法治是現(xiàn)代文明的制度基石。法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。在全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的進(jìn)程中，大學(xué)生要學(xué)習(xí)馬克思主義法治理論，特別是習(xí)近平法治思想，深刻理解社會(huì)主義法律的本質(zhì)特征和運(yùn)行機(jī)制，整體把握中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治體系的精髓法律權(quán)威，不斷提升法治素養(yǎng)，努力做尊法學(xué)法守法用法的模范。我國(guó)社會(huì)主義法律是黨的主張和人民意志的共同體現(xiàn)，是維護(hù)人民利益和公民權(quán)利的有力武器，是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和全體公民的活動(dòng)規(guī)則和行為準(zhǔn)繩。我們要在學(xué)習(xí)法律及其歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義法律的本質(zhì)特征和運(yùn)行機(jī)制，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律的時(shí)代價(jià)在漫長(zhǎng)的文明演進(jìn)中，法律發(fā)揮著特殊的社會(huì)規(guī)范作用。了解法律的(一)法律的含義法律是由國(guó)家創(chuàng)制和實(shí)施的行為規(guī)范。國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的方式主要有兩種：一是國(guó)家機(jī)關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)依照法定程序，制定、修改、廢止規(guī)范性法律文件；二是國(guó)家機(jī)關(guān)賦予某些既存社會(huì)規(guī)范法律效力，或者賦予先前的判例法律效力。法律不但由國(guó)家制定和認(rèn)可，而且由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。也就是說(shuō)，法律具有國(guó)家強(qiáng)制性，這既表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)合法行為的肯定和保護(hù)，也表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)違法行為的否定和制裁。在保證法律實(shí)施的過(guò)程中，法律意識(shí)、道德觀念、價(jià)值觀念、紀(jì)律觀念也發(fā)揮著重要作用。法律是什么?最形象的說(shuō)法就是準(zhǔn)繩。用法律的準(zhǔn)繩去衡量、法律是什么?最形象的說(shuō)法就是準(zhǔn)繩。用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)生活，這就是法治。——習(xí)近平拓展法律由一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定。法律作為上層建筑的重要組成部分，不是憑空出現(xiàn)的，而是產(chǎn)生于特定社會(huì)物質(zhì)生活條件基礎(chǔ)之上。社會(huì)物質(zhì)生活條件是指與人類(lèi)生存相關(guān)的物質(zhì)資料生產(chǎn)方式、地理環(huán)境和人口因素等。其中，物質(zhì)資料生產(chǎn)方式既是決定社會(huì)面貌、性質(zhì)和發(fā)展的根本因素，也是決定法律本質(zhì)、內(nèi)容和發(fā)展方向的根本因素。物質(zhì)資料生產(chǎn)方式包括生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面，對(duì)法律產(chǎn)生決定性影響。在階級(jí)社會(huì)中，有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系，就有什么性質(zhì)和內(nèi)容的法律。同時(shí)，生產(chǎn)力的發(fā)展水平也制約著法律的發(fā)展程度。例如，在生產(chǎn)力水平較低的奴隸社會(huì)，不可能有專(zhuān)門(mén)保護(hù)科技發(fā)明創(chuàng)造的知識(shí)遵守法律。法律所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)意志，并不是統(tǒng)治僅是上升為國(guó)家意志的那部分意志。除了法律，統(tǒng)治階制力保證實(shí)施的，反映由特定社會(huì)物質(zhì)生活條件(二)法律的歷史發(fā)展法律不是從來(lái)就有的，也不是永恒存在的。它隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，也將隨著私有制、階級(jí)和國(guó)上層建筑的重要組成部分，其基本內(nèi)容和性質(zhì)總是與所在社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的。奴隸制法律、封建制法律、資本主義法濟(jì)基礎(chǔ)之上的剝削階級(jí)類(lèi)型法律，而社會(huì)主義法同時(shí)也占有作為生產(chǎn)勞動(dòng)者的奴隸。因此，奴隸制法律是奴隸主階級(jí)的國(guó)家意志的表現(xiàn)，是奴隸主階級(jí)對(duì)廣大奴隸實(shí)行統(tǒng)治的工具。律通常采用最極端的經(jīng)濟(jì)剝削和政治壓迫的方式，有明顯的原始習(xí)慣殘留痕跡，二是否認(rèn)奴隸的法在封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，封建地主階級(jí)占有生產(chǎn)資作為生產(chǎn)勞動(dòng)者的農(nóng)奴或農(nóng)民。封建制法律是封建地主階級(jí)意志的體現(xiàn)，是封建地主階級(jí)統(tǒng)治農(nóng)民階級(jí)的工具，維護(hù)封建地主階級(jí)的共同利益。封建制法律的基本特征有：一是確立農(nóng)民對(duì)封建地主的人身依附關(guān)系，二是實(shí)行封建等級(jí)制度，三是維護(hù)專(zhuān)制皇權(quán)，四是刑罰嚴(yán)酷。資本主義法律。資本主義法律是資產(chǎn)階級(jí)共同意志的體現(xiàn)，是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治工人階級(jí)和其他勞動(dòng)人民的工具，其根本任務(wù)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。資本主義法律規(guī)定的自由、民主、平等等價(jià)值原則是形式上的，歸根結(jié)底是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)根本利益，所以屬于剝削階級(jí)類(lèi)型的法律。資本主義法律的基本特征主要體現(xiàn)為四個(gè)原則：一是與資本主義私有制相適應(yīng)的私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯原則，二是與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的契約自由原則，三是與資本主義民主政治相適應(yīng)的法律面前人人平等原則，四是與資產(chǎn)階級(jí)人道主義相適應(yīng)的人權(quán)保障原則。行為。萊茵省議會(huì)在1841年6月15日至17日曾就《林木盜竊法草案》展①《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1995社會(huì)主義法律。社會(huì)主義法律是新型的法律制度，有著與以往剝削階級(jí)類(lèi)型法律制度不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與階級(jí)本質(zhì)。社會(huì)主義法律以公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保障全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料，通過(guò)解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力來(lái)推動(dòng)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的日益豐富，從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體社會(huì)成員的共同富裕。社會(huì)主義法律是最廣大人民群眾意志的集中體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、實(shí)行人民民主專(zhuān)政的重要保證。社會(huì)主義法律反映了社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)要求，為實(shí)現(xiàn)普遍意義的平等、自由奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，開(kāi)辟了廣闊空間，實(shí)現(xiàn)了對(duì)歷史上各種類(lèi)型法律制度的超越。二、我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)特征我國(guó)社會(huì)主義法律，是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命時(shí)期孕育、在中華人民共和國(guó)成立后不斷形成和發(fā)展起來(lái)的。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，形成了以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主、推進(jìn)改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。法律既具有鮮明的階級(jí)性，又具有廣泛的人民性制定法律的權(quán)力屬于人民。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工會(huì)主義法律維護(hù)人民的根本利益，鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的要保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形要保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依——習(xí)近平我國(guó)社會(huì)主義法律具有科學(xué)性和先進(jìn)性。在剝削階級(jí)占統(tǒng)治地位的社會(huì)中，法律受少數(shù)人狹隘利益的局限，容易與客觀規(guī)共同利益，盡管其具體內(nèi)容會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而律更能尊重和反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律，具有科學(xué)性和先克思主義世界觀和方法論，并指導(dǎo)人們?cè)诜蓪?shí)踐中尊重和反映客觀規(guī)律。我國(guó)法律適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，改革創(chuàng)新立法體制、立法程序、立法技術(shù)，使立法的質(zhì)量和水平不斷提高。我國(guó)社會(huì)主義法律是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要保障。法的社會(huì)作用是從法在社會(huì)生活中要實(shí)現(xiàn)的目的角度來(lái)認(rèn)識(shí)的。我國(guó)法律的社會(huì)作用體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，都離不開(kāi)社會(huì)主義法律的引領(lǐng)、規(guī)范和保障。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我國(guó)法律維護(hù)和鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保障現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)順利推進(jìn)。政治建設(shè)方面，我國(guó)法律維護(hù)和鞏固社會(huì)主義政治制度，保障社會(huì)主義民主政治順利推進(jìn)，保證人民享有廣泛的民主權(quán)利和自由，鞏固人民民主專(zhuān)政。文化建設(shè)方面，我國(guó)法律鞏固社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。社會(huì)建設(shè)方面，我國(guó)法律確保讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。生態(tài)文明建設(shè)方面，我國(guó)法律倡導(dǎo)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，引導(dǎo)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。在“四個(gè)全面”中，全面依法治國(guó)具有基礎(chǔ)性、保障性作用。