消防安全疏散應(yīng)急演練一、消防安全疏散應(yīng)急演練

（一）演練背景

近年來，我國火災(zāi)事故仍呈高發(fā)態(tài)勢，據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù)顯示，2022年全國共接報(bào)火災(zāi)74.8萬起，死亡人數(shù)1793人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)44.7億元。其中，人員密集場所（如商場、學(xué)校、醫(yī)院等）因人員集中、疏散難度大，成為火災(zāi)傷亡的高發(fā)區(qū)域。此類場所一旦發(fā)生火災(zāi)，若疏散引導(dǎo)不及時(shí)、應(yīng)急響應(yīng)不規(guī)范，極易造成群死群傷事故。

《中華人民共和國消防法》第十六條明確規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行有針對性的消防演練；《人員密集場所消防安全管理》GA654-2006也要求，人員密集單位應(yīng)至少每半年開展一次消防演練。然而，部分單位存在演練形式化、流程不熟悉、人員配合不默契等問題，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案在真實(shí)火情中難以有效落實(shí)。

此外，隨著城市化進(jìn)程加快，高層建筑、地下空間等復(fù)雜建筑類型增多，其疏散路徑長、煙氣擴(kuò)散快，對應(yīng)急疏散提出了更高要求。在此背景下，開展科學(xué)、規(guī)范的消防安全疏散應(yīng)急演練，已成為提升單位火災(zāi)防控能力、保障人員生命安全的關(guān)鍵舉措。

（二）演練目的

1.檢驗(yàn)預(yù)案科學(xué)性與可操作性。通過模擬真實(shí)火災(zāi)場景，檢驗(yàn)現(xiàn)有消防應(yīng)急預(yù)案的完整性、流程合理性和實(shí)際適用性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的漏洞（如疏散路線設(shè)計(jì)不合理、職責(zé)分工不明確等），為預(yù)案修訂提供依據(jù)。

2.提升人員應(yīng)急響應(yīng)能力。強(qiáng)化員工對火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、疏散引導(dǎo)、自救互救等技能的掌握，確保在真實(shí)火情中能夠迅速、有序、正確地采取應(yīng)急行動(dòng)，減少恐慌情緒，降低傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

3.熟悉疏散路線與關(guān)鍵設(shè)施。使參與人員（包括員工、管理人員、外來人員等）熟練掌握建筑物內(nèi)安全出口、疏散通道、避難層、消防器材的準(zhǔn)確位置及使用方法，避免因路線不熟延誤疏散時(shí)機(jī)。

4.增強(qiáng)消防安全意識與責(zé)任意識。通過實(shí)戰(zhàn)化演練，強(qiáng)化全員“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防理念，明確各崗位在應(yīng)急處置中的職責(zé)，推動(dòng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)。

5.磨合應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制。檢驗(yàn)單位應(yīng)急指揮體系的響應(yīng)速度、決策能力和部門間的協(xié)同配合效率（如安保、后勤、醫(yī)療等），確保在突發(fā)情況下能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一指揮、快速聯(lián)動(dòng)、高效處置。

（三）演練意義

1.保障人員生命安全是核心價(jià)值。消防安全疏散應(yīng)急演練的直接目標(biāo)是提升人員逃生能力，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)最大限度減少人員傷亡，這是單位安全管理的首要任務(wù)。

2.強(qiáng)化單位主體責(zé)任落實(shí)。演練是單位履行消防安全法定職責(zé)的具體體現(xiàn)，通過常態(tài)化演練推動(dòng)安全管理從“被動(dòng)應(yīng)對”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變，降低火災(zāi)事故發(fā)生概率及事故損失。

3.提升社會(huì)公共安全水平。作為社會(huì)單元，單位的應(yīng)急能力直接影響區(qū)域公共安全。通過演練提升單位應(yīng)急處置水平，能為社會(huì)火災(zāi)防控體系提供支撐，增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4.推動(dòng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題可促進(jìn)消防設(shè)施維護(hù)、安全培訓(xùn)、制度建設(shè)等工作的優(yōu)化，推動(dòng)單位消防安全管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

5.積累應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。通過模擬不同場景（如夜間火災(zāi)、停電狀態(tài)、人員受困等），積累各類復(fù)雜條件下的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，為應(yīng)對真實(shí)火災(zāi)提供實(shí)戰(zhàn)參考。

（四）基本原則

1.以人為本，安全第一。始終將保障人員生命安全作為首要原則，演練設(shè)計(jì)需避免二次傷害（如模擬煙霧使用無害物質(zhì)、疏散通道確保暢通等），同時(shí)明確演練與真實(shí)火情的區(qū)分，防止引發(fā)不必要恐慌。

2.實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，注重實(shí)效。演練場景應(yīng)貼近真實(shí)火災(zāi)（如模擬起火點(diǎn)、煙氣擴(kuò)散、報(bào)警聯(lián)動(dòng)等），避免“走過場式”演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)的實(shí)際操作能力，確保演練結(jié)果能真實(shí)反映應(yīng)急水平。

