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文檔簡介

機(jī)關(guān)部門績效考評操作流程機(jī)關(guān)部門績效考評是提升治理效能、激發(fā)干部隊(duì)伍活力、確保政令暢通的重要抓手。一套科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的操作流程,是保障考評工作客觀公正、取得實(shí)效的基礎(chǔ)。本文旨在梳理機(jī)關(guān)部門績效考評的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與操作要點(diǎn),為相關(guān)實(shí)踐提供參考。一、精心準(zhǔn)備,夯實(shí)考評工作基礎(chǔ)凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢??冃Э荚u的準(zhǔn)備階段是整個(gè)工作的基石,直接關(guān)系到后續(xù)考評的質(zhì)量與效果。(一)明確考評目標(biāo)與原則首先需清晰界定本次考評的核心目的,是側(cè)重履職效能、服務(wù)質(zhì)量,還是創(chuàng)新突破、隊(duì)伍建設(shè)?目標(biāo)不同,考評的側(cè)重點(diǎn)與方法亦會有差異。同時(shí),應(yīng)確立考評工作需遵循的基本原則,如堅(jiān)持黨管干部、客觀公正、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)、激勵導(dǎo)向、簡便易行等,確保考評方向不偏。(二)制定考評方案與細(xì)則這是考評工作的“施工圖”和“度量衡”。方案應(yīng)明確考評對象、考評周期、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、考評內(nèi)容與指標(biāo)體系、考評方法與程序、結(jié)果運(yùn)用等核心要素。指標(biāo)體系設(shè)計(jì)是重中之重,需緊密結(jié)合部門“三定”方案、年度重點(diǎn)工作任務(wù)以及上級部署要求,力求科學(xué)合理、突出重點(diǎn)、量化適度、便于操作。能量化的盡可能量化,不能量化的則需提出明確的定性描述和判斷標(biāo)準(zhǔn),避免模糊不清導(dǎo)致考評彈性過大。(三)廣泛宣傳與動員部署考評方案制定后,需通過適當(dāng)形式向被考評部門和相關(guān)人員進(jìn)行解讀和宣傳,使其充分理解考評的目的、意義、內(nèi)容、方法及結(jié)果運(yùn)用,消除思想顧慮,統(tǒng)一認(rèn)識,主動配合,為考評工作的順利開展?fàn)I造良好氛圍。二、規(guī)范實(shí)施,確保考評過程扎實(shí)有序?qū)嵤╇A段是考評工作的核心環(huán)節(jié),其操作的規(guī)范性直接影響考評結(jié)果的公信力。(一)數(shù)據(jù)采集與信息收集根據(jù)考評指標(biāo)體系,明確各類數(shù)據(jù)和信息的來源渠道、責(zé)任主體及提交時(shí)限。數(shù)據(jù)采集應(yīng)堅(jiān)持多維度、多渠道,可通過部門自查上報(bào)、相關(guān)業(yè)務(wù)處室(單位)提供、政務(wù)信息系統(tǒng)提取、服務(wù)對象滿意度調(diào)查、社會評議等方式進(jìn)行。確保所收集信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,為后續(xù)評價(jià)提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。(二)自查自評與材料初審被考評部門對照考評方案和指標(biāo),對自身年度工作進(jìn)行全面回顧和總結(jié),形成自查報(bào)告和自評得分??荚u組織單位應(yīng)對部門提交的自查材料進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)核查材料的完整性、邏輯性以及數(shù)據(jù)的初步合理性,對發(fā)現(xiàn)的疑問及時(shí)與被考評部門溝通確認(rèn)。(三)實(shí)地考評與綜合評議考評工作組可根據(jù)需要,采取聽取匯報(bào)、查閱臺賬資料、個(gè)別談話、召開座談會、實(shí)地察看、問卷調(diào)查等方式,對被考評部門的工作實(shí)績進(jìn)行深入了解和核實(shí)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合日常掌握情況、相關(guān)數(shù)據(jù)支撐以及社會反響,進(jìn)行集體研究和綜合評議,力求全面、客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)部門工作。三、科學(xué)評定,強(qiáng)化考評結(jié)果反饋與申訴考評結(jié)果的評定與反饋是連接考評過程與結(jié)果運(yùn)用的關(guān)鍵紐帶。(一)匯總分析與等次評定考評工作組根據(jù)各項(xiàng)考評信息和評議意見,按照既定的計(jì)分辦法和權(quán)重,對被考評部門的得分進(jìn)行匯總核算。依據(jù)匯總得分及預(yù)設(shè)的等次劃分標(biāo)準(zhǔn),提出初步的考評等次建議,報(bào)考評領(lǐng)導(dǎo)小組審定。(二)結(jié)果反饋與異議申訴考評結(jié)果審定后,應(yīng)及時(shí)向被考評部門進(jìn)行反饋。反饋內(nèi)容不僅包括考評等次和得分,更要客觀指出其工作中的成績亮點(diǎn)和存在的不足。同時(shí),應(yīng)建立健全考評結(jié)果申訴機(jī)制,被考評部門對考評結(jié)果有異議的,可在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序提出申訴,考評組織單位應(yīng)認(rèn)真組織復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果告知申訴部門。(三)審定與備案對申訴處理完畢或無異議的考評結(jié)果,由考評領(lǐng)導(dǎo)小組最終審定。審定后的考評結(jié)果應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行備案存檔,并視情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。四、注重運(yùn)用,發(fā)揮考評激勵導(dǎo)向作用考評結(jié)果的有效運(yùn)用是績效考評工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是激發(fā)部門動力的關(guān)鍵。(一)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用將考評結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)、教育培訓(xùn)、問責(zé)追責(zé)以及預(yù)算安排、資源配置等掛鉤,真正讓干得好的受激勵、干得差的受鞭策。避免考評結(jié)果“一紙空文”,確??荚u的剛性約束和激勵效應(yīng)。(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與問題整改考評結(jié)束后,不僅要關(guān)注等次和分?jǐn)?shù),更要注重對考評過程進(jìn)行復(fù)盤總結(jié),分析考評指標(biāo)設(shè)置、方法運(yùn)用、組織實(shí)施等方面存在的問題與不足,為今后改進(jìn)考評工作積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),督促被考評部門針對存在的問題制定整改措施,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,并對整改情況進(jìn)行跟蹤問效,形成“考評-反饋-整改-提升”的良性循環(huán)。(三)完善考評機(jī)制與循環(huán)提升績效考評本身也需要與時(shí)俱進(jìn)。應(yīng)根據(jù)形勢發(fā)展、職能調(diào)整和考評實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題,定期對考評方案、指標(biāo)體系、方法流程等進(jìn)行評估和優(yōu)化,不斷提升績效考評工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,使其更好地服務(wù)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)和事業(yè)發(fā)展大局。機(jī)關(guān)部門績效考評是一項(xiàng)系統(tǒng)

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