在在“四個(gè)全面”中，全面依法治國(guó)具有基礎(chǔ)性、保障性作用。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用?！?xí)近平法律的運(yùn)行是一個(gè)從創(chuàng)制、實(shí)施到實(shí)現(xiàn)的過(guò)律制定、法律執(zhí)行、法律適用、法律遵守等環(huán)節(jié)。和義務(wù).即社會(huì)利益和負(fù)擔(dān)進(jìn)行的權(quán)威性分配：法律的執(zhí)行、適用、遵守則把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律實(shí)踐，把法定的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利和法律制定。法律制定是指有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，依照法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性法律文件的活動(dòng)，是法律運(yùn)行的起始法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使法、制定法律。國(guó)務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)有權(quán)根據(jù)憲法和法律制定監(jiān)察法規(guī)。中央軍委有權(quán)限范圍內(nèi)，制定部門(mén)規(guī)章。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不與憲相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。設(shè)區(qū)的市委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不與憲法、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)后施行。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的法規(guī)，制定地方政府規(guī)章。自治區(qū)、自治州、自根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況制定自治條例和單行條例有權(quán)根據(jù)特別行政區(qū)基本法自主地制定本行政區(qū)正、公平、公開(kāi)原則，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，表達(dá)人民的共同意志和訴求。立法活動(dòng)必須遵循法定程序。就全法程序而言，大體包括法律案的提出、法律案的隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，樹(shù)立辯證思維和全局觀念，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，——習(xí)近平法律執(zhí)行。在廣義上，法律執(zhí)行是指國(guó)家機(jī)和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序，貫徹和上，法律執(zhí)行則是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人合理性、信賴(lài)保護(hù)、效率等基本原則。我國(guó)大部機(jī)關(guān)執(zhí)行的，行政執(zhí)法的主體通常是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。大體分為兩類(lèi)：一是中央和地方各級(jí)政府，府；二是各級(jí)政府中享有執(zhí)法權(quán)的下屬行政機(jī)構(gòu)。此組織、行政機(jī)關(guān)依法委托的社會(huì)組織可以在法律適用。法律適用是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其程序適用法律處理案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。在我國(guó)，司法機(jī)和檢察機(jī)關(guān)。人民法院代表國(guó)家行使審判權(quán)，人人民法院和人民檢察院根據(jù)法律法規(guī)公正司法組織的合法權(quán)利，解決法律糾紛，懲治違法犯罪行為，維護(hù)法律秩序。司法的基本要求是正確、合法、合理、及時(shí)。司法原則主要有：司法公正；獨(dú)立公正行使司法權(quán)等。法律遵守。法律遵守是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法律規(guī)定行使權(quán)力或權(quán)利以及履行職責(zé)或義務(wù)的活動(dòng)。守法不僅意味著履行法律義務(wù)，還意味著一切組織和個(gè)人都要依照法律的要求規(guī)范自己的行為。守法就是依法享有并行使權(quán)利、依法承擔(dān)并履行義務(wù)。守法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的基本途徑。一切組織和個(gè)人都必須遵守憲法和法律，任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻變革。全面依法治國(guó)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。一、全面依法治國(guó)的根本遵循2020年11月，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議正式提出習(xí)近平法治思想，并將其確立為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想和根本遵循。(一)習(xí)近平法治思想的形成和意義20世紀(jì)以來(lái)，馬克思主義在中國(guó)獲得廣泛傳播和深入發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義的普遍原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，其中都蘊(yùn)含著豐富而深刻的法治理論。十八屆四中全會(huì)2014年10月20日至23日十八屆四中全會(huì)2014年10月20日至23日黨的十九大2017年10月18日至24日年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)的路線2018年1月18日至19日審議通過(guò)《中改憲法部分內(nèi)2018年2月26日至28日審議通過(guò)《中共中央關(guān)于深黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,全面依法治國(guó)2019年10月28日至31日持和完善中國(guó)制度、推進(jìn)國(guó)題的決定》,2020年10月26日至29日審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制年遠(yuǎn)景目標(biāo)的國(guó)建設(shè)進(jìn)行了部署習(xí)近平法治思想是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展而形成的內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的法治理論體系，為建設(shè)法治中國(guó)指明了前進(jìn)方向，在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中具有重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題，是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想深刻揭示了社會(huì)主義法治的生命力和優(yōu)越性，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展。這一思想擘畫(huà)了新時(shí)代全面依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖，增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的信心，192增強(qiáng)了新時(shí)代全面依法治國(guó)的政治定力、前進(jìn)動(dòng)力，引領(lǐng)著法治中國(guó)建設(shè)邁向良法善治新境界。中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話中，用“十一個(gè)堅(jiān)持”對(duì)全面依法治國(guó)進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋、部署。這“十一個(gè)堅(jiān)持”涉及的都是全面依法治國(guó)方向性、根本性、全局性的重大問(wèn)題，從全面依法治國(guó)的政治方向、戰(zhàn)略地位、工作布局、主要任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障等方面提出了一系列新理念新觀點(diǎn)新論斷，構(gòu)成了習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容。體建設(shè)◆堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”關(guān)于政治方向，這一思想深刻回答全面依法治國(guó)由誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、依靠誰(shuí)、走什么道路等大是大非問(wèn)題，指明了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的前進(jìn)方向；關(guān)于戰(zhàn)略地位，這一思想深刻回答為什么要全面依法治國(guó)的問(wèn)題，深刻揭示全面依法治國(guó)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式；關(guān)于工作布局，這一思想深刻回答全面依法治國(guó)如何謀篇布局的問(wèn)題，明確全面依法治國(guó)的總目標(biāo)、總抓手和基本思路；關(guān)于主要任務(wù)，這一思想深刻回答全面依法治國(guó)如何突破的問(wèn)題，指明中國(guó)特色社會(huì)主義法治的戰(zhàn)略安排；關(guān)于重大關(guān)系，這一思想深刻回答如何正確處理政治與法治、改革與法治、德治與法治等重大問(wèn)題，揭示法治中國(guó)建設(shè)的認(rèn)識(shí)論和方法論；關(guān)于重要保障，這一思想深刻回答全面依法治國(guó)需要什么保障的問(wèn)題，指明全面依法治國(guó)的人才支撐和“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，為馬克思主義法治理論發(fā)展作出了獨(dú)創(chuàng)性、原創(chuàng)性、集成性貢獻(xiàn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“法治篇”。二、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路推進(jìn)全面依法治國(guó)，必須走對(duì)路；如果走錯(cuò)路，那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義。每一條法治道路底下都有一種政治立場(chǎng)，每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，這充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)，具有鮮明的中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。(一)為什么要走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路走什么樣的法治道路，是近代以來(lái)中國(guó)人民面臨的歷史性課題。許多仁人志士也曾想變法圖強(qiáng)，但都以失敗告終，法治只是鏡花水月。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行新民主主義革命的偉大斗爭(zhēng)中，不斷探索適合中國(guó)國(guó)情的法治道路，制定了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》以及大量法律法令，創(chuàng)造了“馬錫五審判方式”。中華人民共和國(guó)成立后，在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了“五四憲法”和國(guó)家選舉法、婚姻法等一系列重要法律法規(guī)，建立起社會(huì)主義法制框架體系，確立了社會(huì)主義司法制度。進(jìn)入改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，我們黨提出有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的方針，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略、依法執(zhí)政是黨治國(guó)理政的基本方式，不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，最終走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，始終強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，在新時(shí)代不斷堅(jiān)持和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是由我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)所決定的。