2025年大學公安管理學專業(yè)題庫——公安管理學對殘疾人權(quán)益的保障考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.無障礙警務(wù)2.社會包容性3.殘疾人警務(wù)專員4.信息無障礙5.合理便利二、簡答題（每小題5分，共25分）1.公安機關(guān)在維護殘疾人人身安全方面應(yīng)重點防范哪些類型的犯罪？2.簡述公安機關(guān)在處置涉及殘疾人的治安案件時應(yīng)遵循的基本原則。3.無障礙環(huán)境建設(shè)對于提升殘疾人安全感有何重要意義？4.公安機關(guān)為滿足殘疾人群體的特殊需求，可以在哪些方面開展社區(qū)警務(wù)工作？5.結(jié)合公安管理工作實際，列舉公安機關(guān)在保障殘疾人權(quán)益方面面臨的主要挑戰(zhàn)。三、論述題（每小題10分，共20分）1.結(jié)合公安管理學相關(guān)理論，論述公安機關(guān)如何有效提升對殘疾人群體的警務(wù)服務(wù)能力。2.探討當前公安機關(guān)在保障殘疾人權(quán)益方面面臨的主要挑戰(zhàn)及其對策。四、案例分析題（15分）某社區(qū)發(fā)生一起事件：一名使用輪椅的智力殘疾人獨自在家，因門鎖故障無法出門，手機也失靈，情緒激動且伴有一些不當行為，引起鄰居報警。轄區(qū)民警小王接到報警后趕到現(xiàn)場。請分析小王在處置此案中應(yīng)注意哪些問題？應(yīng)采取哪些具體措施？并思考如何從公安管理的角度預防類似情況的再次發(fā)生。試卷答案一、名詞解釋1.無障礙警務(wù)：指公安機關(guān)在各項管理活動中，充分考慮殘疾人的特殊需求，消除物理環(huán)境、信息交流等方面的障礙，為殘疾人提供平等、便捷、有效的警務(wù)服務(wù)和執(zhí)法保障的工作模式。其核心在于將無障礙理念融入公安管理實踐，保障殘疾人的合法權(quán)益，促進社會公平。**解析思路：*定義需包含主體（公安機關(guān)）、對象（殘疾人）、核心行動（消除障礙、提供服務(wù)等）、目標（平等權(quán)、保障權(quán)益）。2.社會包容性：指社會成員不論其背景、能力或身份如何，都能平等地參與社會生活，共享社會發(fā)展成果，并感受到自身價值被尊重和認可。在殘疾人權(quán)益保障語境下，強調(diào)為殘疾人創(chuàng)造無障礙的社會環(huán)境（物理、信息、制度），使其能夠充分融入社會。**解析思路：*定義需包含核心概念（平等參與、共享成果、價值尊重），并點明其在殘疾人問題上的具體體現(xiàn)（無障礙環(huán)境）。3.殘疾人警務(wù)專員：指經(jīng)過專門培訓，具備服務(wù)殘疾人知識和技能，負責為殘疾人群體提供專門化警務(wù)服務(wù)、進行殘疾人權(quán)益保障宣傳、處理涉及殘疾人的警情或糾紛的公安機關(guān)工作人員。**解析思路：*定義需包含身份（公安人員）、特殊性（專門培訓、技能）、職責（服務(wù)、宣傳、處警/糾紛）。4.信息無障礙：指信息和交流手段的設(shè)計要考慮到包括殘疾人在內(nèi)的所有社會成員的需求，消除信息獲取和使用方面的障礙，確保信息能夠被盡可能多的人獲取和理解。在公安領(lǐng)域，體現(xiàn)在網(wǎng)站、APP、報警電話、宣傳資料等的無障礙化。**解析思路：*定義需包含核心概念（消除信息障礙、確保獲取和理解），并點明其應(yīng)用領(lǐng)域（設(shè)計、公安領(lǐng)域具體體現(xiàn)）。5.合理便利：指為幫助殘疾人克服其在參與社會生活時遇到的障礙，而提供的必要的、適度的便利措施。這并非無條件的額外負擔，而是保障平等參與權(quán)利的必要支持。公安機關(guān)在執(zhí)法或服務(wù)中為殘疾人提供必要的協(xié)助即屬合理便利。