水土流失防治措施

一、水土流失及防治的概述：

1、水土流失的概述：

水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個(gè)過程。

在自然狀態(tài)下，純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢，常與

土壤形成過程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕

稱為自然侵蝕，也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動(dòng)影響下，特別是人類嚴(yán)

重地破壞了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)

的移動(dòng)，流失過程加速，即發(fā)生水土流失。

2、水土流失防治的概述

是指為防止水土流失發(fā)生、發(fā)展，預(yù)先采取的各項(xiàng)工程、植物和耕

作措施以及行政、法制、經(jīng)濟(jì)等管理手段的總稱。主要包括以下四方

面工作：

①廣泛開展宣傳教育，增強(qiáng)全社會特別是決策者的水土保持意識。

②科學(xué)規(guī)劃與合理利用土地，全面推廣水土保持耕作技術(shù)。建設(shè)

高標(biāo)準(zhǔn)的水土保持設(shè)施和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，同時(shí)改變順坡耕作、陡坡開

荒等不合理的耕作制度，增施有機(jī)肥料，合理輪作，秸桿還田，提高

土壤的抗蝕、抗沖能力。

③將工礦、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等開發(fā)建設(shè)單位密集區(qū)劃為重點(diǎn)監(jiān)督

管理區(qū)。

④建立健全監(jiān)督檢查體系，把有關(guān)法律、法規(guī)落到實(shí)處。

二、水土流失的原因：

水利工程中水土流失來源主要是水利工程護(hù)岸的工程施工，路基的

清理，堤壩的削坡產(chǎn)生的廢土、廢渣以及建筑工程施工場地平整，道

路施工修建等。另外，工程擾動(dòng)也會增加水土流失，工程擾動(dòng)主要指

的是護(hù)岸工程區(qū)，建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場及占地拆遷安置區(qū)等；基于

水利工程建設(shè)跨越的地貌較多，地面擾動(dòng)類型多，水土流失很難避免,

我們只能通過預(yù)防和治理的方式減少水土流失，將防治水土流失作為

一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，將水利工程的開發(fā)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)

合，加強(qiáng)防治水土流失的宣傳教育工作，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)施工

過程只能管理及監(jiān)督，才能有效遏制人為因素造成的水土流失造成水

土流失的原因：

1、水利工程建設(shè)施工時(shí)，開挖工程面積較大，地表的植被遭到不

同程度的破壞，打亂了原有土層同植被間的平衡關(guān)系，土層在雨水沖

刷下及風(fēng)蝕作用下抗蝕能力消減容易造成水土流失。

2、水利工程挖方較大的區(qū)段施工中，通常路段的挖方量要高于填

方量，基于地形復(fù)奏，不便運(yùn)輸，通常是將多余的土石方堆放在開挖

基坑旁，未進(jìn)行有效的廢棄土石方的處理，在雨水沖刷下會造成水土

流失。

3、水利工程施工中作業(yè)中所產(chǎn)生的土石渣料未合理處置，也是造

成水土流失的原因之一。

4、水利工程施工完成后，未及時(shí)對取土坑、棄渣場采取合理的處

理措施，有可能造成新的水土流失。

5、水利工程施工地表遭到不同程度的破壞，如地表的開挖、擾動(dòng)。

6、隨意堆棄，地表形態(tài)發(fā)生了較大變化，尤其是堤壩邊坡位置的

土層，遭破壞后穩(wěn)定性極差，水土流失嚴(yán)重。

7、地表土構(gòu)成成分發(fā)生了變化，原有的地表土由單一的土壤變成

了巖石、土壤松散混合物，抗侵蝕能力下降，同時(shí)也破壞了原有地表

植被的生長環(huán)境，植被難以生長，無法通過植物根系來固定土壤，水

土流失加劇。

8、水利工程施工改變了原有土層結(jié)構(gòu)，降雨、徑流過程發(fā)生較大

變化，水流速度加快，水土流失問題加劇;有些水利工程施工對地下

水影響嚴(yán)重，地下水位下降，地上土層出現(xiàn)干裂松散現(xiàn)象，水土流失

進(jìn)一步加劇。

三、防治措施：

1、預(yù)防措施

預(yù)防措施分為三項(xiàng)措施。

（1）宣傳措施，通過大力宣傳水土保持法律法規(guī)，不斷提高社會

各界水土保持法律意識；

（2）政策措施，針對當(dāng)?shù)厮帘３稚鷳B(tài)建設(shè)存在的突出矛盾，根

據(jù)水土保持法律法規(guī)。制定地方配套規(guī)范性文件；

（3）監(jiān)管措施，建立一支高素質(zhì)的監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，加大監(jiān)督檢查