我國(guó)憲法明確規(guī)定，社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。這一根本制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面依法治國(guó)中的中心地位，這是我們的最大制度優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，能夠保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。只有始終堅(jiān)持以人民為中心，才能真正實(shí)現(xiàn)法治保障人民權(quán)益的根本目的。走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是立足我國(guó)基本國(guó)情的必然選擇。走什么樣的法治道路，脫離不開(kāi)一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情。從已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家發(fā)展歷程看，英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)等西方國(guó)家適應(yīng)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化發(fā)展需要，經(jīng)過(guò)一二百年乃至二三百年內(nèi)生演化，逐步實(shí)行法治化。就我們這個(gè)14億多人口的社會(huì)主義大國(guó)而言，要在較短時(shí)間內(nèi)建成法治國(guó)家，必須走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。我們有自己的歷史文化傳統(tǒng)，有長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。從國(guó)情實(shí)際出發(fā)，不等于關(guān)起門(mén)來(lái)搞法治，我們要堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收世界上優(yōu)秀的法治文明成果。(二)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路必須遵循的原則中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，明確了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的性質(zhì)和方向，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確道路。走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路本堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前，運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期性的制度保障?！?xí)近平堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂，這是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重，越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力，保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面依法治國(guó)是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過(guò)法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。堅(jiān)持人民主體地位。全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權(quán)益。必須始終牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治并使之法治化、制度化，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度以及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等人民當(dāng)家作主的制度體系。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。我國(guó)社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了我國(guó)社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的主體地位。這是我們的制度優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。——習(xí)近平堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性，是社會(huì)主義法治的基本要求。堅(jiān)持法律面前人人平等，對(duì)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路具有十分重要的意義。第一，它可以充分顯示中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，使人民在依法治國(guó)中的主體地位得到尊重和保障，從而有利于增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識(shí)和責(zé)任感。第二，它鮮明地反對(duì)法外特權(quán)、法外開(kāi)恩，對(duì)掌握公權(quán)力的人形成制約，從而有利于預(yù)防特權(quán)思想和各種潛規(guī)則的侵蝕。第三，它鮮明地反對(duì)法律適用上的各種歧視，有利于貫徹執(zhí)行“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的司法原則。第四，它要求人人都嚴(yán)格依法辦事，既充分享有法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，又切實(shí)履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，有利于維護(hù)法律權(quán)威、健全社會(huì)主義法治，確保實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的總目標(biāo)。堅(jiān)持法律面前人人平等，一方面要求違法必究，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。法治意味著不管什么人，不管涉及誰(shuí)，只要違反法律就要依法追究責(zé)任。另一方面要求非歧視，即無(wú)差別對(duì)待。只要是正當(dāng)權(quán)益訴求，就應(yīng)當(dāng)在法律上得到平等對(duì)待；只要是合法權(quán)益，就應(yīng)當(dāng)依法得到平等保護(hù)。要著力反歧視，特別要強(qiáng)調(diào)對(duì)弱勢(shì)群體合法利益的法律保護(hù)。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。法治和德治，是治國(guó)理政不可或缺的兩種方式，如車(chē)之兩輪或鳥(niǎo)之兩翼，忽視其中任何一個(gè)，都將難以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。只有讓法治和德治共同發(fā)揮作用，才能使法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰，做到法安天下，德潤(rùn)人心。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，既要強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用，重視發(fā)揮道德的教化作用，提高全社會(huì)文明程度，為全面依法治國(guó)創(chuàng)造良好環(huán)境；又要把道德要求貫徹到法治建設(shè)中，以法治承載道德理念。立法、執(zhí)法、司法都要體現(xiàn)社會(huì)主義道德要求，都要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿其中，使社會(huì)主義法治成為良法善治，引導(dǎo)全社會(huì)崇德向善。要運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題，依法加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的失德行為的整治。堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。建設(shè)法治中國(guó)，必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，同完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)，既不能罔顧國(guó)情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，就是要突出法治道路的中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要注意研究我國(guó)古代法制傳統(tǒng)及其成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營(yíng)養(yǎng)、擇善而用。要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果，但必須堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤(pán)西化”,不能搞“全面移植”,不能照搬照抄。唐律疏議“為國(guó)也，觀俗立法則治，察國(guó)事本則宜。”走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的。全面依法治國(guó)，決不照搬別國(guó)模式和做法，決不走西方所謂“憲政”“三權(quán)鼎立”"司法獨(dú)立”的路子。實(shí)踐證明，我國(guó)政治制度和法治體系是適合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際的制度，具有顯著優(yōu)越性。要樹(shù)立自信、保持定力，一切從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路前進(jìn)。全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要整體謀劃，性、協(xié)同性。全面依法治國(guó)的宏偉目標(biāo)是建色社會(huì)主義法治體系為總抓手，堅(jiān)持依法治(一)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系全面依法治國(guó)涉及很多方面，必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，就是要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法完備的法律規(guī)范體系。完備的法律規(guī)范體系，是中國(guó)特色社會(huì)主義法體系，是以憲法為核心，由部門(mén)齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)部協(xié)調(diào)、體例科學(xué)、調(diào)整有效的法律及其配套法規(guī)所構(gòu)成的法律規(guī)的基本要求包括：堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中會(huì)主義法治體系的重點(diǎn)。高效的法治實(shí)施體系，是指各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接、協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)共法治之力，實(shí)現(xiàn)效果最大化的法治實(shí)施系統(tǒng)。完容包括：健全憲法實(shí)施制度，把樹(shù)立憲法權(quán)廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，依法全面履行政府和行政程序法律制度，健全依法決策機(jī)制，深化嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；深化司法體制綜合配套我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施，做到有法必依、執(zhí)法必我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有了法律不能有效實(shí)施，那再多法律也是一紙空文，——習(xí)近平嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系任務(wù)，是憲法法律有效實(shí)施的重要保障，是加強(qiáng)對(duì)權(quán)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、監(jiān)督的合力，推進(jìn)法治監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化有力的法治保障體系。