第1篇一、編制目的為提高我國環(huán)境評審工作的應(yīng)急處理能力，確保在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，能夠迅速、有效地進行應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少環(huán)境損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理條例》4.《環(huán)境評審工作管理辦法》5.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于我國環(huán)境評審工作中發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.環(huán)境污染事故2.環(huán)境災(zāi)害3.環(huán)境糾紛4.環(huán)境違法行為5.其他影響環(huán)境質(zhì)量的事件四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是環(huán)境評審應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急工作的實施。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由環(huán)境保護部主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由環(huán)境保護部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由環(huán)境保護部相關(guān)司局、地方環(huán)境保護部門、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。辦公室設(shè)在環(huán)境保護部應(yīng)急管理部門。3.應(yīng)急專家組應(yīng)急專家組由環(huán)境保護部相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件進行技術(shù)評估、提供決策建議。4.地方應(yīng)急指揮部地方應(yīng)急指揮部由地方環(huán)境保護部門、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信訪、媒體報道等渠道獲取。（2）預(yù)警信息處理：應(yīng)急指揮部辦公室對預(yù)警信息進行核實、分析，并向應(yīng)急指揮部報告。（3）預(yù)警信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：①現(xiàn)場處置：應(yīng)急指揮部辦公室組織專業(yè)隊伍和設(shè)備，對現(xiàn)場進行應(yīng)急處置。②環(huán)境監(jiān)測：應(yīng)急指揮部辦公室組織環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測。③信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室及時發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，保障公眾知情權(quán)。④物資保障：應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。⑤人員疏散：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要，組織受影響區(qū)域人員疏散。⑥環(huán)境修復(fù)：應(yīng)急指揮部辦公室組織專業(yè)隊伍，對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復(fù)。3.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急響應(yīng)終止：突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平，應(yīng)急指揮部辦公室提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告終止應(yīng)急響應(yīng)的建議。（3）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)終止應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急隊伍，確保應(yīng)急人員及時到位。（2）應(yīng)急隊伍由環(huán)境保護部、地方環(huán)境保護部門、相關(guān)部門和單位的專業(yè)人員組成。2.物資保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）應(yīng)急物資包括應(yīng)急設(shè)備、防護用品、監(jiān)測設(shè)備等。3.技術(shù)保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急專家組，對突發(fā)環(huán)境事件進行技術(shù)評估和決策建議。（2）應(yīng)急專家組由環(huán)境保護部相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。4.通信保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通。（2）應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)包括衛(wèi)星通信、移動通信、有線通信等。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。（3）提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序演練。（2）應(yīng)急隊伍集結(jié)、疏散演練。（3）應(yīng)急物資供應(yīng)演練。（4）環(huán)境監(jiān)測演練。（5）信息發(fā)布演練。3.演練組織（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織演練。（2）參演單位按照演練方案，組織實施演練。4.演練評估（1）應(yīng)急指揮部辦公室對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（2）參演單位對演練進行總結(jié)，提出改進措施。八、附則1.本預(yù)案由環(huán)境保護部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各級環(huán)境保護部門、相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策不一致，以國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。第2篇一、引言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境保護問題日益突出。為了加強環(huán)境保護，確保人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，我國政府高度重視環(huán)境評審工作。環(huán)境評審是對項目、規(guī)劃、政策等可能對環(huán)境造成影響的活動進行評估的過程。為了應(yīng)對環(huán)境評審過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案，旨在提高環(huán)境評審工作的應(yīng)急處理能力，確保環(huán)境評審工作順利進行。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級環(huán)境保護部門、環(huán)境評審機構(gòu)、企事業(yè)單位以及其他有關(guān)單位在環(huán)境評審過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。三、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是環(huán)境評審應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境評審應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：1.指揮長：由環(huán)境保護部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；2.副指揮長：由環(huán)境保護部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；3.成員：由環(huán)境評審機構(gòu)、企事業(yè)單位以及其他有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境評審應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部辦公室由以下人員組成：1.主任：由環(huán)境保護部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；2.副主任：由環(huán)境評審機構(gòu)、企事業(yè)單位以及其他有關(guān)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；3.成員：由環(huán)境評審機構(gòu)、企事業(yè)單位以及其他有關(guān)單位的有關(guān)人員擔(dān)任。（三）應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組是應(yīng)急指揮部下設(shè)的專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)具體實施環(huán)境評審應(yīng)急工作。應(yīng)急工作小組由以下人員組成：1.組長：由環(huán)境保護部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；2.副組長：由環(huán)境評審機構(gòu)、企事業(yè)單位以及其他有關(guān)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；3.成員：由環(huán)境評審機構(gòu)、企事業(yè)單位以及其他有關(guān)單位的有關(guān)人員擔(dān)任。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.