**解析思路：*定義需包含核心概念（幫助克服障礙、必要適度），并說明其法律或?qū)嵺`意義（保障平等參與、公安機關(guān)行為的性質(zhì)）。二、簡答題1.公安機關(guān)在維護殘疾人人身安全方面應(yīng)重點防范哪些類型的犯罪？答：公安機關(guān)應(yīng)重點防范針對殘疾人的暴力犯罪（如毆打、性侵、搶劫）、詐騙犯罪（利用殘疾人認知障礙或信息不對稱進行詐騙）、盜竊犯罪（盜竊殘疾人使用的生活輔助器具或財物）、以及可能因監(jiān)護缺失或能力不足導致的意外傷害或被他人利用參與犯罪等。**解析思路：*結(jié)合殘疾人易受侵害的特點，從犯罪類型入手，列舉最常見、危害性較大的幾類犯罪，并簡要說明其與殘疾人特點的關(guān)聯(lián)。2.簡述公安機關(guān)在處置涉及殘疾人的治安案件時應(yīng)遵循的基本原則。答：應(yīng)遵循以人為本、平等尊重、保護優(yōu)先、合理便利、依法規(guī)范等原則。要尊重殘疾人的尊嚴和權(quán)利，避免歧視；在處置過程中，首先要保障其人身安全，必要時提供合理便利；所有行為必須符合法律規(guī)定，程序規(guī)范。**解析思路：*考察對執(zhí)法原則的理解，需要列出幾個關(guān)鍵原則，并簡要說明其在處置涉及殘疾人案件中的具體體現(xiàn)。3.無障礙環(huán)境建設(shè)對于提升殘疾人安全感有何重要意義？答：無障礙環(huán)境建設(shè)通過消除物理空間（如坡道、扶手、標識）和信息交流（如字幕、語音提示）的障礙，使殘疾人能夠更自由、獨立地出行、獲取信息、參與社會活動，從而減少了因環(huán)境限制帶來的不安全感和風險，增強了其社會融入感和自我保護能力。**解析思路：*分析無障礙環(huán)境建設(shè)的具體方面（物理、信息）如何作用于殘疾人的行為能力，進而如何影響其安全感和風險暴露，最終得出對安全感提升的意義。4.公安機關(guān)為滿足殘疾人群體的特殊需求，可以在哪些方面開展社區(qū)警務(wù)工作？答：公安機關(guān)可以在社區(qū)開展以下方面的工作：建立殘疾人信息檔案，了解轄區(qū)殘疾人基本情況及需求；開展針對性安全防范宣傳，提高殘疾人及家屬的安全意識和自我保護能力；組織社區(qū)民警或殘疾人警務(wù)專員定期走訪慰問，提供必要的警務(wù)服務(wù)和幫助；協(xié)助殘疾人解決在出行、就醫(yī)、維權(quán)等方面遇到的困難；與社區(qū)組織合作，為殘疾人提供更多社會支持。**解析思路：*圍繞“社區(qū)警務(wù)”和“特殊需求”，從信息掌握、宣傳教育、直接服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)動等多個維度，列舉公安機關(guān)可以采取的具體行動。5.結(jié)合公安管理工作實際，列舉公安機關(guān)在保障殘疾人權(quán)益方面面臨的主要挑戰(zhàn)。答：主要挑戰(zhàn)包括：部分民警對殘疾人權(quán)益保障意識不足，存在觀念偏見；缺乏針對殘疾人特點的專門培訓，警務(wù)技能有待提升；警力資源有限，難以覆蓋所有需求；無障礙警務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護投入不足；與殘聯(lián)等相關(guān)部門的協(xié)作機制有待完善；殘疾人信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計和共享體系不健全等。**解析思路：*從民警素質(zhì)、能力、資源、設(shè)施、協(xié)作、信息等多個公安機關(guān)內(nèi)部或外部相關(guān)聯(lián)的方面，分析在落實殘疾人權(quán)益保障工作中可能遇到的困難和障礙。三、論述題1.結(jié)合公安管理學相關(guān)理論，論述公安機關(guān)如何有效提升對殘疾人群體的警務(wù)服務(wù)能力。