有力的法治保障體系，是全面依法治國(guó)的重要資源充分、富有成效的保障系統(tǒng)，包括政治和組織保障、人才和物質(zhì)條件保障、法治文化保障等。完善法治保障體系的重點(diǎn)內(nèi)容包括：切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，提高依法執(zhí)政能力和水平，為全面依法治國(guó)提供有力的政治和組織保障；加強(qiáng)高素質(zhì)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高法治工作隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍思想政治素質(zhì)，為全面依法治國(guó)提供堅(jiān)實(shí)的人才和物質(zhì)保障；努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好的守法社會(huì)氛圍，為全面依法治國(guó)提供豐厚的法治文化保障。完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。建設(shè)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的本質(zhì)要求和重要內(nèi)容。完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，是指內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)制度及其運(yùn)行、保障體系。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，就是要形成完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、高效的黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施體系、有力的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障體系，黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平顯著提高。完善黨內(nèi)法規(guī)體系的重點(diǎn)內(nèi)容，包括黨的組織法規(guī)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度。(二)堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體，關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政、各級(jí)政府要堅(jiān)持依法行政。法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)相輔相成，法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的重點(diǎn)，法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用?，F(xiàn)在，我國(guó)法治政府建設(shè)還有一些難啃的硬骨頭，依法行政觀念不牢固、行政決策合法性審查走形式等問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。要用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，健全政府守信踐諾機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，讓違法者敬法畏法，增強(qiáng)人們對(duì)法治的信心。推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治社會(huì)建設(shè)是基礎(chǔ)工程。建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠(chéng)信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治社會(huì)，是增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。普法工作要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，特別是要加強(qiáng)青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。要推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，完善預(yù)防性法律制度，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》明確的總體目標(biāo)科學(xué)立法。“立善法于天下，則天下治，立善法于一國(guó)法律是治國(guó)之重器，立法是法治的龍頭環(huán)節(jié)?？茖W(xué)立法，要以完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、加強(qiáng)憲法實(shí)施為目標(biāo)，堅(jiān)持以得到人民擁護(hù)。要把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程，完善立法體制機(jī)制，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對(duì)立法工作中重大問(wèn)題決策的程序，健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立完善立法項(xiàng)目征集和論證制度，拓寬社會(huì)各方面有序參與立法的途徑和方式。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，健全國(guó)家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度，填補(bǔ)空白點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)薄弱點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)立法和改革決策銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。不是什么法都能治國(guó)，不是什么法都能治好國(guó)；越是強(qiáng)調(diào)法治，不是什么法都能治國(guó)，不是什么法都能治好國(guó)；越是強(qiáng)調(diào)法治，越是要提高立法質(zhì)量?！?xí)近平嚴(yán)格執(zhí)法?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行?！狈傻纳υ谟趯?shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)法，要深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，推進(jìn)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。深化行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處各類(lèi)違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。2017年5月1日起實(shí)施的《城市管理執(zhí)法辦法》規(guī)定，城市管理視頻監(jiān)控等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全公正司法?！袄韲?guó)要道，在于公平正直?！惫欠ㄖ蔚纳€，是司法活動(dòng)最高的價(jià)值追求。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。要深化司法責(zé)任制綜合配套改革，加強(qiáng)司法制約監(jiān)督，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，不斷提高司法公信力，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。完善司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。要優(yōu)化司法職權(quán)配置，健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。要堅(jiān)持嚴(yán)格司法，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件證據(jù)經(jīng)得起法庭的檢驗(yàn)，保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。要保障人民群眾參與司法，完善人民陪審員制度，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。加強(qiáng)人權(quán)司法保障，強(qiáng)化訴訟權(quán)利保障，健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)和非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防，健全冤假錯(cuò)案有效防范和及時(shí)糾正機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度。規(guī)范媒體對(duì)案件的報(bào)道，防止輿論影響司法公正。對(duì)因違法違紀(jì)被開(kāi)除公職的司法人員、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的律師和公證員，終身禁止從事法律職業(yè)。圖說(shuō)圖說(shuō)全民守法。“邦國(guó)雖有良法，要是人民不能全法治?！狈傻臋?quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)會(huì)的基礎(chǔ)工程。全民守法，要增強(qiáng)全民法治觀念、推增強(qiáng)法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本原則。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，深入宣傳以憲法為核心使人民群眾自覺(jué)尊崇、信仰和遵守法律，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和就是捍衛(wèi)黨和人民意志的權(quán)威；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。我們要深入了解我國(guó)憲法的形成和發(fā)展，正確理解憲法的地位和基法治權(quán)威能不能樹(shù)立起來(lái)，首先要看憲法有沒(méi)有權(quán)威。必須把法治權(quán)威能不能樹(shù)立起來(lái)，首先要看憲法有沒(méi)有權(quán)威。必須把宣傳和樹(shù)立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大事項(xiàng)抓緊抓好，習(xí)近平我國(guó)曾經(jīng)出現(xiàn)的舊憲法，而是在取得新民主主和人民解放、掃除一切舊勢(shì)力的基礎(chǔ)上制定的全國(guó)憲法》為了建設(shè)社會(huì)主義新中國(guó)應(yīng)運(yùn)而生，為了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特(一)我國(guó)憲法的形成《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中國(guó)共產(chǎn)黨登上中國(guó)歷史舞臺(tái)后，在推進(jìn)中國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中，高度重視憲法和法制建設(shè)。從建立革命根據(jù)地開(kāi)始，我們黨就進(jìn)行了制定和實(shí)施人民憲法的探索和實(shí)踐。1931年，我們黨在中央蘇區(qū)成立中華蘇維埃共和國(guó)臨我們黨在陜甘寧邊區(qū)頒布了《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》。我國(guó)現(xiàn)行憲法可以追溯到1949年具有臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和1954年一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)1954年憲法是中華人民共和國(guó)第一部憲法，它以《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》為基礎(chǔ)并加以發(fā)展，在總結(jié)新民主主義革命歷史經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)主義改造與社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，任務(wù)，確定了建設(shè)社會(huì)主義制度的道路和目標(biāo)，確立了適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)體和政體，同時(shí)較完整地規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。