環(huán)境評審過程中，如發(fā)現(xiàn)可能對環(huán)境造成重大影響的活動，應(yīng)及時上報應(yīng)急指揮部；2.應(yīng)急指揮部接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時組織相關(guān)部門進行分析、評估，確定應(yīng)急響應(yīng)級別；3.根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)級別1.一級響應(yīng)：對環(huán)境造成嚴(yán)重影響，可能引發(fā)重大環(huán)境事故的突發(fā)事件；2.二級響應(yīng)：對環(huán)境造成較大影響，可能引發(fā)較大環(huán)境事故的突發(fā)事件；3.三級響應(yīng)：對環(huán)境造成一定影響，可能引發(fā)一般環(huán)境事故的突發(fā)事件。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級響應(yīng)（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置；（2）及時向上一級環(huán)境保護部門報告，請求支援；（3）對受影響區(qū)域進行封鎖，禁止無關(guān)人員進入；（4）組織專家對事故原因進行分析，制定整改措施；（5）對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。2.二級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置；（2）及時向上一級環(huán)境保護部門報告，請求支援；（3）對受影響區(qū)域進行監(jiān)測，確保環(huán)境安全；（4）組織專家對事故原因進行分析，制定整改措施；（5）對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。3.三級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置；（2）對受影響區(qū)域進行監(jiān)測，確保環(huán)境安全；（3）組織專家對事故原因進行分析，制定整改措施；（4）對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲備應(yīng)急物資，包括應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、防護用品等；2.各級環(huán)境保護部門、環(huán)境評審機構(gòu)、企事業(yè)單位以及其他有關(guān)單位應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資。（二）人員保障1.各級環(huán)境保護部門、環(huán)境評審機構(gòu)、企事業(yè)單位以及其他有關(guān)單位應(yīng)組織應(yīng)急隊伍，進行應(yīng)急培訓(xùn)；2.應(yīng)急隊伍應(yīng)具備一定的環(huán)境知識、應(yīng)急處置能力和實戰(zhàn)經(jīng)驗。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.各級環(huán)境保護部門、環(huán)境評審機構(gòu)、企事業(yè)單位以及其他有關(guān)單位應(yīng)定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力；2.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急物資使用、應(yīng)急演練等。（二）應(yīng)急演練1.各級環(huán)境保護部門、環(huán)境評審機構(gòu)、企事業(yè)單位以及其他有關(guān)單位應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力；2.應(yīng)急演練內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案啟動、應(yīng)急物資使用、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急隊伍協(xié)作等。七、應(yīng)急終止1.突發(fā)事件得到有效控制，環(huán)境安全得到保障，應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)；2.應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急終止情況，并由應(yīng)急指揮部向上一級環(huán)境保護部門報告。八、附則（一）本預(yù)案由環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（三）各級環(huán)境保護部門、環(huán)境評審機構(gòu)、企事業(yè)單位以及其他有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報上級環(huán)境保護部門備案。（四）本預(yù)案如與本預(yù)案相沖突，以本預(yù)案為準(zhǔn)。第3篇一、前言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，環(huán)境保護已成為全社會關(guān)注的焦點。為了確保在環(huán)境評審過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)、處理和應(yīng)對各類環(huán)境風(fēng)險，最大限度地減少環(huán)境事故對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》3.《環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》5.相關(guān)國家和地方環(huán)境保護政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有進行環(huán)境評審的項目，包括但不限于新建、改建、擴建項目，以及環(huán)境影響評價審批、驗收、后評價等環(huán)節(jié)。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境評審應(yīng)急預(yù)案的實施。（2）副總指揮：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：由環(huán)境保護、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生、交通、住建、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由環(huán)境保護部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。（2）副主任：由相關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：由環(huán)境保護、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生、交通、住建、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門工作人員組成。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）信息收集與報送組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析環(huán)境評審過程中的相關(guān)信息，及時向應(yīng)急指揮部報告。（2）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)對環(huán)境事故現(xiàn)場進行處置，包括人員疏散、警戒、污染控制等。（3）應(yīng)急監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對環(huán)境事故現(xiàn)場進行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（4）醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)對受傷人員進行救治，保障人員生命安全。（5）交通保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通管制和救援物資運輸。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)環(huán)境評審過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）對可能引發(fā)環(huán)境事故的隱患進行排查，確保及時發(fā)現(xiàn)、消除。2.響應(yīng)（1）根據(jù)環(huán)境事故的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）立即啟動應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置。（3）根據(jù)現(xiàn)場情況，采取以下措施：a.人員疏散：確保受影響區(qū)域人員的安全，及時疏散到安全地帶。b.警戒：對事故現(xiàn)場進行警戒，防止無關(guān)人員進入。c.污染控制：采取有效措施，控制污染源，防止污染擴散。d.應(yīng)急監(jiān)測：對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測，掌握污染情況。e.醫(yī)療救護：對受傷人員進行救治，保障人員生命安全。f.交通保障：對事故現(xiàn)場進行交通管制，確保救援物資運輸暢通。g.后勤保障：確保應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)。六、應(yīng)急終止1.環(huán)境事故得到有效控制，污染得到清除，環(huán)境安全得到保障。2.事故原因得到查明，責(zé)任得到追究。3.應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以終止應(yīng)急狀態(tài)。七、后期處置1.對環(huán)境事故進行調(diào)查，查明事故原因。2.對責(zé)任單位和責(zé)任人進行追究。3.對受影響區(qū)域進行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。4.對應(yīng)急工作進行全面總結(jié)，提出改進措施。八、應(yīng)急