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2025年大學(xué)出入境管理專業(yè)題庫——出入境管理的國際野生動植物保護(hù)考試時間:______分鐘總分:______分姓名:______一、選擇題(每題2分,共20分。下列每小題備選項中,只有一項最符合題意)1.《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)的核心機(jī)制是()。A.對所有野生動植物貿(mào)易進(jìn)行全面禁止B.通過許可證制度監(jiān)管瀕危野生動植物的國際商業(yè)性貿(mào)易C.僅允許發(fā)展中國家出口野生動植物D.由聯(lián)合國直接管理全球野生動植物資源2.根據(jù)CITES規(guī)定,屬于附錄Ⅰ的物種是指()。A.瀕危但允許在嚴(yán)格管制下進(jìn)行商業(yè)性貿(mào)易的物種B.受到威脅但尚未達(dá)到瀕危程度的物種C.瀕危且禁止任何國際商業(yè)性貿(mào)易,僅允許為科研等特殊目的進(jìn)行的非商業(yè)性貿(mào)易的物種D.任何種類的野生動植物,只要其貿(mào)易可能影響其生存3.我國《野生動物保護(hù)法》規(guī)定,國家重點保護(hù)野生動物分為()。A.一級和二級B.瀕危和易危C.珍稀和普通D.有益和有害4.在出入境檢驗檢疫環(huán)節(jié),對疑似野生動植物及其制品進(jìn)行識別時,首要采取的措施通常是()。A.立即沒收并移送公安機(jī)關(guān)B.進(jìn)行實驗室DNA鑒定C.要求申報人提供詳細(xì)證明材料D.查驗其進(jìn)出口許可證5.下列哪種行為通常不屬于《刑法》中規(guī)定的走私瀕危野生動植物制品的行為?()A.以藏匿方式非法攜帶國家一級保護(hù)動物制品入境B.在網(wǎng)上公開銷售CITES附錄II物種的制品C.越境非法捕獵并持有國家二級保護(hù)野生動物D.走私數(shù)量較少且價值不高的瀕危植物種子6.出入境管理部門在執(zhí)行野生動植物保護(hù)監(jiān)管時,與其他部門(如林業(yè)、公安)的合作方式主要是()。A.單方面指令B.信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送C.財政補(bǔ)貼D.定期匯報7.利用DNA條形碼技術(shù)識別野生動植物物種,其主要優(yōu)勢在于()。A.可以無需專業(yè)知識即可快速識別B.成本極低,適用于所有場景C.能夠有效區(qū)分形態(tài)相似但遺傳背景不同的物種D.只適用于動物,不適用于植物8.對于來自疫區(qū)或可能攜帶特定病原體的野生動植物及其制品,出入境檢驗檢疫應(yīng)重點實施()。A.形態(tài)學(xué)初步查驗B.口頭詢問申報人C.進(jìn)出口檢疫許可證核查D.嚴(yán)格的疫病檢測9.在國際貨物運(yùn)輸中,用于運(yùn)輸瀕危野生動植物的專用包裝通常需要滿足()要求。A.防水、防震即可B.具有良好的通風(fēng)和適當(dāng)?shù)臏囟瓤刂艭.必須使用特定的國際認(rèn)證品牌D.重量越輕越好10.隨著科技發(fā)展,跨境網(wǎng)絡(luò)交易對野生動植物走私構(gòu)成的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在()。A.走私路線更加固定B.運(yùn)輸工具更容易獲取C.物種鑒定更加困難,監(jiān)管難度加大D.走私者更容易獲得合法身份二、填空題(每空1分,共10分)1.CITES的英文全稱是__________,其締約方大會通常每__________年召開一次。2.根據(jù)我國《野生動物保護(hù)法》,野生動物棲息地是指__________、__________、__________等野生動物自然生存和繁衍的空間和場所。3.進(jìn)出口活動中的野生動植物及其制品,未經(jīng)國家林業(yè)和草原主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得__________。4.出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在野生動植物監(jiān)管中履行的職責(zé)主要包括__________、__________、__________和出具相關(guān)證明等。5.