1954年憲法的制定和實(shí)施，為鞏固社會(huì)主義政權(quán)和進(jìn)行社會(huì)主在這之后，我國(guó)憲法建設(shè)走了一些彎路，特別是憲法形同虛設(shè)。1975年制定的憲法，受到“四人幫”干擾破壞，比1954年憲法大大倒退了。1978年制定的憲法，因受歷史條件限制，還來(lái)不及對(duì)“文化大革命”的慘痛教訓(xùn)進(jìn)行全面總結(jié)、對(duì)“左理，雖然恢復(fù)了1954年憲法的部分條文，但仍然以1975年憲法為基礎(chǔ)。1979年7月和1980年9月又兩次進(jìn)行憲法部分條文的修改，仍不能滿足健全社會(huì)主義法制成為黨和國(guó)家堅(jiān)定不移的方針。我國(guó)現(xiàn)行憲法即1982年憲法就是在這個(gè)歷史背景下產(chǎn)生的。這部憲法深刻總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新要求，確立了黨的十一屆三針政策，把集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)定社會(huì)主義民主法制建設(shè)作出一系列規(guī)定，為改1982年憲法1982年憲法●第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)1954年憲法人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)1975年憲法人民代表大議通過(guò)1978年憲法●第五屆全國(guó)議通過(guò)(二)我國(guó)現(xiàn)行憲法的修改人民事業(yè)的歷史進(jìn)步，隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展才能具有持久生命力。1988年、1993年、1999年、2004年、2018年，全國(guó)人大分別對(duì)我國(guó)憲法個(gè)別條款和部分內(nèi)容作出必要的也是十分重要的修正，使我國(guó)憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，不斷2018年3月人民代表大會(huì)通過(guò)2004年3月1988年4月1993年3月1999年3月2018年，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，反映了黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策，以成就新經(jīng)驗(yàn)新要求。確立了科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、倡導(dǎo)立憲法宣誓制度、完善國(guó)家主席任期制度、深化國(guó)國(guó)、依憲治國(guó)，在法治軌道上更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)而深遠(yuǎn)的意義。通過(guò)這次修改，我國(guó)憲法在中國(guó)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路就緊密相連，同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積顧黨領(lǐng)導(dǎo)的憲法建設(shè)史，可以得出這樣幾點(diǎn)結(jié)論。一是制定和實(shí)施憲法，建設(shè)、改革的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定和不斷完第三節(jié)維護(hù)憲法權(quán)威211要作用，堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威，推動(dòng)憲法完古人講，“法與時(shí)移”,"法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”,古人講，“法與時(shí)移”,"法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”,“觀時(shí)而制法，因事而制禮”。憲法作為上層建筑，一定要適應(yīng)經(jīng)——習(xí)近平圖說(shuō)圖說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗取得的輝煌成果，規(guī)定了人民民和根本制度，明確了國(guó)家未來(lái)建設(shè)發(fā)展的根本任務(wù)和總的目標(biāo)，是黨的指導(dǎo)思想、中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國(guó)家法制上的最高體現(xiàn)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力，必須更加注重發(fā)揮憲法的根本法作用。(一)我國(guó)憲法的地位我國(guó)憲法實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，具有顯著優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大生命力。憲法至上地位主要體現(xiàn)在其特有的作用、效力和內(nèi)容等方面。憲法序言是我國(guó)憲法的重要組成部分，是我國(guó)憲法最重要的特征之一，也是我國(guó)憲法與其他許多國(guó)家憲法的重大區(qū)別。憲法序言是我國(guó)憲法的靈魂，同現(xiàn)行憲法各章節(jié)一樣具有最高法律效力。憲法及其法律效力具有整體性和不可分割性，任何將憲法序言與憲法總綱、憲法具體條我國(guó)憲法是國(guó)家的根本法，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)行憲法頒布以來(lái)，在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，保障人民當(dāng)家作主，促進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了有力的推動(dòng)作用。實(shí)踐證明，我國(guó)現(xiàn)行憲法是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護(hù)人民根本利益的好憲法，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法，是我們國(guó)家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中一個(gè)團(tuán)體要有一個(gè)章程，一個(gè)團(tuán)體要有一個(gè)章程，一個(gè)國(guó)家也要有一個(gè)章程，憲法就是一個(gè)總章程，是根本大法。用憲法這樣一個(gè)根本大法的形式，把人民民主和社會(huì)主義原則固定下來(lái)，使全國(guó)人民有一條清楚的軌道，使全國(guó)人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走，就可以提主義法律體系中居于統(tǒng)帥地位。憲法確立了社會(huì)主義法治的基本原則，明確規(guī)定中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主地方性法規(guī)的制定都必須以憲法為依據(jù)，遵循憲法地位，規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思路、奮斗目標(biāo)。我國(guó)憲法確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)民民主專(zhuān)政的國(guó)體，確立了社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制確立了人民代表大會(huì)制度的政體，確立了中國(guó)共產(chǎn)主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并利實(shí)現(xiàn)的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。我們要以憲法為最高法維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)生活制度化(二)我國(guó)憲法的基本原則憲法的基本原則是貫穿憲法規(guī)范始終，對(duì)憲遵守等環(huán)節(jié)起指導(dǎo)作用的基本準(zhǔn)則。我國(guó)憲法的基本權(quán)力運(yùn)行、保障公民權(quán)利的基本精神，體現(xiàn)了社黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨保證人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的規(guī)定，既是對(duì)中革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期奮斗成果的確認(rèn)我們講依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，不是要否定和放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，而我們講依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，不是要否定和放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。我國(guó)憲法是以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，反映了在歷——習(xí)近平我國(guó)憲法體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主原則，強(qiáng)調(diào)國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。這一原則在憲法中的表現(xiàn)是多方面的：憲法通過(guò)確認(rèn)我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)體，保障了廣大人民群眾在國(guó)家中的主人翁地位；通過(guò)確認(rèn)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，為人民當(dāng)家作主奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；通過(guò)確認(rèn)人民代表大會(huì)制度的政體，為人民當(dāng)家作主提供了組織保障；通過(guò)確認(rèn)廣大人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，把人民當(dāng)家作主貫徹于國(guó)家和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。尊重和保障人權(quán)原則。法治是人權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的保障。我國(guó)憲法將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”規(guī)定為一項(xiàng)基本原則，對(duì)公民的基本權(quán)利和自由作出全面規(guī)定，依法保障公民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定公民享有人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利和宗教信仰、言論出版、集會(huì)結(jié)社、游行示威等自由。由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定獲得賠償?shù)臋?quán)利。尊重和保障人權(quán)原則入憲以來(lái)，我國(guó)在完善人權(quán)保障法律體系、依法行政保障公民合法權(quán)益、有效提升人權(quán)司法保障水平等方面取得了新進(jìn)展，推動(dòng)了人權(quán)事業(yè)不斷進(jìn)步。社會(huì)主義法治原則。我國(guó)憲法明確規(guī)定實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。社會(huì)主義法治原則要求堅(jiān)持憲法法律至上、法律面前人人平等，推進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)都必須在法治軌道上有序運(yùn)行。任何組織和個(gè)人都要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，一切違法行為都應(yīng)受到法律的追究。民主集中制原則。民主集中制是我國(guó)國(guó)家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則，是我國(guó)國(guó)家制度的突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，也是集中全黨全國(guó)人民集體智慧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的基本原則和主要途徑。