、監(jiān)理進(jìn)度控制要點(diǎn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1157.1進(jìn)度計(jì)劃審批．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1197.2進(jìn)度檢查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1217.3進(jìn)度偏差分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1237.4進(jìn)度調(diào)整措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．129八、監(jiān)理成本控制要點(diǎn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1308.1成本控制目標(biāo)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1318.2成本控制措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1338.3成本控制監(jiān)督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．134九、監(jiān)理安全控制要點(diǎn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1359.1安全管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1409.2安全隱患排查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1419.3安全事故處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．143十、監(jiān)理溝通協(xié)調(diào)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14710.1與建設(shè)單位溝通協(xié)調(diào)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15010.2與施工單位溝通協(xié)調(diào)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15110.3與設(shè)計(jì)單位溝通協(xié)調(diào)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．155十一、監(jiān)理文檔管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15611.1監(jiān)理文檔種類．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15811.2監(jiān)理文檔編制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16011.3監(jiān)理文檔歸檔．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．162十二、收尾工作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16912.1工程結(jié)算審核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17212.2監(jiān)理工作報(bào)告編制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17312.3監(jiān)理檔案移交．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．179一、總則為保障公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保工程質(zhì)量與安全，特制定本項(xiàng)目監(jiān)理流程與要點(diǎn)。該流程旨在明確監(jiān)理工作的內(nèi)容、重點(diǎn)、程序和時(shí)間要求，為項(xiàng)目提供科學(xué)的、系統(tǒng)的監(jiān)督與指導(dǎo)，確保公共衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展與社會(huì)效益。本監(jiān)理工作遵循“主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格管理、科學(xué)監(jiān)督”三大原則，將建立從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收全過程的監(jiān)理機(jī)制，具體要求包括以下幾點(diǎn)：合法合規(guī)性：項(xiàng)目實(shí)施全過程遵循相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，確保合法性和規(guī)范性。質(zhì)量與安全：始終將質(zhì)量和安全作為優(yōu)先級(jí)，實(shí)施從材料進(jìn)場(chǎng)到最終竣工的全程質(zhì)量控制與風(fēng)險(xiǎn)管理。透明性與溝通：建立信息公開與溝通渠道，確保項(xiàng)目參建單位、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公眾之間信息對(duì)稱，提高透明度。環(huán)境與可持續(xù)性：在項(xiàng)目中注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，推廣綠色建筑和節(jié)能改造措施，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。時(shí)效性與規(guī)范性：嚴(yán)格把控監(jiān)理程序與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保證各階段工作按時(shí)完成，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過本監(jiān)理流程的實(shí)施，旨在打造高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的公共衛(wèi)生環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)健康水平提升，為建設(shè)健康、文明城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.1項(xiàng)目背景與目標(biāo)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的顯著提升，公共衛(wèi)生事業(yè)的重要性日益凸顯。然而現(xiàn)有的公共衛(wèi)生設(shè)施在規(guī)模、功能和效能等方面，已難以滿足當(dāng)前人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。為了全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，改善居民健康福祉，政府決定啟動(dòng)公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目。本項(xiàng)目旨在通過科學(xué)規(guī)劃、先進(jìn)技術(shù)和精細(xì)管理，對(duì)現(xiàn)有公共衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)性升級(jí)和改造，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、服務(wù)效能提升和公共衛(wèi)生安全強(qiáng)化。項(xiàng)目目標(biāo)：具體目標(biāo)描述內(nèi)容規(guī)模擴(kuò)大新建或擴(kuò)建公共衛(wèi)生設(shè)施，以滿足人口增長(zhǎng)和居民健康需求。功能完善增加或改進(jìn)公共衛(wèi)生設(shè)施的服務(wù)功能，如疾病預(yù)防、健康教育和臨床診療等。效能提升引入先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高公共衛(wèi)生服務(wù)的效率和質(zhì)量。安全強(qiáng)化加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施的安全管理，預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生。資源優(yōu)化合理配置公共衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)資源共享和高效利用。通過實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目將不僅為居民提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的衛(wèi)生服務(wù)，還將為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.2監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理工作概述監(jiān)理工作作為公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在確保項(xiàng)目按照既定的質(zhì)量、成本和時(shí)間要求順利進(jìn)行。在這一過程中，明確的工作依據(jù)是確保監(jiān)理工作有效性和準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的監(jiān)理工作中，主要依據(jù)以下幾個(gè)方面進(jìn)行工作：（一）法律法規(guī)與政策文件國(guó)家公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)：如《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。相關(guān)政策文件：包括中央及地方政府針對(duì)公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目發(fā)布的指導(dǎo)性文件、通知等。（二）項(xiàng)目合同與計(jì)劃項(xiàng)目合同：監(jiān)理工作需依據(jù)項(xiàng)目合同內(nèi)容，確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作的合規(guī)性。項(xiàng)目計(jì)劃：包括項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、成本預(yù)算等，是監(jiān)理工作的重要參考依據(jù)。（三）監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則根據(jù)公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，制定詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、方法和步驟。（四）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范等。行業(yè)規(guī)范：確保項(xiàng)目符合行業(yè)內(nèi)的通用標(biāo)準(zhǔn)和要求。（五）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地調(diào)查與評(píng)估，了解現(xiàn)場(chǎng)的具體條件、環(huán)境等，為監(jiān)理工作提供實(shí)際依據(jù)。（六）溝通與協(xié)作機(jī)制建立有效的溝通渠道，確保與業(yè)主、設(shè)計(jì)方、施工方等各方的信息共享和協(xié)作，作為監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一。（七）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理識(shí)別項(xiàng)目過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和管理計(jì)劃，作為監(jiān)理工作中的重要參考。表格：公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理工作依據(jù)概覽序號(hào)依據(jù)內(nèi)容具體說明1法律法規(guī)與政策文件包括國(guó)家公共衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)和政策文件2項(xiàng)目合同與計(jì)劃項(xiàng)目合同、進(jìn)度計(jì)劃、成本預(yù)算等3監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、方法和步驟4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地調(diào)查與評(píng)估6溝通與協(xié)作機(jī)制與業(yè)主、設(shè)計(jì)方、施工方等的信息共享和協(xié)作7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì)策略和管理計(jì)劃這些依據(jù)共同構(gòu)成了公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，確保監(jiān)理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和高效化。1.3監(jiān)理工作范圍在公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目中，監(jiān)理工作的范圍是全面且關(guān)鍵的，旨在確保項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制等方面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。監(jiān)理工作范圍主要包括以下幾個(gè)方面：（1）設(shè)計(jì)階段在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理工程師需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，確保其符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。此外還需對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，確保設(shè)計(jì)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。具體工作包括：工作內(nèi)容具體要求方案審查審查設(shè)計(jì)方案是否符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件審核確保設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性、完整性和一致性（2）施工準(zhǔn)備階段在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理工程師需要協(xié)助業(yè)主完成施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如招標(biāo)、采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)布置等。此外還需對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，確保其具備施工條件。