打擊野生動植物走私是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府、__________、__________等多方力量共同參與。三、名詞解釋(每題3分,共12分)1.CITES附錄II2.野生動植物及其制品3.進(jìn)出口檢疫許可證4.跨境網(wǎng)絡(luò)走私四、簡答題(每題5分,共20分)1.簡述CITES附錄Ⅰ、附錄Ⅱ、附錄Ⅲ的主要區(qū)別。2.簡述出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在野生動植物監(jiān)管中的主要程序。3.簡述利用科技手段提升野生動植物保護(hù)監(jiān)管效能的途徑。4.簡述個人在防止野生動植物走私方面可以承擔(dān)的責(zé)任。五、論述題(10分)結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,論述出入境管理部門在履行野生動植物保護(hù)職責(zé)方面面臨的主要挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略。試卷答案一、選擇題(每題2分,共20分。下列每小題備選項中,只有一項最符合題意)1.B*解析:CITES的核心是通過頒發(fā)許可證來管理瀕危野生動植物的跨國貿(mào)易,而非全面禁止或僅允許發(fā)展中國家出口。選項A不準(zhǔn)確,CITES并非全面禁止;選項C是附錄Ⅰ的特點,但不是核心機(jī)制;選項D超出了CITES的職能范圍。2.C*解析:CITES附錄Ⅰ收錄的是瀕危程度最高,禁止其商業(yè)性國際貿(mào)易的物種。附錄Ⅱ是受威脅但允許在嚴(yán)格管制下進(jìn)行商業(yè)性貿(mào)易的物種。附錄Ⅲ是附錄Ⅰ或Ⅱ中未列入,但列入該附錄的國家認(rèn)為需要對其進(jìn)行管制以防止其面臨過度開發(fā)威脅的物種。3.A*解析:根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》,國家重點保護(hù)野生動物分為一級和二級。這是我國對重點保護(hù)野生動物的分類標(biāo)準(zhǔn)。4.C*解析:在初步查驗階段,要求申報人提供證明材料是標(biāo)準(zhǔn)程序,有助于快速判斷貨物性質(zhì)和是否需要進(jìn)一步檢查。雖然DNA鑒定、沒收、查驗許可證都是后續(xù)環(huán)節(jié),但首先應(yīng)是申報和證明材料的核對。5.B*解析:根據(jù)《刑法》及相關(guān)司法解釋,即使是通過網(wǎng)絡(luò)銷售,只要涉及瀕危野生動植物制品的走私,都可能構(gòu)成犯罪。選項A、C、D描述的行為均符合走私犯罪的特征。而選項B中,“數(shù)量較少且價值不高”不一定能排除犯罪嫌疑,法律對走私犯罪通常不以數(shù)量和價值作為絕對構(gòu)成要件,關(guān)鍵在于是否違反了禁止性規(guī)定。但相較于其他選項,B描述的情況在實踐中可能更傾向于行政處罰。6.B*解析:打擊野生動植物走私需要多部門協(xié)作,主要是通過信息共享、聯(lián)合行動、案件移交等方式進(jìn)行,形成監(jiān)管合力。選項A、C、D描述的合作方式過于單一或不準(zhǔn)確。7.C*解析:DNA條形碼技術(shù)通過比較物種特有的DNA序列,能夠有效區(qū)分遺傳背景不同的物種,尤其適用于形態(tài)相似難以鑒別的物種。選項A、B、D的描述過于絕對或不準(zhǔn)確。8.D*解析:來自疫區(qū)或可能攜帶病原體的野生動植物是重大公共衛(wèi)生風(fēng)險,因此必須實施嚴(yán)格的疫病檢測,以防止疫情傳播。選項A、B、C是檢驗檢疫工作的一部分,但并非針對該特定風(fēng)險的首要措施。9.B*解析:運(yùn)輸瀕危野生動植物需要確保其在運(yùn)輸過程中的生命健康和安全,因此包裝通常要求具備良好的通風(fēng)、溫度控制、濕度調(diào)節(jié)等,以模擬其自然棲息環(huán)境。選項A、C、D不是專用包裝的核心要求。10.C*解析:跨境網(wǎng)絡(luò)交易使得走私行為更加隱蔽、證據(jù)更難獲取,監(jiān)管難度顯著加大。雖然網(wǎng)絡(luò)交易也可能帶來路線變化、運(yùn)輸方式更新等問題,但核心挑戰(zhàn)在于監(jiān)管技術(shù)的滯后和跨境追蹤的困難。