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2025年縣信訪業(yè)務(wù)講評培訓(xùn)同志們:任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于加強和改進人民信訪工作的一、肯定成績,正視差距,清醒認(rèn)識當(dāng)前我縣信訪工作的總體態(tài)勢事項1185件,同比下降約12%,信訪總量持續(xù)回落。我們堅持把化解矛盾、解決問題作為衡量工作的核心標(biāo)準(zhǔn),全縣信訪事項按期辦結(jié)率達(dá)到81%,群眾綜合滿意率提升至75.3%,兩項指標(biāo)均實現(xiàn)明顯增長。特別是在初次信訪辦理方面,我們下大力氣壓實首辦責(zé)任,初信初訪一次性化解率保持在97%以二是源頭治理持續(xù)深化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門普遍加強了矛盾糾紛排查化解力度,主動發(fā)現(xiàn)和處置了一批苗頭性、傾向性問題。我們著力推廣"有事找書記"等基層治理品化解在萌芽狀態(tài)。針對國家和省市交辦的重點信訪積案,我們實行清單化管理、掛圖作戰(zhàn),二季度以來,積案化解率環(huán)比大幅提升了20多個百分點,啃下了一批硬骨頭。三是法治化水平不斷提高。我們嚴(yán)格依照《信訪工作條例》等法規(guī)文件開展工作,依法分類處理信訪訴求的導(dǎo)向更加鮮明。信訪事項的受理、辦理、督辦、反饋等環(huán)節(jié)進一步規(guī)范,業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)管理機制初步形成。通過組織培訓(xùn)、案例指導(dǎo)等方式,全縣信訪干部的法治意識和業(yè)務(wù)能力得到了普遍增強,運用法治思維和法治方式解決問題的能力有了新的提升。求和群眾的期待,我縣的信訪工作仍然存在一些不容忽視的短板和弱項。主要表現(xiàn)在:第一,工作發(fā)展不平衡。有的單位對信訪工作的重要性認(rèn)識不足、投入精力不夠,存在"重發(fā)問題易發(fā)多發(fā)。第二,源頭預(yù)防不扎實。從信訪問題的領(lǐng)域分布看,城鄉(xiāng)建設(shè)、征地拆遷、勞動社保、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的矛盾依然比較集中,這深刻反映出一些單位在政策執(zhí)行、項目推進過程中,群眾工作做得不深不細(xì),前端預(yù)防和化解機制未能有效發(fā)揮作用。第三,辦理質(zhì)效不夠高。部分信訪事項雖然程序上已經(jīng)辦結(jié),但"案結(jié)事了、群眾滿意"的目標(biāo)并未真正實現(xiàn),導(dǎo)致重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生。一些干部在處理辦理效果。第四,隊伍建設(shè)有待加強。面對新形勢新任務(wù),少數(shù)信訪干部的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力還跟不上,不善于做群眾實加以解決。二、聚焦關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,全力推動我縣信訪工作再上新臺階各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措、更優(yōu)的作風(fēng),抓好各項工作落實。這里,我再強調(diào)五點要求:第一,要"心中有責(zé)"抓信訪,在敢于擔(dān)當(dāng)中履職盡責(zé)。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。信訪工作是衡量一個地區(qū)、一個部門社會治理能力和干部擔(dān)當(dāng)精神的"試金石"。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手",必須深刻認(rèn)識到,抓信訪就是抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展。要堅決扛起信訪工作的政治責(zé)任,將其作為"一把手"工程來抓,定期聽取匯報、分析形勢、研究對策,對重大疑難信訪事項要親自包案、親自協(xié)調(diào)、一抓到底。要牢固樹立"守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)"的意識,決不能上推下卸、層層批轉(zhuǎn),真正把責(zé)任鏈條擰緊壓實,形成一級抓一級、層層抓落實的強大合力。第二,要"心中有民"抓信訪,在為民解難中踐行初心。信訪工作本質(zhì)上是群眾工作,是送上門來的群眾工作。群眾信訪,反映的是訴求,體現(xiàn)的是信任。我們必須把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,帶著深厚的感情去做工作。要嚴(yán)格落實信訪工作"三到位一處理"的要求。所謂"訴求合理的解決問題到位",就是對群眾的合法合理訴求,要窮盡一切辦法,依法依規(guī)及時解決,給群眾一個滿意的交代,做到案結(jié)事了;所謂"訴求無理的思想教育到位",就是對那些訴求缺乏事實和法律依據(jù)的,不能簡單回絕,而要耐心細(xì)致地做好政策宣傳、法律解釋和情緒疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)他們理就是對那些雖然訴求不合理,但確實生活存在實際困難的群他們感受到黨和政府的溫暖。而"行為違法的依法處理",則是法治社會的必然要求,對于那些罔顧法律、以訪謀私、纏訪護正常的信訪秩序和社會秩序。高明的醫(yī)術(shù)是"治未病"。信訪工作同樣如此,與其下游"撈人",不如上游"筑壩"。要把工作的著力點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來。要建立健全常態(tài)化的矛盾糾紛排查化解機制,組織力量深入村組、社區(qū)、企業(yè),全面排查各類不穩(wěn)定因素。特別是對涉及重大項目建設(shè)、重點領(lǐng)域改革等可能引發(fā)群體性矛盾的事項,必須提前進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,把預(yù)案做在前面。要善于從大量的信訪數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、傾向性問題,通過分析研判,及時向黨委政府和有關(guān)部門提出完善政策、改進工作的建議,從制度層面堵塞漏洞、化解風(fēng)險。好信訪工作,既要有為民的情懷,也要有專業(yè)的方法。要緊盯城鄉(xiāng)建設(shè)、政法、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等群眾反映問題集中的重點領(lǐng)域,堅持深入研究、綜合研判、因案施策。要善于運用多元化的化解手段。一是善用調(diào)解。要把調(diào)解優(yōu)先的理念貫穿始終,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動作用,力爭把矛盾化解在訴訟之前。二是依法分類。要嚴(yán)格落實依法分類處理信訪訴求的工作規(guī)程,對能夠通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,要積極引導(dǎo)群眾依法維權(quán),實現(xiàn)訴訪分離。三是綜合施策。對那些時間跨度長、涉及部門多、法律關(guān)系復(fù)雜的"骨頭案""釘子案",要敢于動真碰硬,成立工作專班,運用法治、政策、經(jīng)濟、行政等多種手段綜合化解,推動信訪事項三級終結(jié),切實提高重復(fù)信訪事項的化解率。中就沉淀多少真情"。要大力倡導(dǎo)"一線工作法",變?nèi)罕娚显L題。要積極整合基層社會治理資源,動員和引導(dǎo)"五老人員"、鄉(xiāng)賢、律師、心理咨詢師等社會力量廣泛參與矛盾化解工作,幫助開展釋法說理、心理疏導(dǎo)和思想穩(wěn)控,形成共建共治共享的社會治理格局。通過我們的不懈努力,
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