3.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。建立清晰的應(yīng)急指揮體系，明確總指揮、現(xiàn)場指揮、各行動(dòng)小組（如滅火組、疏散組、救護(hù)組等）的職責(zé)與權(quán)限，確保演練過程中指令傳達(dá)暢通、行動(dòng)協(xié)調(diào)有序。

4.全員參與，覆蓋全面。演練應(yīng)覆蓋單位所有崗位人員（包括正式員工、臨時(shí)工、外包人員等）及外來訪客，針對不同群體（如老人、兒童、行動(dòng)不便者）制定差異化疏散方案，確保無遺漏。

5.持續(xù)改進(jìn)，閉環(huán)管理。演練結(jié)束后需開展評估總結(jié)，分析問題根源，制定整改措施并跟蹤落實(shí)，形成“演練-評估-改進(jìn)-再演練”的閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急能力的持續(xù)提升。

二、消防安全疏散應(yīng)急演練的策劃與準(zhǔn)備

（一）演練需求調(diào)研與分析

1.調(diào)研目的與范圍

消防安全疏散應(yīng)急演練的策劃需以單位實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，通過全面調(diào)研明確演練的針對性。調(diào)研范圍涵蓋單位基本信息、現(xiàn)有應(yīng)急體系、人員結(jié)構(gòu)及歷史事件等，確保演練設(shè)計(jì)貼合單位特點(diǎn)。例如，商場需重點(diǎn)考慮人員密集、疏散路徑復(fù)雜等問題，學(xué)校則需關(guān)注學(xué)生群體對疏散指令的響應(yīng)能力，醫(yī)院需兼顧患者行動(dòng)不便的特殊性。

2.調(diào)研內(nèi)容與方法

（1）單位基本信息：通過查閱建筑圖紙、消防驗(yàn)收文件等資料，掌握建筑類型（高層/多層）、使用功能（辦公/商業(yè)/醫(yī)療）、安全出口數(shù)量及位置、疏散通道寬度等關(guān)鍵數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場勘查時(shí)需檢查疏散通道是否被占用、安全出口標(biāo)識是否清晰、消防設(shè)施（消火栓、煙感報(bào)警器）是否完好。

（2）現(xiàn)有應(yīng)急體系：梳理單位現(xiàn)有消防預(yù)案的制定時(shí)間、修訂記錄及演練歷史。通過訪談安全管理負(fù)責(zé)人，了解預(yù)案中存在的漏洞，如是否涵蓋夜間值班場景、是否明確各崗位職責(zé)、是否與外部消防部門聯(lián)動(dòng)等。

（3）人員結(jié)構(gòu)情況：通過問卷調(diào)查與員工訪談，統(tǒng)計(jì)員工數(shù)量、崗位分布（如24小時(shí)值班崗位、臨時(shí)崗位）、特殊人群（老人、兒童、行動(dòng)不便者）的數(shù)量及分布位置。例如，商場需統(tǒng)計(jì)日均客流量、老年顧客占比，學(xué)校需了解學(xué)生年齡段及住校生比例。

（4）歷史事件分析：查閱單位過去3年的火災(zāi)隱患排查記錄、應(yīng)急事件處置報(bào)告，總結(jié)常見問題，如電氣線路短路、消防設(shè)施故障、人員疏散擁堵等，為演練場景設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

3.調(diào)研結(jié)果應(yīng)用

調(diào)研結(jié)果需轉(zhuǎn)化為具體的演練設(shè)計(jì)要點(diǎn)。例如，若發(fā)現(xiàn)某商場的安全出口標(biāo)識被貨架遮擋，演練中需重點(diǎn)檢驗(yàn)員工對標(biāo)識的識別能力；若學(xué)校預(yù)案未明確住校生夜間疏散流程，演練場景需設(shè)置夜間火災(zāi)模擬，測試值班人員的處置能力。調(diào)研分析報(bào)告應(yīng)作為方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)文檔，確保演練解決實(shí)際問題。

（二）演練方案設(shè)計(jì)

1.演練目標(biāo)設(shè)定

演練目標(biāo)需具體、可量化，涵蓋預(yù)案檢驗(yàn)、能力提升、流程熟悉等方面。例如，某商場設(shè)定目標(biāo)為：“檢驗(yàn)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案可行性，使員工掌握初期火災(zāi)撲救技能，確保3分鐘內(nèi)完成所有人員疏散，行動(dòng)不便顧客救助時(shí)間不超過5分鐘”。目標(biāo)需結(jié)合調(diào)研結(jié)果，避免過于籠統(tǒng)，如“提升應(yīng)急能力”需細(xì)化為“報(bào)警響應(yīng)時(shí)間縮短至1分鐘內(nèi)”“疏散引導(dǎo)員準(zhǔn)確率達(dá)100%”。