二、填空題(每空1分,共10分)1.ConventiononInternationalTradeinEndangeredSpeciesofWildFaunaandFlora;6*解析:CITES的英文全稱是《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》,締約方大會(CoP)通常每6年召開一次。2.棲息地;生境;活動區(qū)域*解析:根據(jù)《野生動物保護(hù)法》,棲息地是指野生動物自然生存和繁衍的空間和場所,通常包括生境(如森林、草原)和活動區(qū)域。3.進(jìn)出口*解析:法律規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)出口野生動植物及其制品,這是進(jìn)出口管理的基本原則。4.查驗;檢疫;監(jiān)管*解析:出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括對進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(檢查是否為野生動植物及其制品、是否申報、包裝是否符合要求等)、實施檢疫(生物學(xué)檢驗、疫病檢測等)、以及整個過程的監(jiān)督管理。5.社會公眾;非政府組織(NGOs)*解析:打擊野生動植物走私需要政府主導(dǎo),同時依靠社會公眾的監(jiān)督舉報和非政府組織(如環(huán)保組織)的參與和推動。三、名詞解釋(每題3分,共12分)1.CITES附錄II:指那些雖不一定處于瀕危狀態(tài),但若不進(jìn)行嚴(yán)格管制,其國際貿(mào)易可能導(dǎo)致種群下降的物種。這類物種允許在Parties(締約方)之間進(jìn)行商業(yè)性貿(mào)易,但必須持有有效的許可證。2.野生動植物及其制品:指中華人民共和國管轄范圍內(nèi)的、以及來源于國外的、具有生物活性的野生或人工培植的動植物,包括其標(biāo)本、衍生物(如毛皮、牙齒、骨制品等)以及能夠繁殖后代的細(xì)胞、組織等。3.進(jìn)出口檢疫許可證:指國家林業(yè)和草原主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu),根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及相關(guān)規(guī)定,對符合條件的人員或單位進(jìn)出口特定野生動植物及其制品所頒發(fā)的許可證明文件,是合法進(jìn)出口的前提。4.跨境網(wǎng)絡(luò)走私:指利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(如電商平臺、社交媒體、暗網(wǎng)等)進(jìn)行野生動植物及其制品的宣傳、交易、支付和物流安排,并跨越國境的行為,是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行的走私活動形式。四、簡答題(每題5分,共20分)1.簡述CITES附錄Ⅰ、附錄Ⅱ、附錄Ⅲ的主要區(qū)別。*答:CITES三個附錄的主要區(qū)別在于所列物種的瀕危程度和管理措施不同:*附錄Ⅰ:收錄瀕危程度最高的物種,禁止其商業(yè)性國際貿(mào)易,僅允許為科研、教育、展覽等特殊目的,在嚴(yán)格的許可證制度下進(jìn)行非商業(yè)性貿(mào)易。*附錄Ⅱ:收錄受威脅但尚有相當(dāng)數(shù)量、允許在嚴(yán)格許可證制度下進(jìn)行商業(yè)性國際貿(mào)易的物種。*附錄Ⅲ:收錄附錄Ⅰ或Ⅱ中未列入,但列入該附錄的國家認(rèn)為需要對其進(jìn)行管制以防止其面臨過度開發(fā)威脅的物種,其管制要求參照附錄Ⅰ或Ⅱ,但僅限于該特定國家境內(nèi)。2.簡述出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在野生動植物監(jiān)管中的主要程序。*答:出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在野生動植物監(jiān)管中的主要程序通常包括:*申報查驗:申報人向海關(guān)申報涉及野生動植物及其制品的貨物,檢驗檢疫人員核對申報信息,檢查貨物外觀、包裝、標(biāo)簽等。*抽樣送檢:對懷疑或無法確認(rèn)的貨物,依法進(jìn)行抽樣,送實驗室進(jìn)行物種鑒定、是否屬于野生動植物及其制品的判定、疫病檢測等。