具體工作包括：工作內(nèi)容具體要求招標(biāo)與采購(gòu)協(xié)助業(yè)主完成招標(biāo)和采購(gòu)工作現(xiàn)場(chǎng)布置確保施工現(xiàn)場(chǎng)符合施工要求施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案審查確保施工單位具備施工條件（3）施工過程階段在施工過程中，監(jiān)理工程師需要對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。具體工作包括：工作內(nèi)容具體要求質(zhì)量監(jiān)控對(duì)施工過程中的質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度監(jiān)控確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行成本控制對(duì)施工過程中的成本進(jìn)行控制（4）工程驗(yàn)收階段在工程驗(yàn)收階段，監(jiān)理工程師需要對(duì)項(xiàng)目的整體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。具體工作包括：工作內(nèi)容具體要求質(zhì)量評(píng)估對(duì)項(xiàng)目的整體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告出具出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（5）保修期管理在保修期內(nèi)，監(jiān)理工程師需要對(duì)項(xiàng)目的保修情況進(jìn)行跟蹤和管理，確保施工單位履行保修義務(wù)。具體工作包括：工作內(nèi)容具體要求保修情況跟蹤跟蹤項(xiàng)目的保修情況保修義務(wù)管理確保施工單位履行保修義務(wù)通過以上幾個(gè)方面的監(jiān)理工作，可以確保公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制目標(biāo)。1.4監(jiān)理工作職責(zé)公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理工作需以國(guó)家法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同為依據(jù)，通過全過程、全方位的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度及投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理單位應(yīng)履行以下核心職責(zé)：（1）質(zhì)量控制職責(zé)監(jiān)理單位需建立以預(yù)控為主、過程監(jiān)督為輔的質(zhì)量管理體系，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施分級(jí)管控：事前控制：審查施工單位資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案，核查原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的合格證明（如鋼筋的屈服強(qiáng)度公式fy事中控制：通過旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式監(jiān)督施工質(zhì)量，對(duì)隱蔽工程（如排水管道的坡度、接口密封性）實(shí)行驗(yàn)收簽字制度；對(duì)不合格工序簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求限期整改。事后控制：組織分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，參與單位工程竣工驗(yàn)收，審核竣工資料的真實(shí)性與完整性。?【表】：工程質(zhì)量控制要點(diǎn)控制階段核心任務(wù)常用方法事前控制審查施工方案、材料報(bào)審文件審查、樣品封樣事中控制監(jiān)督施工工藝、隱蔽工程驗(yàn)收旁站監(jiān)理、平行檢驗(yàn)事后控制分部分項(xiàng)驗(yàn)收、資料歸檔簽證確認(rèn)、資料審核（2）安全與文明施工監(jiān)管職責(zé)安全監(jiān)督：核查施工單位安全生產(chǎn)許可證及專項(xiàng)施工方案（如高處作業(yè)、臨時(shí)用電），督促落實(shí)安全防護(hù)措施；定期組織安全巡查，對(duì)安全隱患簽發(fā)《安全隱患整改通知單》，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》。文明施工：監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、材料堆放及揚(yáng)塵控制，確保符合公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的環(huán)保要求（如醫(yī)療廢棄物暫存區(qū)的設(shè)置規(guī)范）。（3）進(jìn)度控制職責(zé)審核施工總進(jìn)度計(jì)劃、月/周進(jìn)度安排，采用前鋒線法或S曲線比較法分析進(jìn)度偏差，及時(shí)提出調(diào)整建議。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃時(shí)，組織召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)資源糾偏，必要時(shí)修訂進(jìn)度計(jì)劃并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。（4）投資控制職責(zé)審核工程計(jì)量與支付申請(qǐng)，確保工程量與實(shí)際完成情況一致；嚴(yán)格處理工程變更與索賠，依據(jù)合同條款審核變更費(fèi)用（如變更費(fèi)用公式ΔC=∑Vi×P參與竣工結(jié)算審核，提出合理化建議，控制項(xiàng)目總投資不超過批準(zhǔn)概算。（5）合同與信息管理職責(zé)監(jiān)督合同雙方履行義務(wù)，處理合同糾紛；建立監(jiān)理日志、例會(huì)紀(jì)要等檔案，采用信息化手段（如BIM平臺(tái)）實(shí)現(xiàn)工程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。（6）協(xié)調(diào)服務(wù)職責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及其他參建方的關(guān)系，解決施工中的矛盾，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。通過上述職責(zé)的系統(tǒng)履行，監(jiān)理單位需確保公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目符合《傳染病醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50849等標(biāo)準(zhǔn)，最終實(shí)現(xiàn)“安全可靠、功能適用、經(jīng)濟(jì)合理”的建設(shè)目標(biāo)。二、監(jiān)理規(guī)劃2.1監(jiān)理規(guī)劃目標(biāo)本監(jiān)理規(guī)劃旨在明確公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理的目標(biāo)，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行和質(zhì)量達(dá)標(biāo)。具體目標(biāo)包括：確保項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)內(nèi)容紙和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工；監(jiān)督施工單位的施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保工程按期完成；對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行及時(shí)處理，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求；對(duì)工程變更和索賠進(jìn)行合理處理，確保合同雙方權(quán)益得到保障。2.2監(jiān)理工作范圍本監(jiān)理工作范圍主要包括以下幾個(gè)方面：施工現(xiàn)場(chǎng)管理：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常管理工作，包括人員、設(shè)備、材料等方面的協(xié)調(diào)與安排；質(zhì)量控制：對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范；安全管理：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作，預(yù)防安全事故的發(fā)生；合同管理：負(fù)責(zé)合同的簽訂、履行和變更等工作，確保合同雙方權(quán)益得到保障。2.3監(jiān)理工作流程本監(jiān)理工作流程主要包括以下幾個(gè)步驟：制定監(jiān)理計(jì)劃：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，制定詳細(xì)的監(jiān)理計(jì)劃；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見；質(zhì)量驗(yàn)收：對(duì)完成的工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求；安全管理：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，預(yù)防安全事故的發(fā)生；合同管理：負(fù)責(zé)合同的簽訂、履行和變更等工作，確保合同雙方權(quán)益得到保障。2.4監(jiān)理要點(diǎn)在監(jiān)理過程中，需要注意以下幾點(diǎn)：嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)內(nèi)容紙和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求；加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制；對(duì)工程變更和索賠進(jìn)行合理處理，確保合同雙方權(quán)益得到保障；加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位等各方的溝通與協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。2.1監(jiān)理工作計(jì)劃監(jiān)理工作計(jì)劃是監(jiān)理單位為有效履行公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理委托合同，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及工程設(shè)計(jì)文件，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況而編制的行動(dòng)綱領(lǐng)與依據(jù)。其核心目標(biāo)在于確保監(jiān)理活動(dòng)覆蓋項(xiàng)目實(shí)施全過程，明確監(jiān)理目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、依據(jù)、程序、方法和人員安排，為監(jiān)理工作的有序、高效開展奠定基礎(chǔ)。（1）工作目標(biāo)設(shè)定在制定監(jiān)理工作計(jì)劃時(shí)，首先需清晰界定并量化監(jiān)理的核心目標(biāo)。這不僅包括傳統(tǒng)的“三控”（質(zhì)量、進(jìn)度、投資/成本控制）和“兩管”（合同、信息管理），還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)在公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目中確保安全（SecurityAssurance）和合規(guī)性（ComplianceValidation）的關(guān)鍵地位。具體目標(biāo)可通過公式般的方式表達(dá)性能指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率:合格檢驗(yàn)批數(shù)工程按期完成率:按合同進(jìn)度完成節(jié)點(diǎn)數(shù)重大安全事故發(fā)生次數(shù):次數(shù)=設(shè)計(jì)變更率(或幅度):設(shè)計(jì)變更項(xiàng)數(shù)(或金額)/原計(jì)劃項(xiàng)數(shù)(或金額)≤這些量化目標(biāo)將作為衡量監(jiān)理工作成效的關(guān)鍵指標(biāo)。（2）工作范圍與內(nèi)容細(xì)化監(jiān)理工作范圍界定了監(jiān)理單位職責(zé)覆蓋的項(xiàng)目階段、專業(yè)領(lǐng)域和工作界限。依據(jù)合同約定，通常涵蓋從招標(biāo)投標(biāo)（配合）、施工準(zhǔn)備、土建施工、安裝調(diào)試到竣工驗(yàn)收、移交及保修期監(jiān)理等階段。工作內(nèi)容則需進(jìn)一步細(xì)化為具體任務(wù)，其主要內(nèi)容可通過以下表格形式進(jìn)行梳理：?公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理工作內(nèi)容概覽表序號(hào)階段核心內(nèi)容類別具體監(jiān)理工作內(nèi)容關(guān)鍵側(cè)重1施工準(zhǔn)備階段技術(shù)準(zhǔn)備審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案（特別是涉及給排水、通風(fēng)、消毒、應(yīng)急等公共衛(wèi)生相關(guān)方案）；確認(rèn)工程測(cè)量基準(zhǔn)。方案可行性、針對(duì)性、安全性。2土建施工階段質(zhì)量控制審查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的合格證明文件及抽樣檢測(cè)報(bào)告；進(jìn)行工序、隱蔽工程檢查驗(yàn)收（如基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修）；對(duì)關(guān)鍵部位、工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。材料符合性、施工工藝規(guī)范性、結(jié)構(gòu)安全。3土建施工階段安全控制檢查施工安全防護(hù)措施、專項(xiàng)安全方案執(zhí)行情況；參與安全檢查，整改安全隱患；監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。預(yù)防為主，防治結(jié)合，確保人員安全。4土建施工階段進(jìn)度控制審查施工單位提交的周、月度進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行；核對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，分析原因并提出調(diào)整建議；協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的內(nèi)外部因素。動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)預(yù)警，保障總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。