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文檔簡介
第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對河流洪水災(zāi)害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,降低災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《防洪應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)河流洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.防洪指揮部成立河流防洪指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮河流防洪工作。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.防洪指揮部辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)防洪指揮部決策部署,組織編制和修訂防洪預(yù)案,組織開展防洪宣傳教育,監(jiān)督檢查防洪措施落實(shí)情況。3.防洪指揮部成員單位各成員單位按照職責(zé)分工,做好河流防洪工作。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警(1)根據(jù)氣象、水文等部門提供的預(yù)報(bào)信息,及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息。(2)各級(jí)政府及相關(guān)部門要密切關(guān)注河流水位、流量變化,及時(shí)掌握洪水發(fā)展趨勢。2.響應(yīng)(1)洪水預(yù)警發(fā)布后,各級(jí)政府及相關(guān)部門要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取以下措施:①加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,密切關(guān)注洪水發(fā)展趨勢。②組織人員排查險(xiǎn)情,及時(shí)消除隱患。③加強(qiáng)交通管制,確保道路暢通。④轉(zhuǎn)移受威脅的群眾,確保生命安全。⑤加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,確保救援物資供應(yīng)。(2)根據(jù)洪水發(fā)展情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急處置1.險(xiǎn)情處置(1)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。(2)對險(xiǎn)情進(jìn)行評估,采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)。2.受災(zāi)群眾安置(1)對受災(zāi)群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,確保生命安全。(2)提供必要的生活物資和醫(yī)療服務(wù)。3.恢復(fù)重建(1)組織力量開展災(zāi)后重建工作。(2)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評估,制定恢復(fù)重建計(jì)劃。六、保障措施1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。2.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的防洪物資,確保應(yīng)急需要。(2)加強(qiáng)與物資供應(yīng)企業(yè)的聯(lián)系,確保物資供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立防洪專項(xiàng)資金,用于防洪工程建設(shè)、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急處置。(2)積極爭取上級(jí)資金支持,確保防洪工作順利開展。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由河流防洪指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如遇重大調(diào)整,由河流防洪指揮部辦公室提出,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。第2篇一、編制目的為確保河流防洪安全,最大限度地減少洪水災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《防洪應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有河流的防洪工作,包括城市、農(nóng)村、工礦、交通等各個(gè)領(lǐng)域。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.防洪指揮部成立河流防洪指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮河流防洪工作。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.防洪指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織編制、修訂、發(fā)布防洪預(yù)案,組織實(shí)施防洪工作,協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防洪工作。3.防洪指揮部成員單位各成員單位按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門的防洪工作,具體如下:(1)水利部門:負(fù)責(zé)河流的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和調(diào)度工作,制定防洪措施,組織實(shí)施防洪工程。(2)氣象部門:負(fù)責(zé)提供洪水預(yù)報(bào)、氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警信息。(3)交通部門:負(fù)責(zé)組織交通保障,確保防洪物資和人員運(yùn)輸暢通。(4)公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安,確保防洪工作順利進(jìn)行。(5)民政部門:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置、救助和恢復(fù)重建工作。(6)教育部門:負(fù)責(zé)組織學(xué)校安全轉(zhuǎn)移和復(fù)課工作。(7)衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。四、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警(1)氣象部門根據(jù)降雨情況,及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息。(2)水利部門根據(jù)河流水位、流量等數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息。2.響應(yīng)(1)各級(jí)政府及相關(guān)部門接到預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,組織相關(guān)人員開展防洪工作。(2)各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工,落實(shí)各項(xiàng)防洪措施,確保防洪工作有序進(jìn)行。五、應(yīng)急處置1.撤離轉(zhuǎn)移(1)根據(jù)洪水預(yù)警信息,組織受威脅地區(qū)群眾撤離轉(zhuǎn)移。(2)撤離轉(zhuǎn)移過程中,確保人員安全,防止擁擠、踩踏等事故發(fā)生。2.防洪工程(1)啟動(dòng)防洪工程,包括堤防、閘門、泵站等,確保防洪安全。(2)加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處置。3.水源調(diào)度(1)根據(jù)洪水情況,合理調(diào)度水源,確保防洪安全。(2)加強(qiáng)水庫、電站等水源的監(jiān)測,防止溢洪等事故發(fā)生。4.救援物資(1)組織調(diào)配救援物資,確保受災(zāi)地區(qū)物資供應(yīng)。(2)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急救援需要。六、后期處置1.災(zāi)情調(diào)查(1)組織相關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查,評估損失。(2)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定恢復(fù)重建計(jì)劃。2.恢復(fù)重建(1)組織受災(zāi)地區(qū)開展恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安置。(2)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防洪能力。3.總結(jié)評估(1)對防洪工作進(jìn)行總結(jié)評估,查找不足,改進(jìn)工作。(2)根據(jù)評估結(jié)果,修訂完善本預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由河流防洪指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、編制目的為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高河流防洪減災(zāi)能力,有效應(yīng)對可能發(fā)生的洪水災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《防洪應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》,特制定本河流防洪應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的洪水災(zāi)害,包括中小河流洪水、山洪、泥石流等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.防洪指揮部成立河流防洪指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度防洪工作。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.防洪指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織編制、修訂、實(shí)施防洪預(yù)案,組織開展防洪演練,收集、整理、分析洪水災(zāi)害信息,向上級(jí)報(bào)告防洪工作情況。3.防洪指揮部成員單位各成員單位按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門的防洪工作,確保防洪措施落實(shí)到位。四、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警(1)根據(jù)氣象、水文等部門提供的洪水預(yù)報(bào)信息,及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息。(2)根據(jù)預(yù)警信息,對可能受影響的地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定預(yù)警等級(jí)。2.響應(yīng)(1)預(yù)警發(fā)布后,各級(jí)政府、各部門和單位要迅速行動(dòng),按照預(yù)案要求,落實(shí)各項(xiàng)防洪措施。(2)各級(jí)政府要組織力量,加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,采取有效措施排除險(xiǎn)情。(3)對受洪水威脅的居民,要及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、應(yīng)急處置1.險(xiǎn)情處置(1)對堤防、水庫、涵閘等防洪工程設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。(2)根據(jù)險(xiǎn)情,采取應(yīng)急措施,如搶筑子堤、加高堤壩、疏浚河道等。2.受災(zāi)群眾安置(1)對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有住處。(2)對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助其度過難關(guān)。3.信息報(bào)送(1)及時(shí)收集、整理、分析洪水災(zāi)害信息,向上級(jí)報(bào)告。(2)及時(shí)發(fā)布洪水災(zāi)害信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后重建(1)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建規(guī)劃,確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。(2)對受損的防洪工程設(shè)施進(jìn)行修復(fù),提高防洪能力。2.防洪宣傳教育(1)加強(qiáng)防洪宣傳教育,提高人民群眾的防洪意識(shí)。(2)組織開展防洪演練,提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)
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