答：公安機關(guān)提升對殘疾人群體的警務(wù)服務(wù)能力，可以結(jié)合以下公安管理學理論和實踐路徑：*以人為本理念與社區(qū)警務(wù)：將“以人為本”的理念貫穿于公安工作始終，通過社區(qū)警務(wù)模式，深入了解轄區(qū)殘疾人的數(shù)量、類型、需求及分布，建立一人一檔，實現(xiàn)精準服務(wù)。組織社區(qū)民警或設(shè)立殘疾人警務(wù)專員，定期走訪，提供上門服務(wù)，成為殘疾人的“貼心人”。*資源整合與協(xié)作：運用資源整合理論，積極與殘聯(lián)、民政、醫(yī)療機構(gòu)等部門建立聯(lián)動機制，共享信息，協(xié)同開展工作。例如，在處置家庭糾紛或突發(fā)事件時，聯(lián)合專業(yè)人員提供更全面的幫助。*培訓與能力建設(shè)：加強對全體民警的殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)和無障礙環(huán)境知識培訓，提升對各類殘疾人特點的認知和溝通技巧。開展針對性的警務(wù)技能訓練，如為殘疾警察配備適合的工具裝備，提升服務(wù)效能。*科技賦能：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)無障礙化的警務(wù)信息系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺。例如，開發(fā)語音識別、屏幕閱讀功能的APP，提供大字版或盲文版的宣傳資料和報警求助渠道，方便殘疾人獲取信息和求助。*制度規(guī)范與內(nèi)部管理：建立健全保障殘疾人權(quán)益的相關(guān)工作制度和流程，明確職責分工。在公安機關(guān)內(nèi)部推進無障礙環(huán)境建設(shè)，方便殘疾警察工作和殘疾人來訪。*績效評估與持續(xù)改進：建立相應(yīng)的績效評估指標，定期評估無障礙警務(wù)工作成效，收集殘疾人群體的反饋意見，持續(xù)改進工作。通過以上途徑，公安機關(guān)可以有效提升服務(wù)殘疾人的能力和水平，更好地保障其合法權(quán)益，促進社會和諧。**解析思路：*首先點明核心目標，然后結(jié)合社區(qū)警務(wù)、資源整合、培訓、科技、制度、績效等公安管理學相關(guān)理論或?qū)嵺`方法，分別闡述如何具體提升服務(wù)能力，最后進行總結(jié)。需理論與實踐相結(jié)合，邏輯清晰。2.探討當前公安機關(guān)在保障殘疾人權(quán)益方面面臨的主要挑戰(zhàn)及其對策。答：當前公安機關(guān)在保障殘疾人權(quán)益方面面臨的主要挑戰(zhàn)及對策分析如下：*挑戰(zhàn)一：意識與能力不足。部分民警對殘疾人權(quán)益保障的重要性認識不夠，缺乏相關(guān)知識和技能。*對策：加強全警范圍的宣傳教育，提升思想認識；開展常態(tài)化、專業(yè)化的殘疾人權(quán)益保障、無障礙環(huán)境、溝通技巧等培訓，提升業(yè)務(wù)能力。*挑戰(zhàn)二：警力與資源有限。現(xiàn)有警力難以完全滿足對廣大殘疾人群體的服務(wù)需求，無障礙設(shè)施建設(shè)和維護成本高。*對策：優(yōu)化警力配置，試點設(shè)立殘疾人警務(wù)專崗或工作室；積極爭取財政支持，加大無障礙設(shè)施投入；探索購買社會服務(wù)等方式補充警力。*挑戰(zhàn)三：信息掌握與聯(lián)動不暢。對轄區(qū)內(nèi)殘疾人底數(shù)不清、需求不明；與殘聯(lián)等協(xié)作部門的聯(lián)動機制不夠健全，信息共享不暢。*對策：建立健全殘疾人信息數(shù)據(jù)庫，動態(tài)更新；與殘聯(lián)等機構(gòu)建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，明確協(xié)作內(nèi)容與流程，實現(xiàn)信息互通。