我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則。國(guó)家權(quán)力統(tǒng)一由全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使，全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。廣大人民的共同意志通過(guò)民主形式集中起來(lái)，并通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分及其活動(dòng)，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。三、加強(qiáng)憲法實(shí)施與監(jiān)督憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。習(xí)近平我國(guó)憲法發(fā)展的歷程說(shuō)明，只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。因此，我們要采取更加有力的措施，加強(qiáng)憲法實(shí)施與監(jiān)督。(一)加強(qiáng)憲法實(shí)施全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)。一切違反憲法法律的行為，都必須予以追究。加強(qiáng)憲法實(shí)施，我們黨首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行法律，維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)。堅(jiān)持依憲執(zhí)政。憲法是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本法律依據(jù)，我們黨首先要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法。要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政統(tǒng)一起來(lái)，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái)，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。堅(jiān)持依法立法。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，繼續(xù)完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治、維護(hù)人民民主權(quán)利，保證憲法確立的制度、原則和規(guī)則得到全面實(shí)施。要及時(shí)把黨的路線方針政策通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，通過(guò)完備的法律體系推動(dòng)憲法實(shí)施。要保證重大改革于法有據(jù)，任何立法均不得同憲法相抵觸，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。政府行為，深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大決策合法性審查力度，進(jìn)一步提依法決策水平。監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的法定職責(zé)。司法機(jī)關(guān)要深化司法體制堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，保證依(二)完善憲法監(jiān)督我國(guó)不斷探索并逐步建立了具有中國(guó)特色的憲法監(jiān)督制度。在新的歷史條健全人大工作機(jī)制。全國(guó)人大及其常委會(huì)履行憲法賦予的憲法監(jiān)督職責(zé)，要加強(qiáng)對(duì)憲法法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正違憲違法行為。要依法行使監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”的行要健全監(jiān)督機(jī)制和程序，進(jìn)一步明確全國(guó)人大及依照憲法精神對(duì)憲法規(guī)定的內(nèi)容、含義和界限作出解釋。要完善憲法解釋程序機(jī)制，明確憲法解釋提請(qǐng)的條件、憲法解釋請(qǐng)求的提起和受理以及憲法解釋案的審議、通過(guò)和公布等具體規(guī)定，保證憲法解釋貫徹落實(shí)，積極回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問(wèn)題的關(guān)切，努力實(shí)現(xiàn)憲法的穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一。第三節(jié)維護(hù)憲法權(quán)威2192016年11月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議全票通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋》,根據(jù)《中華人民共和華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第158條和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第104條“香港特健全備案審查機(jī)制。將所有的法規(guī)規(guī)章、司法解釋和各類(lèi)規(guī)范性文件依法依規(guī)納入備案審查范圍，是憲法監(jiān)督的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。要建立健全黨委、人大、政府、軍隊(duì)間備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，實(shí)行有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。要提高備案審查機(jī)制的執(zhí)行力和約束力，增強(qiáng)備案審查的實(shí)際效能。健全合憲性審查機(jī)制。我國(guó)的合憲性審查，就是由有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和相關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)于可能存在違反憲法規(guī)定的法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及國(guó)家機(jī)關(guān)履行憲法職責(zé)的行為進(jìn)行審查，并對(duì)違反憲法的問(wèn)題予以糾正。推進(jìn)合憲性審查工作，要求有關(guān)方面擬出臺(tái)的法規(guī)規(guī)章、重要政策和重大舉措，凡涉及憲法有關(guān)規(guī)定如何解釋、如何適用的，都應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)合憲性審查，確保同憲法規(guī)定、憲法精神相符合。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。古人說(shuō)：“法非從天下，非從地出，發(fā)于人間，合乎人心而已?！睉椃ㄊ敲總€(gè)公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的基本遵循。我們要充分認(rèn)識(shí)到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，而且是保障公民權(quán)利的法律武器，更加自覺(jué)地尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，大力弘揚(yáng)憲法精神，不斷增強(qiáng)憲法意識(shí)，把憲法作為判斷大是大非的準(zhǔn)繩，同一切破壞憲法權(quán)威、踐踏憲法尊嚴(yán)的行為作斗爭(zhēng)，在憲法的陽(yáng)光照耀下追求國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。推進(jìn)全面依法治國(guó)需要全社會(huì)共同參與。大學(xué)生是未來(lái)國(guó)家建設(shè)的中堅(jiān)力量，要積極培養(yǎng)法治思維，正確理解依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，不斷提升法治素養(yǎng)，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。一、培養(yǎng)社會(huì)主義法治思維尊法學(xué)法守法用法，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高法治素養(yǎng)，必須養(yǎng)成良好的法治思維和行為方式。大學(xué)生要準(zhǔn)確把握法治思維的基本含義和內(nèi)容，提(一)法治思維及其內(nèi)涵法治思維是指以法治價(jià)值和法治精神為導(dǎo)向和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩，要求崇尚法治、尊重法律，法治思維包含以下幾層含義：第一，法治思維以法治價(jià)值和法治精神第二，法治思維以法律原則和法律規(guī)則為依據(jù)指導(dǎo)種規(guī)范性思維；第三，法治思維以法律手段與法律方法為依托分析問(wèn)尊重事實(shí)的科學(xué)思維。因此，法治思維是一種法治和人治問(wèn)題是人類(lèi)政治文明史上的一個(gè)基本問(wèn)題，也是各法治和人治問(wèn)題是人類(lèi)政治文明史上的一個(gè)基本問(wèn)題，也是各國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大問(wèn)題。綜觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，沒(méi)有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問(wèn)題的。相反，一些國(guó)家雖然也一度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但并沒(méi)有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門(mén)檻，而是陷入這樣或那樣的“陷阱”,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與——習(xí)近平解決問(wèn)題的思維方式，其要義是，把對(duì)法治的尊崇、上想問(wèn)題、做決策、辦事情，堅(jiān)持憲法法律至上，堅(jiān)守法治底線，切實(shí)做到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政、依法治軍、依法辦事、依法維權(quán)。對(duì)公民而言，法治思維就是當(dāng)自己的理想目標(biāo)、思想感情、行為方式、權(quán)利(二)法治思維的基本內(nèi)容法治思維的內(nèi)涵豐富、外延寬廣，主要表現(xiàn)為價(jià)值取向和規(guī)則意識(shí)兩個(gè)方面。價(jià)值取向是指如何看待和對(duì)待法律，規(guī)則意識(shí)是指如何用法律看待和對(duì)待自身。一般來(lái)講，法治思維主要包括法律至上、權(quán)力制公平正義、權(quán)利保障、程序正當(dāng)?shù)葍?nèi)容。法律至上。法律至上是指在國(guó)家或社會(huì)的所有規(guī)范中，法律是地位最高、效力最廣、強(qiáng)制力最大的規(guī)范?，F(xiàn)代國(guó)家有很多規(guī)范，如宗教規(guī)范、道德規(guī)范、團(tuán)體規(guī)范和行業(yè)規(guī)范等，法律至上要求這些規(guī)范都不得超越法律規(guī)范，不得與法律規(guī)范相抵觸。這里的法律，既包括憲法，也包括其他一般法律。法律至上尤其指憲法至上，因?yàn)閼椃ň哂凶罡叩姆尚Я?，是其他一切法律的依?jù)。法律至上具體表現(xiàn)為法律的普遍適用性、優(yōu)先適用性和不可違抗性。法律的普遍適用性，是指法律在本國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)對(duì)所有人具有普遍的約束力。所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人都必須遵守法律，依法享有和行使法定職權(quán)與權(quán)利，承擔(dān)和履行法定職責(zé)與義務(wù)。法律的優(yōu)先適用性，是指當(dāng)同一項(xiàng)社會(huì)關(guān)系同時(shí)受到多種社會(huì)規(guī)范的調(diào)整而多種社會(huì)規(guī)范又相互矛盾時(shí)，要優(yōu)先考慮法律規(guī)范的適用。法律的不可違抗性，是指法律必須遵守，違反法律要受到懲罰。任何人不論權(quán)力大小、職位高低，只要有違法犯罪行為，就要受到法律制裁。養(yǎng)成法律至上思維，對(duì)于自覺(jué)遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威意義重大。