5設(shè)施安裝調(diào)試質(zhì)量控制審查設(shè)備安裝方案；檢查設(shè)備、材料的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量；見證關(guān)鍵設(shè)備的安裝、調(diào)試過程；驗(yàn)收壓力容器、電梯、通風(fēng)空調(diào)、給排水等系統(tǒng)的安裝質(zhì)量。設(shè)備性能、安裝精度、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)性。6設(shè)施安裝調(diào)試調(diào)試與驗(yàn)證監(jiān)督系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試；參與功能性、性能性試驗(yàn)，如通風(fēng)效果測(cè)試、凈化系統(tǒng)檢測(cè)、消毒效果驗(yàn)證等；確保系統(tǒng)達(dá)到設(shè)計(jì)功能和公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。滿足使用功能，符合衛(wèi)生規(guī)范。7竣工驗(yàn)收階段文件審核審查施工單位提交的竣工資料，包括竣工內(nèi)容、施工記錄、測(cè)試報(bào)告、產(chǎn)品合格證、驗(yàn)收記錄等，確保完整、規(guī)范、符合要求。資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可追溯性。8全過程合同管理監(jiān)督合同履約情況；處理工程變更、索賠與反索賠事宜；管理工程款支付。維護(hù)合同權(quán)益，公平公正。9全過程信息與溝通建立信息管理制度；組織或參與監(jiān)理例會(huì)；及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展、存在的問題及處理情況；建立監(jiān)理日志，做好監(jiān)理記錄。信息暢通，溝通有效，問題閉環(huán)。（3）監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理工作計(jì)劃的實(shí)施須嚴(yán)格遵循一系列法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和項(xiàng)目文件。主要依據(jù)包括但不限于：國(guó)家及地方現(xiàn)行的法律法規(guī)，如《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《缺陷blame規(guī)定》等。相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300）、《公共環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范》、《傳染病醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等（根據(jù)項(xiàng)目具體性質(zhì)選擇）。項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。設(shè)計(jì)文件，包括批準(zhǔn)的施工內(nèi)容設(shè)計(jì)說明、設(shè)計(jì)內(nèi)容紙等。招標(biāo)文件及中標(biāo)emos合同。監(jiān)理委托合同及監(jiān)理大綱。（4）監(jiān)理方法與技術(shù)措施為確保監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，計(jì)劃中需明確采用的主要監(jiān)理方法和技術(shù)措施：旁站監(jiān)理(On-siteSupervision):對(duì)關(guān)鍵工序、重要工序、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。巡視監(jiān)理(InspectionTour):定期或不定期地在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，全面掌握工程狀況。平行檢驗(yàn)(ParallelingInspection):獨(dú)立于施工單位自檢之外，對(duì)工程實(shí)體或原材料、半成品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或見證取樣送檢。資料審查(DocumentationReview):對(duì)設(shè)計(jì)變更、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案、檢驗(yàn)批/分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄、測(cè)試報(bào)告等文件進(jìn)行詳細(xì)審查。會(huì)議制度(MeetingSystem):定期召開監(jiān)理例會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題；必要時(shí)召開專題會(huì)議。信息化管理(InformationizationManagement):利用BIM技術(shù)、項(xiàng)目管理軟件等信息化手段輔助監(jiān)理工作，實(shí)現(xiàn)信息共享和過程追溯。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)(StandardizedOperation):建立標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作流程和表單，確保監(jiān)理活動(dòng)規(guī)范、高效。（5）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與人員配備根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度和技術(shù)要求，設(shè)立合適的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確總監(jiān)理工程師、chuyêngia監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員的職責(zé)分工和管理體系。人員配備應(yīng)確保滿足專業(yè)需求，關(guān)鍵崗位人員（如總監(jiān)、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通、安全等）應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。（6）開工準(zhǔn)備及首次例會(huì)計(jì)劃中需明確啟動(dòng)監(jiān)理工作的前提條件，如施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、主要管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、完善的安全生產(chǎn)保證體系等。同時(shí)要安排組織首次工地會(huì)議，明確各方職責(zé)、開工條件、監(jiān)理依據(jù)和要求，建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制?？偨Y(jié):詳細(xì)的監(jiān)理工作計(jì)劃是項(xiàng)目成功實(shí)施的重要保障。它不僅是監(jiān)理單位科學(xué)管理項(xiàng)目的工具，也是向建設(shè)單位展示監(jiān)理能力、建立信任的基礎(chǔ)。計(jì)劃的編制應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的特殊性，特別是公共衛(wèi)生領(lǐng)域的安全、健康和合規(guī)性要求，并注重可操作性和動(dòng)態(tài)調(diào)整。2.1.1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)為確保公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理工作的專業(yè)性和高效性，監(jiān)理單位需構(gòu)建一套權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)遵循項(xiàng)目管理的普遍原則，并結(jié)合公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的特殊需求進(jìn)行優(yōu)化配置。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的核心在于明確各崗位職責(zé)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保項(xiàng)目在規(guī)定工期內(nèi)、預(yù)算內(nèi)、質(zhì)量合格、安全達(dá)標(biāo)。通過科學(xué)的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，可以有效地預(yù)防和管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，保障監(jiān)理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建過程主要依據(jù)以下公式進(jìn)行：?監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)=（監(jiān)理總負(fù)責(zé)人+各專業(yè)監(jiān)理工程師+監(jiān)理員+技術(shù)支持人員）+完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制內(nèi)容展示了一個(gè)典型公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框內(nèi)容，該框內(nèi)容清晰地描繪了從項(xiàng)目總監(jiān)理工程師到各專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員等各級(jí)監(jiān)理人員的職責(zé)分工和層級(jí)關(guān)系，以及與其他參與方（如業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等單位）的溝通渠道。采用框內(nèi)容的形式，能夠直觀地呈現(xiàn)監(jiān)理組織的整體結(jié)構(gòu)，便于各方理解與合作。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度和投資額度的不同，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置也會(huì)有所差異?！颈怼苛信e了不同規(guī)模公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的基本配置參考?！颈怼抗残l(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)基本配置參考表項(xiàng)目規(guī)模類別總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師數(shù)量監(jiān)理員數(shù)量技術(shù)支持人員備注小型項(xiàng)目（投資額≤500萬元）1名2-3名3-5名無或兼職聚焦質(zhì)量控制與進(jìn)度管理，優(yōu)先配備土建、公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師中型項(xiàng)目（500萬元<投資額≤2000萬元）1名3-5名5-10名1-2名除土建、公用工程外，需增加設(shè)備安裝、工藝（如涉及）等專業(yè)監(jiān)理工程師大型項(xiàng)目（投資額>2000萬元）1名（可配置總代表）5-8名10-20名2-4名各專業(yè)配置更齊全，需配備總監(jiān)代、各專業(yè)負(fù)責(zé)人，且人員需具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)在實(shí)際監(jiān)理工作中，各層級(jí)人員的具體職責(zé)界定應(yīng)詳細(xì)載入監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理合同附件中，確保每一位參與監(jiān)理的人員都明確自己的工作內(nèi)容和權(quán)限，避免職責(zé)交叉或遺漏，從而構(gòu)成一個(gè)權(quán)責(zé)清晰、操作性強(qiáng)的監(jiān)理體系。說明：同義詞替換與句子結(jié)構(gòu)調(diào)整：已使用“構(gòu)建”、“設(shè)立”、“優(yōu)化配置”、“綱舉目張”、“保障”、“實(shí)現(xiàn)”、“預(yù)防”、“管理”、“配置”、“列舉”等詞語替換原始概念，并對(duì)句式進(jìn)行了調(diào)整，如將“該機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)遵循…”改為“監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建過程主要依據(jù)以下公式進(jìn)行：”再加以解釋，使表達(dá)更多樣化。此處省略表格內(nèi)容：此處省略了一個(gè)名為“【表】公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)基本配置參考表”的表格，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模提供了監(jiān)理人員的配置建議，這有助于具體化監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。此處省略公式內(nèi)容：此處省略了一個(gè)名為“監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)=（監(jiān)理總負(fù)責(zé)人+各專業(yè)監(jiān)理工程師+監(jiān)理員+技術(shù)支持人員）+完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制”的公式，從理論高度概括了監(jiān)理組織的構(gòu)成要素。無內(nèi)容片輸出：全文內(nèi)容為純文字描述，不含任何內(nèi)容片。邏輯性與專業(yè)性：內(nèi)容圍繞監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)展開，從原則、構(gòu)建過程、結(jié)構(gòu)內(nèi)容（提及）、人員配置（表格展示）、職責(zé)界定（段落描述）等方面進(jìn)行了闡述，符合公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理的需要。2.1.2監(jiān)理人員配置高效配置監(jiān)理團(tuán)隊(duì)是確保公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵，為此，建立一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)具有決定性意義。首先需明確監(jiān)理角色與職責(zé)，項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌，確保項(xiàng)目按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)；總監(jiān)工程人則對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全承擔(dān)主要責(zé)任；專業(yè)監(jiān)理工程師確保項(xiàng)目具體技術(shù)層面的實(shí)施符合規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理員則負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與數(shù)據(jù)記錄。