力度，嚴(yán)格落實(shí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，同時(shí)制度，及時(shí)治理人

為因素造成新的水土流失。

2、管護(hù)措施

管護(hù)措施其內(nèi)容包括管理措施和看護(hù)措施。

（1）管理措施：為了調(diào)動(dòng)全社會治理小流域的積極性，提高治理

效果和水平所采取的項(xiàng)目管理措施；

（2）看護(hù)措施：為維護(hù)和保護(hù)治理成果而采取的措施，分為自管、

專管、監(jiān)管措施。對屬于個(gè)人所有或承包的區(qū)域內(nèi)的水土保持設(shè)施，

主要以自管為主，村集體所有水保設(shè)施，主要以村級管護(hù)員專管為主。

對國有水保公共設(shè)施主要以職能部門監(jiān)管為主。

要鼓勵(lì)流域群眾參與，發(fā)揮鄉(xiāng)土知識在水土保持工作中的作用，使

水土保持科學(xué)技術(shù)能夠和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土知識建立起高度的兼容性。培養(yǎng)

和提高當(dāng)?shù)厝罕姷募夹g(shù)能力和管理能力。有效地保護(hù)和鞏固水土保持

項(xiàng)目的成果，在實(shí)現(xiàn)流域群眾自身可持續(xù)發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)流域可

持續(xù)發(fā)展。

各縣（級）政府對流域綜合治理要高度重視，一個(gè)流域或者社區(qū)的經(jīng)

濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正意義上的小流域“綜合〃”治理管理。就必須

建立相應(yīng)的多部門協(xié)作機(jī)制。因?yàn)樵谝孕×饔驗(yàn)閱卧闹卫砉芾碇校?/p>

只有各相關(guān)部門（如水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等行業(yè)）通力合作，才能

實(shí)現(xiàn)“綜合”治理。而這種部門的合作包括了技術(shù)合作和政策層面的

協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。相比較而言，技術(shù)層面的協(xié)作要比政策層面的協(xié)作容易

一些，而真正要實(shí)現(xiàn)政策層面的協(xié)作和統(tǒng)一，就需要政府部門內(nèi)建立

相應(yīng)的合作機(jī)制并得到各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

3、植物措施

植物防護(hù)措施配置上要求土地整治與造林種草措施相結(jié)合，對樹種

選擇要適地適樹，并結(jié)合生活及美化要求。在具體布設(shè)上，注意喬、

灌、草的合理搭配，綠化和美化的有機(jī)結(jié)合，實(shí)行近灌遠(yuǎn)喬，形成綜

合性保水保土的防護(hù)體系。造林樹種的選擇：根據(jù)所在地區(qū)的氣候、

土壤立地條件選擇樹木花草種類。

（1）“二退二還”:

①退大坡度耕地為林地；

②在低山丘陵的耕地基本上都是毀林開發(fā)的；破壞了生態(tài)環(huán)境，

加劇了水土流失;對此在短期內(nèi)必須采取〃二退二還〃的退耕還林治理

對策。

（2）“二防二治”：

對已發(fā)生庫淤、湖淤的水庫、湖泊采取清淤、治污，并在庫區(qū)、

湖區(qū)周圍營造水源涵養(yǎng)林，由此達(dá)到防淤、防污的目的。

（3）生物措施：

進(jìn)行農(nóng)田防護(hù)林、護(hù)溝林及封禁治理，行成生態(tài)自我修復(fù)，使活

立木蓄積量2400h誠ni2,提高森林涵養(yǎng)水源調(diào)節(jié)小氣候的能力，

4、工程措施

（1）分級截流泄洪：在山丘自然林與耕地交界處，即坡崗地上部

建截流溝，截住山水，防止山水沖刷耕地;在崗坡地