第1篇一、總則1.編制目的為有效應(yīng)對我國沿海地區(qū)可能發(fā)生的海嘯災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我國沿海地區(qū)發(fā)生的海嘯災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立國家海嘯應(yīng)急預(yù)案指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全國海嘯災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。2.地方應(yīng)急指揮部沿海地區(qū)各級政府成立相應(yīng)的海嘯應(yīng)急預(yù)案指揮部，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海嘯災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。三、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）監(jiān)測預(yù)報：加強海洋地震、海底地質(zhì)構(gòu)造、海嘯監(jiān)測預(yù)報工作，提高預(yù)警準確率。（2）信息發(fā)布：及時發(fā)布海嘯預(yù)警信息，包括預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時間等。2.響應(yīng)（1）Ⅰ級響應(yīng)：海嘯預(yù)警信息發(fā)布后，各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)居民立即進入應(yīng)急狀態(tài)，啟動本預(yù)案。（2）Ⅱ級響應(yīng)：根據(jù)海嘯預(yù)警級別和受災(zāi)情況，采取以下措施：1）啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊伍、物資和設(shè)備；2）轉(zhuǎn)移低洼地區(qū)居民，確保生命安全；3）加強沿海防護工程，減少財產(chǎn)損失；4）開展海上搜救，確保遇險船舶和人員安全。（3）Ⅲ級響應(yīng)：根據(jù)海嘯預(yù)警級別和受災(zāi)情況，采取以下措施：1）加強沿海地區(qū)應(yīng)急值守，密切關(guān)注災(zāi)情；2）組織救援隊伍、物資和設(shè)備，做好救援準備；3）開展海上搜救，確保遇險船舶和人員安全。四、應(yīng)急處置1.疏散與安置（1）制定疏散計劃，明確疏散路線、集結(jié)點和安置點；（2）組織居民有序疏散，確保生命安全；（3）對受災(zāi)群眾進行安置，提供必要的生活物資和醫(yī)療救助。2.救援與搜救（1）組織救援隊伍，開展受災(zāi)地區(qū)救援工作；（2）開展海上搜救，確保遇險船舶和人員安全；（3）對受傷人員實施救治，確保生命安全。3.災(zāi)情評估（1）對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)情評估，掌握受災(zāi)情況；（2）及時發(fā)布災(zāi)情信息，為救援工作提供依據(jù)。五、恢復(fù)與重建1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序（1）組織受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（2）為受災(zāi)群眾提供必要的生活救助。2.重建家園（1）制定重建規(guī)劃，確保重建工作有序進行；（2）組織受災(zāi)地區(qū)重建家園，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。六、保障措施1.人力資源保障（1）組建專業(yè)救援隊伍，提高救援能力；（2）加強應(yīng)急值守，確保信息暢通。2.物資保障（1）儲備必要的救援物資，確保救援工作順利進行；（2）加強物資調(diào)撥，確保受災(zāi)地區(qū)物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立專項資金，用于海嘯災(zāi)害應(yīng)急處置；（2）鼓勵社會各界捐贈，支持災(zāi)后重建。4.技術(shù)保障（1）加強海洋地震、海底地質(zhì)構(gòu)造、海嘯監(jiān)測預(yù)報技術(shù)研究；（2）提高應(yīng)急處置技術(shù)水平，提高救援效率。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室負責(zé)解釋。3.各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)居民應(yīng)按照本預(yù)案的要求，做好海嘯災(zāi)害應(yīng)急處置工作。第2篇一、總則1.1編制目的為提高我國應(yīng)對海嘯災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少海嘯災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的海嘯災(zāi)害的應(yīng)對工作。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立國家海嘯應(yīng)急指揮部，負責(zé)全國海嘯災(zāi)害的應(yīng)對工作。指揮部由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任副總指揮。2.2工作機構(gòu)國家海嘯應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在國家地震局，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國海嘯災(zāi)害應(yīng)對工作。2.3地方應(yīng)急機構(gòu)各省、自治區(qū)、直轄市成立相應(yīng)的地方海嘯應(yīng)急指揮部，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海嘯災(zāi)害的應(yīng)對工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立健全海嘯監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，包括海底地震監(jiān)測、海底地質(zhì)構(gòu)造監(jiān)測、海洋水文監(jiān)測等。3.2預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)布海嘯預(yù)警信息，包括預(yù)警等級、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時間等。