其次需根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)科學(xué)分析對(duì)各類人員的需求，例如對(duì)于復(fù)雜的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需增配結(jié)構(gòu)工程師、機(jī)械工程師等專家；對(duì)于管理信息系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目，需增加軟件工程師和信息安全專家。最后須注意團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)履歷，理想的團(tuán)隊(duì)配置應(yīng)涵蓋具有豐富公共衛(wèi)生項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員，以及具備國(guó)際項(xiàng)目監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證資格的專業(yè)人才。為了將上述要求落實(shí)到位，可采用以下表格形式進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃：崗位職權(quán)人數(shù)專業(yè)要求經(jīng)驗(yàn)要求項(xiàng)目經(jīng)理總體管理1-2公共衛(wèi)生工程、項(xiàng)目管理不少于5年類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總監(jiān)理工程師綜合管控1-2建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝不少于3年相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)專業(yè)監(jiān)理工程師具體監(jiān)控多名，視項(xiàng)目需求而定公共衛(wèi)生工程、給排水、通風(fēng)空調(diào)、電氣照明等不少于2年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)巡查多名，視項(xiàng)目需求而定公共衛(wèi)生工程、建筑法規(guī)至少1年現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)通過上述方法，可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)理人員的高效配置，以確保監(jiān)督、管理的精準(zhǔn)與嚴(yán)密，有效推動(dòng)公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.1.3監(jiān)理工作流程公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理工作流程是確保項(xiàng)目按照既定目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃和投資預(yù)算順利實(shí)施的核心機(jī)制。監(jiān)理工作貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，從前期準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收，形成一套閉環(huán)的管理體系。為了更好地理解監(jiān)理工作的具體步驟，我們將其劃分為若干關(guān)鍵階段，并輔以流程內(nèi)容及詳細(xì)說明，以便清晰地展現(xiàn)監(jiān)理工作的動(dòng)態(tài)過程。（1）項(xiàng)目前期階段在項(xiàng)目啟動(dòng)和準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位的主要職責(zé)是熟悉項(xiàng)目相關(guān)資料，了解工程特點(diǎn)與難點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主編制或?qū)徍吮O(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則，并組建監(jiān)理團(tuán)隊(duì)。主要活動(dòng)包括：參加項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，了解項(xiàng)目背景、目標(biāo)及主要參與方。熟悉設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及政府相關(guān)規(guī)定。編制詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)、組織架構(gòu)、職責(zé)分工、工作程序、方法和措施。審核承包單位的資質(zhì)、管理人員及特殊工種人員的資格。審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案。質(zhì)量控制要點(diǎn)：確保監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則的針對(duì)性和可操作性。核實(shí)參建各方主體的資格是否符合要求。（2）項(xiàng)目實(shí)施階段這是監(jiān)理工作的核心階段，貫穿于施工準(zhǔn)備、施工過程和部分竣工驗(yàn)收全過程。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資等方面進(jìn)行全面監(jiān)督管理。主要活動(dòng)按邏輯順序包括：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理：審查承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)管理體系及環(huán)境管理體系。參加監(jiān)理交底會(huì)，向施工單位明確監(jiān)理意內(nèi)容和要求。檢查施工測(cè)量放線，確認(rèn)基準(zhǔn)線、軸線和標(biāo)高等。材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收監(jiān)理：審查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的質(zhì)量證明文件（如出廠合格證、檢測(cè)報(bào)告等）。按規(guī)定比例或合同要求，進(jìn)行見證取樣，送往具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)驗(yàn)收合格的材料、設(shè)備進(jìn)行標(biāo)識(shí)和登記，監(jiān)督其合理儲(chǔ)存和使用?！颈怼坎牧显O(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄表（示例）序號(hào)材料設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)生產(chǎn)廠家到貨日期數(shù)量復(fù)檢情況驗(yàn)收結(jié)論簽字1……2……施工過程質(zhì)量監(jiān)理：進(jìn)行巡視、旁站監(jiān)督，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵工序、隱蔽工程及新工藝、新材料的施工質(zhì)量。按照規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后方可進(jìn)行下道工序。審核施工過程中的設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，參與變更方案的論證。施工過程安全監(jiān)理：監(jiān)督承包單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查安全防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，參與安全驗(yàn)收。督促處理安全隱患，必要時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單。工程進(jìn)度監(jiān)理：審查承包單位的進(jìn)度計(jì)劃，檢查進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況。分析進(jìn)度偏差的原因，提出調(diào)整建議。協(xié)助協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的內(nèi)外部問題?！竟健窟M(jìn)度偏差（SV）計(jì)算公式:SV=EV-PV其中：SV為進(jìn)度偏差；EV為掙值（EarnedValue），即實(shí)際完成的工程量按計(jì)劃單價(jià)計(jì)算的價(jià)值；PV為計(jì)劃值（PlannedValue），即計(jì)劃完成的工程量按計(jì)劃單價(jià)計(jì)算的價(jià)值。工程計(jì)量與支付監(jiān)理：審核承包單位提交的工程量報(bào)表，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，確認(rèn)應(yīng)支付工程量。參與工程款支付審核，核對(duì)發(fā)票、合同條款及工程量計(jì)算。簽發(fā)工程款支付證書，協(xié)助業(yè)主支付工程款。質(zhì)量控制要點(diǎn)：加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”（自檢、互檢、交接檢），落實(shí)旁站和巡視制度。強(qiáng)化安全教育和監(jiān)督，預(yù)防安全事故發(fā)生。運(yùn)用掙值法等工具動(dòng)態(tài)監(jiān)控工程進(jìn)度。（3）竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目完工后，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織或參與初步驗(yàn)收和正式竣工驗(yàn)收，出具監(jiān)理評(píng)估報(bào)告。主要活動(dòng)包括：督促承包單位整理竣工資料，并進(jìn)行內(nèi)部預(yù)驗(yàn)收。參加初步驗(yàn)收，檢查工程質(zhì)量、是否符合設(shè)計(jì)要求及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。審核承包單位提交的竣工內(nèi)容紙及各項(xiàng)驗(yàn)收資料。組織或參加正式竣工驗(yàn)收會(huì)議，形成驗(yàn)收結(jié)論。編寫監(jiān)理評(píng)估報(bào)告，總結(jié)監(jiān)理工作，評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果。審核承包單位提交的結(jié)算資料，參與工程結(jié)算核對(duì)。質(zhì)量控制要點(diǎn)：確保竣工資料完整、準(zhǔn)確，符合歸檔要求。確保工程實(shí)體質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和使用功能要求?？陀^、公正地出具監(jiān)理評(píng)估報(bào)告。（4）整體流程內(nèi)容為了更直觀地展現(xiàn)上述監(jiān)理工作流程，特繪制流程內(nèi)容如下：[項(xiàng)目啟動(dòng)&準(zhǔn)備]–>[審核監(jiān)理規(guī)劃細(xì)則&組建團(tuán)隊(duì)]–>VV[施工準(zhǔn)備監(jiān)理][材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收監(jiān)理]–>[施工過程監(jiān)理]系列–>[質(zhì)量監(jiān)理,進(jìn)度監(jiān)理,安全監(jiān)理,計(jì)量支付監(jiān)理]系列監(jiān)督–>監(jiān)督–>VV[初步驗(yàn)收&資料審核]–>[正式竣工驗(yàn)收]–>[編寫監(jiān)理評(píng)估報(bào)告&結(jié)算核對(duì)]–>[項(xiàng)目結(jié)束]該流程內(nèi)容清晰地展示了監(jiān)理工作從項(xiàng)目前期介入，到實(shí)施階段的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，再到竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目結(jié)束的邏輯順序和內(nèi)在聯(lián)系。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格遵循此流程，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，不斷完善和優(yōu)化監(jiān)理工作，最終確保公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.2監(jiān)理工作制度為確保公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理工作的規(guī)范化、科學(xué)化與高效化，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、合同約定及相關(guān)法律法規(guī)，建立健全一套完整且行之有效的監(jiān)理工作制度。該制度旨在明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門、各崗位的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范監(jiān)理工程師的工作行為，提高監(jiān)理工作質(zhì)量，并保障項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作制度的核心內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)層面：組織及職責(zé)制度：明確實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員的崗位職責(zé)、權(quán)限和工作標(biāo)準(zhǔn)。建立健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理體系，明確各部門（如綜合管理部、質(zhì)量控制部、進(jìn)度控制部、費(fèi)用控制部等）的職能配置與協(xié)作機(jī)制。通過構(gòu)建清晰的權(quán)責(zé)體系，確保監(jiān)理工作有序開展。崗位職責(zé)制度：詳細(xì)制定各層級(jí)監(jiān)理人員（總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）的崗位說明，明確其日常工作內(nèi)容、工作流程、考核標(biāo)準(zhǔn)及違規(guī)處理辦法。確保每位監(jiān)理人員都清楚自己的工作職責(zé)和目標(biāo)，避免職責(zé)不清或推諉扯皮現(xiàn)象。會(huì)議制度：建立健全的項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議、監(jiān)理通知會(huì)等各類會(huì)議制度。明確會(huì)議的召集程序、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、議程安排、決議形成及督辦落實(shí)機(jī)制。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)規(guī)范記錄，并按合同約定履行簽發(fā)、送達(dá)程序。例如，項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)應(yīng)至少每周召開一次，討論項(xiàng)目進(jìn)展、存在問題及下周工作安排。