黨紀(jì)國(guó)法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,無(wú)論是因?yàn)椤胺ぁ秉h紀(jì)國(guó)法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,無(wú)論是因?yàn)椤胺ぁ睂?dǎo)致違紀(jì)違法，還是故意違規(guī)違法，都要受到追究，否則就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。——習(xí)近平權(quán)力制約。權(quán)力制約是指國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力必須受到法律的規(guī)制和約束。在我國(guó)，國(guó)家權(quán)力是人民的，即一切權(quán)力為民所有；國(guó)家權(quán)力是為人民服務(wù)的，即一切權(quán)力為民所用。因此，只有依法對(duì)權(quán)力的配置和運(yùn)行進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，才能防止權(quán)力私用、權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗。國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。權(quán)力制約包括權(quán)力由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究四項(xiàng)要求。權(quán)力由法定，即法無(wú)授權(quán)不可為，是指國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)必須來(lái)自法律明確的授予。國(guó)家機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限行使職權(quán)，不得行使法律未授予的權(quán)力。有權(quán)必有責(zé)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)在獲得權(quán)力的同時(shí)必須承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和責(zé)任。當(dāng)發(fā)生了屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)時(shí)，國(guó)家機(jī)關(guān)必須履行相應(yīng)的管理職責(zé)。用權(quán)受監(jiān)督，是指國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行和行使必須接受各種形式的監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。違法受追究，是指國(guó)家工作人員違法行使權(quán)力必須受到法律的追究和制裁。養(yǎng)成權(quán)力制約思維，要求自覺(jué)運(yùn)用權(quán)力、勇于監(jiān)督權(quán)力，同時(shí)自覺(jué)監(jiān)督憲法、法律的實(shí)施。公平正義。公平正義是指社會(huì)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會(huì)成員之間合理、公平分配和占有。一般來(lái)講，公平正義主要包括權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和救濟(jì)公平。權(quán)利公平包括三重含義：一是權(quán)利主體平等，國(guó)家對(duì)每個(gè)權(quán)利主體“不偏袒”“非歧視”;二是享有的權(quán)利特別是基本權(quán)利平等；三是權(quán)利保護(hù)和權(quán)利救濟(jì)平等。機(jī)會(huì)公平是指生活在同一社會(huì)中的成員擁有相同的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展前景，反對(duì)任何形式的歧視。機(jī)會(huì)公平包括：國(guó)家和社會(huì)要積極為社會(huì)成員的發(fā)展創(chuàng)造條件，224第六章學(xué)習(xí)法治思并努力創(chuàng)造平等的起點(diǎn)；社會(huì)成員的發(fā)展進(jìn)步權(quán)要受到同等尊重，不斷拓展社會(huì)成員的發(fā)展領(lǐng)域；不僅要關(guān)注當(dāng)代人的機(jī)會(huì)平等，還要考慮后代人的機(jī)會(huì)平等。規(guī)則公平是指對(duì)所有人適用同一規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，不得因人而異。包括法律規(guī)則面前人人平等、法律內(nèi)容面前人人平等和法律保護(hù)面前人人平等，任何人不得享有法律之外的特權(quán)，任何人也不會(huì)被法律排除在保護(hù)之外。救濟(jì)公平是指為權(quán)利受到侵害或處于弱勢(shì)地位的公民提供平等有效的救濟(jì)。救濟(jì)公平包括：司法救濟(jì)公平，即司法要公正對(duì)待每一個(gè)當(dāng)事人，致力于實(shí)現(xiàn)司法公正；行政救濟(jì)公平，即政府對(duì)需要救濟(jì)的社會(huì)成員提供的救濟(jì)服務(wù)要一律平等，不得區(qū)別對(duì)待；社會(huì)救濟(jì)公平，即社會(huì)對(duì)需要救濟(jì)的社會(huì)成員提供的社會(huì)救濟(jì)服務(wù)要一律平等，不得厚此薄彼。養(yǎng)成公平正義思維，要求增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)公平正義的責(zé)任感，為促進(jìn)全社會(huì)的公平正義而奮斗。權(quán)利保障。權(quán)利保障主要是指對(duì)公民權(quán)利的法律保障，具體包括公民權(quán)利的憲法保障、立法保障、行政保障和司法保障。憲法保障是權(quán)利保障的前提和基礎(chǔ)。憲法表明尊重和保障人權(quán)的鮮明態(tài)度，確立保障權(quán)利的有效機(jī)制，明確列出憲法保障的公民基本權(quán)利，能夠推動(dòng)整個(gè)國(guó)家和法律體系加強(qiáng)權(quán)利保障。立法保障是權(quán)利保障的重要條件。憲法有關(guān)基本權(quán)利的規(guī)定一般較為原則，各項(xiàng)具體權(quán)利的保障由立法機(jī)關(guān)通過(guò)立法作出明確規(guī)定。行政保障是權(quán)利保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，行政機(jī)關(guān)在行使行政管理權(quán)的過(guò)程中必然要涉及處置社會(huì)成員的利益問(wèn)題，很容易發(fā)生損害或侵犯公民權(quán)利的現(xiàn)象。行政機(jī)關(guān)是否能夠有效地保護(hù)公民權(quán)利，直接反映出一個(gè)國(guó)家的權(quán)利保障狀況。司法保障是公民權(quán)利保障的最后防線，既是解決個(gè)人之間權(quán)利糾紛的有效渠道，也是糾正和遏制行政機(jī)關(guān)侵犯公民權(quán)利的有力機(jī)制。程序正當(dāng)。做一件事情，往往需要按照一定的程序，只有按照程序做，才能防止主觀任性、無(wú)序混亂。只有嚴(yán)格按照法律程序辦事辦案，處理結(jié)果才可能公正并具有公信力和權(quán)威性。程序的正當(dāng)，表現(xiàn)在程序的合法性、中立性、參與性、公開(kāi)性、時(shí)限性等方面。合法性是指程序運(yùn)行合乎法律的規(guī)定，有關(guān)機(jī)關(guān)或個(gè)人不得違反或變相違反；中立性是指程序設(shè)計(jì)和運(yùn)行應(yīng)平等地對(duì)待雙方當(dāng)事人，不得偏向任何一方；參與性是指案件或糾紛的利害關(guān)系人都有機(jī)會(huì)進(jìn)入辦案程序，充分表達(dá)自己的利益訴求和意見(jiàn)主張，為解決糾紛發(fā)揮作用；公開(kāi)性是指程序運(yùn)行的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和社會(huì)公開(kāi)，以接受各方監(jiān)督，防止辦案不公和暗箱操作，讓正義以人們看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)；時(shí)限性是指程序的運(yùn)行必須有合理的期限，符合時(shí)間成本和效率原則的要求，不得無(wú)故拖延。如訴訟案件應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)作出裁判，如無(wú)法定事由，訴訟期限不得延長(zhǎng)。二、依法行使權(quán)利與履行義務(wù)什么是法律權(quán)利和法律義務(wù)，公民應(yīng)該如何理解法律權(quán)利和法律義務(wù)的關(guān)系，如何依法行使法律權(quán)利和履行法律義務(wù)，以及濫用法律權(quán)利和違反法律義務(wù)后要承擔(dān)什么法律責(zé)任等，是我們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常遇到的法律問(wèn)題。大學(xué)生應(yīng)依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，妥善處理學(xué)習(xí)、生活中遇到的(一)法律權(quán)利與法律義務(wù)權(quán)利和義務(wù)問(wèn)題是人們經(jīng)常遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，權(quán)會(huì)關(guān)系的法律表現(xiàn)。權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容、種類(lèi)是不同承擔(dān)法律義務(wù)的主體稱(chēng)為義務(wù)人。我國(guó)公民享有廣應(yīng)的義務(wù)；公民的權(quán)利和義務(wù)是平等的，任何人不任何公民都是享有權(quán)利和履行義務(wù)的統(tǒng)一體，并把自法律權(quán)利。法律權(quán)利是指由一定的社會(huì)物質(zhì)由，是法律所允許的權(quán)利人為了滿足自己的利益而采取的、由其律義務(wù)所保障的法律手段。權(quán)利的產(chǎn)生、發(fā)展和實(shí)會(huì)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)，即“權(quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制約的社會(huì)的文化發(fā)展”①。強(qiáng)調(diào)社會(huì)的物質(zhì)生活條件對(duì)權(quán)利的制約和決法律權(quán)利具有以下四個(gè)方面的特征。一是法現(xiàn)程度受社會(huì)物質(zhì)生活條件的制約。不能脫離會(huì)制度下和不同的國(guó)家法律中表現(xiàn)形式有所不同。如義法律規(guī)定私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，而社會(huì)圣不可侵犯，同時(shí)規(guī)定公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不由法律規(guī)定或認(rèn)可，而且受法律維護(hù)或保障，具有不可侵犯性。由國(guó)家強(qiáng)制力保障其實(shí)現(xiàn)，這是法律權(quán)利區(qū)別于其他權(quán)利利必須依法行使，不能不擇手段地行使法律權(quán)利法律義務(wù)。義務(wù)與權(quán)利相對(duì)應(yīng)，法律義務(wù)與務(wù)是指由一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件所制約的社的義務(wù)人按照權(quán)利人要求從事一定行為或不從事一定行為以滿足權(quán)利人利益的法律手段。只有承擔(dān)法律義務(wù)的人履行法贍養(yǎng)父母的義務(wù)等；另一種是不作為，是指義務(wù)內(nèi)容和履行方式隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人權(quán)保障的進(jìn)步而不斷調(diào)整和變化。第二，法律義務(wù)源于現(xiàn)實(shí)需要。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的制度性質(zhì)、歷史傳要影響。第三，法律義務(wù)必須依法設(shè)定。法律義可能發(fā)生變化。公民和社會(huì)組織承擔(dān)的法律義法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系。法律權(quán)利與法面，不可分割，相互依存。在社會(huì)生活中，每個(gè)體，又是承擔(dān)法律義務(wù)的主體。在法治國(guó)家，不存在只享受權(quán)利的主為條件；法律義務(wù)的設(shè)定和履行也必須以法律權(quán)利的行使為根據(jù)。離開(kāi)了法律權(quán)利，法律義務(wù)就失去了履行的價(jià)值和動(dòng)力權(quán)利也形同虛設(shè)。有些法律權(quán)利和法律義務(wù)具有復(fù)合為可以同時(shí)是權(quán)利行為和義務(wù)行為，如勞動(dòng)——馬克思在法律權(quán)利與法律義務(wù)相一致的情況下，一個(gè)人只是寫(xiě)在紙上的條文，要讓它們成為現(xiàn)實(shí)中的權(quán)利和義務(wù)。