互聯(lián)網(wǎng)廣告合規(guī)運營管理辦法第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動，保障互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的健康有序發(fā)展，保護消費者合法權益，維護公平競爭的市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》及其他相關法律法規(guī)，結合本單位實際運營情況，特制定本辦法。本辦法旨在為互聯(lián)網(wǎng)廣告運營活動提供明確的合規(guī)指引，降低法律風險，提升品牌信譽。1.2適用范圍本辦法適用于本單位及關聯(lián)機構所有涉及互聯(lián)網(wǎng)廣告的策劃、制作、代理、發(fā)布等運營活動。所有參與互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務的員工、合作方均須遵守本辦法的規(guī)定。1.3基本原則互聯(lián)網(wǎng)廣告運營應遵循以下基本原則：*合法合規(guī)原則：嚴格遵守國家各項法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，確保廣告內容與形式均符合法律要求。*真實準確原則：廣告內容必須真實、客觀，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。*公平誠信原則：廣告活動應當遵循公平競爭的原則，尊重社會公德和職業(yè)道德，誠實守信，正當經營。*責任明晰原則：明確廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者的主體責任，建立健全責任追究機制。第二章廣告內容規(guī)范2.1基本要求廣告內容應當真實、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內容，符合社會主義核心價值觀，不得含有以下情形：*危害國家安全、榮譽和利益，泄露國家秘密；*損害社會公共利益，破壞社會公共秩序和良好風尚；*含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容；*含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容；*妨礙社會安定，損害社會公共利益；*含有虛假或者引人誤解的內容，欺騙、誤導消費者；*損害未成年人和殘疾人的身心健康；*法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。2.2真實性與準確性*廣告中對商品的性能、功能、產地、用途、質量、成分、價格、生產者、有效期限、允諾等或者對服務的內容、提供者、形式、質量、價格、允諾等有表示的，應當準確、清楚、明白。*廣告中表明推銷的商品或者服務附帶贈送的，應當明示所附帶贈送商品或者服務的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。*法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應當明示的內容，應當顯著、清晰表示。*不得使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等絕對化用語，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。2.3可識別性互聯(lián)網(wǎng)廣告應當具有可識別性，顯著標明“廣告”，使消費者能夠辨明其為廣告。*對于以付費搜索結果等形式呈現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)廣告，應當顯著標明“廣告”，與自然搜索結果有明確區(qū)分。*彈窗廣告應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。第三章廣告活動各參與方責任3.1廣告主責任廣告主是互聯(lián)網(wǎng)廣告內容合規(guī)的第一責任人，對其提供的廣告內容的真實性、合法性負責。*廣告主應當確保其具有從事廣告所推銷的商品或者服務的合法資質。*廣告主委托設計、制作、發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，應當委托具有合法經營資格的廣告經營者、廣告發(fā)布者。*廣告主應當向廣告經營者、廣告發(fā)布者提供真實、合法、有效的證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照以及與廣告內容相關的許可證明、資質證明、產品檢驗檢疫合格證明等。3.2廣告經營者與廣告發(fā)布者責任*廣告經營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關證明文件，核對廣告內容。對內容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經營者不得提供設計、制作、代理服務，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。*廣告經營者、廣告發(fā)布者應當建立健全廣告業(yè)務的承接登記、審核、檔案管理制度。*廣告發(fā)布者應當配備熟悉廣告法律法規(guī)的廣告審核人員，并加強對其培訓和管理。廣告審核人員應當對廣告內容進行審核，對不符合規(guī)定的廣告不予發(fā)布。*利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉，不得有下列情形：（一）沒有關閉標志或者計時結束才能關閉；（二）關閉標志虛假、不可清晰辨識或者難以定位；（三）實現(xiàn)一鍵關閉前，強制要求用戶瀏覽其他廣告內容；（四）其他影響一鍵關閉的行為。3.3互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者責任第四章特定領域廣告的特別規(guī)定4.1醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的內容必須真實、合法，不得含有虛假、誤導性內容，不得宣傳治愈率、有效率等，具體應當嚴格遵守《中華人民共和國廣告法》及相關行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定。4.2保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉廣告此類廣告內容應當真實、合法，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能，應當顯著標明“本品不能代替藥品”等警示語，具體遵守相關特殊規(guī)定。4.3其他重點領域對于教育、培訓、招商、房地產、農作物種子、種畜禽、水產苗種和種養(yǎng)殖等領域的廣告，應當遵守相應的專項規(guī)定，確保內容真實、合法，不含有虛假或引人誤解的內容。第五章廣告行為規(guī)范5.1禁止性廣告行為*不得在中小學校、幼兒園內開展廣告活動，不得利用中小學生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，但公益廣告除外。*不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。*對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。*不得在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。5.2定向推送與個人信息保護*未經用戶允許，不得在用戶的交通工具、導航設備、智能家電等具有互聯(lián)網(wǎng)接入功能的設備上發(fā)布廣告。*開展互聯(lián)網(wǎng)廣告活動，應當遵守《中華人民共和國個人信息保護法》等相關法律法規(guī)關于個人信息保護的規(guī)定，保障用戶的知情權、選擇權。未經消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。第六章合規(guī)保障與風險控制6.1合規(guī)管理制度建設*建立健全互聯(lián)網(wǎng)廣告合規(guī)審查制度，明確審查流程、審查標準和審查責任。*設立或指定專門的廣告合規(guī)管理部門或崗位，配備專業(yè)人員負責廣告合規(guī)審查與日常管理工作。*定期組織對廣告從業(yè)人員的法律法規(guī)培訓，提升合規(guī)意識和專業(yè)素養(yǎng)。6.2合同管理*與廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者等合作方簽訂規(guī)范的書面合同，明確各方權利義務、廣告內容要求、合規(guī)責任及違約責任。*對合作方的資質進行嚴格審查，選擇信譽良好、合規(guī)記錄優(yōu)良的合作伙伴。6.3監(jiān)測與自查*建立常態(tài)化的廣告內容監(jiān)測機制，對已發(fā)布的廣告進行定期或不定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)廣告。*主動接受市場監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督檢查，積極配合調查處理。*建立廣告投訴處理機制，及時、妥善處理消費者關于廣告的投訴和舉報。6.4應急處置與責任追究*制定廣告合規(guī)風險應急預案，對突發(fā)的廣告合規(guī)事件，能夠迅速響應、妥善處置，降低不良影響。*對于違反本辦法及相關法律法規(guī)的行為，應當及時糾正，并視情節(jié)輕重對相關責任人進行處理；造成損失的，依法追究其責任。第七章附則7.1動態(tài)調整本辦法將根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)