2.場景與流程設(shè)計(jì)

（1）場景設(shè)定：需貼近真實(shí)火災(zāi)，包含起火原因、火勢發(fā)展、人員被困等要素。例如，某醫(yī)院演練場景設(shè)定為“住院樓5樓病房因患者使用違規(guī)電器引發(fā)火災(zāi)，火勢蔓延至相鄰病房，有1名患者因行動(dòng)不便被困，煙霧觸發(fā)煙感報(bào)警器”。場景設(shè)計(jì)需考慮單位典型風(fēng)險(xiǎn)，如工廠可設(shè)置“車間機(jī)械故障引發(fā)火災(zāi)”，寫字樓可設(shè)置“電氣線路短路引發(fā)電梯井火災(zāi)”。

（2）流程設(shè)計(jì)：分階段明確各環(huán)節(jié)動(dòng)作與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保演練有序推進(jìn)。以某商場為例，流程可分為：

-報(bào)警階段（0-2分鐘）：員工發(fā)現(xiàn)火情，按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，用滅火器嘗試滅火，同時(shí)撥打119報(bào)警；

-啟動(dòng)階段（2-5分鐘）：消防控制室確認(rèn)火情，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，總指揮下達(dá)疏散指令，各小組到位；

-疏散階段（5-10分鐘）：疏散組引導(dǎo)顧客沿安全通道撤離，設(shè)置專人維持秩序，幫助行動(dòng)不便者；

-救援階段（10-15分鐘）：滅火組使用消防水帶控制火勢，救護(hù)組救助被困人員，各區(qū)域負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)；

-收尾階段（15分鐘）：總指揮宣布演練結(jié)束，集合點(diǎn)評，評估組反饋問題。

3.角色與職責(zé)分工

明確各參與角色的職責(zé)，確保責(zé)任到人。典型角色及職責(zé)包括：

-總指揮：單位主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面指揮，下達(dá)關(guān)鍵指令（如啟動(dòng)預(yù)案、請求支援）；

-現(xiàn)場指揮：安保部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，指揮滅火、疏散、救援小組行動(dòng)；

-滅火組：安保人員，負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救，配合消防隊(duì)滅火；

-疏散組：各部門員工，負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員撤離，確保疏散通道暢通；

-救護(hù)組：醫(yī)務(wù)人員，負(fù)責(zé)受傷人員救治，聯(lián)系120；

-通訊組：辦公室人員，負(fù)責(zé)傳達(dá)指令，聯(lián)系外部救援力量；

-評估組：邀請消防專家或內(nèi)部安全員，負(fù)責(zé)記錄演練過程，評估效果。

4.評估標(biāo)準(zhǔn)制定

評估標(biāo)準(zhǔn)需量化，便于客觀評價(jià)演練效果。例如：

-報(bào)警時(shí)間：從發(fā)現(xiàn)火情到撥打119不超過1分鐘；

-疏散時(shí)間：從啟動(dòng)疏散到所有人員到達(dá)集合點(diǎn)不超過3分鐘；

-人員到位率：各小組在指令下達(dá)后2分鐘內(nèi)到位；

-預(yù)案執(zhí)行率：嚴(yán)格按照預(yù)案流程操作，無重大偏差；

-顧客配合度：90%以上顧客能跟隨引導(dǎo)員撤離，無擁擠踩踏事件。

（三）演練資源籌備

1.場地與設(shè)施準(zhǔn)備

演練場地需符合場景需求，確保安全與真實(shí)性。例如，商場演練可選擇三樓服裝店作為起火點(diǎn)，提前清理周邊貨架，設(shè)置模擬煙霧裝置；學(xué)校演練可選擇教學(xué)樓某樓層，關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的電源，確保疏散通道暢通。需檢查消防設(shè)施（如消火栓、應(yīng)急照明）是否正常，避免演練中發(fā)生真實(shí)事故。

2.物資與裝備籌備

根據(jù)演練場景準(zhǔn)備必要的物資，確保演練順利進(jìn)行。典型物資包括：

-模擬設(shè)備：無毒煙霧彈（模擬煙霧）、假人（模擬被困人員）、滅火器（用于初期滅火演練）；

-通訊設(shè)備：對講機(jī)（各小組通訊用）、擴(kuò)音器（疏散引導(dǎo)員用）；

-救援裝備：擔(dān)架（救助行動(dòng)不便者）、急救包（處理輕微傷情）、繩索（用于高層逃生演練）；

-記錄工具：攝像機(jī)（記錄演練過程）、計(jì)時(shí)器（記錄時(shí)間節(jié)點(diǎn)）、評估表格（記錄問題）。

物資需提前檢查，如煙霧彈需確認(rèn)無毒無害，滅火器需在有效期內(nèi)，擔(dān)架需穩(wěn)固無損壞。

3.人員與培訓(xùn)準(zhǔn)備

（1）參演人員：包括單位員工（各部門至少10人）、模擬人員（如顧客、學(xué)生，20人左右）、評估人員（2-3名消防專家或安全員）。模擬人員需扮演真實(shí)場景中的角色，如慌亂的顧客、被困的老人，增強(qiáng)演練真實(shí)性。