3.3預(yù)警響應(yīng)各級政府、相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)海嘯災(zāi)害的嚴重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2人員疏散組織受災(zāi)地區(qū)居民有序疏散，確保人員安全。4.3救援力量調(diào)配調(diào)配救援隊伍、物資、設(shè)備等，確保救援工作順利進行。4.4醫(yī)療救護組織醫(yī)療救護隊伍，開展傷員救治工作。4.5生活保障確保受災(zāi)群眾的基本生活需求，如食品、飲用水、住所等。4.6災(zāi)后重建指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。五、保障措施5.1人力資源保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。5.2物資保障儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進行。5.3資金保障設(shè)立海嘯災(zāi)害應(yīng)急救援專項資金，確保應(yīng)急救援工作資金需求。5.4技術(shù)保障加強海嘯監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究，提高監(jiān)測預(yù)警水平。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。6.2本預(yù)案由國務(wù)院地震局負責(zé)解釋。6.3各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。6.4本預(yù)案如需修改，由國務(wù)院地震局提出，經(jīng)國家海嘯應(yīng)急指揮部批準后，重新發(fā)布。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對海嘯災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障國家安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生海嘯災(zāi)害的應(yīng)對工作。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立國家海嘯災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責(zé)全國海嘯災(zāi)害的應(yīng)對工作。2.2工作機構(gòu)國家海嘯災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)。2.3地方政府各級地方政府應(yīng)成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海嘯災(zāi)害的應(yīng)對工作。三、預(yù)警與監(jiān)測3.1預(yù)警國家海洋局、地震局等部門應(yīng)加強海嘯預(yù)警信息的收集、分析和發(fā)布，及時向各級政府和有關(guān)部門通報預(yù)警信息。3.2監(jiān)測國家海洋局、地震局等部門應(yīng)加強海嘯監(jiān)測工作，確保及時發(fā)現(xiàn)海嘯災(zāi)害。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)海嘯災(zāi)害的嚴重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。4.2一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大海嘯災(zāi)害時，啟動一級響應(yīng)。國家海嘯災(zāi)害應(yīng)急指揮部全面負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國海嘯災(zāi)害的應(yīng)對工作。4.3二級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大海嘯災(zāi)害時，啟動二級響應(yīng)。國家海嘯災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國海嘯災(zāi)害的應(yīng)對工作，地方各級政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海嘯災(zāi)害的應(yīng)對工作。4.4三級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大海嘯災(zāi)害時，啟動三級響應(yīng)。地方各級政府負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)海嘯災(zāi)害的應(yīng)對工作。4.5四級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般海嘯災(zāi)害時，啟動四級響應(yīng)。地方各級政府負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)海嘯災(zāi)害的應(yīng)對工作。五、應(yīng)急處置5.1人員疏散各級政府應(yīng)制定人員疏散方案，確保在災(zāi)害發(fā)生時，及時、有序地疏散受威脅區(qū)域的人員。5.2救援物資保障各級政府應(yīng)儲備必要的救援物資，確保在災(zāi)害發(fā)生時，能夠及時、有效地進行救援。5.3醫(yī)療救護各級政府應(yīng)組織醫(yī)療救護隊伍，確保在災(zāi)害發(fā)生時，能夠及時、有效地救治傷員。5.4通信保障各級政府應(yīng)加強通信保障，確保在災(zāi)害發(fā)生時，能夠及時、有效地傳遞信息。六、后期處置6.1災(zāi)害評估各級政府應(yīng)組織專家對海嘯災(zāi)害進行評估，為災(zāi)害恢復(fù)提供依據(jù)。6.2災(zāi)害恢復(fù)各級政府應(yīng)制定災(zāi)害恢復(fù)計劃，確保在災(zāi)害發(fā)生后，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。6.3災(zāi)害調(diào)查各級政府應(yīng)組織調(diào)查組，對海嘯災(zāi)害原因進行調(diào)查，為防范類似災(zāi)害提供借鑒。七、保障措施7.1人員保障各級政府應(yīng)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。7.2資金保障各級政府應(yīng)加大資金投入，確