*審核單證:審查申報人提供的《進(jìn)出口野生動植物檢疫許可證》、CITES許可證(如適用)等批準(zhǔn)文件是否齊全、有效、符合要求。*合格放行或處理:經(jīng)審核確認(rèn)符合法規(guī)要求、單證齊全有效的,予以放行;發(fā)現(xiàn)違規(guī)、涉嫌走私或存在疫病的,依法進(jìn)行扣留、處罰、銷毀或隔離檢疫等處理。3.簡述利用科技手段提升野生動植物保護(hù)監(jiān)管效能的途徑。*答:利用科技手段提升野生動植物保護(hù)監(jiān)管效能的途徑包括:*物種鑒定技術(shù):應(yīng)用DNA條形碼、分子標(biāo)記等技術(shù)進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的物種識別,提高執(zhí)法效率。*信息技術(shù)系統(tǒng):建立完善的野生動植物進(jìn)出口數(shù)據(jù)庫和風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享和智能分析,提升風(fēng)險識別能力。*移動查驗終端:配備便攜式光譜儀、顯微鏡、DNA鑒定儀等設(shè)備,實現(xiàn)口岸現(xiàn)場快速檢測和初步判別。*大數(shù)據(jù)與人工智能:利用大數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡(luò)交易信息,利用AI識別可疑圖片、追蹤走私路線和人員。*影像與監(jiān)控技術(shù):在關(guān)鍵口岸、通道和物流節(jié)點安裝監(jiān)控設(shè)備,利用AI進(jìn)行圖像識別,監(jiān)控可疑行為。4.簡述個人在防止野生動植物走私方面可以承擔(dān)的責(zé)任。*答:個人在防止野生動植物走私方面可以承擔(dān)的責(zé)任包括:*拒絕購買和食用:不購買、不食用來源不明的野生動植物及其制品,拒絕參與相關(guān)非法交易。*提高法律意識:了解國家關(guān)于野生動植物保護(hù)的法律法規(guī),知曉走私的違法性和危害性。*謹(jǐn)慎攜帶物品:出國旅行或從國外歸來時,不擅自攜帶、郵寄可能涉及野生動植物及其制品的物品,主動申報。*積極舉報:發(fā)現(xiàn)任何疑似野生動植物走私的線索或行為,及時向海關(guān)或相關(guān)部門舉報。*宣傳保護(hù)理念:在生活中宣傳野生動植物保護(hù)知識,倡導(dǎo)綠色、健康的消費(fèi)方式。五、論述題(10分)結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,論述出入境管理部門在履行野生動植物保護(hù)職責(zé)方面面臨的主要挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略。答:當(dāng)前,全球野生動植物走私形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,結(jié)合國際國內(nèi)形勢,出入境管理部門在履行野生動植物保護(hù)職責(zé)方面面臨諸多挑戰(zhàn),同時也需要采取相應(yīng)策略應(yīng)對:挑戰(zhàn):1.走私手段智能化、網(wǎng)絡(luò)化:走私分子利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、加密貨幣等新技術(shù)進(jìn)行交易和聯(lián)絡(luò),逃避監(jiān)管??缇尘W(wǎng)絡(luò)走私隱蔽性強(qiáng),追蹤難度大。2.物種鑒定難度加大:走私物品常經(jīng)過偽裝、加工,形態(tài)改變;部分物種形態(tài)相似,傳統(tǒng)鑒定方法效率低、準(zhǔn)確性不足。對新型、稀有物種的快速鑒定能力有待提升。3.國際執(zhí)法合作障礙:不同國家法律法規(guī)、執(zhí)法能力、政治意愿存在差異,導(dǎo)致國際合作存在壁壘。情報共享不及時、案件移交不暢等問題突出。4.源頭治理與消費(fèi)市場壓力:國內(nèi)部分地區(qū)非法獵捕、養(yǎng)殖、交易野生動植物的問題依然存在,構(gòu)成走私源頭。同時,國內(nèi)外非法消費(fèi)市場仍有一定需求。
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