（2）培訓(xùn)安排：演練前需對參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括演練流程、角色職責(zé)、疏散路線、滅火器使用方法等。例如，商場員工需熟悉“最近的安全出口位置”“引導(dǎo)顧客時(shí)的溝通話術(shù)”，學(xué)校學(xué)生需掌握“彎腰捂鼻、低姿前進(jìn)”的逃生技巧。培訓(xùn)可采用理論講解與現(xiàn)場演示相結(jié)合的方式，確保員工理解并掌握。

4.宣傳與溝通準(zhǔn)備

演練前需做好宣傳溝通，避免引起恐慌。例如，商場可通過張貼通知、廣播播報(bào)、微信公眾號發(fā)布信息，告知顧客演練時(shí)間、注意事項(xiàng)（如“請勿驚慌，跟隨引導(dǎo)員撤離”）；學(xué)校需向家長發(fā)送演練通知，說明演練目的與流程。演練當(dāng)天，在集合點(diǎn)設(shè)置簽到表，方便清點(diǎn)人數(shù)，確保所有參演人員到位。

三、消防安全疏散應(yīng)急演練的實(shí)施與執(zhí)行

（一）演練組織架構(gòu)與職責(zé)分工

1.指揮體系搭建

演練總指揮由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)整體決策與資源調(diào)配?，F(xiàn)場指揮由安保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，直接控制演練進(jìn)程。下設(shè)滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)保障組、評估記錄組六個(gè)專項(xiàng)小組，各組組長由部門主管或骨干擔(dān)任。指揮體系采用“總指揮-現(xiàn)場指揮-小組組長-組員”四級指令傳遞路徑，確保指令清晰、執(zhí)行到位。

2.角色職責(zé)細(xì)化

滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救，攜帶滅火器、消防水帶等裝備在起火點(diǎn)周邊設(shè)置警戒線；疏散引導(dǎo)組按區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，每3人一組負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員沿指定路線撤離，攜帶擴(kuò)音器、熒光棒等工具；醫(yī)療救護(hù)組配備急救箱、擔(dān)架等設(shè)備，在集合點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)；通訊聯(lián)絡(luò)組使用對講機(jī)維持各組通訊，同步向總指揮匯報(bào)進(jìn)展；技術(shù)保障組負(fù)責(zé)煙霧模擬裝置、報(bào)警系統(tǒng)等設(shè)備的調(diào)試與運(yùn)行；評估記錄組全程拍攝演練視頻，記錄各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)與操作細(xì)節(jié)。

3.人員配置要求

參演人員按崗位比例分配，一線員工占比不低于60%，管理層占比20%，特殊崗位（如電工、醫(yī)護(hù)人員）占比20%。模擬人員需涵蓋不同年齡層與行動(dòng)能力，包括老人、兒童、孕婦等群體，模擬真實(shí)場景中的多樣化需求。評估組邀請外部消防專家或第三方安全機(jī)構(gòu)參與，確保評估客觀性。

（二）演練流程控制與時(shí)間管理

1.預(yù)案啟動(dòng)階段

演練以預(yù)設(shè)信號觸發(fā)，如消防控制室手動(dòng)報(bào)警按鈕被按下或模擬火警鈴聲響起?，F(xiàn)場指揮在確認(rèn)信號后1分鐘內(nèi)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令，各組通過通訊組收到指令后2分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置。滅火行動(dòng)組攜帶裝備前往起火點(diǎn)，疏散引導(dǎo)組在責(zé)任區(qū)入口就位，醫(yī)療救護(hù)組在集合點(diǎn)準(zhǔn)備就緒。

2.火情處置階段

滅火行動(dòng)組到達(dá)現(xiàn)場后，先使用滅火器壓制火勢，同時(shí)檢查消防栓壓力是否正常。若火勢可控，持續(xù)撲救；若火勢蔓延，立即報(bào)告現(xiàn)場指揮請求增援。疏散引導(dǎo)組在接到指令后，使用擴(kuò)音器喊話“請勿驚慌，跟我走”，引導(dǎo)人員彎腰捂鼻沿疏散通道撤離。技術(shù)保障組同步啟動(dòng)煙霧裝置，模擬煙氣擴(kuò)散效果，增強(qiáng)現(xiàn)場真實(shí)感。