*挑戰(zhàn)四：無障礙環(huán)境建設(shè)滯后。公安機關(guān)自身及社會上的無障礙設(shè)施（物理環(huán)境、信息系統(tǒng)）仍不完善。*對策：按照國家標準，推進公安系統(tǒng)內(nèi)部辦公場所、服務(wù)窗口、交通工具等的無障礙改造；推動公共安全信息系統(tǒng)（網(wǎng)站、APP、接處警系統(tǒng)）的無障礙化建設(shè)。*挑戰(zhàn)五：執(zhí)法規(guī)范化風險。在執(zhí)法過程中可能因?qū)埣踩颂厥馇闆r了解不足，引發(fā)執(zhí)法爭議或侵犯殘疾人權(quán)益。*對策：制定和完善涉及殘疾人的執(zhí)法指引，加強對殘疾人特點的研究；強化執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法過程公平、公正、文明。通過正視這些挑戰(zhàn)并采取有力對策，公安機關(guān)可以逐步克服困難，更好地履行保障殘疾人權(quán)益的職責。**解析思路：*采用“挑戰(zhàn)-對策”的結(jié)構(gòu)，首先準確識別當前面臨的主要挑戰(zhàn)（從意識、資源、信息、設(shè)施、執(zhí)法等角度），然后針對每個挑戰(zhàn)提出具體、可行的解決方案。要求分析深入，對策具有操作性。四、案例分析題某社區(qū)發(fā)生一起事件：一名使用輪椅的智力殘疾人獨自在家，因門鎖故障無法出門，情緒激動且伴有一些不當行為，引起鄰居報警。轄區(qū)民警小王接到報警后趕到現(xiàn)場。答：小王在處置此案中應(yīng)注意以下問題并采取相應(yīng)措施：1.注意問題：*安全評估：首先評估現(xiàn)場環(huán)境安全，殘疾人的情緒狀態(tài)及行為風險，避免自身或他人受到傷害。*身份確認與溝通：確認當事人身份及智力殘疾情況，嘗試與其進行有效溝通，了解具體情況和需求。注意溝通方式，使用簡單、清晰的語言，避免生硬或命令式口吻。*隱私保護：在處置過程中，注意保護殘疾人的個人隱私。*法律關(guān)系界定：明確殘疾人的狀態(tài)是否構(gòu)成緊急情況，是否需要采取強制措施（如約束），以及后續(xù)處理的法律依據(jù)。*多方需求：考慮殘疾人的基本生活需求（解決出門問題、聯(lián)系家屬）以及情緒安撫需求。2.采取措施：*穩(wěn)定情緒：小王應(yīng)首先保持冷靜，使用溫和、安撫性的語言與殘疾人交流，嘗試理解其困境和情緒，耐心勸導，幫助其平靜下來。*解決實際問題：了解門鎖故障情況，判斷是否具備自行修復條件或需要專業(yè)開鎖服務(wù)。若需要，聯(lián)系專業(yè)開鎖人員或其家屬協(xié)助解決問題，確保殘疾人能夠安全出門。*提供必要協(xié)助：在殘疾人情緒穩(wěn)定、身體狀況允許的情況下，可提供必要的陪伴或協(xié)助，確保其安全到達目的地（如家人處或安全場所）。*聯(lián)系家屬：盡快聯(lián)系殘疾人的法定監(jiān)護人或家屬，告知情況，請他們提供支持和后續(xù)照顧。說明門鎖維修或更換事宜。*記錄與反饋：對事件經(jīng)過、處置情況、聯(lián)系結(jié)果等進行詳細記錄。如殘疾人存在持續(xù)生活困難或監(jiān)護缺失問題，考慮將情況通報給社區(qū)或民政部門，尋求長期幫扶。*預防建議：在情況允許時，可向殘疾人或家屬提供一些預防建議，如準備備用鑰匙、學習簡單求助方式、避免獨自長時間在家等。3.思考改進：*預防機制：此類事件反映了部分智力殘疾人在緊急情況下的脆弱性。公安機關(guān)應(yīng)思考如何建立更有效的預防機制，如與社區(qū)、殘聯(lián)合作，對獨居智力殘疾人進行定期探訪和風險評估。*應(yīng)急響應(yīng)：探索建立針對特殊群體的應(yīng)急響應(yīng)機制，如為高風險殘疾人建立快速聯(lián)系通道，或配備專門應(yīng)急力量。*跨部門協(xié)作：加強與民政、殘聯(lián)等部門的