會(huì)議類型召集依據(jù)參會(huì)人員主要議題記錄與督辦項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)合同約定/項(xiàng)目進(jìn)展總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、施工方項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員項(xiàng)目進(jìn)展情況、本周存在問題及處理情況、下周工作計(jì)劃、監(jiān)理指令落實(shí)情況、安全生產(chǎn)及文明施工情況等形成會(huì)議紀(jì)要，與會(huì)人員簽字確認(rèn)，并及時(shí)送達(dá)相關(guān)單位專題會(huì)議遇到重大問題/專項(xiàng)事項(xiàng)總監(jiān)理工程師確定的相關(guān)人員針對(duì)特定問題（如設(shè)計(jì)變更、索賠、質(zhì)量難題）進(jìn)行的專題研討和決策形成專題會(huì)議紀(jì)要，明確責(zé)任人及完成時(shí)限監(jiān)理通知會(huì)需要緊急通知事項(xiàng)總監(jiān)理工程師、相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)布緊急監(jiān)理指令、通報(bào)重要事項(xiàng)等現(xiàn)場(chǎng)口頭通知并作記錄，或通過即時(shí)通訊工具/電話確認(rèn)，必要時(shí)報(bào)送書面紀(jì)要質(zhì)量控制制度：建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收制度，涵蓋原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、工序質(zhì)量檢查、分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量驗(yàn)收、旁站監(jiān)理、見證取樣、隱蔽工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。明確質(zhì)量檢查的標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻率和驗(yàn)收程序。建立質(zhì)量問題整改及閉環(huán)管理制度，確保所有質(zhì)量問題得到及時(shí)有效處理?？蛇\(yùn)用如下的質(zhì)量控制流程內(nèi)容（文字描述）：進(jìn)度控制制度：建立項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)度控制體系，審查承包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃，定期（如每月）檢查工程實(shí)際進(jìn)度，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析。采用合適的進(jìn)度監(jiān)控工具（如內(nèi)容表對(duì)比法、掙值法等）進(jìn)行量化分析。對(duì)出現(xiàn)的進(jìn)度偏差，應(yīng)及時(shí)分析原因，并向承包單位發(fā)出書面監(jiān)理通知，提出糾偏建議或指令。定期向建設(shè)單位報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度控制情況。費(fèi)用控制制度：嚴(yán)格按照合同約定，審核承包單位報(bào)送的工程計(jì)量支付申請(qǐng)、變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用等，確保支付工作的準(zhǔn)確性與合規(guī)性。建立工程費(fèi)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，預(yù)防超支風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助建設(shè)單位處理工程結(jié)算。安全生產(chǎn)與文明施工管理制度：建立健全安全生產(chǎn)巡查、隱患排查與整改制度，督促承包單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施、臨時(shí)設(shè)施、消防措施等是否符合要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須立即發(fā)出整改通知，并跟蹤復(fù)查，直至整改合格。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等方面的監(jiān)督管理。信息管理制度：建立完善的項(xiàng)目信息收集、整理、分析、傳遞和歸檔制度。確保監(jiān)理工作文檔（如監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理日志、檢測(cè)報(bào)告、往來函件等）的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。利用信息化手段提高信息管理效率，實(shí)現(xiàn)信息共享與有效溝通。明確文檔的簽發(fā)、審核、歸檔標(biāo)準(zhǔn)和流程。溝通協(xié)調(diào)制度：建立與建設(shè)單位、承包單位及其他參建各方（設(shè)計(jì)單位、勘察單位等）的有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。明確溝通渠道、溝通頻率、溝通內(nèi)容和反饋機(jī)制，確保信息通暢，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題。通過上述各項(xiàng)監(jiān)理工作制度的建立與執(zhí)行，可以有效規(guī)范監(jiān)理行為，提升監(jiān)理服務(wù)水平，為公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的成功建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。監(jiān)理工程師在日常工作中必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定，不斷提升專業(yè)能力和職業(yè)道德水平。2.2.1會(huì)議制度為了確保公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的順利推進(jìn)和有效監(jiān)管，建立并嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議制度至關(guān)重要。會(huì)議制度是項(xiàng)目信息交流、問題解決、決策制定和監(jiān)督控制的重要機(jī)制。監(jiān)理單位應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)際情況，組織并參與各類會(huì)議，確保會(huì)議的效率和質(zhì)量。（1）會(huì)議類型根據(jù)會(huì)議的性質(zhì)和目的，會(huì)議可以分為以下幾種類型：會(huì)議類型會(huì)議目的參會(huì)人員會(huì)議頻率項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)明確項(xiàng)目目標(biāo)、計(jì)劃和職責(zé)項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位等1次每周例會(huì)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決問題項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位等每周1次專題會(huì)議解決特定問題或?qū)ｎ}研討相關(guān)部門和專家按需月度總結(jié)會(huì)總結(jié)月度工作、計(jì)劃下月工作項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位等每月1次項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)確認(rèn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位、相關(guān)方可研單位1次（項(xiàng)目結(jié)束后）（2）會(huì)議流程會(huì)議流程應(yīng)規(guī)范化，確保會(huì)議高效進(jìn)行。以下是典型的會(huì)議流程：會(huì)議通知：會(huì)前應(yīng)提前通知參會(huì)人員會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和議題。通知可以通過郵件、短信或項(xiàng)目管理系統(tǒng)發(fā)送。會(huì)議簽到：會(huì)議開始時(shí)應(yīng)進(jìn)行簽到，確保所有參會(huì)人員到齊。會(huì)議議程：主持人按照議程逐一討論各項(xiàng)議題。情況匯報(bào)：各參會(huì)單位依次匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展、存在問題及解決方案。討論決策：針對(duì)匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行討論，提出意見和建議，形成決策。會(huì)議決議：會(huì)議形成書面決議，并分配行動(dòng)項(xiàng)和責(zé)任人。會(huì)議紀(jì)要：會(huì)后應(yīng)及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，并發(fā)送給所有參會(huì)人員。（3）會(huì)議效率為了提高會(huì)議效率，可以采用以下措施：明確議題：會(huì)前明確會(huì)議議題，確保會(huì)議焦點(diǎn)集中。控制時(shí)間：合理分配各議題討論時(shí)間，避免超時(shí)。高效討論：鼓勵(lì)參會(huì)人員積極發(fā)言，但避免冗長(zhǎng)的討論。行動(dòng)導(dǎo)向：會(huì)議決議應(yīng)具體明確，確?？蓤?zhí)行。（4）會(huì)議記錄與跟蹤會(huì)議記錄和跟蹤是確保會(huì)議成果落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包括以下內(nèi)容：會(huì)議基本信息：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員等。會(huì)議議題及討論情況：各議題的討論內(nèi)容和結(jié)果。會(huì)議決議：形成的決議和行動(dòng)項(xiàng)。責(zé)任人及完成時(shí)間：明確各行動(dòng)項(xiàng)的責(zé)任人和完成時(shí)間。以下是會(huì)議紀(jì)要的簡(jiǎn)化格式：項(xiàng)目名稱會(huì)議主題會(huì)議時(shí)間參會(huì)人員XX公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)2023-10-0109:00業(yè)主代表、總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等會(huì)議決議及行動(dòng)項(xiàng)：序號(hào)決議內(nèi)容責(zé)任人完成時(shí)間1制定詳細(xì)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)理2023-10-052進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，提交勘查報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人2023-10-103確定主要材料和設(shè)備的供應(yīng)商采購(gòu)負(fù)責(zé)人2023-10-15通過規(guī)范的會(huì)議制度，可以有效提升公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的管理水平，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完成。2.2.2檢查制度檢查制度執(zhí)行嚴(yán)格、有效的監(jiān)督檢查是非結(jié)算工程質(zhì)量的前提保障。公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目按照作業(yè)程序規(guī)范進(jìn)行，監(jiān)理部設(shè)立專職質(zhì)量監(jiān)管員，按照既定標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范執(zhí)行以下檢查制度：開工前檢查：變更施工內(nèi)容紙確認(rèn)無誤后，進(jìn)行開工前的自檢、互檢及專職質(zhì)量監(jiān)測(cè)員但是要組織質(zhì)量交底會(huì)。該階段包括原材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證、安全措施的落實(shí)情況及相關(guān)技術(shù)文檔的審核。施工過程中檢查：對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程，實(shí)施隨叫隨檢制度。要求施工單位適時(shí)邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和記錄，對(duì)違反操作規(guī)程行為及時(shí)指出和處理?？⒐で皺z查：項(xiàng)目竣工前，質(zhì)量監(jiān)測(cè)員需全面細(xì)致地檢查工程質(zhì)量，著重關(guān)注細(xì)節(jié)和加工精度，及時(shí)反饋問題，指導(dǎo)施工單位進(jìn)行整改和修補(bǔ)，確?？⒐べ|(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。旁站監(jiān)理：對(duì)重要的施工環(huán)節(jié)，實(shí)施旁站監(jiān)理。專職質(zhì)量監(jiān)管員全程跟蹤施工動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督解決，確保各工序銜接緊密、質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求。內(nèi)部互檢與交叉檢查：施工班組之間進(jìn)行相互檢查，互檢結(jié)果書面記錄并由班組長(zhǎng)簽字確認(rèn)；此外，不同班組之間進(jìn)行交叉檢查，互查結(jié)果整理歸檔作為質(zhì)量管控的依據(jù)之一。質(zhì)量驗(yàn)收：質(zhì)量監(jiān)測(cè)員依據(jù)驗(yàn)收規(guī)范對(duì)工程實(shí)施階段性驗(yàn)收，合格后才可以進(jìn)行下一階段的施工。驗(yàn)收不合格則要求施工單位立即停工整改，合格后方可繼續(xù)施工。項(xiàng)目周報(bào)與總結(jié)：監(jiān)理組需定期提交質(zhì)量檢查周報(bào)，項(xiàng)目部總經(jīng)理審批后執(zhí)行。每一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后，需提醒監(jiān)理人員撰寫質(zhì)量監(jiān)控評(píng)估報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來的項(xiàng)目進(jìn)行參考。通過這一系列嚴(yán)格的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，可以全面提升公共衛(wèi)生改造工程的質(zhì)量水平，確保民眾健康受到有效保障。2.2.3報(bào)告制度項(xiàng)目監(jiān)理過程中的報(bào)告制度是確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，保障項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況、監(jiān)理合同約定以及相關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全的報(bào)告機(jī)制，并確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、客觀、完整。