3.疏散執(zhí)行階段

疏散路線按“主通道-樓梯-安全出口”三級推進(jìn)，引導(dǎo)員在樓梯口、轉(zhuǎn)角等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)分流人群，避免擁堵。行動(dòng)不便人員由專人攙扶或使用擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)，撤離速度控制在每分鐘15人以內(nèi)。醫(yī)療救護(hù)組在疏散過程中隨時(shí)待命，對模擬受傷人員進(jìn)行初步包扎處理。通訊聯(lián)絡(luò)組每2分鐘向總指揮匯報(bào)一次疏散進(jìn)度，如“三樓區(qū)域已完成疏散，共撤離45人”。

4.集合清點(diǎn)階段

所有人員到達(dá)指定集合點(diǎn)后，各部門負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)評估記錄組。評估組核對實(shí)際人數(shù)與模擬人員名單，確認(rèn)是否有人員“滯留”。醫(yī)療救護(hù)組對“受傷”人員再次檢查，評估救護(hù)效果。總指揮在確認(rèn)全員撤離后，下達(dá)演練結(jié)束指令。

（三）現(xiàn)場管理與協(xié)調(diào)機(jī)制

1.場地分區(qū)管控

演練區(qū)域劃分起火點(diǎn)、疏散通道、集合點(diǎn)、觀摩區(qū)四個(gè)功能區(qū)。起火點(diǎn)設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員靠近；疏散通道保持暢通，無障礙物堆積；集合點(diǎn)設(shè)置明顯標(biāo)識，配備飲用水、遮陽棚等物資；觀摩區(qū)與演練區(qū)保持安全距離，避免干擾演練進(jìn)程。

2.動(dòng)態(tài)溝通機(jī)制

各組使用統(tǒng)一頻道通訊，確保信息同步。滅火組與疏散組實(shí)時(shí)共享火勢與人員位置信息；通訊組建立“指令-執(zhí)行-反饋”閉環(huán)，例如“總指揮指令：疏散組優(yōu)先撤離三樓東側(cè)人員→疏散組回復(fù)：收到，3分鐘內(nèi)完成→總指揮確認(rèn)：指令執(zhí)行完畢”。對講機(jī)采用“短呼短答”原則，避免信息擁堵。

3.突發(fā)情況應(yīng)對

若演練中出現(xiàn)真實(shí)火情或設(shè)備故障，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：總指揮宣布暫停演練，滅火組轉(zhuǎn)為真實(shí)滅火行動(dòng)，疏散組引導(dǎo)人員撤離至安全區(qū)域，通訊組撥打119報(bào)警。事后需記錄事件原因，調(diào)整演練方案后再行補(bǔ)練。

（四）特殊場景應(yīng)對策略

1.夜間與停電場景

針對夜間演練，關(guān)閉非必要照明，僅保留應(yīng)急燈與疏散指示標(biāo)志。模擬停電時(shí)，技術(shù)保障組啟動(dòng)應(yīng)急電源，引導(dǎo)員使用熒光棒或手電筒照明，強(qiáng)調(diào)“扶墻、慢行”原則。醫(yī)療救護(hù)組配備頭燈，確保救護(hù)工作不受影響。

2.高層建筑疏散

在高層演練中，疏散引導(dǎo)組在樓梯間分段值守，每5層設(shè)置一個(gè)引導(dǎo)點(diǎn)，提醒人員“勿乘電梯，沿樓梯向下”。滅火組在起火樓層下方設(shè)置水帶陣地，防止火勢向下蔓延。評估組記錄每層疏散耗時(shí)，分析瓶頸環(huán)節(jié)。

3.多區(qū)域聯(lián)動(dòng)場景

當(dāng)建筑存在多個(gè)起火點(diǎn)時(shí)，按“先主后次”原則處置：優(yōu)先疏散人員密集區(qū)域，再處理次要火點(diǎn)。通訊組建立火情地圖，標(biāo)注各區(qū)域狀態(tài)（紅色=危險(xiǎn)、黃色=可控、綠色=安全），幫助總指揮決策。

（五）安全保障與風(fēng)險(xiǎn)控制

1.演練風(fēng)險(xiǎn)評估

演練前制定《風(fēng)險(xiǎn)清單》，包括煙霧嗆傷、人員摔倒、踩踏事件等12項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)采取控制措施：煙霧模擬使用無毒無害的煙霧彈，濃度控制在安全范圍；疏散通道鋪設(shè)防滑墊，引導(dǎo)員在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)扶穩(wěn)人群；醫(yī)療救護(hù)組全程待命，配備AED設(shè)備。

2.應(yīng)急醫(yī)療支持

現(xiàn)場配備2名以上持證醫(yī)護(hù)人員，設(shè)置醫(yī)療點(diǎn)與急救箱。對模擬受傷人員采用“輕傷處理、重傷轉(zhuǎn)運(yùn)”原則：輕微擦傷現(xiàn)場包扎，骨折等重傷情況立即撥打120，并安排專人陪同轉(zhuǎn)運(yùn)。