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)正確把握依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的基本要求，既珍(二)我國(guó)憲法法律規(guī)定的權(quán)利我國(guó)憲法法律規(guī)定了公民享有的一系列權(quán)利，政治權(quán)利，是公民參與國(guó)家政治活動(dòng)的權(quán)利和自主要表現(xiàn)為公民參與國(guó)家、社會(huì)組織與管理的體現(xiàn)了人民主權(quán)原則及各種具體民主制度的必然要以下幾方面內(nèi)容。一是選舉權(quán)，即選舉權(quán)與被選舉權(quán)，是指人們依法享有的參加創(chuàng)設(shè)或組織國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)的權(quán)利。二是表達(dá)權(quán)，即公民依法享有的表達(dá)自己對(duì)國(guó)家公共生活的看法、三是民主管理權(quán)，即公民根據(jù)憲法法律規(guī)定，管理事業(yè)以及社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。四是監(jiān)督權(quán)，即公民依據(jù)憲法法律規(guī)定監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員活動(dòng)的權(quán)利。人身權(quán)利，是指公民的人身不受非法侵犯的權(quán)利。它是公民參加國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的基礎(chǔ)，是公民權(quán)利的重要內(nèi)容。人身權(quán)利主要包括以下幾方面內(nèi)容。一是生命健康權(quán)，即維持生命存在的權(quán)利。生命權(quán)是人最基本、最原始的權(quán)利，具有神圣性與不可轉(zhuǎn)讓性，不可非法剝奪，享有生命權(quán)是人享有其他各項(xiàng)權(quán)利的前提。健康權(quán)是在公民享有生命權(quán)的前提下，確保自身肉體健全和精神健全、不受任何傷害的權(quán)利。二是人身自由權(quán)，即公民的人身自由不受非法搜查、拘禁、逮捕等行為侵犯的權(quán)利。人身自由是人們一切行動(dòng)和生活的前提條件，包括人的身體不受拘束，人的行動(dòng)自由、人身自由不受非法限制和剝奪等。三是人格尊嚴(yán)權(quán)，即與人身有密切聯(lián)系的名譽(yù)、姓名、肖像等不容侵犯的權(quán)利。人格尊嚴(yán)是人之為人所應(yīng)當(dāng)享有的地位、待遇或尊重的總和，集中表現(xiàn)為人的自尊心和自愛(ài)心。人格尊嚴(yán)權(quán)的基本內(nèi)容有姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。四是住宅安全權(quán)，也稱(chēng)住宅不受侵犯權(quán)，即公民居住、生活、休息的場(chǎng)所不受非法侵入或搜查的權(quán)利。這里的“住宅”既包括固定居住的住宅，也包括臨時(shí)性的住所。五是通信自由權(quán)，是指公民通過(guò)書(shū)信、電報(bào)、傳真、電話及其他通信手段，根據(jù)自己的意愿進(jìn)行通信，不受他人干涉的權(quán)利。私密信息?！必?cái)產(chǎn)權(quán)利，是指公民、法人或其他組織通過(guò)勞動(dòng)或其他合法方式取得財(cái)產(chǎn)和占有、使用、收益、處分財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。對(duì)個(gè)人而言，財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民權(quán)利的重要內(nèi)容，是公民在社會(huì)生活中獲得自由與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的必要途徑。財(cái)產(chǎn)權(quán)主要包括以下幾方面內(nèi)容。一是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，即公民個(gè)人所有的以財(cái)產(chǎn)利益為內(nèi)容，直接體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)利益的民事權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定，公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。公民一切具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的權(quán)利，不管是生活資料還是生產(chǎn)資料，不管是物權(quán)、債權(quán)還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。公民在其財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵犯時(shí)，有權(quán)要求侵權(quán)行為人停止侵害、返還財(cái)產(chǎn)、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失，或依法向人民法院提起訴訟。二是繼承權(quán)，是指繼承人依法取得被繼承人遺產(chǎn)的資格。在我國(guó)，繼承人有的是法律明確規(guī)定的，有的是被繼承人通過(guò)訂立合法有效的遺囑指定的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，是指公民要求國(guó)家根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，積極采取措施干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，提供社會(huì)服務(wù)，以促進(jìn)公民的自由和幸福，保障公民過(guò)上健康而有尊嚴(yán)的生活的權(quán)利。社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利主要包括以下幾方面內(nèi)容。一是勞動(dòng)權(quán)，是指一切有勞動(dòng)能力的公民有獲得勞動(dòng)的機(jī)會(huì)和適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)條件和報(bào)酬的權(quán)利。勞動(dòng)權(quán)是公民賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，是行使其他權(quán)利的物質(zhì)保障，包括平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得第四節(jié)自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法231有的休息和休養(yǎng)的權(quán)利，是勞動(dòng)權(quán)存在和發(fā)展的密切聯(lián)系的，休息權(quán)是提高勞動(dòng)效率、保障勞動(dòng)條件的權(quán)利，如我國(guó)憲法規(guī)定的退休人員生活家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制宗教信仰自由，是指公民依據(jù)內(nèi)心的信念，仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；既的自由，也有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由。同時(shí)，公民行使宗教信仰自由的權(quán)利也必須受憲法法律約束。我國(guó)憲法第36條規(guī)定，國(guó)家保護(hù)正常文化教育權(quán)利，是公民按照憲法的規(guī)定在文化和教育領(lǐng)域享有的權(quán)利，主要包括教育方面的權(quán)利和文化活動(dòng)方面的要表現(xiàn)為受教育權(quán)。受教育權(quán)是公民在教育領(lǐng)域接受文化、科學(xué)等方面訓(xùn)練的權(quán)利。文化活動(dòng)方面的的文化權(quán)利，主要包括科學(xué)研究的自由、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的自由、進(jìn)文化活動(dòng)的自由三方面內(nèi)容。文化權(quán)利有個(gè)人利之分，前者如由任何科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)作品所利益受到保護(hù)的權(quán)利；后者如少數(shù)民族群眾享有保留和發(fā)展其文化特性及(三)依法行使法律權(quán)利依法行使法律權(quán)利要求公民行使權(quán)利時(shí)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律進(jìn)行，以法律的相關(guān)規(guī)定為界限，超出這個(gè)界限就可能侵犯到他人的權(quán)利或者損害到國(guó)家、社會(huì)的利益。權(quán)利行使目的的正當(dāng)性。公民在行使法律權(quán)利時(shí)，不僅要在形式上符合相關(guān)法律的規(guī)定，也要符合立法意圖和精神，不得違反憲法法律確定的基本原則，保障權(quán)利行使的正當(dāng)性。此外，行使權(quán)利不得破壞公序良俗，妨礙法律的社會(huì)功能和法律價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。如賦予公民言論自由權(quán)的目的在于保障思想自由，不能將該權(quán)利作為打擊不同意見(jiàn)、鉗制思想自由的手段；賦予公民宗教信仰自由的目的在于保障精神自由，不能借此宣傳邪教和迷信思想。權(quán)利行使的必要限度。任何權(quán)利的行使都不是絕對(duì)的，都有其相應(yīng)的限度，必須依照法律規(guī)定的限度來(lái)行使權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定，公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。如果因行使自己權(quán)利而損害了國(guó)家、集體或他人的利益，超出了國(guó)家法律所許可和保障的范圍與界限，則不再是行使權(quán)利而是侵權(quán)，會(huì)受到法律追究。權(quán)利行使方式的法定性。權(quán)利行使的方式分為口頭方式、書(shū)面方式和行為方式，有時(shí)口頭方式和書(shū)面方式可以兼用。如根據(jù)我國(guó)民事訴訟法規(guī)定，起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，但書(shū)寫(xiě)起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。權(quán)利行使的方式還可分為直接行使和間接行使。前者指權(quán)利主體直接行使權(quán)利；后者則指由其法定代理人或者委托代理人代為行使權(quán)利。比如，我國(guó)選舉法規(guī)定，選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書(shū)面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。權(quán)利行使的正當(dāng)程序。由于一個(gè)人行使權(quán)利的過(guò)程可能就是另一個(gè)人履行義務(wù)的過(guò)程，所以程序正當(dāng)原則同樣適用于權(quán)利行使過(guò)程。通常情況下，行使權(quán)利的程序是法律規(guī)定的。如我國(guó)選舉法對(duì)選舉程序作了規(guī)定，包括確定選民資格、選民登記、發(fā)放選民證、推薦候選人、選舉投票、確定當(dāng)選人等流程；我國(guó)專(zhuān)利法對(duì)專(zhuān)利的申請(qǐng)、審查和批準(zhǔn)程序作了規(guī)定，(四)依法履行法律義務(wù)法律權(quán)利的行使必須伴隨著法律義務(wù)的履行，但法律義務(wù)更需要由法律加以規(guī)定。義務(wù)法定，一方面是說(shuō)義務(wù)的設(shè)定必維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一是整個(gè)社會(huì)共同體存國(guó)家統(tǒng)一也是公民實(shí)現(xiàn)法律權(quán)利與自由的前提。憲法和相關(guān)法律規(guī)定，禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為；一切破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為都將受到法律的追究?！斗捶至褔?guó)家法》明確規(guī)定，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義務(wù)。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)自覺(jué)同破壞國(guó)家統(tǒng)一、威脅國(guó)家公共安全的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。在維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面俗與文化習(xí)慣，參與乃至幫助不發(fā)達(dá)地區(qū)少數(shù)民族面的建設(shè)與發(fā)展，同一切危害民族團(tuán)結(jié)的言論