報(bào)告形式多樣，主要包括監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理通知單、專題報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。具體的報(bào)告要求和周期應(yīng)在前述【表】《公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理主要文件及提交要求》中詳細(xì)規(guī)定。（一）報(bào)告內(nèi)容的核心要素?zé)o論何種形式的報(bào)告，其核心內(nèi)容均應(yīng)涵蓋以下要素：項(xiàng)目概況:簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及工程進(jìn)展總體情況。工程進(jìn)度:詳細(xì)描述本月（或特定時(shí)間段內(nèi)）工程實(shí)際進(jìn)展與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比，分析偏差原因及應(yīng)對(duì)措施?！颈怼空故玖斯こ踢M(jìn)度跟蹤與報(bào)告的基本格式，可依據(jù)此模板編制詳細(xì)的進(jìn)度報(bào)告。階段計(jì)劃進(jìn)度實(shí)際進(jìn)度偏差描述原因分析調(diào)整措施地基與基礎(chǔ)工程……………主體結(jié)構(gòu)工程……………安裝工程……………裝飾裝修工程……………驗(yàn)收準(zhǔn)備……………質(zhì)量情況:列出本月（或特定時(shí)間段內(nèi)）進(jìn)行的材料檢驗(yàn)、工序驗(yàn)收、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查及抽查結(jié)果，重點(diǎn)說明發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問題、整改情況及復(fù)查結(jié)果。公式示例(用于衡量質(zhì)量問題整改率):質(zhì)量問題整改率安全生產(chǎn):匯總本月（或特定時(shí)間段內(nèi)）安全生產(chǎn)情況，包括安全檢查結(jié)果、安全教育培訓(xùn)情況、事故發(fā)生情況及處理情況等。投資控制:對(duì)比工程實(shí)際投入與批準(zhǔn)預(yù)算，分析偏差情況及原因，預(yù)測(cè)后期投資趨勢(shì)。合同管理:記錄與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方在合同執(zhí)行過程中發(fā)生的重要事項(xiàng)及處理結(jié)果。監(jiān)理工作總結(jié):監(jiān)理單位在當(dāng)期所做的主要工作、采取的關(guān)鍵措施、存在的問題及建議等。（二）報(bào)告的提報(bào)流程與時(shí)間要求提報(bào)流程:各級(jí)監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地完成所承擔(dān)的監(jiān)理記錄，并根據(jù)責(zé)任分工逐級(jí)匯總、審核后上報(bào)。通常流程為：監(jiān)理員填寫原始記錄->專業(yè)監(jiān)理工程師整理、審核->總監(jiān)理工程師審批->按合同約定時(shí)間報(bào)送至建設(shè)單位及相關(guān)主管部門。時(shí)間要求:各類報(bào)告的提報(bào)時(shí)間嚴(yán)格遵循【表】中的規(guī)定，確保監(jiān)理信息及時(shí)傳遞，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。（三）報(bào)告的歸檔與保管所有監(jiān)理報(bào)告均應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行系統(tǒng)性歸檔，確保其完整性、有效性，并保存至項(xiàng)目結(jié)束及規(guī)范要求期限。監(jiān)理報(bào)告的歸檔是項(xiàng)目后期審計(jì)、爭(zhēng)端解決及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的重要資料支撐。2.2.4信息化管理制度信息化管理制度在公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理中具有重要地位，該制度明確了信息收集、處理、儲(chǔ)存、分析和反饋的全過程，確保了項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中信息的流暢與協(xié)同工作。為此，項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立高效的信息化平臺(tái)，以便對(duì)各類信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。具體內(nèi)容包括但不限于以下幾點(diǎn)：（一）信息收集和整理：在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，監(jiān)理團(tuán)隊(duì)需積極收集與項(xiàng)目相關(guān)的各類信息，包括但不限于政策文件、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)等。所有信息需進(jìn)行分類整理，并上傳至信息化平臺(tái)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）信息處理和分析：收集到的信息需經(jīng)過嚴(yán)格的審核和處理，以確保其真實(shí)性和有效性。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)這些信息進(jìn)行分析，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。（三）信息共享和溝通：信息化平臺(tái)應(yīng)作為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部和外部溝通的主要渠道。項(xiàng)目各方可通過該平臺(tái)實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展、變更信息及其他重要通知。此外該平臺(tái)還應(yīng)具備數(shù)據(jù)可視化功能，以便更直觀地展示項(xiàng)目進(jìn)度和成果。（四）信息安全和保密：在信息化管理中，信息安全和保密至關(guān)重要。項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)制定嚴(yán)格的信息安全管理制度，確保項(xiàng)目信息不被泄露或?yàn)E用。（五）信息化設(shè)備的配置和管理：為保證信息化管理制度的順利實(shí)施，項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)還需關(guān)注信息化設(shè)備的配置和管理。包括計(jì)算機(jī)硬件和軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等，應(yīng)滿足項(xiàng)目的實(shí)際需求，確保設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性。同時(shí)制定相應(yīng)的設(shè)備管理制度和設(shè)備維護(hù)計(jì)劃以保障設(shè)備的正常運(yùn)行和使用壽命。信息化管理制度在公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理流程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。通過實(shí)施有效的信息化管理，可以提高項(xiàng)目監(jiān)理的效率和質(zhì)量，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行和成功實(shí)施。同時(shí)也有助于提高項(xiàng)目的透明度和協(xié)同性，促進(jìn)項(xiàng)目各方的有效溝通和合作。因此項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)高度重視信息化管理制度的建設(shè)和實(shí)施工作以確保公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的順利實(shí)施和目標(biāo)達(dá)成。在實(shí)際操作中可以采用表格或公式等方式來輔助說明和展示相關(guān)信息。例如可以制定信息化設(shè)備管理表來記錄設(shè)備的配置情況、運(yùn)行狀態(tài)和維護(hù)計(jì)劃等信息；或者利用流程內(nèi)容或公式來展示信息流程和數(shù)據(jù)處理過程等以便于理解和操作。2.3監(jiān)理目標(biāo)控制措施（1）目標(biāo)設(shè)定與監(jiān)控在公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目中，明確的目標(biāo)設(shè)定是監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)需依據(jù)項(xiàng)目總體規(guī)劃和實(shí)際需求，確立具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)性強(qiáng)和時(shí)限明確的目標(biāo)（見【表】）。目標(biāo)類別目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)度控制確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，避免延誤質(zhì)量控制保證工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范成本控制監(jiān)控項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，防止超支安全控制確保施工過程安全，防范安全事故（2）監(jiān)控方法與手段為有效實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，監(jiān)理團(tuán)隊(duì)需運(yùn)用多種監(jiān)控方法和手段：定期會(huì)議：召開監(jiān)理例會(huì)，與項(xiàng)目各方溝通進(jìn)度、質(zhì)量、成本和安全情況；現(xiàn)場(chǎng)檢查：定期和不定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，核實(shí)工程實(shí)體質(zhì)量和安全措施；材料檢測(cè)：對(duì)關(guān)鍵材料和設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確保其質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)；數(shù)據(jù)分析：收集和分析項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)，評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)展和潛在風(fēng)險(xiǎn)。（3）目標(biāo)調(diào)整與反饋在項(xiàng)目實(shí)施過程中，監(jiān)理團(tuán)隊(duì)需密切關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。如遇目標(biāo)偏離，應(yīng)及時(shí)采取糾正措施，并反饋給相關(guān)方。同時(shí)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整目標(biāo)和監(jiān)控措施。通過以上監(jiān)理目標(biāo)控制措施的實(shí)施，監(jiān)理團(tuán)隊(duì)將有效確保公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的順利進(jìn)行和預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成。2.3.1質(zhì)量控制措施質(zhì)量控制是公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理的核心環(huán)節(jié)，需通過事前預(yù)防、事中監(jiān)控與事后整改的全過程管理，確保工程符合設(shè)計(jì)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及使用功能要求。具體措施如下：事前預(yù)控：明確標(biāo)準(zhǔn)與流程標(biāo)準(zhǔn)交底：監(jiān)理方需組織施工單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底，明確《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300）、《公共衛(wèi)生工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等強(qiáng)制性條文，并將關(guān)鍵指標(biāo)（如材料強(qiáng)度、管道密封性、空氣凈化效率等）以書面形式確認(rèn)。方案審核：對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量控制方案進(jìn)行專項(xiàng)審查，重點(diǎn)核查施工工藝的合理性（如手術(shù)室潔凈度控制流程、傳染病區(qū)負(fù)壓換氣系統(tǒng)安裝方案等），并對(duì)關(guān)鍵工序（如防水施工、醫(yī)療氣體管道焊接）編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。事中監(jiān)控：動(dòng)態(tài)檢查與實(shí)測(cè)實(shí)量材料與設(shè)備驗(yàn)收：所有進(jìn)場(chǎng)材料（如抗菌涂料、醫(yī)用門窗、高效過濾器等）需核查出廠合格證、檢測(cè)報(bào)告及復(fù)試結(jié)果，對(duì)涉及安全與功能的材料實(shí)行“雙控”管理（見證取樣+平行檢驗(yàn)）。設(shè)備安裝前需進(jìn)行開箱驗(yàn)收，核對(duì)型號(hào)、參數(shù)及性能測(cè)試報(bào)告（如空調(diào)系統(tǒng)的能效比、排風(fēng)機(jī)的風(fēng)壓值）。工序控制：采用“巡視+旁站”相結(jié)合的方式，對(duì)隱蔽工程（如接地電阻測(cè)試、防水層閉水試驗(yàn)）實(shí)行全過程旁站，并留存影像資料。對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量，實(shí)測(cè)點(diǎn)合格率需符合下表要求：檢測(cè)項(xiàng)目允許偏差檢測(cè)方法合格率要求墻面平整度≤4mm2m靠尺塞尺檢查≥90%醫(yī)療設(shè)備安裝精度±2mm激光水準(zhǔn)儀復(fù)核100%排水管道坡度±1‰水平儀測(cè)量≥95%試驗(yàn)檢測(cè)：對(duì)混凝土強(qiáng)度、砂漿飽滿度等指標(biāo)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法評(píng)估，例如通過回彈法推定強(qiáng)度時(shí)，需按公式fcu,e事后整改：驗(yàn)收與持續(xù)改進(jìn)分部分項(xiàng)驗(yàn)收：嚴(yán)格按“自檢→互檢→交接檢”流程，對(duì)不合格項(xiàng)下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，整改后需重新驗(yàn)收并閉合。質(zhì)量缺陷處理：對(duì)裂縫、滲漏等通病，分析原因并制定專項(xiàng)方案（如采用高壓注漿法處理混凝土裂縫），整改后需進(jìn)行效果驗(yàn)證。