3.演練紀(jì)律管控

參演人員需遵守“三不原則”：不嬉戲打鬧、不擅自行動(dòng)、不傳播虛假信息。評估組對違規(guī)行為記錄在案，演練后納入個(gè)人安全考核。觀摩人員需在指定區(qū)域活動(dòng)，禁止進(jìn)入演練核心區(qū)。

四、消防安全疏散應(yīng)急演練的評估與改進(jìn)

（一）演練效果評估方法

1.多維度評估體系構(gòu)建

消防安全疏散應(yīng)急演練的評估需建立覆蓋全流程的指標(biāo)體系，確保評估結(jié)果全面客觀。評估維度分為預(yù)案執(zhí)行、人員響應(yīng)、設(shè)施設(shè)備、協(xié)同配合四個(gè)核心模塊。預(yù)案執(zhí)行重點(diǎn)考核報(bào)警響應(yīng)時(shí)間、疏散啟動(dòng)速度、流程符合度等指標(biāo)；人員響應(yīng)關(guān)注員工操作熟練度、顧客配合度、特殊群體救助效率；設(shè)施設(shè)備檢測消防設(shè)施可用性、疏散標(biāo)識清晰度、應(yīng)急照明有效性；協(xié)同配合評估小組間指令傳遞效率、資源調(diào)配合理性、跨部門協(xié)作流暢度。每個(gè)維度設(shè)置量化標(biāo)準(zhǔn)，如“報(bào)警響應(yīng)時(shí)間≤1分鐘”“疏散引導(dǎo)員指令準(zhǔn)確率100%”，便于橫向?qū)Ρ确治觥?/p>

2.數(shù)據(jù)采集與記錄方式

演練過程中采用“人工記錄+設(shè)備采集”雙軌制數(shù)據(jù)收集模式。人工記錄由評估組攜帶評估表，實(shí)時(shí)記錄各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、操作細(xì)節(jié)及問題點(diǎn)，例如“滅火組到達(dá)起火點(diǎn)耗時(shí)2分30秒，超過標(biāo)準(zhǔn)1分30秒”“三樓東側(cè)顧客因未注意標(biāo)識，多繞行50米”。設(shè)備采集通過攝像機(jī)、無人機(jī)、計(jì)時(shí)器等工具捕捉全景畫面，重點(diǎn)記錄疏散路徑擁堵點(diǎn)、人員滯留區(qū)域及關(guān)鍵操作失誤。同時(shí)，在集合點(diǎn)發(fā)放匿名問卷，收集參演人員主觀感受，如“是否清楚疏散路線”“對引導(dǎo)指令是否理解”，補(bǔ)充客觀數(shù)據(jù)的不足。

3.結(jié)果分析與對標(biāo)管理

評估組對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化分析，采用“目標(biāo)值-實(shí)際值-偏差值”三步對比法。例如，設(shè)定疏散目標(biāo)時(shí)間為3分鐘，實(shí)際耗時(shí)4分20秒，偏差1分20秒，分析偏差原因：如“引導(dǎo)員未提前到達(dá)分流點(diǎn)導(dǎo)致?lián)矶隆薄邦櫩鸵蚩只盼窗粗付肪€撤離”。對標(biāo)管理方面，將本次結(jié)果與歷史演練數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如《人員密集場所消防安全管理》中疏散時(shí)間要求）對比，判斷單位應(yīng)急能力處于“優(yōu)秀/良好/合格/待改進(jìn)”哪個(gè)等級，為后續(xù)改進(jìn)提供明確方向。

（二）問題診斷與歸因分析

1.典型問題類型梳理

通過評估結(jié)果梳理出三類高頻問題。第一類是流程執(zhí)行問題，如預(yù)案與實(shí)際脫節(jié)，某醫(yī)院演練中發(fā)現(xiàn)“預(yù)案要求先滅火后疏散，但現(xiàn)場因火勢蔓延過快，疏散組未等待滅火組完成即啟動(dòng)疏散”，導(dǎo)致秩序混亂；第二類是人員能力問題，如新員工對消防設(shè)施位置不熟悉，某商場演練中“滅火組誤將滅火器放置在50米外，延誤初期撲救時(shí)機(jī)”；第三類是設(shè)施保障問題，如應(yīng)急指示牌故障，某學(xué)校演練中“二樓安全出口指示燈不亮，學(xué)生誤向火源方向疏散”。

2.深層原因追溯

針對表面問題追溯管理根源。流程執(zhí)行問題多源于預(yù)案未結(jié)合實(shí)際修訂，如某寫字樓預(yù)案制定于5年前，未考慮近期辦公區(qū)布局調(diào)整，導(dǎo)致疏散路線與現(xiàn)狀不符；人員能力問題主要因培訓(xùn)形式單一，某工廠僅采用理論講解，未組織實(shí)操演練，員工對滅火器使用流程記憶模糊；設(shè)施保障問題則反映在維護(hù)機(jī)制缺失，某商場消防設(shè)施月檢記錄顯示，應(yīng)急指示燈故障后未及時(shí)更換，持續(xù)存在3個(gè)月。

3.風(fēng)險(xiǎn)影響程度評估

對問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級，明確優(yōu)先級。高風(fēng)險(xiǎn)問題可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，如“疏散通道被貨物堵塞”“應(yīng)急通訊中斷”，需立即整改；中風(fēng)險(xiǎn)問題影響局部效率，如“引導(dǎo)員話術(shù)不統(tǒng)一”“醫(yī)療救護(hù)組響應(yīng)延遲”，需限期優(yōu)化；低風(fēng)險(xiǎn)問題可逐步完善，如“集合點(diǎn)標(biāo)識不夠醒目”“評估表格細(xì)節(jié)缺失”。通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣（以發(fā)生概率和影響程度為坐標(biāo)）直觀展示問題分布，確保資源聚焦關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)。

（三）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立

1.預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂流程

基于評估結(jié)果建立預(yù)案“修訂-驗(yàn)證-再修訂”閉環(huán)機(jī)制。修訂環(huán)節(jié)由安全管理牽頭，組織各部門負(fù)責(zé)人召開研討會(huì)，針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，如某醫(yī)院將“先滅火后疏散”改為“火勢可控時(shí)滅火，火勢蔓延時(shí)優(yōu)先疏散”，并明確判斷標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)證環(huán)節(jié)通過桌面推演或小規(guī)模復(fù)演，修訂后的預(yù)案需通過模擬測試，確保新流程可操作。再修訂環(huán)節(jié)跟蹤預(yù)案執(zhí)行效果，每半年根據(jù)演練結(jié)果更新一次，形成動(dòng)態(tài)優(yōu)化。

2.培訓(xùn)體系優(yōu)化升級

改進(jìn)培訓(xùn)方式，提升實(shí)戰(zhàn)效果。分層分類開展培訓(xùn)：管理層側(cè)重指揮決策能力，通過模擬火情案例研討，提升“何時(shí)請求支援”“如何分配資源”等判斷力；員工層強(qiáng)化技能實(shí)操，采用“情景模擬+角色扮演”模式，如讓員工輪流扮演“被困老人”“慌亂顧客”，練習(xí)引導(dǎo)與安撫技巧；新員工入職增加“崗前消防實(shí)訓(xùn)”，考核“滅火器使用”“疏散路線背誦”等基礎(chǔ)技能。培訓(xùn)頻次調(diào)整為“季度理論+月度實(shí)操”，確保能力持續(xù)鞏固。

3.設(shè)施維護(hù)與硬件完善

建立消防設(shè)施全生命周期管理機(jī)制。日常維護(hù)實(shí)行“日巡查、周檢查、月測試”：每日由安保人員檢查疏散通道暢通性；每周測試應(yīng)急照明、報(bào)警系統(tǒng)功能；每月模擬消防栓、滅火器操作，確保設(shè)備完好。硬件完善方面，針對評估中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施短板，如“高層建筑避難層指示不足”，增設(shè)熒光標(biāo)識和語音播報(bào)裝置；“夜間疏散照明不足”，在樓梯間安裝感應(yīng)式地?zé)?。同時(shí)，建立設(shè)施故障“零容忍”制度，發(fā)現(xiàn)隱患24小時(shí)內(nèi)整改，形成“檢查-整改-復(fù)查”閉環(huán)。

五、消防安全疏散應(yīng)急演練的保障機(jī)制

（一）組織保障體系構(gòu)建

1.領(lǐng)導(dǎo)小組常態(tài)化運(yùn)作

單位應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的消防安全演練領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開專題例會(huì)，統(tǒng)籌演練規(guī)劃與資源調(diào)配。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)執(zhí)行辦公室，由安保部門專職人員組成，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與監(jiān)督。例如，某商場建立"周調(diào)度、月通報(bào)"機(jī)制，每周檢查演練準(zhǔn)備進(jìn)度，每月向管理層提交執(zhí)行報(bào)告，確保演練工作始終處于高位推動(dòng)狀態(tài)。

2.部門職責(zé)網(wǎng)格化管理

明確各部門在演練中的責(zé)任邊界，形成"橫向到邊、縱向到底"的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。安保部門負(fù)責(zé)技術(shù)裝備與場地協(xié)調(diào)，人力資源部側(cè)重人員培訓(xùn)與考核，后勤保障部確保物資供應(yīng)，各業(yè)務(wù)部門承擔(dān)本區(qū)域演練實(shí)施。某醫(yī)院實(shí)行"部門首長負(fù)責(zé)制"，要求各科室負(fù)責(zé)人簽署《演練責(zé)任書》，將演練成效納入年度績效考核。