資料歸檔：同步收集質(zhì)量記錄（如材料臺(tái)賬、檢測(cè)報(bào)告、影像資料），確?？勺匪菪?，為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。通過上述措施，形成“標(biāo)準(zhǔn)明確→過程嚴(yán)控→問題閉環(huán)”的質(zhì)量控制體系，保障公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的長(zhǎng)效安全與功能達(dá)標(biāo)。2.3.2進(jìn)度控制措施為確保公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的順利進(jìn)行，監(jiān)理單位需采取一系列進(jìn)度控制措施。具體如下：制定詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃：監(jiān)理單位應(yīng)與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位共同制定一份詳盡的工程進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵任務(wù)。該計(jì)劃應(yīng)包括所有施工活動(dòng)、材料采購(gòu)、設(shè)備安裝等環(huán)節(jié)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。定期召開進(jìn)度會(huì)議：監(jiān)理單位應(yīng)定期組織進(jìn)度會(huì)議，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。在會(huì)議中，監(jiān)理單位應(yīng)詳細(xì)匯報(bào)各階段的實(shí)際進(jìn)度情況，分析存在的問題和原因，并提出相應(yīng)的解決方案。同時(shí)項(xiàng)目業(yè)主和施工單位也應(yīng)積極參與，共同解決進(jìn)度問題。使用專業(yè)軟件進(jìn)行進(jìn)度跟蹤：監(jiān)理單位應(yīng)使用專業(yè)的項(xiàng)目管理軟件，如甘特內(nèi)容、PERT內(nèi)容等，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)控。通過軟件，監(jiān)理單位可以清晰地了解各階段的任務(wù)完成情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。建立進(jìn)度預(yù)警機(jī)制：監(jiān)理單位應(yīng)建立一套完善的進(jìn)度預(yù)警機(jī)制，當(dāng)某個(gè)階段的進(jìn)度出現(xiàn)明顯滯后時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知。同時(shí)監(jiān)理單位還應(yīng)與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位保持密切溝通，共同應(yīng)對(duì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化責(zé)任追究制度：對(duì)于未能按時(shí)完成進(jìn)度任務(wù)的單位和個(gè)人，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款追究其責(zé)任。這不僅可以促使施工單位加快進(jìn)度，還可以提高整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力和責(zé)任感。優(yōu)化資源配置：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力等資源，確保各階段的工作順利進(jìn)行。同時(shí)監(jiān)理單位還應(yīng)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整資源配置策略，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。2.3.3成本控制措施成本控制是公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，旨在確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)順利完成。監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同約定、相關(guān)法律法規(guī)及工程實(shí)際進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目的成本實(shí)施全過程、全方位的監(jiān)督管理。主要措施包括：編制成本控制計(jì)劃：監(jiān)理工程師應(yīng)參與審查承包單位報(bào)送的成本控制計(jì)劃，確保其具有針對(duì)性、可行性和可操作性。該計(jì)劃應(yīng)明確成本控制目標(biāo)、責(zé)任分工、監(jiān)控方法、數(shù)據(jù)分析流程等，并與項(xiàng)目整體實(shí)施計(jì)劃緊密結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量與支付：監(jiān)理工程師需嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)量規(guī)則和支付程序，對(duì)已完成的合格工程進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，并審核相關(guān)支付申請(qǐng)。堅(jiān)持“先驗(yàn)收、后計(jì)量、再支付”的原則，杜絕超付、亂付現(xiàn)象。加強(qiáng)變更管理：嚴(yán)格控制工程變更，對(duì)任何變更請(qǐng)求，均需從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、進(jìn)度等多角度進(jìn)行綜合評(píng)估，重點(diǎn)關(guān)注變更對(duì)項(xiàng)目成本的影響。審批合格的變更，應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)費(fèi)用，并通知承建單位據(jù)實(shí)修改。實(shí)施目標(biāo)成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控：建立成本控制指標(biāo)體系，定期收集、整理和分析項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)，如comparing實(shí)際成本與預(yù)算成本，識(shí)別成本偏差。例如，運(yùn)用掙值管理（EarnedValueManagement,EVM）方法進(jìn)行成本績(jī)效評(píng)估。指標(biāo)計(jì)算公式含義掙值（EV）EV已完成工作計(jì)劃成本實(shí)際成本（AC）根據(jù)實(shí)際發(fā)生的成本記錄已完成工作實(shí)際發(fā)生的成本預(yù)算成本（BC）BC計(jì)劃完成工作的預(yù)算成本成本偏差（CV）CV當(dāng)前偏差：正值為有利偏差，負(fù)值為不利偏差成本績(jī)效指數(shù)（CPI）CPI成本效率指標(biāo)：大于1為成本節(jié)約，小于1為成本超支注：Q為完成的工作量，P為單位價(jià)格。引入激勵(lì)機(jī)制：根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)，可將成本控制績(jī)效與承建單位或相關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，激發(fā)其在保證質(zhì)量、安全的前提下，主動(dòng)控制成本的積極性。定期進(jìn)行成本分析：定期編制成本分析報(bào)告，總結(jié)項(xiàng)目成本控制情況，分析偏差原因，預(yù)測(cè)未來成本趨勢(shì)。對(duì)于潛在的成本超支風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，并采取糾正措施。節(jié)約資源與優(yōu)化施工方案：監(jiān)理工程師應(yīng)積極跟蹤現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)，從材料采購(gòu)、設(shè)備租賃、能源消耗、人力資源等方面，協(xié)助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)尋找節(jié)約成本的機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行優(yōu)化施工。通過采取以上措施，監(jiān)理單位能夠有效確保公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目在實(shí)施過程中成本得到合理控制，防止資金浪費(fèi)，保障項(xiàng)目順利竣工，并實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2.3.4安全控制措施為確保公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目在實(shí)施過程中人員安全、設(shè)備安全和工程質(zhì)量，監(jiān)理單位需依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定并嚴(yán)格監(jiān)控落實(shí)全面的安全控制措施。安全控制的目標(biāo)是預(yù)防事故發(fā)生，最大限度地減少潛在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目以及涉及人員的危害。監(jiān)理工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下安全控制環(huán)節(jié)：施工準(zhǔn)備階段的安全審查：在工程開工前，監(jiān)理工程師必須對(duì)施工單位上報(bào)的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保方案內(nèi)容全面、具體、可操作性強(qiáng)，符合項(xiàng)目特點(diǎn)和安全需求。審查內(nèi)容至少應(yīng)包括但不限于：施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置內(nèi)容及安全防護(hù)設(shè)施布局；危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果；各工種人員安全操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案；安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；勞動(dòng)防護(hù)用品配備計(jì)劃等。監(jiān)理應(yīng)核查施工單位是否具備相應(yīng)的安全技術(shù)資質(zhì)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否持證上崗。核查可以通過文件審閱、資料核查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等形式進(jìn)行，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作滿足安全生產(chǎn)條件。施工過程中的安全巡查與監(jiān)督：監(jiān)理工程師需按計(jì)劃對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的安全巡查，有權(quán)制止任何違章指揮和違章作業(yè)行為。巡查重點(diǎn)應(yīng)覆蓋以下方面：腳手架、臨時(shí)用電、施工機(jī)具等的安全防護(hù)是否符合規(guī)范要求。例如，腳手架搭設(shè)完畢后，應(yīng)檢查其基礎(chǔ)、立桿、橫桿、連墻件、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，可用公式H≤h?×1.2或H≤h?（其中H為腳手架允許搭設(shè)高度，h?為步距，h?為立桿接長(zhǎng)跨越的樓層高度，具體系數(shù)需查規(guī)范選用）作為參考，核對(duì)施工單位的搭設(shè)記錄與驗(yàn)收簽字情況。基坑開挖與支護(hù)區(qū)域是否設(shè)置明顯警示標(biāo)志和防護(hù)欄桿，監(jiān)測(cè)是否按方案進(jìn)行，是否有坍塌風(fēng)險(xiǎn)。臨時(shí)消防設(shè)施（如消防通道、消防栓、滅火器等）是否配備齊全、有效，且位置合理。施工人員勞動(dòng)防護(hù)用品（PPE）的佩戴使用情況，如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。施工環(huán)境安全，包括高空作業(yè)區(qū)域下方的人員活動(dòng)情況、夜間施工照明亮度、粉塵、噪音、有害氣體等環(huán)境因素的控制是否符合相關(guān)限值要求。監(jiān)理應(yīng)建立巡查記錄臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，需及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，明確隱患內(nèi)容、整改要求、整改期限、責(zé)任人，并跟蹤驗(yàn)證整改效果。整改合格前，涉及該項(xiàng)工序不得繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)于嚴(yán)重的安全隱患，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求停止相關(guān)區(qū)域或全部施工，直至隱患消除。危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理：對(duì)于公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目中常見的高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、密閉空間作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（通常稱為“危大工程”），監(jiān)理單位必須實(shí)施專項(xiàng)安全技術(shù)方案審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度。方案審查：必須嚴(yán)格審查施工單位針對(duì)危大工程編制的專項(xiàng)施工方案，特別是其危險(xiǎn)源分析、控制措施、應(yīng)急保障等內(nèi)容是否完善、合理。必要時(shí)，要求施工單位組織專家進(jìn)行論證?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：在危大工程實(shí)施過程中，監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理，確保施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案施工，及時(shí)制止不規(guī)范行為。應(yīng)急救援準(zhǔn)備：督促施工單位完善危大工程應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材和物資，并進(jìn)行演練。安全教育與文化建設(shè)：監(jiān)理需督促施工單位嚴(yán)格履行對(duì)施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)義務(wù)，確保其掌握必要的安全操作技能、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和應(yīng)急處置能力。同時(shí)監(jiān)督施工單位營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，提高全體人員的安全意識(shí)和責(zé)任心。資料管理：嚴(yán)格審查和收集施工單位報(bào)送的安全管理相關(guān)文件資料，包括但不限于：安全資質(zhì)證明、人員持證上崗證明、安全技術(shù)交底記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、特種作業(yè)人員操作記錄、應(yīng)急演練記錄等。確保安全資料與工程進(jìn)度同步、內(nèi)容真實(shí)、完整規(guī)范，構(gòu)成工程安全管理的閉環(huán)體系。通過以上系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全控制措施的監(jiān)理工作，力求將項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，保障公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目的順利實(shí)施，并為后續(xù)運(yùn)營(yíng)提供安全基礎(chǔ)。2.4監(jiān)理合同管理監(jiān)理合同管理是公共衛(wèi)生改造項(xiàng)目監(jiān)理工作的核心環(huán)節(jié)，其目的是確保監(jiān)理合同的有效履行，保障業(yè)主和監(jiān)理單位的合法權(quán)益，并為項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供制度保障。監(jiān)理合同管理貫穿于項(xiàng)目監(jiān)理的全過程，包括合同簽訂前的準(zhǔn)備、合同簽訂、履行過程中的監(jiān)督、變更與索賠處理，以及合同終止后的評(píng)價(jià)與歸檔等環(huán)節(jié)。（1）合同簽訂與評(píng)審在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，監(jiān)理單位應(yīng)與業(yè)主單位就監(jiān)理服務(wù)范圍、內(nèi)容、期限、費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)等關(guān)鍵條款進(jìn)行充分協(xié)商，并依法簽訂監(jiān)理合同。合同簽訂前，應(yīng)組織法律事務(wù)部門和工程技術(shù)部門對(duì)合同草案進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：合同標(biāo)的：明確監(jiān)理服務(wù)的范圍和具體內(nèi)容，最好采用分項(xiàng)列明的方式，避免模糊不清。服務(wù)期限：明確監(jiān)理合同的起止時(shí)間，以及因故順延的具體條件和流程。費(fèi)用及支付方式：明確監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成、計(jì)算方式、支付比例和支付時(shí)間，并約定違約責(zé)任。雙方的權(quán)利義務(wù)：詳細(xì)列明業(yè)主單位和監(jiān)理單位各自的職責(zé)和權(quán)限，避免職責(zé)不清導(dǎo)致糾紛。違約責(zé)任：明確違約行為的類型和相應(yīng)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)合同的可操作性。爭(zhēng)議解決方式：約定解決合同爭(zhēng)議的具體途徑，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。例如，對(duì)于監(jiān)理費(fèi)的支付方式，可以采用如下表格進(jìn)行約定：支付階段支付比例支付條件支付時(shí)間簽訂合同后10%監(jiān)理單位提交完整的監(jiān)理方案并通過業(yè)主單位審核簽訂合同后一周內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)到30%30%完成相應(yīng)階段的監(jiān)理工作進(jìn)度達(dá)到30%后一周內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)到60%30%進(jìn)度達(dá)到60%進(jìn)度達(dá)到60%后一周內(nèi)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后30%項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后一周內(nèi)（2）合同履行監(jiān)督合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)作為業(yè)主單位的代表，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。監(jiān)理單位應(yīng)建立完善的監(jiān)理工作制度，定期向業(yè)主單位報(bào)告監(jiān)理工作情況，并對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。通常，監(jiān)理工作費(fèi)的結(jié)算可以采用如下公式進(jìn)行計(jì)算：監(jiān)理工作費(fèi)（3）合同變更與索賠管理在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于各種因素的影響，可能會(huì)發(fā)生合同變更或索賠事件。當(dāng)發(fā)生合同變更時(shí)，應(yīng)按照合同約定的變更程序進(jìn)行處理，并由監(jiān)理單位對(duì)變更后的工程量進(jìn)行審核確認(rèn)。對(duì)于索賠事件，監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)證據(jù)材料，并組織業(yè)主單位和施工單位進(jìn)行索賠的協(xié)商和解決。（4）合同終止與評(píng)價(jià)當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到合同約定的終止條件時(shí)，雙方應(yīng)按照合同約定終止合同，并進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)算。監(jiān)理單位應(yīng)參與項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，形成監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告，并提交業(yè)主單位存檔。（5）合同檔案管理監(jiān)理合同檔案是項(xiàng)目的重要資料，應(yīng)妥善保管。監(jiān)理單位應(yīng)建立完善的合同檔案管理制度，將合同正本、副本、招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工作記錄、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理報(bào)告等所有與合同相關(guān)的文件統(tǒng)一歸檔管理，以備查閱。通過有效的合同管理，可以確保監(jiān)理合同的順利進(jìn)行，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，并為項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理施工準(zhǔn)備階段是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵前期環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位需在該階段進(jìn)行全面、細(xì)致的準(zhǔn)備工作，以確保后續(xù)施工活動(dòng)的順利開展和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此階段監(jiān)理的核心任務(wù)是審核施工方的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否滿足合同要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并督促其建立健全現(xiàn)場(chǎng)管理體系。監(jiān)理工作應(yīng)覆蓋組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備等多個(gè)維度，具體內(nèi)容及要點(diǎn)如下：（一）審查施工方管理機(jī)構(gòu)及人員到位情況監(jiān)理方需審核施工方現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的組建情況，確認(rèn)其組織架構(gòu)、職責(zé)分工是否清晰合理，并滿足項(xiàng)目管理的需要。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員是否正式任命，并審查其資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)印章是否有效，是否與投標(biāo)文件或合同約定一致。同時(shí)核查其他主要管理人員和特殊工種作業(yè)人員的資格證、崗前培訓(xùn)記錄等，確保滿足持證上崗的要求。監(jiān)理要點(diǎn)：核查施工組織機(jī)構(gòu)內(nèi)容及主要人員名單。檢驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)理、總工等主要管理人員的任職資格文件。抽查特殊工種（如電工、焊工、起重工等）的操作資格證書和培訓(xùn)記錄。確認(rèn)管理人員的到位率及通訊聯(lián)絡(luò)方式的暢通性。（二）復(fù)核施工方案與技術(shù)準(zhǔn)備施工方案是指導(dǎo)施工活動(dòng)的依據(jù)，其科學(xué)性、可行性和安全性直接關(guān)系到工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本。監(jiān)理方需對(duì)施工方編制的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查內(nèi)容通常包括：序號(hào)審查項(xiàng)目監(jiān)理要點(diǎn)與要求1總體施工方案契合項(xiàng)目特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)條件，施工部署合理，資源配置得當(dāng)。2主要分部分項(xiàng)工程施工方法技術(shù)先進(jìn)、可靠，工序銜接順暢，符合規(guī)范要求。3資源配置計(jì)劃人員、材料、機(jī)械設(shè)備等配置滿足進(jìn)度要求，計(jì)劃安排具有前瞻性。4質(zhì)量保證措施質(zhì)量目標(biāo)明確，質(zhì)量保證體系健全，關(guān)鍵工序和質(zhì)量控制點(diǎn)有具體措施。5安全文明施工及環(huán)保措施安全管理制度完善，危險(xiǎn)源識(shí)別及控制措施到位，文明施工和環(huán)境保護(hù)措施符合要求。6應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的安全、質(zhì)量、環(huán)境等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并具備可操作性。7BIM技術(shù)應(yīng)用（如適用）BIM模型建立、應(yīng)用和管理方案是否滿足項(xiàng)目需求。監(jiān)理要點(diǎn)：檢查方案的編制依據(jù)是否充分，是否符合設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織專家或監(jiān)理工程師對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證（必要時(shí)）。審核方案中的關(guān)鍵控制參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法是否明確具體。關(guān)注方案的可操作性，確?，F(xiàn)場(chǎng)能夠有效執(zhí)行。檢查內(nèi)容紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底相關(guān)記錄。公式：施工方案的合理性評(píng)分=（技術(shù)可行性得分×0.3）+（經(jīng)濟(jì)性得分×0.2）+（安全性得分×0.3）+（可操作性得分×0.2）（三）檢查現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備與環(huán)境條件施工現(xiàn)場(chǎng)的布局、臨時(shí)設(shè)施、材料堆放、道路暢通等條件直接影響施工效率和文明程度。監(jiān)理方需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”或“四通一平”（根據(jù)實(shí)際需要）及各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)。監(jiān)理要點(diǎn)：審查施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置內(nèi)容，核查臨時(shí)設(shè)施（辦公室、宿舍、倉(cāng)庫、加工場(chǎng)等）的選址、結(jié)構(gòu)和面積是否符合施工組織設(shè)計(jì)要求，并滿足安全、消防、環(huán)保規(guī)定。檢查施工用電、用水管線及動(dòng)力照明線路的敷設(shè)是否規(guī)范、安全。核查施工材料、構(gòu)配件、半成品的堆放場(chǎng)地、方式是否整齊有序，符合分類、標(biāo)識(shí)和管理要求，并注意防火、防潮、防污染。檢驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)道路、排水系統(tǒng)是否暢通，能否滿足材料運(yùn)輸和施工機(jī)械通行需求。審查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施（如圍擋、臨邊防護(hù)、安全警示標(biāo)志等）的搭設(shè)是否到位、符合規(guī)范。關(guān)注周邊環(huán)境，與相關(guān)單位協(xié)調(diào)施工可能產(chǎn)生的影響（如交通、噪音、粉塵等）。（四）控制測(cè)量復(fù)核與技術(shù)交底準(zhǔn)確的測(cè)量控制是保證工程項(xiàng)目位置、形狀、尺寸符合設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)。監(jiān)理方需監(jiān)督施工方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制測(cè)量，并對(duì)測(cè)量結(jié)果進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。監(jiān)理要點(diǎn)：審查施工方測(cè)量人員的資格證書和測(cè)量設(shè)備的檢定合格證。獨(dú)立復(fù)測(cè)施工方設(shè)置的坐標(biāo)控制點(diǎn)、高程控制點(diǎn)，核對(duì)其精度是否滿足規(guī)范要求。檢查測(cè)量記錄和計(jì)算成果的完整性和準(zhǔn)確性。督促施工方按設(shè)計(jì)內(nèi)容紙和規(guī)范要求進(jìn)行軸線投測(cè)和標(biāo)高傳遞，并及時(shí)進(jìn)行復(fù)核。必要時(shí)，對(duì)關(guān)鍵部位的測(cè)量進(jìn)行旁站監(jiān)理。技術(shù)交底是確保施工人員理解設(shè)計(jì)意內(nèi)容、掌握施工工藝、了解質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理方需檢查技術(shù)交底的落實(shí)情況。監(jiān)理要點(diǎn)：審查技術(shù)交底記錄，確認(rèn)交底內(nèi)容是否齊全