3.專職隊(duì)伍動(dòng)態(tài)配置

組建不少于10人的專職應(yīng)急隊(duì)伍，涵蓋滅火、疏散、醫(yī)療等專業(yè)模塊。隊(duì)伍實(shí)行"AB角"制度，主崗人員因故缺席時(shí)由備崗人員頂替。每季度開展一次集中拉練，重點(diǎn)強(qiáng)化夜間、惡劣天氣等特殊場景處置能力。某工業(yè)園建立"應(yīng)急人才庫"，從消防退伍軍人、醫(yī)護(hù)人員中選拔骨干，確保隊(duì)伍專業(yè)性與穩(wěn)定性。

（二）資源保障能力建設(shè)

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算專項(xiàng)管理

將演練經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，按照人均不低于50元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提，專項(xiàng)用于設(shè)備采購、物資補(bǔ)充與專家聘請。建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，實(shí)行"事前審批、事后審計(jì)"雙控機(jī)制。某學(xué)校推行"演練經(jīng)費(fèi)包干制"，各部門根據(jù)演練計(jì)劃申請額度，超支部分需提交專項(xiàng)說明，確保資金使用效益最大化。

2.物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化配置

制定《應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)》，按"常用+備用"兩級配置物資庫?；A(chǔ)物資包括滅火器、急救包、熒光棒等，按員工數(shù)量200%儲(chǔ)備；特殊物資如擔(dān)架、逃生繩等，按重點(diǎn)區(qū)域數(shù)量100%配置。建立物資"月檢、季更新"制度，過期物資及時(shí)更換，某商場通過智能貨架管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)物資動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保隨時(shí)可用。

3.技術(shù)支撐平臺(tái)搭建

引入數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)演練全流程可視化監(jiān)控。在關(guān)鍵區(qū)域部署智能傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測煙霧濃度、人流密度等參數(shù)；運(yùn)用VR技術(shù)模擬復(fù)雜火場環(huán)境，開展沉浸式培訓(xùn)。某寫字樓搭建"應(yīng)急指揮一張圖"系統(tǒng)，整合建筑結(jié)構(gòu)圖、消防設(shè)施分布、人員定位等數(shù)據(jù)，為決策提供實(shí)時(shí)信息支持。

（三）制度保障機(jī)制完善

1.培訓(xùn)制度分層實(shí)施

建立"三級四類"培訓(xùn)體系：管理層側(cè)重指揮決策培訓(xùn)，通過沙盤推演提升應(yīng)急指揮能力；骨干層強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)掌握滅火器操作、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等技能；全員層普及基礎(chǔ)逃生知識，每年開展不少于4學(xué)時(shí)的專題培訓(xùn)。針對新員工實(shí)施"崗前消防實(shí)訓(xùn)"，考核合格后方可上崗。

2.演練制度剛性約束

制定《演練剛性約束十條》，明確"四必須"要求：必須全員參與，不得缺席；必須按標(biāo)準(zhǔn)流程操作，不得簡化；必須如實(shí)記錄問題，隱瞞追責(zé)；必須整改到位，閉環(huán)管理。某工廠實(shí)行"演練黑名單"制度，對連續(xù)兩次未達(dá)標(biāo)的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整，形成有效震懾。

3.考核制度結(jié)果運(yùn)用

建立"過程+結(jié)果"雙維度考核機(jī)制。過程考核包括演練準(zhǔn)備充分度、執(zhí)行規(guī)范度等指標(biāo)，結(jié)果考核涵蓋疏散時(shí)間、傷亡控制等實(shí)效指標(biāo)。考核結(jié)果與部門評優(yōu)、個(gè)人晉升直接掛鉤，連續(xù)三年優(yōu)秀的部門給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。某酒店將演練表現(xiàn)納入員工"安全積分"，積分可兌換帶薪休假等福利，激發(fā)參與積極性。

4.聯(lián)動(dòng)制度協(xié)同推進(jìn)

與屬地消防部門建立"雙盲演練"機(jī)制，不定期開展聯(lián)合演練，檢驗(yàn)跨單位協(xié)同能力。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂《應(yīng)急救護(hù)協(xié)議》，明確傷員轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道。某工業(yè)園聯(lián)合相鄰企業(yè)建立"應(yīng)急互助圈"，共享應(yīng)急物資與救援力量，形成區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控格局。

六、消防安全疏散應(yīng)急演練的總結(jié)與展望

（一）演練成果總結(jié)

1.實(shí)際成效分析

通過系統(tǒng)化演練，單位應(yīng)急響應(yīng)能力得到顯著提升。某商場在最新演練中，從報(bào)警到全員疏散完成僅用4分30秒，較首次演練縮短2分15秒；滅火組初期火情控制成功率從65%提升至92%；疏散引導(dǎo)員指令準(zhǔn)確率達(dá)98%，顧客配合度提高至95%。數(shù)據(jù)表明，通過常態(tài)化演練，單位已形成"快速報(bào)警、有序疏散、高效處置"的應(yīng)急響應(yīng)模式。

2